ORI GI NALE
REGISTRO GENERALE N.303 DEL 02-05-2013
ORDI NANZA
(N.13 DEL 02-05-2013) SINDACO
OGGETTO: Ordinanza contingibile ed urgente di allontanamento di persone e di sgombero diognicosa in uso o appartenentea persona senza fissa dimora perproblemi diicolumità pubblica epergravicarenzedeirequisitiecriterigeneralidisicurezza rivolta aglioccupantiabusivideiterrenisitiin Sesto Fiorentino (FI),pressiVia Ponte all'Assealfoglio dimappa n.60,part.113 epart.123.
IL SINDACO PREMESSO che
alcuniterrenisitiin Sesto Fiorentino,neipressidiViaPonteall’AsselocalitàOsmannoro,
ein particolare:1)nell’areacatastalmenterappresentataalNCT delComunediSesto Fiorentino alfoglio dimappan.60,part.113,ad uso seminativo eprato;2)nell’area catastalmenterappresentataalNCT delComunediSesto Fiorentino alfoglio dimappan.
60,part.123,ad uso prato,diproprietàdellepersonedicuiall’allegato sub A)della presenteordinanza,sono oggetto diaccessinon autorizzatidapartediterzi,perlo più cittadinirumenisenzafissadimora,finalizzatiacostituireinsediamentiabitativi;
denuncediinvasionediterrenisono stateformalizzatedairispettiviproprietaridellearee,
presso la Stazione Carabinieri di Sesto Fiorentino in riferimento alla particella 113 e presso laStazioneCarabinieridiPrato in riferimento allaparticella123;
DATO ATTO che
laPoliziaMunicipalediSesto Fiorentino,intervenutapiù voltesulposto denunciando gli
occupanti presenti alla Autorità Giudiziaria per arbitraria invasione di terreni e per violazioniallavigentenormativaedilizia,riscontravaunasituazionediassoluto degrado ed insalubritàdituttal'areasu cuiinsistono icitatiinsediamentiabusivi;
per i motivi suddetti la Polizia Municipale di Sesto Fiorentino in data 10.04.2013
richiedevaalComando ProvincialedeiVigilidelFuoco diFirenzeealDipartimento della PrevenzioneU.F.IgieneeSanitàPubblica-ZonaDistretto Nord OvestSesto Fiorentino – un sopralluogo urgente per la verifica, ciascuno per la propria competenza, delle condizioniminimenecessarieperlapermanenzaabitativanelleareeindicate,comeda allegato sub B)allapresenteordinanza;
in data26.04.2013,(ns.prot.20798 del26.04.2013)èpervenutatramitefax notadel
Dipartimento della Prevenzione U. F. Igiene e Sanità Pubblica - Zona Distretto Nord Ovest Sesto Fiorentino dell’Azienda Sanitaria Firenze, allegato sub C) alla presente ordinanzaacostituirneparteintegranteesostanziale,con laqualein riferimento agliesiti diun sopralluogo afiniigienico sanitarieffettuato in data22.04.2013 daTecnicidella PrevenzionedellastessaAzienda,sievincetral’altro che“…l’accampamento non ha le caratteristiche della abitabilità, vi sono manifesti rischi di trasmissione di malattie infettiveperla mancanza diacqua potabileediidoneisistemidismaltimento deiliquami, oltrechepercaratteristichegenerichesopra dette…”;
in data28.04.2013,(ns.prot.21200 del30.04.2013),èpervenutatramitefax notadel
Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Firenze, allegato sub D) alla presente ordinanzaacostituirneparteintegranteesostanziale,con laqualein riferimento agliesiti di un sopralluogo di verifica effettuato in data 26.04.2013 da una Squadra del citato Comando siriferiscetral’altro di“…una situazionedidegrado degliinsediamentiin questione(baracchecostruitecon materialivaridirecupero:legno,plastica ecc)che presentavano condizioniigienico sanitariemolto precarie.Nellebaraccheerano installati inoltre,pianidicottura alimentatia GPL (n.circa 7 bombole– 1 perbaracca)in carenza deirequisitidisicurezza…”
gli occupanti abusivi maggiorenni identificati dalla Polizia Municipale di Sesto
Fiorentino,icuinominativisono statioggetto dicomunicazionedinotiziadireato alla competente Autorità Giudiziaria, sono le persone di cui allegato sub E) alla presente ordinanza;
che l’elenco delle persone di cui allegato sub E) non è esaustivo di tutte le persone
occupanti abusivamente le aree, non essendo queste tutte presenti al momento dei sopralluoghidellaPoliziaMunicipaleeconsiderato lapresumibilepresenzadiunadecina diminorinon meglio identificati;
CONSIDERATO checon lacitatacomunicazioneilComando ProvincialedeiVigilidelFuoco Firenze,in virtù dellacarenzadeirequisitidisicurezzariscontrati,proponevaalSindaco diSesto Fiorentino l'adozione dei conseguenti provvedimenti contigibili ed urgenti di cui al Decreto
Legislativo n.267 del18.08.2000;
ATTESO checon lasuddettacomunicazioneilDipartimento dellaPrevenzioneU.F.Igienee SanitàPubblica-ZonaDistretto Nord OvestSesto Fiorentino dell’AziendaSanitariaFirenze“…
data la palesesituazionediantiigienicità cheminaccia la salutedeglioccupanti,deiqualimolti bambini…” evidenziaalSindaco diSesto Fiorentino lanecessitàditrasferireglioccupantiin altra sedecheabbiacaratteristichediidoneità;
CONSIDERATO che,in ragionediquanto sopraesposto,emergechelasituazionein essere costituisce indubbiamente pregiudizio alla salubrità ambientale e grave nocumento per la situazione igienico sanitario di tutta l'area, stante l'abbandono indiscriminato da parte degli occupantidirifiutidiognigenere,ancheditipo speciale,chedeterminano,oltreall'inquinamento ed allacontaminazionedelsuolo edelleacquedelfosso,lo proliferazîonediinsetti,roditoried altriinfestanti,potenzialepericolo perlasalutedeglioccupanti;
CONSIDERATO altresìchetaliinsediamenti,ancorchédicaratteretemporaneo ed effettuaticon materialidifortunain prossimitàdelfosso Nuovo Gavina,facentepartedelsistemaidraulico acque basse Viaccia, appaiono, come emerge dai sopracitati verbali, del tutto inidonei ad assicurare le più elementari e basilari condizioni di vita per chiunque, mancando qualsiasi strutturaigienico sanitariacosìcomeregolariallacciamentiidricielacorrenteelettrica;
DATO ATTO chenon ènellapossibilitàdiquestaAmministrazionetrovareidoneasistemazione abitativaperlepersoneoccupantiabusivamenteleareein argomento,machesirendecomunque necessario intervenirecon lamassimaceleritàin considerazionedeigravirischiperl’incolumità pubblica derivanti dal mantenimento in esercizio di un uso abitativo delle citate aree, quali emergono dallerisultanzedeirichiamativerbalidelComando ProvincialedeiVigilidelFuoco FirenzeedalDipartimento dellaPrevenzioneU.F.IgieneeSanitàPubblica-ZonaDistretto Nord OvestSesto Fiorentino dell’AziendaSanitariaFirenze;
RILEVATO chesiritienenecessario emettereordinanzacontingibileed urgenteex art.54 del T.U.E.L.267/2000 perdisporrel’immediato allontanamento dituttiglioccupantieilripristino dello stato deiluoghicon lacompletapuliziaebonificadelleareeoccupate;
RICORDATO che l’art. 54 del T.U.E.L. 267/2000 attribuisce al Sindaco, quale ufficiale di governo,lacompetenzaad assumereiprovvedimenticontingibilied urgentialfinediprevenire ed eliminaregravipericolicheminacciano l’incolumitàpubblica;
PRESO ATTO cheèapplicabileallafattispeciel’ipotesidell’art.54 delT.U.E.L.267/2000 in quanto:
sussistela“contingibilità” trattandosidisituazionidirischio chedeterminano condizioni a)
diimmediato egravepericolo perl’incolumitàpubblicaed in particolareperl’incolumità delle persone presenti nelle aree occupate rendendo così necessario un intervento immediato perporvirimedio;
sussistel”urgenza” perchél’applicazionedelprovvedimento deveessereimmediatanon b)
solo perrimuovereipericoliesistentimaancheperevitareifuturidanni;
ATTESO CHE in considerazionediquanto sopraevidenziato erilevato siritienechericorrano i presuppostieleragionipersvolgerecon celeritàetempestivitàilprocedimento amministrativo oggetto delpresenteatto,allo scopo dievitaredannifuturi,ragioneperlaqualenon sireputadi doverprovvedereallacomunicazionediavvio delprocedimento amministrativo dicuiall’articolo 7 dellaL.241/1990 es.m.i.;
VISTA lacomunicazionepreventivadelpresenteprovvedimento (prot.n.21637 del2/5/2013)al Prefetto diFirenze,aisensidell’art.54,comma4,deld.lgs267/00,effettuataanchealfinedi consentireallapredettaautoritàlapredisposizionedeglistrumentieventualmentenecessariper l’attuazionedegliordiniimpartititi;
CON ipoteridicuiall’art.54 delT.U.267/00 es.m.i.: ORDINA
perimotiviespressiin narrativachequisiintendono integralmenteriportati,aiseguentisoggetti: aglioccupanti,dicuiallegato sub E)allapresenteordinanzaeaiminoriloro in carico,del 1.
terreno posto nell’area catastalmente rappresentata al NCT del Comune di Sesto Fiorentino alfoglio dimappan.60,part.113,l’allontanamento entro 15 giornidalla data dinotifica della presenteordinanza dallacitataarea;
agli occupanti non identificati e ai minori loro in carico, dei terreni posti nelle aree 2.
catastalmenterappresentatealNCT delComunediSesto Fiorentino alfoglio dimappan.
60,part.113 epart.123,l’allontanamento entro 15 giornidalla data dinotifica della presenteordinanza dallacitataarea;
ai proprietari dell’area catastalmente rappresentata al NCT del Comune di Sesto 3.
Fiorentino alfoglio dimappan.60,part.113,diadottareogniidoneainiziativavoltaad impedireperilfuturo ulterioriabusiveoccupazionedell’area,ivicompresalademolizione e/o larimozionediogniprecariastrutturaabusivamenteerettae/o ivicollocata:
Detteoperazionidovranno essereeseguiteimmediatamentedopo l’abbandono leareeda partedeglioccupanti,entro ilterminedi15 giornidallo stesso.
ai proprietari dell’area catastalmente rappresentata al NCT del Comune di Sesto 4.
Fiorentino alfoglio dimappan.60,part.123,diadottareogniidoneainiziativavoltaad impedireperilfuturo ulterioriabusiveoccupazionedell’area,ivicompresalademolizione e/o larimozionediogniprecariastrutturaabusivamenteerettae/o ivicollocata:
Detteoperazionidovranno essereeseguiteimmediatamentedopo l’abbandono leareeda partedeglioccupanti,entro ilterminedi15 giornidallo stesso.
AVVERTE
Idestinataridellapresenteordinanzachein caso diaccertatamancataottemperanzaairispettivi ordiniimpartiti,verràdatacomunicazioneall’autoritàcompetentealfinedell’applicazionedelle sanzioniprevistedall’art.650 delcodicepenale.
DISPONE lanotificadellapresenteordinanza:
aglioccupanti,dicuidicuiallegato sub E)allapresenteordinanza;
aglieventualialtrioccupantileareecatastalmenterappresentataalNCT delComunedi
Sesto Fiorentino alfoglio dimappan.60,part.113 epart.123;
ai proprietari dell’area catastalmente rappresentata al NCT del Comune di Sesto
Fiorentino alfoglio dimappan.60,part.113,dicuiall’allegato sub A)dellapresente ordinanza;
ai proprietari dell’area catastalmente rappresentata al NCT del Comune di Sesto
Fiorentino alfoglio dimappan.60,part.123,dicuiall’allegato sub A)dellapresente ordinanza.
DISPONE INOLTRE
la pubblicazione della presente ordinanza all’Albo Pretorio, a partire da domani
03.05.2013 fino alladatadel01.06.2013 compreso;
che dell’adozione della presente ordinanza e del suo contenuto ordinatorio sia data
adeguata pubblicità presso gli occupanti per tramite di avvisi da affiggere nelle aree catastalmenterappresentatealNCT delComunediSesto Fiorentino alfoglio dimappan.
60,part.113 epart.123
DISPONE INFINE
Latrasmissionedelpresenteatto alPrefetto diFirenze,ViaCavour1,Firenze,alDipartimento dellaPrevenzioneU.F.IgieneeSanitàPubblica-ZonaDistretto Nord OvestSesto Fiorentino
dell’AziendaSanitariaFirenze,viaRighi8 Sesto Fiorentino,alComando ProvincialedeiVigili delFuoco Firenze,allaPoliziaMunicipalediSesto Fiorentino,alServizio Ambientedell’U.O.A.
Assetto delTerritorio delComunediSesto Fiorentino eallaSocietàdellaSaluteZonaFiorentina Nord-Ovest.
LaPoliziaMunicipale,l’ASL 10 diFirenzeDipartimento dellaPrevenzioneU.F.IgieneeSanità Pubblica - Zona Distretto Nord Ovest Sesto Fiorentino dell’Azienda Sanitaria Firenze, il Comando ProvincialedeiVigilidelFuoco diFirenze,ilServizio Ambientedell’U.O.A.Assetto del Territorio del Comune di Sesto Fiorentino e la Società della Salute Zona Fiorentina Nord-Ovest,sono incaricatidicontrollarel’esecuzionedelpresenteprovvedimento perquanto di competenza.
Contro ilpresenteatto èammesso ricorso alTribunaleAmministrativo Regionaletoscanaentro 60 giornidallanotificao in alternativaricorso straordinario alPresidentedellaRepubblicaentro 120 giornidallanotifica.
Ilresponsabiledelprocedimento amministrativo èilcomandantedellaPoliziaMunicipaledel Comune di Sesto Fiorentino dott. Paolo Bagnoli che riceve previo appuntamento (tel. 055/4496503).
Aisensidell’art.7 dellal.241/90,sidaatto chesussistono particolariragionidiceleritàdel procedimento cheimpediscono laformalecomunicazionediavvio delprocedimento.
Sesto Fiorentino,02-05-2013
IL SINDACO GIANASSIGIANNI
