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Montecitorio, 17 marzo 2011

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Academic year: 2022

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Sent o d i do ver r ivo lg ere u n r ico no sc e nt e s a lut o a i t ant i c he ha nno racco lto l’appello a festeggiare e a celebrare i 150 anni dell’Italia unit a : ai t ant i c it t ad in i c he ho inco nt rat o o che mi ha nno ind ir iz zat o mes sa gg i, espr ime ndo se nt ime nt i e pe ns ier i sinc er i, e a t utt i i so gget t i pu bblic i e pr iva t i c he ha nno pro mo sso in iz iat ive se mpre p iù nu mero se in t ut to il P aes e.

Ist it uz io n i ra ppres e nt at ive e Ammin is t raz io ni pu bblic he : Reg io ni e Pro vinc ie, e inna nz it ut t o mu nic ipa lit à, S ind ac i a nc he e in part ico lare d i p icco li Co mu n i, a co nfer ma c he que lla è la no st ra ist it uz io ne d i p iù a nt ic a e radicata tradizio ne storica, il fulcro dell’autogoverno democrat ico e di ogni asset to aut o no mist ico . Scuo le, i cu i ins eg na nt i e d ir ig e nt i ha nno espr es so la loro sensibilit à per i valori dell’unit à nazio nale, st imo lando e raccogliendo un’attenz io ne e disponibilit à diffusa tra gli student i. Ist ituzio ni culturali d i a lt o prest ig io naz io na le, U n ivers it à, Asso c iaz io n i lo ca li le gat e a lla me mo r ia de lla no st ra st or ia ne i mille luo ghi in c u i e s sa s i è s vo lt a. E anco ra, cas e ed it r ic i, g io r na li, rad io t e le visio ni, in pr imo luo go que lla p u bblic a. Graz ie a t utt i. Gra z ie a qu a nt i ha nno dat o il lo ro appo rt o ne l Co mit at o int er min ist er ia le e ne l Co mit at o de i gara nt i, a co minc iare da l suo Pres ide nt e.

Co mu ne può e ss ere la so dd is fa z io ne p er qu est o d isp ieg a me nt o d i in iz iat ive e co nt r ibut i, c he co nt inu erà be n o lt re la r ic o rrenza d i o gg i. E a nc he, agg iu ngo , per u n r ila nc io , ma i co s ì vast o e d iffu so , de i no st r i s imbo li, de lla ba nd ier a trico lore, dell’Inno di Mame li, delle melo die risorgimentali.

S i è du nque larga me nt e co mpre sa e co nd iv is a la co nv inz io ne c he c i muo ve va e c he co s ì fo r mu lerò : la me mo r ia deg li e ve nt i c he co ndus sero a lla nasc it a de llo St ato naz io na le u nit ar io e la r ifle ss io ne su l lu ngo perco rso succ es s iva me nt e co mp iut o , po sso no r isu lt ar e prez io s e ne lla d iffic ile fa se c he l’Italia sta attraversando, in un’epoca di profondo e incessante cambia mento de lla rea lt à mo nd ia le. Po sso no r is u lt are prez io se per s us c it are le r ispo st e co llettive di cui c’è più bisogno : orgoglio e fiducia ; coscienza crit ica dei pro ble mi r ima st i irr iso lt i e de lle nuo ve s fid e da a ffro nt are ; se nso de lla missio ne e dell’unità nazio nale. E’ in questo spirito che abbia mo concepito le ce le bra z io ni de l Ce nt o c inqu a nt enar io .

Orgo g lio e fid uc ia, in na nz it ut to . No n t emia mo d i t ra rre que st a lez io ne dalle vicende risorgimentali! No n lasciamoci paralizzare dall’orrore della reto rica : per e vit ar la è su ffic ie nt e a ffida rsi a lla lu mino s a e v ide nza de i fat t i.

L’unificazio ne italiana ha rappresentato un’impresa storica straordinaria, per le co nd iz io n i in cu i si svo lse, per i c arat t eri e la po rt at a che a ssu nse, per i l

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succ es so c he la co ro nò supera ndo le p revis io ni d i mo lt i e pr e mia ndo le spera nze p iù au dac i.

Co me s i pr es e nt ò ag li o cc hi de l mo ndo que l r is u lt at o ? R ilegg ia mo la let t era c he que llo st es so g io r no , il 1 7 mar zo 1861, il Pres ide nt e de l Co ns ig lio indirizzò a Emanuele Tapparelli D’Azeglio, che reggeva la Legazio ne d’Italia a Lo ndra :

“Il Parlamento Nazionale ha appena votato e il Re ha sanzionato la legge i n vi rtù d ella q uale S ua Mae st à Vit torio Ema nuele II as sum e, pe r sé e per i suoi successori, il titolo di Re d’Italia. La legalità costituzionale ha così consacrato l’opera di giustizia e di riparazione che ha restituito l’Italia a se ste s sa.

A partire da questo giorno, l’Italia afferm a a voce alta di fronte al mondo la pro pria e sist enz a. Il dirit t o che l e app art ene va di es se re indipend ente e li be ra, e ch e e ssa ha s ost enuto sui cam pi di battagli a e ne i Consigli, l’Italia lo proclama solennemente oggi”.

Co s ì Ca vo ur, co n paro le c he r isp ec c hia va no l’e mo z io ne e la fie rez za pe r il t raguardo ragg iu nt o : se nt ime nt i, que st i, co n cu i po ss ia mo a nco r o gg i ident ificarci. Il pluriseco lare cammino dell’idea d’Italia si era concluso : quell’idea-guida, per lungo tempo irradia tasi grazie all’impulso di alt issimi me ssagg i d i lingua, let t erat ura e cu lt ura, s i era fat t a st rada se mpre p iù largamente, nell’età della rivo luzio ne francese e napo leonica e nei decenni succ es s iv i, ra cco g lie ndo ad es io n i e fo rze co mbat t ent i, is p ira ndo r ive nd ica z io ni d i libert à e mo t i r ivo luz io nar i, e in fine impo ne ndo s i neg li a nni dec is iv i p er lo s vilu ppo de l mo v ime nt o unit ar io , fino a l suo co mp ime nt o ne l 1861. Non c’è discussio ne, pur lecit a e feconda, sulle o mbre, sulle co nt radd iz io ni e t e ns io ni d i qu e l mo vime nt o che po ssa o sc urare il dat o fo nd a me nt a le de llo st o rico ba lzo in a va nt i c he la na sc it a d e l no st ro St ato nazio nale rappresentò per l’insieme degli italiani, per le popo lazio ni d i ogni part e, No rd e Sud, c he in e sso s i u niro no . Ent ra mmo , co s ì, ins ie me, ne lla mo d er nit à, r imuo ve nd o le barr iere c he c i prec lude va no que ll’ ingre sso .

Occo rre r ico rdare qua l era la co nd iz io ne deg li it a lia ni pr ima dell’unificazio ne? Facc iamo lo co n le parole di Giuseppe Mazzini – 1845 :

“Noi non abbiamo bandiera nostra, non nome politico, non voce tra le nazioni d’Europa ; non abbi amo cent ro c omune, né patto c omun e, né co mun e mercato. Siamo smembrati in otto Stati, indipendenti l’uno dall’altro...Otto linee dog anali....dividono i no st ri inte re ssi mate riali, inc eppano il no str o prog re sso....otto si stemi di ve r si di mo n etazio ne, di pes i e di misu re, di legisla zion e ci vile, co mme rcial e e p enale , di ordinam ento a mmini str ativo, c i fanno come stranieri gli uni agli altri”. E ancora, proseguiva Mazzini, Stati go ver nat i d is po t ic a me nt e, “uno d ei qual i – cont enent e qu asi il qua rto della popolaz ione italian a – apparti ene allo st ranie ro, all’Aust ria”. Eppure, per Maz z in i era indu bit a bile c he u na na z io ne it a lia na e sist e sse, e c he no n vi fo ssero “cinque, quattro, tr e Italie” ma “una Italia”.

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Fu du nqu e la co nsa pe vo lezz a d i b a silar i int ere ss i e pres sa nt i e s ig e nz e co mu ni, e fu, ins ie me, u na po ss e nt e a sp ira z io ne a lla libe rt à e all’ind ipendenza, che co ndussero all’impegno di schiere di patrioti – ar ist o crat ic i, bo rghe s i, o pera i e po po la ni, perso ne co lt e e inco lt e, mo narc hic i e repu bblic a ni – ne lle bat t ag lie per l’u n ific az io ne naz io na le. Bat t ag lie dure, sa ngu ino s e, a ffro nt at e co n ma g nifico s la nc io id ea le ed ero ic a pr ed is po s iz io ne a l sa cr ific io da g io va ni e g io va n is simi, prot ago nist i t a lvo lt a de lle impre se p iù au dac i a nc he co nda nnat e a lla sco nfitt a. E’ g iu st o che o gg i s i t o rni a d o no rarne la me mo r ia, r ie vo ca ndo ep iso di e fig ure co me st ia mo fa ce ndo a partire, nel maggio scorso, dall’anniversario della Spedizio ne dei Mille, fino all’o maggio, questa mattina, ai luoghi e ai prodigiosi pr otagonist i della g lo r io sa Repu bb lica ro ma na de l 1849.

Sono fonte di orgoglio vivo e attuale per l’Italia e per gli it aliani le vic e nd e r iso rg ime nt a li da mo lt ep lic i punt i d i vist a, ed è su ffic ie nt e so tto line ar ne a lc u ni. In pr imo luo go , la su pre ma sap ie nz a d e lla gu id a po lit ic a ca vo ur ia na, c he re se po s s ib ile la co nverge nza ver so un u nico , co ncret o e dec is ivo t raguardo , d i co mpo ne nt i so gget t ive e o gget t ive d iver se, no n fa c ilme nt e co mpo nib ili e a nc he ap ert a me nt e co nflig ge nt i. I n s eco ndo luo go , l’emergere, in seno alla società e nettamente tra i cet i urbani, nelle città it a lia ne, d i r ic c he, fo rse impre ved ib ili r is erve – se ns ib ilit à ide a li e po lit ic he, e r iso rse u ma ne – c he s i espr es sero ne llo s la nc io d e i vo lo nt ar i co me co mpo ne nt e at t iva es se nz ia le a l suc ce sso de l mo t o unit ar io , e in u n’ade s io ne cresc e nt e a t a le mo t o da part e no n so lo d i r ist ret t e é lit e int e llet t ua li ma d i st rat i so c ia li no n marg ina li, a nc he graz ie a l d iffo nder s i d i nuo vi st ru me nt i co mu nic at ivi e narrat ivi.

E in terzo luogo vorrei sottolineare l’ec cezio nale levatura dei prot ago nist i de l R iso rg ime nt o , deg li isp irat o ri e deg li at to ri de l mo t o unit ar io . U na fo r mid a bile g a ller ia d i ing eg ni e d i per so na lit à – qu e lle fe mmin ili fino a ier i no n a bbast a nz a st ud iat e e r ico rdat e – d i uo min i d i pensiero e d’azio ne. A co minciare, s’int ende, dai maggiori : si pensi, no n so lo a qua le impro nt a fis sat a ne lla st o r ia, ma a qua le la s c it o cu i at t ingere a nco ra co n r inno vat o fer vo re d i st ud i e ge nera le int eres se, r appre se nt ino il mit o mo nd ia le, se nza egu a li – c he no n er a art ific io sa le gge nd a – d i G iu sepp e Gar iba ld i, e le d iver se, eg ua lme nt e gr a nd i ered it à d i Ca vo ur, d i M azz in i e d i Cat t aneo . Que i ma gg io r i, lo sapp ia mo , t ra lo ro d is se nt iro no e s i co mbat t ero no : ma c ia scu no d i essi sa pe va qua nt o l’appo rto deg li a lt r i co nco rr ess e a l ragg iu ng ime nt o de ll’o bb ie tt ivo co ns iderat o co mu ne, a nc he s e c iò no n va ls e a c a nc e llare co nt rast i d i fo ndo e po i t e nac i r is e nt ime nt i. Ho det to dei pr inc ipa li pro t ago nist i, ma mo lt i a lt r i no mi – de l c a mpo mo derat o , dell’area cattolico -liberale, e del campo democrat ico – potrebbero essere r ic hia mat i a t est imo nia nza d i u na st rao rd inar ia fio r it ura d i p erso na lit à d i spicco ne ll’azio ne po lit ica, nella società civile, nell’amministrazio ne pubb lica.

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Quest i fort ificant i mot ivi di orgoglio italiano trovano d’a ltronde r is co nt ro ne i r ico no sc ime nt i c he ve nn ero in que llo st es so per io do e successiva mente, dall’esterno de l nostro paese, da esponent i della po lit ica e della cult ura storica d’altre nazio ni ; riconosciment i della portata europea della nascit a dell’Italia unit a, dell’impatto che essa ebbe su altre vicende d i nazio nalità in mo vimento nell’Europa degli u lt imi decenni dell’Ottocento e oltre. Né si può diment icare l’orizzonte europeo della visio ne e de ll’azio ne po lit ica d i Ca vo ur, e la sig n ificat iv a pre se nza, ne l ba gag lio ide a le risorgimentale, della generosa utopia degli Stati Unit i d’Europa.

Nell’avvic inarsi del Centocinquantenario si è riacceso in Italia il d ibat t it o s ia at to rno a i limit i e a i co nd iz io na me nt i c he pe saro no su l pro ce sso unit ar io s ia at to rno a lle p iù co nt ro verse sce lt e suc ce ss ive a l co ns egu ime nt o dell’Unità. Sorvo lare su tali quest io ni, rimuo vere le crit icit à e negat ivit à de l perco rso segu it o pr ima e do po a l 1860 - 61, sare bbe da vvero un ced ere a lla t ent az io ne d i racco nt i st o ric i edu lco rat i e a lle ins id ie de lla ret o r ica.

So no però fuo rvia nt i c ert i c la mo ro s i se mp lic is mi : co me qu e llo dell’immaginare un possibile arrestarsi del mo vimento per l’Unità poco oltre il limit e di un Regno dell’Alta Italia : di contro a quella visio ne più a mp ia me nt e inc lu s iva de ll’It a lia u nit a , che r is po nd e va a ll’id ea le de l mo vime nt o na z io na le (co me Ca vo ur be n co mpre se, c i ha ins eg nat o Ro sar io Ro meo ) – vis io ne e sce lt a c he l’ impre sa gar iba ld ina, la Sped iz io ne d e i M ille rese irres ist ibile .

L’Unità non poté co mpiersi che scon tando limit i di fo ndo co me l’assenza delle masse co ntadine, cioè della grande maggioranza, allora, della po po laz io ne, d a lla vit a pu bb lica, e d u nqu e sco nt a ndo il p eso d i u na que st io ne sociale potenzialmente esp losiva. L’Unità non poté compiersi che sotto l’egida dello Stato più avanzato, già caratterizzato in senso liberale, più apert o e acco g lie nt e ver so la cau sa it a lia na e i suo i co mbat t ent i c he vi fo ss e nella peniso la, e cioè sotto l’egida della dinast ia sabauda e della classe po lit ica mo der at a de l P ie mo n t e, imper so nat a d a Ca vo ur. Fu que lla la co nd iz io ne o bbiet t iva r ico no sc iut a co n g e nero so rea lis mo da Gar iba ld i, pur democrat ico e repubblicano, col suo “Italia e Vittorio Emanuele”. E se lo scontro tra gariba ldini ed Esercito Regio sull’Aspro mo nte è rimasto traccia dolorosa dell’aspra dia lettica di posiz ioni che s’intrecciò co l percorso unit ario, appare singo lare ogni tendenza a “scoprire” oggi con scandalo co me le battaglie su l campo per l’Unit à furono ovvia mente anche battaglie tra it a lia ni, s imilme nt e a q u a nt o accadde do vu nqu e vi furo no mo vime nt i nazio nali per la libertà e l’indipendenza.

Ma a l d i là d i se mp lic is mi e po le mic he st rume nt a li, va le p iut to sto la pe na d i co ns id erare i t er min i de lla r ifle ssio ne e de l d ibat t it o p iù rece nt e su lle sce lt e c he ve nnero adott at e subit o do po l’u nific az io ne da lle fo rze d ir ig e nt i de l nuo vo St ato . E a questo pro po sit o si so no reg ist rat i ser i a ppro fo nd ime nt i cr it ic i : c he no n po s so no t utt avia no n co llo cars i ne l qu adro d i u na o bbiet t iva

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valutazio ne storica del quadro dell’Italia pre-unitaria quale era stato ered it at o da l nuo vo go ver no e Par la me nt o naz io na le. Q ue st i s i t ro varo no d ina nz i a ferree nece s s it à d i so pravv ive nza e s vilup po de llo St at o appena nat o, che no n po t eva no no n pre va lere su un pa cat o e lu ng imira nt e e sa me de lle o pz io ni in c a mpo , spec ie qu e lla t ra acce nt ra me nt o , ne l s eg no de lla cont inuit à e dell’uniformità rispetto allo Stato piemo ntese da un lato, e – se no n fe dera lis mo – de ce nt ra me nt o , co n fo rme d i aut o no mia e aut o go verno anche al live llo regio nale, dall’altro la to.

E a quest o pro po s it o va le a nco r o gg i la vigo ro sa s int e s i t racc iat a da u n grande st o rico , che pure fu sp ir it o e mine nt eme nt e cr it ico , Gaet ano Sa lve min i.

“I governanti italiani, fra il 1860 e il 1870, si trovavano” – egli scrisse – “ alle prese con formidabili difficoltà”. Quello che s’impose era allora – a g iu d iz io d i Sa lve min i – “il solo o rdinam ento politico e a mmini str ativo, co n cui pot es se e ss er e soddi sf atto in Italia il bi sogn o di indip enden za e di coesione nazionale”. E così, attraverso errori non me no gravi delle diffico ltà da superar e, “f u compiut a” – so no a nco ra paro le d e llo st o rico – “u n’ope ra ciclopi ca. Fu f atto di sette e se rciti un ese rcit o solo...Fu rono tr acci ate le prime l inee della rete f er ro viari a na ziona le. Fu c reat o un si ste ma s pietato di imposte per sostenere spese pubbliche crescenti e per pagare l’interesse dei debiti....Furono rinno vati da cima a f ondo i rappo rti tra lo Stat o e la Chiesa”.

E fu debellato il brigantaggio nell’Italia meridio nale, anche se pagando la nec es s it à vit a le d i s co nfig gere qu e l pe r ico lo d i reaz io ne le g it t imist a e d i d isgreg az io ne na z io na le co l pr ezzo d i una repre ss io ne t a lvo lt a fero ce in r is po st a a lla fero c ia de l br iga nt agg io e, ne l lu ngo per io do , co l pre zzo d i u na t ende nz ia le est ra ne it à e o st ilit à a llo St ato che s i sar e bbe a nco r p iù ra d icat a ne l Me zzo g io rno .

Da u n quadro st o rico co sì dra mmat ica me nt e co nd iz io nat o , e da un’“opera ciclopica” di unificazio ne, che gettò le basi di un mercato naz io na le e d i u n mo der no s viluppo eco no mico e c iv ile, po ss ia mo t rarre o gg i mo t iv i d i co mpre ns io ne de l no st ro mo do d i co st it u ir c i co me St ato , mo t ivi d i o rgo g lio p er qu e l c he 150 a nni fa nacqu e e s i in iz iò a co st ru ire, mo t iv i d i fidu c ia ne lla t rad iz io ne d i cu i in qu a nt o it alia ni s ia mo po rt ato ri ; e po ss ia mo in p ar i t e mpo t rarre p ie na co nsap e vo lezz a cr it ica d e i pro ble mi co n c u i l’It a lia do vé fare e co nt inua a fare i co nt i.

Pro ble mi e de bo lez ze d i o rd ine ist it u z io na le e po lit ico , c he – ne i decenni successivi all’Unità – hanno inciso in modo determinante sulle t ravag liat e vic e nde de llo S t ato e de lla so c iet à naz io na le, s fo c iat e do po la pr ima gu erra mo nd ia le in u na cr is i r ad ic a le r iso lt a co n la vio le nza in c hia ve aut o rit ar ia da l fa s c is mo . Ed egu a lme nt e pro ble mi e de bo lezz e d i o rd in e st rutt urale, so c ia le e c iv ile.

So no i pr imi pro ble mi qu e ll i c he o gg i c i appa io no a ver t ro vato – ne llo sco rso seco lo – più va lide r ispo st e. Mi r ifer isco a que l gra nde fat to di

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r inno va me nt o de llo St at o in se nso de mo crat ico c he ha co ro nat o il r is cat t o dell’Italia dalla dittatura totalitaria e dal nuovo servagg io in cu i la nazio ne ve nne r ido t t a da lla g uerra fa sc ist a e d a lla d is fat t a che la co nc lu se. U n riscatto reso possibile dall’e mergere delle forze tempratesi nell’ant ifascismo, e da lla mo bilit az io ne part ig ia na, cu i si a ffia ncaro no ne lla Re s ist e nza le sc hier e de i mi lit ar i r ima st i fed e li a l g iura me nt o . Un r is cat to che cu lminò ne lla ecc ez io na le t e mp er ie id ea le e cu lt ur a le e ne l fo rt e c lima u nit ar io – p iù fo rt e de lle d ive rs it à st o ric he e d e lle frat t ure ideo lo g ic he – de ll’As se mb le a Co st it ue nt e.

Co n la Co st it uz io ne a ppro vat a ne l d ic e mb re 1947 pre se fina lme nt e co rpo un nuo vo d is eg no st at ua le, fo ndat o su un s ist e ma d i pr inc ip i e d i g ara nz ie da cui l’ordina mento della Repubblica, pur nella sua prevedibile e prat icabile e vo luz io ne, no n po t esse pre sc ind ere. C o me ve nne es p lic it a me nt e ind icat o nella relazio ne Ruini sul progetto di Costituzio ne, “l’inno vazio ne più profonda” co nsist eva nel poggiare l’ordinamento dello Stato su basi di autonomia, seco ndo il principio fo ndamentale dell’art ico lo 5 che legò l’unit à e ind iv is ib ilit à de lla Re pu bblic a a l r ico no sc ime nt o e a lla pro mo z io ne de lle aut o no mie lo ca li, r ifer it e, ne lla seco nda p art e de lla C art a, a R eg io ni, Pro vinc ie e Co mu ni. E a lt ret t anto esp lic it a me nt e, ne lla re la z io ne R u in i, s i presentò tale inno vazio ne co me correttiva dell’accent ramento prevalso all’atto dell’unificazio ne nazio nale.

La succ es s iva p lur ide ce nna le e sp er ie nz a de lle le nt ez ze, ins u ffic ie nz e e distorsioni registratesi nell’attuazione di quel princip io e di quelle norme co st it uz io na li, ha co ndo tt o die c i a nn i fa a lla re v is io ne d e l T it o lo V de lla Carta. E non è un caso che sia que lla l’unica rilevante riforma della Co st it uz io ne c he fino ra il Par la me nt o abbia appro vat o , il co rpo elet t ora le a bbia co nfer mat o e go verni d i d ive rs o o rie nt a me nt o po lit ico s i s ia no imp eg nat i a d app lic are co ncret a me nt e.

E’ stata in definit iva recuperata l’ispirazione federalista che si presentò in var ie fo r me ma no n e bbe fo rt una ne llo svilu ppo e a co nc lu s io ne d e l mo t o unit ario. All’indo mani dell’unificazio ne, anche i progetti moderatamente aut o no mist ic i c he era no st at i pred ispo st i in se no a l go ver no , cedet t ero il pas so a i t imo r i e ag li imperat iv i do mina nt i, g ià ne l bre ve t e mpo c he a Ca vo ur fu a nco ra dat o d i viver e e no no st ant e la sua r iba d it a po s iz io ne d i pr inc ip io ostile all’accentramento benché non fa vorevo le al federalismo.

E oggi dell’unificazio ne celebria mo l’anniversario vedendo l’attenzio ne pubblica rivo lt a a verificare le co ndizio ni alle quali un’evo luzio ne in senso fed era list ico – e no n so lo ne l ca mpo fin a nz iar io – po t rà garant ire ma gg io r e aut o no mia e re spo nsa bilit à a lle ist it u z io ni r eg io na li e lo ca li r inno va ndo e rafforzando le basi dell’unit à nazio nale. E’ tale rafforzamento, e non il suo contrario, l’autent ico fine da perseguire.

D’altronde, nella nostra storia e nella no stra visio ne, la paro l a unità si spo sa co n a lt r e : p lura lit à, d iversit à, so lid ar iet à, suss id iar iet à.

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In qu a nt o a i pro ble mi e a lle de bo lez ze d i o rd ine st rutt urale, so c ia le e civile cui ho poc’anzi fatto cenno e che abbiamo eredit ato tra le inco mpiutezze dell’unificazio ne perpetu atesi fino ai nostri giorni, è il divario t ra No rd e Sud, è la co nd iz io ne de l Me zzo g io rno c he s i co llo c a a l ce nt ro de lle no st re preo ccup az io n i e respo nsa bilit à na z io na li. Ed è r isp et to a quest a quest io ne c he p iù t arda no a ve nire r ispo st e adeg uat e. Pe sa cer t a me nt e l’esperienza dei tentativi e degli sforzi portati avant i a più riprese ne i decenni dell’Italia repubblicana e rimast i no n senza frutti ma senza risult at i r iso lut ivi ; pe sa a lt re s ì l’o scur arsi de lla co nsap e vo le zza de lle po t enz ia lit à c he il Me zzo g io r no o ffre p er u n nuo vo svilup po co mp le ss ivo d e l pa es e e c he sare bbe fat a le p er t utt i no n sap er va lo r iz z are.

Pro prio guard a ndo a que st a cruc ia le que st io ne, va le il r ic h ia mo a far e del Centocinquantenario dell’Unit à d’Italia l’o ccasio ne per una pro fonda r ifle ssio ne cr it ic a, per que llo c he ho c hia mat o “u n e sa me d i co sc ie nza co llettivo”. Un esame cu i in nessuna parte del paese ci si può sottrarre, e a cu i è e s se nz ia le il co nt r ibut o d i u na s e vera r ifle s s io ne su i pro pr i co mpo rt ame nt i d a p art e de lle c la s si d ir ig e n t i e d e i c it t ad ini de llo st esso Mez zo g io rno .

E’ da riferire per mo lt i aspetti e in no n lieve misura al Mezzogiorno, ma va vist a ne lla s ua co mp le ssiva c arat t eriz zaz io ne e va le nza naz io na le, la quest io ne so c ia le, d e lle d is ugu ag lia nze, de lle ing iu st iz ie – de lle p es a nt i pe na liz za z io ni per u na part e de lla so c iet à – qua le o gg i s i pres e nt a in It a lia.

Anc he q u i c i so no ered it à st o ric he, de bo lezze a nt ic he co n cu i fare i co nt i, a co minc iar e da que lla d i u na cro nic a insu ffic ie nza d i po ss ib ilit à d i o ccupaz io ne, c he ne l pa ss at o , e anco ra do po l’a vve nt o de lla Rep u bblic a, fec e dell’Italia un paese di massiccia emigrazione e oggi convive co n il co mplesso fe no me no de l flus so immigr at o rio , de l la vo ro degli immig rat i e de lla lo ro nece ss ar ia int egraz io ne. Se nza t e mere d i ecce de re ne lla so mmar iet à d i qu est o mio r ifer ime nt o a lla qu est io ne so c ia le, d ico c he la s i de ve ved ere inna nz it ut to co me dra mmat ica care nza d i pro spet t ive d i o ccup az io ne e d i va lo r izz az io ne de lle pro pr ie po t enz ia lit à per una part e r ile va nt e de lle g io va n i ge nera z io ni.

E no n c’è dubbio che la risposta vada in generale trovata in una nuova qua lit à e in u n accr es c iut o dina mis mo de l no st ro svilu ppo eco no mico , fa ce ndo le va s u l ruo lo d i pro t ago nist i che in o g ni fas e d i co st ruz io ne, ricostruzio ne e crescita dell’eco no mia nazio nale hanno asso lto e sono oggi egualmente chia mat i ad asso lvere il mondo dell’impresa e il mo ndo de l la vo ro , passat i e nt ra mb i, in o lt re u n s e co lo , attraver so pro fo nde, de c is ive t ras fo r maz io ni.

Ma non è certo mia intenzio ne passare qui in rassegna l’i nsie me delle pro ve c he c i at t endo no . Vo rrei so lo co nd iv id es s imo la co nvinz io ne c he e s se co st it u isco no de lle aut e nt ic he sfid e, qua nt o ma i impe g nat ive e per mo lt i aspet t i a ssa i dure, t a li d a r ic hie dere gra nd e sp ir it o d i sacr ific io e s la nc io

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inno vat ivo , in u na r in no vat a e r ea list ica vis io ne de ll’ int ere ss e ge nera le. La car ica d i fiduc ia c he c i è ind ispe nsa bile do bbia mo r ic a var la d a lla esp er ie nz a de l sup era me nt o d i mo lt e ardue pro ve ne l co rso della no st ra st oria na z io na le e da l co nso lida me nt o d i pu nt i d i r ifer im e nt o fo nda me nt a li per il no st ro fut uro .

Una prova di straordinaria diffico ltà e importanza l’Italia unit a ha superat o a ffro nt ando e via v ia sc io g lie ndo il co nflit t o co n la C h ie sa c at to lic a.

Dopo il 1861 l’o bbiett ivo della piena unificazio ne nazio nale fu pe rseguito e raggiunto anche con la terza guerra d’ind ipendenza nel 1866 e a conclusio ne de lla gu erra 1915 -18 : ma irr inu nc ia bile e ra l’o bbiet t ivo d i d are in t e mp i no n lu ng hi a l na sc e nt e St at o it a lia no Ro ma co me cap it a le, la cu i co nqu ist a p er via milit are – fa llit o o gni t ent at ivo nego z ia le – fec e prec ip it are ine vit a bilme nt e il co nflit t o co n il Pap at o e la C hie sa. Ma es so fu a vviat o a so luz io ne co n un’int elligenza, moderazio ne e capacit à di mediazio ne di cui già lo Stato liber a le d ie de il seg no co n la Legge d e lle guare nt ig ie ne l 187 1 e c he – so tto scr it t i ne l 1 929 e in fine re cep it i in Co st it uz io ne i Pat t i Lat era ne ns i – s fo c iò in t e mp i re ce nt i ne lla re v isio ne d e l Co nco rdato . Si e bbe d i mira, d a part e it a lia na, il fine de lla la ic it à de llo St ato e de lla libert à re l ig io sa e ins ie me il gra dua le super a me nt o di o gn i separ az io ne e co nt rappo s iz io ne t ra la ic i e cat t o lic i ne lla v it a so c ia le e ne lla vit a pu bb lic a.

Un fine, e u n t raguardo , persegu it i e p ie na me nt e g ara nt it i d a lla Co st it uz io ne rep u bblic a na e pro iet t at is i se mpr e d i p iù in u n rappo rt o altamente costruttivo e in una “co llaborazio ne per la promozio ne dell’uo mo e il be ne de l pae se " – a nc he at t raverso il r ico no sc ime nt o de l ruo lo so cia le e pubb lico de lla C h ie sa c at to lic a e, ins ie me, ne lla gara nz ia d e l p lura lis mo re lig io so . Que st o rappo rto s i ma n ife st a ogg i co me u no de i pu nt i d i fo rz a s u cu i po s s ia mo far le va p er il co nso lid a me nto della co es io ne e u nit à naz io na le . Ce ne ha dat o la p iù a lt a t est imo n ia nza il me s sag g io a ugura le ind ir iz zat o m i per l’odierno anniversario – e lo ringrazio – dal Papa Benedetto XVI. Un me ssagg io c he sap ie nt e me nt e r ic h ia ma il co nt r ibut o fo nd a me nt a le de l Crist ianesimo alla formazio ne, nei seco li, dell’ident ità italiana, così co me il co invo lg ime nt o d i es po ne nt i d e l mo ndo catt o lico ne lla co st ruz io ne d e llo Stato unitario, fino all’incancellabile apporto dei cattolici e della loro scuo la d i pe ns iero a lla e la bo raz io ne d e lla Co st it uz io ne re pu bblic a na, e a l lo ro succ es s ivo a ffer ma rs i ne lla v it a po lit ic a, so c ia le e c iv ile na z io na le.

Ma q ua nt e pro ve su perat e e qua nt i mo me nt i a lt i v is sut i ne l co rso de lla no st ra st or ia po t remmo r ic hia mare a so st egno de lla fiduc ia c he de ve gu id arc i d i fro nt e a lle s fid e d i o gg i e de l fut uro ! Anc he a vo ler so lo co ns iderar e il per io do suc ce ss ivo a lla s co nfit t a e a l cro llo de l 1 943 e po i a lla Re s ist e nz a e alla nascita della Repubblica, è ancora incancellabile nell’animo di quant i co me me, g io va nis s imi, at t raversaro no qu e l pa ss agg io cru c ia le, la me mo r ia d i un a b isso d i d ist ruz io ne e g e nera le arret ra me nt o da cu i po t eva mo t e mere d i no n r iu sc ire a r iso lle varc i.

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Eppure l’Italia unit a, dopo aver scongiurato con sapienza po lit ica risch i d i sep arat is mo e d i a mput az io ne de l t err it o rio naz io na le, r ius c ì a r imet t ers i i n piedi. Il primo, e forse più autent ico “miraco lo”, fu la ricostruzio ne, e qu ind i – no no st ant e aspr i co nflit t i id eo lo g ic i, po lit ic i e so c ia li – il ba lzo in avant i, o ltre ogni previsio ne, dell’eco nomia italiana, le cui basi erano state gettate nel primo cinquantennio di vita dello Stato nazio nale. L’Italia entrò a llo ra a far part e d e ll’ar ea de i pa esi p iù indu st r ia liz zat i e pro gred it i, ne lla qua le po t é fare ingr es so e o gg i re st a co llo c at a graz ie a lla p iù gra nd e inve nz io ne st o rica d i cu i e s sa ha sap ut o fa rsi pro t ago nist a a part ire d ag li a nn i

’50 dello scorso seco lo : l’integrazio ne europea. Quella divenne ed è anche l’essenzia le cerniera di una sempre più attiva proiezio ne dell’Italia nella più vast a co mu nit à t ransat la nt ic a e int er naz io na le . La no st ra co llo c az io ne convinta, senza riserve, assert iva e propulsiva nell’Europa unit a, resta la chance più grande di cui disponiamo per portarci a ll’altezza delle sfide, delle o pport unit à e de lle pro ble mat ic it à de lla g lo ba lizz az io ne.

Pro ve egua lme nt e r is c hio se e d iffic ili a bbia mo do vut o superare, nell’Italia repubblicana, sul terreno della difesa e del co nso lidamento delle ist it uz io ni de mo crat ic he. M i r ifer isco a ins id ie s u bdo le e pe net ra nt i, co s ì co me ad at t acc hi v io le nt i e d iffu si – st rag is mo e t erro ris mo – c he no n fu fa c ile s ve nt are e c he s i r ius c ì a de be llar e graz ie a l so lido a nco ragg io de lla Co st it uz io ne e gra z ie a lla fo rza d i mo lt ep lic i fo r me d i part ec ipa z io ne so c ia le e po lit ic a de mo crat ic a ; r iso rse su lle qu a li s e mpre fa a ffid a me nt o la lo t t a contro l’ancora devastante feno meno della crimina lità organizzata.

In t utt e quelle c irco st anze, ha o p erato, e ha dec iso a fa vo re de l succ es so , un fo rt e ce me nt o u nit ar io , impe ns a bile se nza id e nt it à na z io na le co nd iv isa. Fat to ri det er mina nt i d i q ue st a no st ra ide nt it à it a lia na so no la ling ua e la cu lt ura, il pat r imo nio st or ico -art ist ico e st o rico -nat ura le : biso g nere bbe no n d ime nt icar se ne ma i, è lì fo r se il pr inc ip a le se gret o dell’attrazio ne e simpat ia che l’Italia suscit a nel mo ndo. E parlo di espressio ni della cultura e dell’arte italiana anche in tempi recent i : bast i c it are il r ila nc io ne i d iver si co nt ine n t i de lla no st ra gra nd e, pec u liar e t radiz io ne mu s ic a le, o il co nt r ibut o de l mig lio re c ine ma it a lia no ne l rappresentare la realtà e trasmettere l’immagine, ovunque, del nostro paese.

Ma dell’ident ità nazio nale è innanzitutto co mponente primaria il senso d i p at ria, l’a mo r d i p at r ia e mer so e rie me rso t ra gli it a lia ni at t raver so vic e nd e a nc he la cer a nt i e fuo rvia nt i. Aver r isco pert o – do po il fa sc is mo – que l va lo re e far se ne ba nd it o r i no n può ess er co nfuso co n qu a ls ia s i ced ime nt o a l naz io na lis mo . Abbia mo co no sc i ut o i gua st i e pag at o i co st i de lla bo r ia naz io na list ic a, de lle pret es e a ggres s ive ver so a lt r i po po li e d e lle dege neraz io n i raz z ist ic he. Ma ce ne sia mo liberat i, co s ì co me s e ne so no liberat i tutti i paesi e i popoli unit isi in un’Europa senza front iere, i n un’Europa di pace e cooperazio ne. E dunque nessun impaccio è g iu st ific a bile, nes su n imp ac c io può t ratt enerc i da l ma nife st are – lo do bbia mo

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a nc he a qua nt i co n la ba nd iera t r ico lo re o perano e r isc h ia no la vit a ne lle mis s io ni int er naz io na li – la no st ra fier ezz a naz io na le, il no st ro att acca me nt o a lla p at r ia it a lia na, per t utto que l c he d i no b ile e vit a le la no st ra na z io ne ha espre sso ne l co rso de lla sua lu nga s to ria. E po t remo t ant o meg lio ma n ife st are la no st ra fiere zza naz io na le, qua nt o p iù c ia s cu no d i no i sapr à mo strare umilt à nell’asso lvere i propri doveri pubblici, nel servire ad ogni live llo lo St ato e i c it t ad in i.

Infine, no n ha nu lla d i r idut t ivo il leg ar e pat r io t t is mo e Co st it uz io ne, co me feci in quest’Aula in occasio ne del 60° anniversario della Car ta del 1948. U na C art a che rappre se nt a t utto ra la va lid a ba se de l no st ro vivere co mu ne, o ffre ndo – ins ie me co n u n o rd ina me nt o rifo r ma b ile at t raverso s fo r z i co nd iv is i – u n co rpo di pr inc ip ii e d i va lo ri in cu i t utt i po sso no rico no sc ers i perc hé es s i re ndo no t ang ib ile e fe co nd a, apre ndo la a l fut uro , l’id ea d i pat r ia e seg na no il gra nde qu adro rego lat o re de lle libere bat t ag lie e co mpet iz io ni po lit ic he, so c ia li e c iv ili.

Va lga no du nqu e le c e le bra z io ni d e l Ce nt o c inqua nt e nar io a d iffo nder e e appro fo nd ire t ra g li it a lia n i il se nso de lla mis s io ne e d e ll’u nit à naz io na le : co me app are t ant o più nece ssar io qua nto più lu c ida me nt e gu ard ia mo a l mo ndo che c i c irco nd a, co n le sue pro me sse d i fut uro mig lio re e p iù g iust o e co n le sue t ant e inco g nit e, a nc he que lle mist er io se e t err ib ili c he c i r is er va la nat ura. Reggere mo – in que st o gran mar e ap ert o – alle pro ve c he c i att endo no , co me a bbia mo fat t o in mo me nt i cru c ia li de l p as sat o , perché d ispo nia mo a nc he o gg i d i gra nd i r is er ve d i r iso rse u ma ne e mo ra li. Ma c i r iu sc ire mo ad u na co nd iz io ne : c he o per i nuo va me nt e u n fo rt e ce me nt o naz io na le u nit ar io , no n ero so e d isso lt o da c ie c he part ig ia ner ie, da perd it e d iffu se de l s e nso de l limit e e de lla respo nsa bilit à. No n so quando e co me c iò acca drà ; co nfido c he a ccad a ; co nvinc ia mo c i t ut t i, ne l pro fo ndo , c he que st a è o rma i la co nd iz io ne de lla sa lvez za co mu ne, de l co mu ne pro gres so .

Viva la Repubblica. Viva l’Italia unit a.

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