Educatici e Scolastici Direzione Programmazione, Regolamentazione e. Gestione dei Servizi Educatici e Scolastici - Via Capitan Bavastro,

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BANDO DI GARA DI ACCORDO QUADRO SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.

I.1) Denominazione e indirizzi: Roma Capitale - Dipartimento Servizi

Educatici e Scolastici – Direzione Programmazione, Regolamentazione e Gestione dei Servizi Educatici e Scolastici - Via Capitan Bavastro, 94 – 00154 Roma. Tel 06/6710.70057 – 70058 – Fax 06/6710.70074 URL:

https://www.comune.roma.it/web/it/dipartimento-servizi-educativi-e- scolastici.page.

PEC protocollo.famigliaeducazionescuola@pec.comune.roma.it ed anche sul sito internet: https://romacapitale.tuttogare.it.

Responsabile del Procedimento: Dott.ssa Maria Teresa Canali Codice

NUTS: ITI43.

I.3) Comunicazione: Tutti i documenti sono disponibili, per un accesso

gratuito, illimitato e diretto presso l’indirizzo internet www.comune.roma.it seguendo il percorso di seguito delineato: portale di Roma Capitale – Amministrazione – Pubblicità Legale - Albo Pretorio on line – tipologia atto – bandi di gara di servizi indetti da Roma Capitale – seleziona – ricerca. La documentazione è disponibile anche sulla Piattaforma telematica

“TuttoGare” collegandosi all’indirizzo URL:

https://romacapitale.tuttogare.it/, secondo le modalità tassativamente

previste al paragrafo 13 del disciplinare di gara. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati.

Le offerte vanno inviate a: le buste telematiche virtuali contenenti le offerte dovranno essere caricate (upload) sulla Piattaforma telematica “TuttoGare”

collegandosi all’indirizzo URL: https://romacapitale.tuttogare.it/, secondo

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le modalità tassativamente previste al paragrafo 13 del disciplinare di gara.

I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Territoriale Roma

Capitale.

I.5) Principali settori di attività: Servizi generali delle amministrazioni

pubbliche.

SEZIONE II) OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO:

II.1.1) Oggetto dell’accordo quadro: accordi quadro relativi all’affidamento

del Servizio Educativo per l'Autonomia degli alunni con disabilità frequentanti le scuole dell'infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado statali, ricadenti sul territorio del Comune di Roma suddiviso in 30 (trenta) lotti:

Lotto 1: Municipio Roma X: Acilia, Malafede, San Giorgio-Dragona,

Dragoncello - Axa, Casalpalocco - Infernetto.

Lotto 2: Municipio Roma VII: Consoli, Gentile (Quadraro, Don Bosco, Appio

Claudio, Lamaro, Anagnina, Cinecittà).

Lotto 3: Municipio Roma V: Torpignattara, Casilino, Quadraro, Gordiani,

Centocelle.

Lotto 4: Municipio Roma XII: Gianicolense, Portuense, Monteverde Vecchio,

Monteverde Nuovo, Donna Olimpia, Colli Portuensi, Bravetta, Pisana, Massimina e Castel di Guido.

Lotto 5: Municipio Roma VII: Manzoni, Volumnia (Appio Latino, Appio

Tuscolano).

Lotto 6: Municipio Roma VI: Tor Bella Monaca nuova, Villaggio Breda, Torre Angela, Torrenova, Tor Vergata, Torre Gaia, Torre Maura, Torre Spaccata, Giardinetti.

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Lotto 7: Municipio Roma VII: Calice, Corradini (Capannelle, Statuario,

Quarto Miglio, Anagnina, Romanina, Cinecittà Est, Morena, Vermicino).

Lotto 8: Municipio Roma V: Centocelle, Alessandrino, Tor Sapienza, La

Rustica, Tor Tre Teste, Casetta Mistica, Centro Direzionale Centocelle, Omo.

Lotto 9: Municipio Roma VI: Tor Bella Monaca vecchia, Rocca Cencia,

Finocchio, Borghesiana, Pantano, Villa Verde, Vermicino.

Lotto 10: Municipio Roma IX: Spinaceto, Trigoria, Vitinia.

Lotto 11: Municipio Roma III: Nuovo Salario, Serpentara, Vigne Nuove,

Bufalotta, Cinquina, Porte di Roma, Settebagni, Castel Giubileo, Fidene.

Lotto 12: Municipio Roma VI: Lunghezza, Ponte di Nona, Castelverde,

Villaggio Prenestino, Corcolle, San Vittorino, Osa, Prato Fiorito.

Lotto 13: Municipio Roma III: Nuovo Salario, Conca D’Oro, Montesacro,

Tufello, Nomentano, Val Melaina, Talenti.

Lotto 14: Municipio Roma XI: Magliana, Portuense, Marconi, Trullo, Casetta

Mattei, Ponte Galeria.

Lotto 15: Municipio Roma IV: Aniene Est.

Lotto 16: Municipio Roma XIII: San Pietro, Boccea, Battistini.

Lotto 17: Municipio Roma X: Stella Polare, Ostia Ponente, Ostia Antica.

Lotto 18: Municipio Roma VIII: Garbatella, Ostiense, Tor Marancia, San

Paolo, Tre Fontane, Tintoretto, Roma 70.

Lotto 19: Municipio Roma IX: Eur, Torrino.

Lotto 20: Municipio Roma IV: Aniene Ovest.

Lotto 21: Municipio Roma I: Prati, Trionfale.

Lotto 22: Municipio Roma XIV: Balduina, Torrevecchia, Primavalle Tragliata.

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Lotto 23: Municipio Roma II: Trieste, Pinciano, Nomentano Italia, San

Lorenzo, Flaminio.

Lotto 24: Municipio Roma I: Roma Centro.

Lotto 25: Municipio Roma XIV: Ottavia, Monte Mario, Trionfale.

Lotto 26: Municipio Roma XV: Cassia Sud.

Lotto 27: Municipio Roma XIII: Aurelia, Casalotti, Montespaccato.

Lotto 28: Municipio Roma IX: Laurentino, Le Fonti.

Lotto 29: Municipio Roma II: Pinciano Trieste, Flaminio, Parioli.

Lotto 30: Municipio Roma XV: Cassia Nord.

II.1.2) Codice CPV principale:85311300-5 II.1.3) Tipo di accordo quadro: servizi

II.1.5) Valore totale stimato: valore complessivo massimo totale stimato

degli accordi quadro per il periodo triennale € 152.431.869,81 al netto dell’I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a zero.

LOTTO N. 1: valore massimo totale stimato dell’accordo quadro per il

periodo triennale € 7.519.058,93 al netto dell’I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a zero.

periodo triennale € 7.033.917,15 al netto dell’I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a zero.

LOTTO N. 4: valore massimo totale stimato dell’accordo quadro per il periodo triennale € 6.367.324,71 al netto dell’I.V.A. - Oneri della sicurezza

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pari a zero.

LOTTO N. 12: valore massimo totale stimato dell’accordo quadro per il periodo triennale € 5.469.621,42 al netto dell’I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a zero.

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LOTTO N. 29: valore massimo totale stimato dell’accordo quadro per il periodo triennale € 3.769.715,19 al netto dell’I.V.A. - Oneri della sicurezza

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pari a zero.

Il costo della manodopera stimato dall’Amministrazione, come si evince dalla progettazione a base di gara, è pari a:

€ 6.898.219,20 per il lotto n. 1;

€ 6.453.135,00 per il lotto n. 2;

€ 6.095.665,80 per il lotto n. 3;

€ 5.841.582,30 per il lotto n. 4;

€ 5.655.838,50 per il lotto n. 5;

€ 5.559.462,00 per il lotto n. 6;

€ 5.552.452,80 per il lotto n. 7;

€ 5.410.516,50 per il lotto n. 8;

€ 5.207.249,70 per il lotto n. 9;

€ 5.182.717,50 per il lotto n. 10;

€ 5.053.047,30 per il lotto n. 11;

€ 5.018.001,30 per il lotto n. 12;

€ 5.016.249,00 per il lotto n. 13;

€ 4.844.523,60 per il lotto n. 14;

€ 4.616.724,60 per il lotto n. 15;

€ 4.579.926,30 per il lotto n. 16;

€ 4.518.595,80 per il lotto n. 17;

€ 4.402.944,00 per il lotto n. 18;

€ 4.399.439,40 per il lotto n. 19;

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€ 4.238.227,80 per il lotto n. 20;

€ 3.758.097,60 per il lotto n. 21;

€ 3.716.042,40 per il lotto n. 22;

€ 3.668.730,30 per il lotto n. 23;

€ 3.619.665,90 per il lotto n. 24;

€ 3.570.601,50 per il lotto n. 25;

€ 3.568.849,20 per il lotto n. 26;

€ 3.512.775,60 per il lotto n. 27;

€ 3.468.968,10 per il lotto n. 28;

€ 3.458.454,30 per il lotto n. 29;

€ 2.959.048,80 per il lotto n. 30.

Il concorrente nell’offerta economica, dovrà indicare, a pena di esclusione, per ciascun lotto per cui concorre ai sensi dell’art. 95, c. 10 del D. Lgs. n. 50/2016 (d’ora innanzi Codice), come modificato dall’art. 60, c. 1, lett. e) del D. Lgs. n.

56/2017, i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro in conformità alle indicazioni fornite al paragrafo 17 del disciplinare di gara.

Il valore massimo totale stimato del servizio per ciascun lotto, al netto del ribasso d’asta, che si intende affidare con il presente accordo quadro potrà variare, in fase esecutiva, a seguito degli affidamenti previsti con i singoli contratti applicativi per effetto di variazioni delle rispettive quantità nei limiti consentiti dalle vigenti disposizioni e dalle prescrizioni del presente accordo quadro senza che l’esecutore possa trarne argomenti per chiedere compensi non previsti, o prezzi diversi quelli posti a base del presente accordo quadro

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medesimo.

II.1.6) Informazioni relative ai lotti: I concorrenti possono presentare offerta

per uno, più lotti o la totalità dei lotti ma non potranno essere aggiudicatari di più di un lotto, sia se partecipino singolarmente, sia in raggruppamento temporaneo d’imprese, sia in forma consortile secondo quanto indicato al

paragrafo 3 del disciplinare di gara. Qualora per un lotto sia presentata una sola offerta valida ed idonea, il relativo offerente, quantunque risulti già aggiudicatario di un altro lotto, potrà aggiudicarsi anche questo lotto. Qualora per uno o più lotti, non risulti presentata alcuna offerta o alcuna offerta appropriata/aggiudicabile secondo la lex specialis, l’Amministrazione si riserva di applicare l’art. 63, comma 2, lett. a) del Codice.

Criterio di assegnazione dei lotti: qualora un concorrente risulti primo nella

graduatoria provvisoria per più lotti, risulterà aggiudicatario del lotto per il quale avrà conseguito il maggior punteggio tecnico e, in subordine, il maggior punteggio complessivo (tecnico + economico); in caso di parità anche per il punteggio complessivo, il criterio di assegnazione è il valore economico di maggior importo del lotto. I restanti lotti nei quali il Concorrente è risultato primo verranno aggiudicati al concorrente che segue in graduatoria.

II.2.5) Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata partendo dal

lotto di maggior importo (dal n. 1 e progressivamente fino al n. 30) con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lett. a) del Codice anche in presenza di una sola offerta valida per ciascun lotto attesa la necessità di assicurare la continuità delle attività educative – didattiche delle strutture. L’ordine di apertura delle offerte economiche e l’ordine di

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aggiudicazione avverràpartendo dal lotto di maggior importo (e precisamente dal lotto n. 1 al lotto n. 30). L’Amministrazione potrà decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta in relazione al rispettivo lotto risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.

L'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sarà determinata per ciascun lotto con riferimento agli elementi e sub-elementi sotto indicati ed ai rispettivi punteggi e sub- punteggi massimi a loro attribuibili:

A) PREZZO espresso con il ribasso percentuale unico sull’importo posto a

base d’asta: Punt. max: 20;

B) OFFERTA TECNICA: Punt. Max 80, di cui:

1) Modalità organizzativa proposta perla realizzazione del servizio Punt.

max: 45

1.1) Validità, articolazione e completezza delle azioni proposte per le attività previste nel Capitolato Speciale Descrittivo e prestazionale Punt. max: 20;

1.1.1 collaborazione in aula o nei laboratori Punt. Max 4;

1.1.2 facilitazione delle relazioni interpersonali degli alunni: Punt.

Max 6;

1.1.3 affiancamento dell’alunno/a in situazione di disabilità durante la condivisione del pasto: Punt. Max 6;

1.1.4 affiancamento dell'alunno/a con disabilità durante attività didattiche all'esterno della scuola: Punt. Max 4;

1.2) Ore aggiuntive a contatto con gli alunni per la costituzione di un pacchetto ore per la gestione di eventuali necessità e/o bisogni

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emergenti, senza costi aggiuntivi per l’Amministrazione Punt. max:

10;

1.3) Continuità relazionale e contenimento del disagio legato alle sostituzioni per assenza dell’O.E.P.A., assegnato a ciascun alunno Punt. max: 5;

1.3.1 Sostituzioni Punt. max: 3;

1.3.2 Continuità relazionale per il passaggio da un ordine all’altro di scuola Punt. max: 2;

1.4) Proposta migliorativa laboratoriale senza costi aggiuntivi per l’Amministrazione Punt. max: 10

2) Personale coinvolto nel servizio Punt. max: 35

2.1) Professionalità del Coordinatore Punt. max: 15

2.2) Professionalità degli Operatori O.E.P.A. Punt. max: 20 TOTALE punti 100.

I suddetti elementi e sub-elementi trovano applicazione secondo le indicazioni riportate ai paragrafi 16 e 18 del disciplinare di gara e devono essere utilizzati per ciascun lotto.

II.2.7) Durata dell’accordo quadro: la durata del presente accordo quadro è, per ciascun lotto, di tre anni (36 mesi) dalla data di sottoscrizione del

relativo contratto di accordo quadro e comunque, al massimo, sino all’esaurimento dell’importo contrattuale complessivo conseguente al ribasso d’asta proposto dall’aggiudicatario, secondo gli importi, la frequenza indicativa e le modalità individuate negli artt. 2 e 4 dei rispettivi schemi di accordo quadro.

II.2.10) Informazioni sulle varianti: sono autorizzate per ciascuno lotto

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varianti intese quali offerte migliorative ai sensi dell’art. 23, comma 15 del Codice secondo le indicazioni riportate nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale di ciascuno lotto.

SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO: sono ammessi a presentare

offerta anche i soggetti appositamente e temporaneamente raggruppati secondo la normativa vigente e secondo le modalità di cui ai paragrafi 5 e 7.4 e 7.5 del disciplinare di gara.

III.1) Condizioni di partecipazione: I concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, le certificazioni e le dichiarazioni indicate ai paragrafi 7 e 15

del disciplinare di gara.

III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale:

Iscrizione - ai sensi dell’art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n. 581 e ss.mm.ii. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese - Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale il concorrente;

insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice come modificato da ultimo dalla Legge 14 giugno 2019, n. 55 e dichiarazione relativa ai servizi o alle parti di servizi che si intende/intendono subappaltare;

impegno sottoscritto del concorrente, subordinatamente alla compatibilità ed all’armonizzazione con l’organizzazione d’impresa del medesimo, di assorbire ed utilizzare prioritariamente, per il periodo di durata del servizio, il personale in carico all’impresa uscente;

in caso di costituendo R.T.I. di cui all’art. 45, comma 2, lettera d), consorzio

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ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lettera e) e G.E.I.E. di cui all’art. 45, comma 2, lettera g) del Codice: dichiarazioni di cui al paragrafo 15.3.3 lettere a. b. e c.;

mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza nelle forme di legge con l'indicazione delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati, in conformità al paragrafo 15.3.3. del disciplinare di gara;

in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di cui all’art. 45, comma 2, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui all’art. 45, comma 2, lett. g), del Codice: produzione dell’atto costitutivo e statuto;

I concorrenti dovranno produrre il “PASSOE” di cui alla deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell’A.V.C.P. così come aggiornata dalla deliberazione n. 157 del 17/02/2016 per ciascun lotto cui partecipano; il “PASSOE” rappresenta lo strumento necessario per procedere alla verifica dei requisiti soggettivi ed oggettivi da parte della Stazione Appaltante, consente la corretta identificazione del concorrente e, qualora lo stesso si presenti in forma aggregata, di tutti i soggetti che lo compongono. Il suo mancato inserimento nella “Busta A - Documentazione Amministrativa” non costituisce causa di esclusione;

dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma di impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del “Patto di integrità” di Roma Capitale allegato n. 6 al Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza per il triennio 2019-2020-2021 approvato con D.G.C. n. 13 del 31 gennaio 2019;

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dichiarazione di essere a conoscenza, in relazione al “Patto di integrità” di Roma Capitale sopra citato, che “Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento alla stipula e all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p., 318 c.p., 319 c.p. 319 bis, c.p. 319 ter c.p., 319 quater c.p., 320 c.p., 322 c.p., 322 bis c.p., 346 bis c.p., 353 c.p., 353 bis c.p.”;

copia del “Patto di integrità” di Roma Capitale allegato n. 6 al Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza per il triennio 2019- 2020-2021 approvato con D.G.C. n. 13 del 31 gennaio 2019, debitamente sottoscritta, su ogni pagina, dal del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma;

dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma di impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del Protocollo d’intesa tra la Prefettura – UTG di Roma e Roma Capitale del 21 luglio 2011 “Prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori servizi e forniture”;

dichiarazione di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di Comportamento dei Dipendenti di Roma Capitale approvato con Deliberazione di Giunta Capitolina n. 141 del 30 dicembre 2016 reperibile all’indirizzo internet www.comune.roma.it seguendo il percorso di seguito delineato: “portale di Roma Capitale – Deliberazioni e atti” e si impegna, in

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caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto Codice, pena la risoluzione del contratto;

altre dichiarazioni previste nel paragrafo15.3.1 “Dichiarazioni integrative”

del disciplinare di gara:

III.1.2.) Capacità economica e finanziaria:

dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre esercizi disponibili (2015/2016/2017) un fatturato specifico medio annuo per servizi analoghi al settore oggetto (assistenza ai disabili) della gara (tutti I.V.A.

esclusa) non inferiore a:

Lotto n. 1: € 1.879.764,73;

Lotto n. 2: € 1.758.479,29;

Lotto n. 3: € 1.661.068,93;

Lotto n. 4: € 1.591.831,18;

Lotto n. 5: € 1.541.215,99;

Lotto n. 6: € 1.514.953,40;

Lotto n. 7: € 1.513.043,39;

Lotto n. 8: € 1.474.365,75;

Lotto n. 9: € 1.418.975,54;

Lotto n. 10: € 1.412.290,52;

Lotto n. 11: 1.376.955,39;

Lotto n. 12: € 1.367.405,36;

Lotto n. 13: € 1.366.927,85;

Lotto n. 14: € 1.320.132,68;

Lotto n. 15: € 1.258.057,45;

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Lotto n. 16: € 1.248.029,92;

Lotto n. 17: € 1.231.317,36;

Lotto n. 18: € 1.199.802,24;

Lotto n. 19: € 1.198.847,24;

Lotto n. 20: € 1.154.917,08;

Lotto n. 21: € 1.024.081,60;

Lotto n. 22: € 1.012.621,56;

Lotto n. 23: € 999.729,01;

Lotto n. 24: € 986.358,96;

Lotto n. 25: € 972.988,91;

Lotto n. 26: € 972.511,41;

Lotto n. 27: € 957.231,35;

Lotto n. 28: € 945.293,81;

Lotto n. 29: € 942.428,80;

Lotto n. 30: € 806.340,80.

In caso di partecipazione a più lotti il fatturato specifico medio annuo dovrà riferirsi al lotto di maggior importo.

Il fatturato specifico medio è stato così individuato, per ciascun lotto, ai sensi dell’art. 83, comma 5 del Codice, in quanto si ritiene opportuno favorire la partecipazione degli operatori economici di dimensioni minori chiedendo un fatturato specifico medio annuo per servizi analoghi pari ad 1/3 dell’importo posto a base di gara per ciascun lotto. Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti ai suddetti requisiti sono indicate al paragrafo 7.2 del disciplinare di gara.

III.1.3) Capacità tecniche e professionali:

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dichiarazione, per ciascun lotto, attestante l’elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, nel settore oggetto della gara, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, degli stessi servizi.

Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti ai suddetti requisiti sono indicate al paragrafo 7.3 del disciplinare di gara.

III.2) Condizioni relative al contratto di accordo quadro:

III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione

La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione.

La prestazione del servizio, per ciascuno lotto, è riservata ad organismi operanti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto della gara (ai sensi del D.P.C.M. 30 marzo 2001 recante: "Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona previsti dall'art. 5 della legge 8 novembre 2000, n. 328").

III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto di accordo quadro:

III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell’esecuzione del contratto di accordo quadro: Le persone giuridiche devono indicare, per ciascun lotto, in sede di offerta tecnica, il nome e le qualifiche professionali

delle persone incaricate della prestazione del servizio.

SEZIONE IV) PROCEDURA

IV.1.1) Tipo di procedura: procedura aperta.

IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro

Accordi quadro ai sensi dell’art. 54, comma 3 del Codice con un solo operatore economico. Le prestazioni complessivamente oggetto dei presenti accordi quadro, presuntivamente indicate nel relativo schema di accordo

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quadro e capitolato speciale descrittivo e prestazionale per ciascun lotto, saranno affidate con eventuali contratti applicativi secondo la periodicità e le condizioni presuntivamente individuate nell’art. 4 dello schema di accordo quadro di ciascun lotto, senza avviare un nuovo confronto competitivo e secondo i prezzi a base di gara diminuiti del ribasso d’asta. Le condizioni e i termini prestazionali, già individuati nello schema di accordo quadro e nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale di ciascun lotto, saranno specificati negli eventuali singoli contratti applicativi, che l’affidatario si impegna a sottoscrivere, con i contenuti minimi individuati nel suddetto art. 4.

Con la stipulazione dei contratti relativi ai presenti accordi quadro in relazione a ciascun lotto non è dovuto da parte di Roma Capitale al contraente alcun

corrispettivo.

IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore 10,30 del

giorno 02/09/2019.

IV.2.4) Lingua utilizzabile per la presentazione dell’offerta: l'offerta

economica, l’offerta tecnica, nonché la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara per ciascun lotto devono essere redatte in lingua italiana.

IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle

offerte. L’Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere che l’offerta sia corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia fino ad un massimo di ulteriori 180 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte.

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Data ora e luogo: la prima seduta pubblica della gara si svolgerà il giorno 03/09/2019, alle ore 9.30 presso il Dipartimento per la razionalizzazione della

spesa – Centrale Unica di Committenza - Direzione “Centrale Unica Acquisti di beni e servizi” – Via della Panetteria 18/18A - Roma, mediante la piattaforma telematica “TuttoGare”. Ogni concorrente potrà assistere alle sedute pubbliche di gara effettuando l’accesso alla piattaforma telematica collegandosi da remoto accedendo con le proprie credenziali.

SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI

VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità: non si tratta di accordi quadro

rinnovabili.

VI.3) Informazioni complementari: La presente procedura è interamente

svolta attraverso una piattaforma telematica di negoziazione ai sensi dell’art.

58 del Codice. Per l’espletamento della presente gara il Dipartimento Razionalizzazione della Spesa - Centrale Unica di Committenza – Direzione C.U.A.B.S. si avvale della Piattaforma telematica di e-procurement denominata “TuttoGare” di proprietà di Studio Amica.

Il bando integrale di gara e il disciplinare di gara – sono visionabili all’indirizzo URL www.comune.roma.it (Albo Pretorio on-line). Tutta la documentazione di gara è inoltre disponibile all’indirizzo URL indicato al precedente punto I.3) e sulla Piattaforma telematica denominata “TuttoGare”.

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 1 794423916A;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 2 7944258118;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 5 7944327A06;

(21)

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 7 794434373B;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 8 7944352EA6;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 10 7944368BDB;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 11 79443794F1;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 13 79444027EB;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 15 7944429E31;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 16 79444374CE;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 17 79444439C0;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 18 7944448DDF;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 19 794445647C;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 20 794446296E;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 21 7944469F33;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 23 794449008C;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 24 794449657E;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 25 794450199D;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 26 7944505CE9;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 27 7944834C69;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 29 794486345A;

Codice Identificativo Gara (CIG): Lotto n. 30 7944871AF2.

(22)

Prima di sottoscrivere i contratti applicativi, in conformità alle indicazioni fornite dall’A.N.AC. l’Amministrazione procederà a richiedere, per ciascun lotto, l’emissione di un nuovo codice CIG (CIG derivato).

Garanzie richieste: i concorrenti dovranno produrre - a pena di esclusione –

una garanzia provvisoria pari al 2% dell’importo massimo totale stimato del lotto cui partecipano di cui al precedente a punto II.1.5), e specificatamente per:

Lotto n. 1: € 150.381,18;

Lotto n. 2: € 140.678,34;

Lotto n. 3: € 132.885,51;

Lotto n. 4: € 127.346,49;

Lotto n. 5: € 123.297,28;

Lotto n. 6: € 121.196,27;

Lotto n. 7: € 121.043,47;

Lotto n. 8: € 117.949,26;

Lotto n. 9: € 113.518,04;

Lotto n. 10: € 112.983,24;

Lotto n. 11: € 110.156,43;

Lotto n. 12: € 109.392,43;

Lotto n. 13: € 109.354,23;

Lotto n. 14: € 105.610,61;

Lotto n. 15: € 100.644,60;

Lotto n. 16: € 99.842,39;

Lotto n. 17: € 98.505,39;

Lotto n. 18: € 95.984,18;

(23)

Lotto n. 19: € 95.907,78;

Lotto n. 20: € 92.393,37;

Lotto n. 21: € 81.926,53;

Lotto n. 22: € 81.009,72;

Lotto n. 23: € 79.978,32;

Lotto n. 24: € 78.908,72;

Lotto n. 25: € 77.839,11;

Lotto n. 26: € 77.800,91;

Lotto n. 27: € 76.578,51;

Lotto n. 28: € 75.623,50;

Lotto n. 29: € 75.394,30;

Lotto n. 30: € 64.507,26,

da costituirsi secondo le modalità prescritte al paragrafo 10 del disciplinare di gara e secondo le condizioni di cui all’art. 14 dello schema di accordo quadro di ciascun lotto. Qualora il concorrente intenda partecipare a più lotti, potrà

presentare un'unica garanzia provvisoria che dovrà, a pena di esclusione, contenere l’oggetto dei lotti per i quali partecipa, l’importo della garanzia provvisoria dovrà riferirsi al lotto di maggiore importo tra quelli di partecipazione.

Per ciascun eventuale contratto applicativo l’affidatario dovrà produrre le polizze assicurative di cui all’art. 15 dello schema di accordo quadro di ciascun lotto secondo i massimali specificati in ciascun contratto applicativo.

Si applicherà il soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, secondo le modalità indicate al paragrafo 14 del disciplinare di gara.

La verifica del possesso dei requisiti generali ed i requisiti economici e

(24)

finanziari e tecnico professionali verrà effettuata, ai sensi dell’art. 216,

comma 13 del citato Decreto, attraverso il sistema AVCpass. Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo all’istituto dell’avvalimento previsto dall’art. 89 del Codice, dovrà, a pena di esclusione, presentare per ciascun lotto cui partecipa, le dichiarazioni nonché il contratto ivi previsti

secondo le modalità indicate al paragrafo 8 del disciplinare di gara. Ai sensi della Deliberazione della Giunta Capitolina n. 13 del 31 gennaio 2019 recante

“Approvazione del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza (P.T.P.C.T.) per il triennio 2019-2020-2021” il mancato rispetto del protocollo di legalità o del patto di integrità di cui all’allegato n. 6 della citata Deliberazione dà luogo all’esclusione dalla procedura e alla risoluzione del contratto. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria.

L’Amministrazione si riserva di non procedere per ciascun lotto all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. È ammesso il subappalto per ciascun lotto secondo le modalità indicate al paragrafo 9 del disciplinare di gara.

Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara, si rimanda al disciplinare di gara.

Ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice è ammessa per ciascun lotto la proroga limitatamente al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente.

In conformità al Vademecum “Individuazione di criticità concorrenziali nel settore degli appalti pubblici” adottato dall’AGCM con delibera del 18 settembre 2013, si rammentano le sanzioni previste dall’ordinamento giuridico nazionale per i casi di turbativa d’asta (ad es. art. 353 c.p. e 353

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bis c.p.) e la possibilità per Roma Capitale di chiedere un risarcimento danni, nonché l’applicazione di eventuali sanzioni nell’ambito delle norme in materia di concorrenza. Si segnala che qualunque superamento degli importi previsti connesso a presunti aumenti di costi dei mezzi di produzione sarà oggetto di indagine approfondita.

VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione

ufficiale: TAR Lazio, Via Flaminia 189 – 00196 Roma, telefono 06/328721 - fax 06/32872315.

VI.4.3) Procedure di ricorso:

Avverso gli atti della presente procedura è possibile proporre ricorso ai sensi dell’art. 120 del D. Lgs. n. 104/2010 e ss.mm.ii.

VI.5) Data di spedizione del presente bando all'Ufficio Pubblicazione della U.E.: 26/06/2019.

Il Dirigente

Direzione C.U.A.B.S. – D.R.S.

Dott. Ernesto Cunto

Educatici e Scolastici Direzione Programmazione, Regolamentazione e. Gestione dei Servizi Educatici e Scolastici - Via Capitan Bavastro,

Firmato digitalmente da

ERNESTO CUNTO