COMUNE DI SEGNI
( Ci t t à Met r opol i t ana di Roma Capi t al e)
Registratain data23-07-2020 alnr.484 del
Registro GeneraledelleDetermine
DeterminaN.291 del22-07-2020 Registro delSettore
DETERMI NAZI ONE AREA AMMI NI STRATI VA
Oggetto:Impegno dispesaperaffidamento diretto delservizio ditrasporto scolastico dalmesedi SettembreaDicembre2020 alladittaAutoserviziColellas.r.l.
IL RESPONSABILE AREA AMMINISTRATIVA Premesso che
èdoveredelComunerendereeffettivo ildiritto allo studio,dando cosìpienaattuazioneagliarticoli 3 e34 dellaCostituzione,ancheassicurando iltrasporto scolastico deglialunnifrequentantigliistituti scolasticilocalidell'infanziaeprimaria;
a talfineilComunediSegnihasinoragestito in economiailservizio ditrasporto,con utilizzo di mezzipropriepersonalecomunaleed esterno,nelrispetto delledisposizionidelDecreto Ministeriale 31 gennaio 1997 recanteNuovedisposizioniin materia ditrasporto scolastico,assicurando iltrasporto aglialunnifrequentantiiseguentiplessiscolastici:
Scuoladell'infanzia"Marconi","Pacinotti"eprimaria"Tommaso Falasca";
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Scuoladell'infanzia"Fontanelle"eprimaria"Pantano".
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Richiamata la Deliberazione numero 2 del 15-04-2020, con la quale il Consiglio Comunale, approvatalarelazionedicuiall'art.34,commi20 e21,deld.l.179/2012 (conv.in l.221/2012),hadato indirizzo alalResponsabiledell'AreaAmministrativadiadottaretuttigliatticonseguentienecessari peresternalizzarepertreannilagestionedelservizio ditrasporto scolastico delComunediSegni.
Preso atto chel’Italia,dalmesediFebbraio 2020 èstatacolpitadaun virusdenominato Covid-19, chehadeterminato ladiffusionediun’epidemiachedapprimahainvestito soltanto alcuneRegionie successivamenteneiprimigiornidelmesediMarzo 2020 sièestesaall’intero territorio nazionale,con necessitàdimisurestraordinariedilimitazionedeglispostamentidellepersonefisicheaisolicasidi comprovateesigenzelavorative,assolutaurgenzaemotividisalute,nonchèsospensionediun grande numero diattivitàproduttive;
Richiamatiin materiascolasticaiseguentiatti:
ilDPCM del4 Marzo 2020,con ilqualeèstatadispostalasospensionedelservizio scolastico
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diogniordineegrado.
IlDecreto delMinistero dell’Istruzionedel26 Giugno 2020,con ilqualeèstato adottato il
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Documento per la pianificazionedelleattivitàscolastiche,educativeeformativein tuttele Istituzioni del Sistema nazionale di Istruzione per l’anno scolastico 2020/2021, nonchè dispostalaripresadell'attivitàscolasticaapartiredal14 Settembre2020.
Considerato che le diverse problematiche di natura sanitaria e didattica organizzativa legate all'incognitadiunapossibilenuovafasediemergenzadelCovid-19,ancoradarisolvere,preoccupano tutti gli strati sociali, dagli studenti, famiglie, docenti e personale Ata, dirigenti scolastici, organizzazionisindacali;
Ritenuto
chel'affidamento triennaledelservizio in questafasestoricanon siaopportuno in quanto ilpossibile riacutizzarsidell'emergenzaCovid-19 potrebbedeterminareunavariazionedellemodalitàdello stesso, daassicurarenelrispetto dello scaglionamento individualizzato,in lineacon ledirettivedelDecreto del 26 Giugno 2020, con possibile lievitazione dei costi a carico dell'Ente, pertanto non consentendo alcunaprogrammazionedilungo respiro;
che sia invece opportuno affidare direttamente il servizio di trasporto scolastico limitatamente all'arco temporaledalmesediSettembrefino allafinediDicembre2020;
Vista l'indaginedimercato perl'affidamento diretto delservizio ditrasporto deglialunnidella scuoladell'infanziaeprimariadelComunediSegni,con cuièstatarichiestaoffertaaiseguenti operatoridelsettore:
Cilia Italia srl,con richiestainoltratadall'Entecon numero diprotocollo 7867 del29 Giugno
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2020;
AutoserviziCercisrl,con richiestainoltratadall'Entecon numero diprotocollo 7864 del29
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Giugno 2020;
AutoserviziColella srl,con richiestainoltratadall'Entecon numero diprotocollo 7861 del29
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Giugno 2020.
Considerato
cheallesuddettesocietà,sono stateindicateleseguenticaratteristichedelservizio:
Durata delservizio
Dall'inizio dell'anno scolastico 2020-2021,mesediSettembre,al31 Dimenbre 2020
Percorrenza chilometrica giornaliera
Circa185 km.giornalieri(vedipercorso eoraridiseguito).
E'previstalapossibilitàdisopralluogo congiunto con personalecomunale.
Modalità di espletamento
Il servizio potrà essere effettuato o mediante parco mezzi concessi dal Comunein comodato d'uso o,in alternativaasceltadelladitta,con mezzi proprio nelladisponibilità,nelrispetto dituttalanormativavigente.
Gliscuolabusdiproprietàcomunalesono 4,deiqualiuno diriserva.
Assistenti scuolabus
Ilpersonaleaddetto allavigilanzasaràacarico delComunediSegni. Personale di
guida
Gliautistidevono esserefornitidalladitta.
Mezzi Gliautomezziutilizzati,siaquelliconcessiin comodato d'uso dalComuneche quellimessiadisposizionedelladitta,dovranno esserein perfetto stato di efficienza e muniti della carta di circolazione, nonchè revisione presso i competentiorgani,secondo lenormativevigenti.
Gli automezzi comunali sono provvisti di copertura assicurativa sino al 01/01/2021 e in regola per l'anno 2020 con il pagamento della tassa di proprietà.
Manutenzione ordinaria e sostituzione
Sono acarico delladittaicostidimanutenzioneordinariadeimezzi.
La stessa deve garantire la tempestiva sostituzione in caso di guasti con automezzi di riserva aventi analoghe caratteristiche, in stato di perfetta efficienza,in modo danon crearenocumento alservizio.
Ulterioricosti Sono acarico delladittalarevisioneannualedeimezziconcessiin comodato d'uso el'eventualerevisionedelcronotachigrafo.
cheperlavalutazionedelleoffertesono statipresiin considerazioneiseguentidati: 1)costo complessivo mensiledelservizio.
2)Costo chilometrico.
3)Importo giornaliero Preso atto
chein data14 Luglio 2020 ore12,00 èscaduto ilterminedellapresentazionedelleproposte; cheentro ilsuddetto terminerisultano pervenuteleseguentiofferte:
Protocollo 8474 del13 Luglio 2020:AutoserviziColella srl;
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Protocollo 8525 del14 Luglio 2020:AutoserviziCercisrl.
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Vista lapropostapresentatadalladittaAutoserviziColellasrl,con sedelegalein Segni(Rm)Via ConsolareLatinaI^ trav.n.55 cod.Fis.06844841004,che,in baseallecaratteristichedelservizio indicatenellarichiestadelComuneprot.7861/2020,haofferto leseguenticondizioni:
Importo (perciascun
automezzo)
I.v.a.al 10%
Totale Importo pertrescuolabus Costo
giornaliero
Euro 148,98 Euro 14,89 Euro 163,87 Euro 491,61 Costo
chilometrico perciascun
automezzo
1-30 Km:euro 4,20 Euro 0,42 Euro 4,62 Euro 13,86 30-60 Km:euro 2,50 Euro 0,25 Euro 2,75 Euro 8,25
Oltrei60 Km:euro 2,40
Euro 0,24 Euro 2,64 Euro 7,92
Costo mensile (per20 giorni
circa)
Euro 2979,69 Euro 297,96 Euro 3277,65 Euro 9832,97
Con leulteriorispecifiche:
Uscitedidattiche:servizio gratuito fino a1000 Km
•
Iprezzioffertisono daintenderecon mezziconcessiin comodato d'uso dalComune.
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Sono acarico delladittalespesedimanutenzionedeimezzi,revisione,pagamento dellatassa
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dicircolazioneeassicurativedelmezzo Preso atto
chel'importo richiesto perlacoperturadellasso temporaledal14 Settembreallachiusuraperle vacanzenatalizienelmesediDicembre2020,èpariaeuro 30.000 circa,pertanto rientranellasoglia economica prevista dall’articolo 36, comma 2, lett. b) D.Lgs. 50/16 e ss.mm.ii. per l'affidamento diretto;
cheilpresenteaffidamento vienedeterminato dallaofferta economicamentepiù vantaggiosa della ditta,sullabasedelmigliorrapporto trailservizio offerto egliimportirichiesti.
Ritenuto
di provvedere all’aggiudicazione della procedura di affidamento diretto alla ditta Autoservizi Colella srl,con sedelegalein Segni(Rm)ViaConsolareLatinaI^ trav.n.55 cod.Fis.06844841004;
diimpegnarel'importo dieuro 14.000,00 sulcapitolo 812 delredigendo Bilancio diPrevisione2020 in corso diformazione,qualeacconto perl'affidamento diretto delservizio ditrasporto scolastico dal 14 SettembreallachiusuraperlevacanzenatalizienelmesediDicembre2020,con successiviulteriori impegnidispesacheverranno assuntinelcaso diulteriorispeseimpreviste;
Specificato cheilpossibileriacutizzarsidell'emergenzaCovid-19,determinando variazionidegli orari e della percorrenza giornaliera inoltrati alla ditta con la richiesta di preventivo, potrebbe determinarelarimodulazionedelservizio econseguentementedegliimporti.
Visti:
ilTesto unico delleleggisull’ordinamento degliEntiLocaliadottato con ilD.Lgsdel
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18/8/2000,n.267,in particolare:
l’art.107 adisciplinadelleFunzionieresponsabilitàdelladirigenza; l’art.109,in temadiConferimento difunzionidirigenziali;
l’art.183 adisciplinadell’Impegno dispesa;
l'art.192 determinazioniacontrarreerelativeprocedure;
Ilregolamento diesecuzioneed attuazionedelcodicedeicontrattiapprovato con DPR 207 del 5.10.2010 es.m.i.;
ilvigenteStatuto Comunaleadottato con deliberadiConsiglio Comunalen.1 del21/02/2001
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(pubblicato sulsupplemento ordinario n.6 delB.U.R.L.n.12 el30/04/2001);
Ildecreto delSindaco n°26 del1/8/2019 diattribuzionedellaresponsabilitàdelservizio Area
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AmministrativaalDott.DanielePriori.
LaDeliberazionedelConsiglio Comunalen.17 del16/4/2019,ApprovazionedelBilancio di
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PrevisioneFinanziario 2019-2021 (art.151 delD.Lgs.267/2000 earticolo 10 delD.Lgsn.118/2011); LaDeliberazionedellaGiuntan.111 del10/7/2019,VariazionealPiano Esecutivo diGestione
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2019-2021 ai sensi dell'art.175, comma 5-bis, D.Lgs.267/2000, con assegnazione al Responsabiledell'AreaAmministrativadelcapitolo 119 delPEG 2019
DETERMINA
Lapremessaèparteintegrantedeldispositivo delpresenteatto.
·
Diaffidareilservizio ditrasporto scolastico dalmesediSettembrealmesediDicembre2020
·
alladittaAutoserviziColella srl,con sedelegalein Segni(Rm)ViaConsolareLatinaI^ trav.n.55 cod.Fis.06844841004,alleseguenticondizioni:
Importo (perciascun
automezzo)
I.v.a.al
10% Totale Importo pertrescuolabus Costo
giornaliero
Euro 148,98 Euro 14,89 Euro 163,87 Euro 491,61 Costo
chilometrico perciascun
automezzo
1-30 Km:euro 4,20 Euro 0,42 Euro 4,62 Euro 13,86 30-60 Km:euro 2,50 Euro 0,25 Euro 2,75 Euro 8,25
Oltrei60 Km:euro
2,40 Euro 0,24 Euro 2,64 Euro 7,92 Costo mensile
(per20 giorni circa)
Euro 2979,69 Euro 297,96 Euro 3277,65 Euro 9832,97
nonchè:
Uscitedidattiche:servizio gratuito fino a1000 Km.
1.
Iprezzioffertisono daintenderecon mezziconcessiin comodato d'uso dalComune. 2.
Sono acarico delladittalespesedimanutenzionedeimezzi,revisione,pagamento dellatassa 3.
dicircolazioneeassicurativedelmezzo.
Didareatto:
·
chel'importo richiesto perlacoperturadellasso temporaledal14 Settembreallachiusuraperle vacanzenatalizienelmesediDicembre2020,èpariaeuro 30.000 circa,pertanto rientranellasoglia economica prevista dall’articolo 36, comma 2, lett. b) D.Lgs. 50/16 e ss.mm.ii. per l'affidamento diretto;
cheilpresenteaffidamento avvienecon ilcriterio dell'offertaeconomicamentepiù vantaggiosaai sensidell’art.95 deld.lgs.n.50/2016,trattandosidiappalto divaloreinferioreaeuro 40.000;
cheilcodiceCIG perlarelativafatturazioneelettronicaè:Z892DC0D7C;
dellaregolaritàcontributiva(D.U.R.C.)delladittaaccertatacon protocollo INAIL_23206859.
Dispecificare
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che tale affidamento diretto viene reso per la incertezza legata al riacutizzarsi dell'emergenza
Covid-19,pertanto nellemoredell'espletamento dellaproceduradigaraperl'affidamento triennaledel servizio ditrasporto scolastico;
cheilpossibileriacutizzarsidell'emergenzaCovid-19,determinando variazionidegliorariedella percorrenzagiornalierainoltraticon larichiestadipreventivo,potrebbedeterminarelarimodulazione delservizio econseguentementedegliimporti.
Diassumereimpegno dispesaperilservizio dieuro 14000,00 sulcapitolo 812 delredigendo
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Bilancio diPrevisione2020 in corso diformazione,qualeacconto perlacoperturadellasso temporaledal14 SettembreallachiusuraperlevacanzenatalizienelmesediDicembre2020.
Diimpegnarecon successivo atto,ad avvenutaapprovazionedelBilancio diPrevisione2020,sul
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capitolo 812 ilrestanteimporto dieuro 16,000,salvo ulteriorispeseimprevistechedovessero comportareulterioriatti.
Di comunicare pertanto l'affidamento del servizio alla Ditta Autoservizi Colella srl alle
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condizionioffertedallastessa,perlarelativaespressaaccettazione,allegando altresìlapresente determinazione.
Diimpegnareilcontraente,penanullitàassolutadelpresenteatto,ad osservareeassumeregli
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obblighiditracciabilitàdeiflussifinanziariprevistidallaL.136/2010 es.m.i,pertutteleattività conseguentialpresenteatto.
Didareatto checopiadellapresentedeterminazione,comportando liquidazionedellaspesa,sarà
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trasmessa al Responsabile del Servizio Ragioneria per i prescritti controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali sugli atti di liquidazione, di cui all’art 184 comma 4, del d.lgs.n.267/2000 ess.mm eii.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO IL RESPONSABILE dott.DanielePriori
Documento informatico firmato digitalmenteaisensideltesto unico d.p.r. 445 del28 dicembre2000 edeld.lgsn.82 del7 marzo 2005 enorme
collegate,ilqualesostituisceiltesto cartaceo ela firma autografa