INDICE-SOMMARIO
Introduzione ... pag. III
CAPITOLO I
L’evoluzione del sistema dei controlli nelle P.A. locali: dai controlli di mera regolarità sugli atti ai controlli sui risultati di gestione
1. I controlli prima e dopo la Costituzione repubblicana ... 2
2. Le riforme degli anni ’90 e l’adozione del Testo Unico degli Enti locali (D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267) ... 8
3. I controlli a seguito della riforma del titolo V Costituzione: ulteriori interventi legislativi ... 18
4. I controlli nella Carte delle Autonomie Locali ... 29
CAPITOLO II Il rafforzamento del sistema dei controlli per gli enti locali introdotto dal D.L. n. 174/2012 1. Premessa ... 36
2. Nuova classificazione del controllo interno ... 42
2.1. Il controllo di regolarità amministrativa e contabile ... 50
II
2.3. Il controllo strategico ... 58
2.4. I controlli sulle società partecipate (cenni e rinvio) ... 60
2.5. Il controllo sugli equilibri finanziari ... 61
3. I nuovi controlli esterni e il referto semestrale sulla regolarità della gestione ... 65
3.1. Le novità del D.L. n. 91/2014 ... 67
4. Il controllo di qualità ... 69
CAPITOLO III I controlli sulle società partecipate 1. Inquadramento generale ... 74
2. L’evoluzione dei controlli sulle partecipate ... 80
3. Il piano di razionalizzazione previsto dalla L. 190/2014 ... 88
3.1. Il ruolo della Corte dei conti ... 94
4. La riforma Madia ... 96
5. Il Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica (D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175) ... 101
Conclusioni ... 118
Bibliografia ... 127
