Azienda Socio-Sanitaria Territoriale (ASST) di Pavia
U.O.C. ACQUISTI E SERVIZI INFORMATIVI
OGGETTO: ADESIONE ALLA CONVENZIONE STIPULATA DALL’AZIENDA REGIONALE PER L’INNOVAZIONE E GLI ACQUISTI PER LA FORNITURA DI UN SERVICE PER EMOGASANALISI (ID ARCA_2016_38) E CONTESTUALE PROROGA DEL CONTRATTO IN ESSERE CON LA SOCIETA’ INSTRUMENTATION LABORATORY PER IL PERIODO DECORRENTE DAL 1°.01.2020 AL 31.12.2020.
PRE
IL GESTORE DI BUDGET
Attesta che I costi derivanti dal presente provvedimento sono compatibili con il budget assegnato e sono imputati secondo la sotto riportata tabella
Bilancio N° Conto e descrizione Importo I.V.A.
inclusa Esercizio Impegno
OSP 611135 –dspositivi medico
diagnostici in vitro (IVD) € 151.510,60 2020 2020000548 OSP 652030 – altri canoni altre
attrezzature tecnico sanitarie € 2.196,00 2020 2020000833 OSP 622020 – canoni manutenzione
attrezzature sanitarie
€ 878,40 2020 2020000834
Il dirigente responsabile dell’U.O.C. Farmacia Oltrepò: (dr.ssa Mariangela Lodi)
IL DIRIGENTE RESPONSABILE DELL’U.O.C. ECONOMICO-FINANZIARIA
Verificato il dettaglio dei costi come da tabella di dettaglio del gestore di budget, attesta la regolarità contabile del presente provvedimento.
Il dirigente responsabile U.O.C. Economico-Finanziaria (dott. Alberto Maria Giorgieri)
Il responsabile del procedimento: Dott. Davide Rigozzi Il referente della pratica: Sig,ra Manuela Casarini
IL RESPONSABILE DELL’U.O.C. ACQUISTI E SERVIZI INFORMATIVI Determinazione Dirigenziale N° 273 del 26/03/2020
Determinazione Dirigenziale N° 273 del 26/03/2020
Vista la deliberazione n. 274 del 19.04.2019, con la quale, a decorrere dal 15 aprile 2019, viene conferito l’incarico di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) dei procedimenti amministrativi finalizzati all’acquisto di beni e servizi al Dott. Davide Rigozzi, Responsabile dell’U.O.C. Acquisti e Servizi Informativi;
Dato atto che, con prot. n. 18816 del 23 marzo 2020, la Direzione Generale ha delegato il Direttore dell’U.O.C. Acquisti e Servizi Informativi ad adottare, nel periodo di Emergenza Covid-19, e sino a nuova e diversa disposizione, proprie determinazioni dirigenziali finalizzate alla formalizzazione di adempimenti afferenti all’Area degli Acquisti, ivi comprese le assunzioni straordinarie da effettuare nel richiamato periodo di emergenza;
Dato atto, inoltre, che l’U.O.C. Acquisti e Servizi Informativi, come da Piano Organizzativo Aziendale Strategico (POAS), è preposta all’acquisizione di beni e servizi necessari al funzionamento dell’Azienda Socio Sanitaria Territoriale di Pavia (di seguito: “ASST di Pavia”);
Considerato che con determinazione dirigenziale n. 7/6.8 del 28.02.2019 è stato disposto di prorogare al 31.12.2019 il contratto stipulato con la Società Instrumentation Laboratory S.p.A. di Milano per fornitura “in service” di sistemi per emogasanalisi e parametri biochimici, nelle more dell’attivazione della convenzione ARCA_2016_38, alle medesime condizioni contrattuali in essere per quanto riguarda il costo dei reagenti e dell’assistenza, e l’azzeramento dei canoni di noleggio;
Tenuto conto della programmazione annua, derivante dalle richieste d’acquisto provenienti dal Dipartimento di Patologia Clinica, dalla gestione delle scorte e dei consumi annui dell’Azienda si rende necessario procedere all’acquisto del materiale al fine di garantire le corrette funzionalità dei reparti sanitari;
Dato atto che la U.O.C. Acquisti e Servizi Informativi, di concerto con il Dipartimento di Patologia Clinica, ha attivato idonea istruttoria procedimentale volta alla definizione della miglior procedura di acquisto, al fine di procedere alla contrattualizzazione degli stessi;
Richiamati:
- l'art. 1 comma 455 della Legge 21 dicembre 2006 n. 296, prevede che, ai fini del contenimento e della razionalizzazione della spesa per l'acquisto di beni e servizi, le Regioni possano costituire centrali di acquisto che operino quali centrali di committenza, ai sensi dell'art. 37 del d.lgs. 50/2016, in favore delle amministrazioni ed enti regionali, degli enti locali, degli enti del servizio sanitario Nazionale e delle altre pubbliche amministrazioni aventi sede nel medesimo territorio;
- la Legge Regionale 28 dicembre 2007 n. 33 dispone che le funzioni di centrale di committenza di cui all'art. 37 del d.lgs. n.50/2016 siano svolte da ARCA Lombardia S.p.A., che opera come Centrale di committenza;
- l’art.15 c.13 della L. n.135 del 7/8/2012 e s.m. e i. che stabilisce che gli enti del Servizio Sanitario Nazionale utilizzino per l'acquisto di beni e servizi gli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione da Consip S.p.A. o, se disponibili, dalle centrali di committenza regionali di riferimento, costituite ai sensi dell'art. 1 c.455 della L. n. 296 del 27/12/2006;
2/5 - il D. L. n.66 del 24/4/2014, convertito con modificazioni nella L. n. 89 del 23/6/2014, ha istituito l'elenco dei soggetti aggregatori, di cui fanno parte Consip S.p.A. e una centrale di committenza per ciascuna regione ove costituita;
-la D.G.R. n. XI/2672/2019 nella sezione relativa alla normativa di approvvigionamento degli Enti Sanitari, la quale definisce le possibilità di attivazione dei contratti, in via graduata, attraverso:
- convenzioni stipulate da ARCA;
- convenzioni stipulate da CONSIP, laddove non presenti convenzioni ARCA;
- procedure di gara in forma aggregata;
Considerato:
-che ARIA S.p.A. in data 2.11.2016 ha espletato la procedura aperta per la fornitura di un service di emogasanalisi –ID ARCA_2016_38- in favore degli Enti del servizio sanitario regionale aventi sede nel territorio della Regione Lombardia;
-che, in esito all’espletamento della menzionate procedura, con determinazione del 28.11.2017 ha aggiudicato la procedura medesima in favore della Società Siemens Healthcare S.r.l.;
Tenuto conto della normativa nazionale e regionale il Responsabile f.f. dell’U.O.C. Laboratorio Analisi, esaminando l’offerta tecnica del soggetto aggiudicatario della Convenzione ARCA_2016_038 ha inviato nota in data 27 gennaio 2020, prot. n. 4799 all’attenzione della Direzione Strategica e del Responsabile della U.O.C. Acquisti e Servizi Informativi, allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale, dando evidenza degli impatti sanitari non trascurabili che avrebbe l’attivazione della Convenzione Regionale;
Dato atto che, con relazione del 3.02.2020, condivisa con la Direzione Strategica, agli atti del Responsabile del procedimento, è stato disposto che, pur condividendo le difficoltà ad attivare la convenzione esposte nella relazione del Responsabile f.f. dell’U.O.C. Laboratorio Analisi del 27.01.2020, il percorso amministrativo sotteso ad una mancata adesione a normativa nazionale e regionale non sarebbe sostenibile;
Ritenuto, pertanto, per le motivazioni sopra evidenziate e al fine di garantire le corrette funzionalità dei reparti sanitarie, in data 06.02.2020 si è provveduto all’emissione dell’Ordinativo di Fornitura riferito alla convenzione ID ARCA_2016_38 alla Società Siemens Healthcare S.r.l. di Milano per il lotto n. 1 di interesse di questa Azienda, per un importo di € 800.000,00 I.V.A.
esclusa, la cui scadenza è prevista per il 5.02.2024;
Preso atto che, nelle more di completa attivazione della convenzione ID ARCA_2016_38 (fornitura di reagenti, consegna delle apparecchiature, del sistema informatico, istruzione iniziale, formazione ed aggiornamento del personale sanitario), si rende necessario prorogare il contratto in essere con la Società Instrumentation Laboratory S.p.A. di Milano per il periodo decorrente dal 1°.01.2020 al 31.12.2020, alle condizioni di cui all’offerta n. 8100051938 del 17.12.2019, con azzeramento dei canoni di assistenza tecnica per gli strumenti emogasanalisi presenti presso la nostra Azienda ad eccezione dello strumento GEM 3500 installato presso l’ambulatorio di Pneumologia di Broni e, comunque, sino alla completa attivazione della convenzione ID ARCA_2016_38;
3/5 Preso atto che la spesa complessiva per la proroga del contratto con la Società Instrumentation Laboratory per il periodo decorrente dal 1°.01.2020 al 31.12.2020, ammontante ad € 154.585,00 I.V.A. 22% inclusa è stato registrato presso l’U.O.C. Economico-Finanziaria ai conti nn. 611135- 652030 e 622020, che presentano la necessaria disponibilità, come da tabella sotto riportata:
Bilancio N° Conto e descrizione Importo I.V.A.
inclusa
Esercizio Impegno
611135 –dspositivi medico
diagnostici in vitro (IVD) € 151.510,60 2020 2020000548 652030 – altri canoni altre
attrezzature tecnico sanitarie € 2.196,00 2020 2020000833 OSP
622020 – canoni manutenzione
attrezzature sanitarie € 878,40 2020 2020000834 TOTALE
I.V.A.
INCLUSA
€ 154.585,00
Ritenuto opportuno nominare, ai sensi degli artt. 101 e 111 del D.lgs. 50/2016, Direttore dell’Esecuzione del Contratto (D.E.C.), cui demandare il compito di controllo tecnico, contabile e
amministrativo, la Dr.ssa Maria Angela Maiocchi, Responsabile f.f. dell’U.O.C. Laboratorio Analisi;
DETERMINA
Per i motivi di cui in premessa, che si intendono integralmente riportati e trascritti:
1. di aderire alla convenzione regionale ID ARCA_2016_38 per la fornitura di un service per emogasanalisi con la Società Siemens Healthcare S.r.l. di Milano, alle condizioni normative, organizzative ed economiche di cui alla convenzione regionale stessa, cui si rimanda per ogni conseguente effetto;
2. di prorogare, nelle more di completa attivazione della convenzione ID ARCA_2016_38 (fornitura di reagenti, consegna delle apparecchiature, del sistema informatico, istruzione iniziale, formazione ed aggiornamento del personale sanitario) il contratto in essere con la Società Instrumentation Laboratory S.p.A. di Milano per il periodo decorrente dal 1°.01.2020 al 31.12.2020, alle condizioni di cui all’offerta n. 8100051938 del 17.12.2019 con azzeramento dei canoni di assistenza tecnica per gli strumenti emogasanalisi presenti presso la nostra Azienda ad eccezione dello strumento GEM 3500 installato presso l’ambulatorio di Pneumologia di Broni e, comunque, sino alla completa attivazione della convenzione ID ARCA_2016_38;
3. di demandare alle UU.OO.CC. di Farmacia e Ingegneria Clinica ogni successivo adempimento in merito all’emissione delle RDC, attraverso il Negozio Elettronico del portale regionale (NECA) al momento dell’attivazione della convenzione medesima;
4/5 4. di nominare Direttore dell’Esecuzione del Contratto (D.E.C.), ai sensi dell’art. 111 del D.Lgs.
50/2016, cui demandare il compito di controllo tecnico, contabile e amministrativo, la Dr.ssa Maria Angela Maiocchi, Responsabile f.f. dell’U.O.C. Laboratorio Analisi;
5. di dare atto che la spesa complessiva per la proroga del contratto con la Società Instrumentation Laboratory per il periodo decorrente dal 1°.01.2020 al 31.12.2020, ammontante ad € 154.585,00 I.V.A. 22% inclusa è stato registrato presso l’U.O.C. Economico-Finanziaria ai conti nn. 611135- 652030 e 622020, come da tabella riportata in parte motiva;
6. di riservarsi l’assunzione dell’impegno di spesa derivante dall’adesione alla convenzione ARCA_2016_38 con la Società Siemens Healthcare S.r.l. di Milano al momento dell’attivazione della convenzione medesima;
7. di dare mandato ai competenti uffici di provvedere agli adempimenti previsti in materia di trasparenza, ai sensi del combinato disposto degli artt. 23, comma 1, lett. b) del D. Lgs. 33/2013 e 29 del D. Lgs. 50/2016, nonché a quelli previsti ai fini della rendicontazione dei flussi;
8. di disporre la pubblicazione all’albo on line del presente atto e la messa a disposizione, in copia, al Collegio Sindacale dell’Azienda.
IL RESPONSABILE DELL’U.O.C. ACQUISTI E SERVIZI INFORMATIVI (Dott. Davide Rigozzi)
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