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Albo Pretorio online ALLEGATI DEPOSITATI
n. _____ Registro Pubblicazione AGLI ATTI D’UFFICIO
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SETTORE V° UFFICIO SEGRETERIA GENERALE
DETERMINA n. 9 DEL 11/4/2013
Prot. Gen. Determina n. 395 Del 16/04/2013
OGGETTO:
15° Censimento Generale della Popolazione e delle Abitazioni”
Liquidazione saldo, componenti Ufficio Comunale di Censimento, rilevatori e coordinatori – Determinazione importi erroneamente corrisposti da recuperare.
L’anno duemilatredici, il giorno 11 del mese di Aprile nella sede comunale;
IL RESPONSABILE DEL V° SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA
Richiamato il decreto sindacale n.41 del 11/10/2011 con cui sono state conferite alla scrivente le funzioni di responsabile del V° Settore-, ai sensi del commi 2 e 3 del D.lgs n.267/00;
Richiamato l’art.109, comma 2, del D.lgs n.267/00 e s.m.i.;
Richiamato l’art.163, comma 2, del D.lgs n.267/00 e s.m.i.;
Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n.2 del 15.01.2013 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i.;
Richiamato l’art.3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l’altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori;
PREMESSO:
CHE l'art. 50, comma 2, lett.a del decreto legge n.78 del 31/05/2010 convertito con modificazioni in legge n.122 il 30/07/2010, ha indetto il 15° censimento generale della popolazione e delle abitazioni;
CHE secondo quanto stabilito dal piano generale di censimento e dalla susseguente circolare n. 3 del 03/03/2011 emanata per l'attività censuaria, si è provveduto a porre in essere gli adempimenti conseguenziali;
CHE è stato costituito con determina n° 297 del 22.03.2011, l'ufficio Comunale di Censimento, e nominata, con successiva determina n. 511 del 17/05/2011 in qualità di Responsabile del suddetto Ufficio, la dott.ssa Daniela Sibilio, capo settore amministrazione generale nonché Responsabile dei servizi demografici;
COMUNE DI PONTECAGNANO FAIANO
PROVINCIA DI SALERNO
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CHE con la medesima determina è stata nominata in qualità di coordinatrice del suddetto ufficio la dipendente Nunzianta Spera, per la esperienza dimostrata in materia di rilevazioni statistiche e per precedenti esperienze maturate in materia censuaria, nonché responsabile del procedimento ai sensi dell'art. 8 legge n.241/90
CHE con determina n.691 del 28/06/2011 è stata completata la costituzione dell'ufficio comunale di statistica e censimento al fine di assicurare l'organizzazione delle attività previste dal Piano Generale di Censimento, autorizzando i componenti del costituito ufficio ad eseguire lavoro straordinario nei limiti indicati dalle istruzioni dell'Istat e ministeriali;
CHE con determina n. 691 del 28/06/2011 sono stati individuati i coordinatori dei rilevatori;
CHE con determina del Responsabile del Settore n. 914 del 28/07/2011, è stato approvato il bando Avviso di ricerca per la formazione di un elenco di dipendenti comunali per il conferimento di incarico di rilevatore ISTAT ai sensi della suddetta circolare che affida in via prioritaria l'incarico di rilevatore a personale dipendente;
Dato atto che rispetto all'Avviso per i dipendenti comunali sono pervenute n. 11 domande, si è provveduto, pertanto, a pubblicare un bando Avviso di ricerca per il conferimento di incarichi esterni di lavoro autonomo di natura occasionale, per il conferimento di incarico di rilevatore ISTAT;
Considerato che con nota prot. 27709/2011 la Dott.ssa Sibilio aveva comunicato la rinuncia all'incarico per motivi personali;
Vista la determina del Direttore Generale n.1172 del 14/10/2011 di sostituzione e nomina del dott. Luca Bisogno come nuovo Responsabile dell'U.C.C. per il 15° Censimento Generale della Popolazione e delle Abitazioni;
Dato atto che, per lo svolgimento delle operazioni censuarie, l’ISTAT ha accreditato complessivamente a questo Ente l’importo di € 97.727,00, accertato e riscosso in bilancio come nel prospetto di seguito indicato:
SOMME TRASFERITE DALL'ISTAT PER CENSIMENTO 2011 data accredito
da ISTAT causale
reversale emessa dall'Ente
capitolo di
entrata importo
31/05/2011 contributo forfettario fisso UCC
n.529 del
04/08/2011 228 € 28.255,00
21/11/2011
anticipo contributo forfetario
variabile attività di rilevazione n.39 del 18/01/2012 228 € 5.962,60
02/02/2012
2° anticipo 60% contributo forfetario variabile
n.162 del
16/03/2012 228 € 35.775,60
22/10/2012
saldo contributo forfetario variabile
n.864 del
09/11/2012 228 € 13.605,80
29/01/2013
saldo contributo forfetario fisso UCC
n.178 del
04/04/2013 228 € 14.128,00
TOTALE RIVERSATO DALL'ISTAT E REGOLARMENTE RISCOSSO € 97.727,00
Considerato che, nel complesso delle somme accreditate, l’Ente ha erroneamente duplicato l’accredito già riscosso con reversale n.162 del 16/03/2012 per € 35.775,60, con emissione di nuova reversale n.357 del 23/05/2012 di pari importo mediante prelevamento dal relativo c/c postale, dando luogo ad un errore materiale che ha determinato il computo complessivo delle somme trasferite dall’ISTAT pari ad una somma complessiva non corretta di € 133.502,60, in luogo del corretto importo effettivamente trasferito ed accreditato pari ad € 97.727,00;
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Viste le precedenti determine, con le quali sono stati liquidati i compensi in acconto ai componenti dell'ufficio comunale di censimento, ai rilevatori e loro coordinatori, per un importo complessivo pari ad € 56.335,00, oltre oneri riflessi ed IRAP, con tranche di pagamento a marzo 2012 e maggio 2012:
LIQUIDAZIONI 15° CENSIMENTO GENERALE DELLA POPOLAZIONE 2011
n. rif. liquidazione causale
importo liquidato (esclusi oneri riflessi e
IRAP) capitoli di spesa
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Settore Servizi alla persona - dt.n.2 del 07/03/2012
prot.gen.n. 316 del 16/03/2012
liquidazione acconto componenti Ufficio
Comunale di Censimento € 18.500,00 276 - 277
2
Settore Servizi alla persona - dt.n.4 del 15/03/2012
prot.gen.n. 317 del 16/03/2012
liquidazione acconto rilevatori e relativi
coordinatori € 15.600,00 177
3
Settore Affari Generali - dt.n.40 del 16/03/2012
prot.gen.n. 318 del 16/03/2012
liquidazione componente Ufficio Comunale di
Censimento € 1.500,00 276 - 277
4
Settore Servizi alla persona - dt.n.6 del 17/05/2012
prot.gen.n. 614 del 17/05/2012
liquidazione componenti Ufficio Comunale di Censimento, rilevatori e
coordinatori € 20.735,00 177 - 276 - 277 TOTALE
€ 56.335,00
Dato atto inoltre che nel mese di novembre 2012 sono stati erroneamente corrisposti al personale dipendente compensi accessori aggiuntivi rispetto a quelli evidenziati nel prospetto suindicato, pari ad € 38.078,00 oltre oneri riflessi ed IRAP, in conseguenza del citato errore materiale verificatosi in fase di riscossione;
Vista la nota prot.n.10602 del 28.03.2013 nella quale il Responsabile del Settore Risorse Strategiche dott.ssa Manuela Sacco ha comunicato quanto segue:
“In sede di predisposizione del Rendiconto della Gestione 2012 è emerso che nel corso del precedente esercizio è stato erroneamente effettuato un duplice identico prelievo con riscossione dal c/c postale dell’Ente di una tranche dei compensi trasferiti dall’ISTAT per le attività relative al Censimento della Popolazione 2011.
La duplice errata riscossione ha determinato un conseguente errore materiale nel pagamento dei compensi spettanti al personale dipendente, impegnato nelle attività relative al Censimento della Popolazione 2011, con riferimento alla mensilità di novembre 2012.
La scrivente ha attivato i controlli ed i riscontri contabili sulle reversali emesse e sui correlati mandati di pagamento, al fine di determinare le somme erroneamente corrisposte al personale, e definire in tempi brevi le modalità di recupero”;
Ritenuto dover procedere al computo definitivo e complessivo delle somme riconosciute quale compenso per le attività svolte dal personale coinvolto nelle operazioni censuarie, componenti dell' U.C.C, rilevatori e coordinatori, in base alle schede rilevate e al lavoro di coordinamento effettuato, al fine di poter determinare l’importo della liquidazione per l’eventuale saldo ancora dovuto e/o determinare gli importi da recuperare in quanto erroneamente corrisposti in surplus rispetto a quelli dovuti, da ricondurre entro e non oltre le somme complessivamente accreditate dall’ISTAT pari ad € 97.727,00;
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Ritenuto poter definitivamente determinare le risultanze susseguenti al computo di che trattasi, secondo i seguenti dati riepilogativi, riportati in dettaglio nei prospetti allegati:
RILEVATORI ESTERNI
liquidato marzo 2012 liquidato maggio 2012
totale già liquidato
(A)
Compenso dovuto
(B)
Differenza da liquidare
(B-A)
3.600,00 4.856,00 8.456,00 9.910,50 1.454,50
RILEVATORI INTERNI - PERSONALE DIPENDENTE
liquidato marzo 2012 liquidato maggio 2012
liquidato novembre 2012
totale già liquidato -
oneri diretti
(A)
Compenso lordo dovuto
(B)
Differenza da recuperare
(B-A)
12.000,00 1.579,00 8.278,00 21.857,00 16.764,00 - 5.093,00
PERSONALE INTERNO UCC (escluso rilevatori interni e coordinatori)
liquidato marzo 2012
liquidato maggio 2012
liquidazione teorica definitiva a saldo
Compenso lordo dovuto
liquidato novembre
2012
totale già effettivamente pagato (marzo -
maggio - novembre)
Differenza da recuperare
A B C D = A+B+C E F = A+B+E D - F
20.000,00 14.300,00 17.080,82 51.380,82 29.800,00 64.100,00 - 12.719,18
RIEPILOGO
TOTALE TRASFERITO DA ISTAT - ENTRATE
97.727,00
Rilevatori esterni - Somme già liquidate 8.456,00
Rilevatori esterni - somme da liquidare 1.454,50
Personale dipendente - rilevatori interni - somme già liquidate
per oneri diretti 21.857,00
Personale dipendente - rilevatori interni - somme da
recuperare per oneri diretti - 5.093,00
Personale dipendente - UCC escluso rilevatori interni e
coordinatori - somme già liquidate per oneri diretti 64.100,00 Personale dipendente - UCC escluso rilevatori interni e
coordinatori - somme da recuperare per oneri diretti - 12.719,18
oneri riflessi personale dipendente già liquidati 18.765,96 oneri riflessi personale dipendente da recuperare - 4.265,49
IRAP personale dipendente già liquidato 6.685,84 IRAP personale dipendente da recuperare - 1.514,64
TOTALE SPESE 97.727,00
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Ritenuto pertanto liquidare il saldo ancora dovuto ai rilevatori esterni, per l’importo lordo di
€ 1.454,50 con imputazione al cap. 177 del bilancio RR.PP. 2011, secondo il dettaglio riportato nel prospetto allegato alla presente determinazione;
Ritenuto determinare le somme da recuperare sui compensi del personale dipendente, in quanto erroneamente aggiuntivamente corrisposti rispetto a quelli correttamente dovuti, per un importo lordo di € 17.812,18 quali oneri diretti;
Acquisto il parere favorevole e l’attestazione di copertura finanziaria, espresso ex art.151 del cui al D.lgs n.267/00 e s.m.i, dalla dott.ssa Manuela Sacco, Responsabile del Servizio Economico Finanziario, nell’ambito del II° Settore: F.to dott.ssa Manuela Sacco
DETERMINA
-La premessa forma parte integrante e sostanziale delle presente determinazione;
-Procedere al computo definitivo e complessivo delle somme riconosciute quale compenso per le attività svolte dal personale coinvolto nelle operazioni censuarie, componenti dell' U.C.C, rilevatori e coordinatori, in base alle schede rilevate e al lavoro di coordinamento effettuato, come riportato in dettaglio nelle schede allegate;
-Liquidare il saldo per il compenso ancora dovuto ai rilevatori esterni, per l’importo lordo di
€ 1.454,50 con imputazione al cap. 177 del bilancio RR.PP.2011, secondo il dettaglio riportato nel prospetto allegato alla presente determinazione;
-Determinare le somme da recuperare sui compensi del personale dipendente, in quanto erroneamente aggiuntivamente corrisposti rispetto a quelli correttamente dovuti, per un importo lordo di € 17.812,18 quali oneri diretti;
-Dare atto che per effetto della liquidazione disposta con il presente atto, unitamente alla determinazione degli importi da recuperare in quanto aggiuntivamente corrisposti rispetto al dovuto, si è assicurata la riconduzione delle spese complessive entro e non oltre le somme complessivamente accreditate dall’ISTAT pari ad € 97.727,00;
-Trasmettere la presente al Settore Economico Finanziario per tutti gli atti consequenziali relativi alla liquidazione nonché all’attuazione delle modalità e dei tempi di recupero delle somme, così come determinate;
-Trasmettere la presente al Servizio Personale per gli adempimenti di conseguenza;
-La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all'albo pretorio dell'Ente per giorni 15;
-Rendere la presente immediatamente eseguibile ad ogni effetto di legge;
- Trasmettere il presente atto all’organismo interno per il controllo preventivo e successivo, come costituito con delibera G.C. n.59 del 13.03.2013, posto sotto la direzione del Segretario Generale ex art.147 bis del D. Lgs. n°267/2000 e s.m.i..
ILRESPONSABILE DEL V° SETTORE F.to Dott. Luca Bisogno
