OGGETTO: Approvazione Piano Finanziario e tariffe TARI anno 2014
C O M U N E D I A L A
(Provincia di Trento) N 022 registro delibere
Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale
L'anno duemilaquattordici, addì ventinove di maggio ad ore 20.00 nella sede comunale, a seguito di convocazione disposta con avviso recapitato nelle forme di legge ai consiglieri comunali, si è riunito
IL CONSIGLIO COMUNALE
composto dai signori
Presenti Assenti
F
ERRARIF
EDELE PRESIDENTEX
P
ERONIL
UIGINO SINDACOX
A
MBROSIM
ASSIMO CONSIGLIEREX
B
ELLORIOF
RANCA ASSESSOREX
B
RUSCOE
NRICO ASSESSOREX
B
RUSCON
ARCISO CONSIGLIEREX
C
AMPOSTRINIA
LBERTO CONSIGLIEREX
C
ATTOIV
ANESSA CONSIGLIEREX
D
EIMICHEIG
IORGIO CONSIGLIEREX
F
RACCHETTIA
NDREA ASSESSOREX
L
ORENZINIL
UIGINO CONSIGLIEREX
L
ORENZINIM
ANUEL CONSIGLIEREX
M
ARCHIORIS
ILVANO CONSIGLIEREX
M
ONDINIP
AOLO ASSESSOREX
P
INTERA
LBERTO CONSIGLIEREX
T
OMASIA
NTONELLA CONSIGLIEREX
Z
ENATTIO
RNELLA VICEPRESIDENTEX
Z
ENDRIR
OBERTO CONSIGLIEREX
Z
OMERL
UCA ASSESSOREX
Z
OMERM
ICHELE CONSIGLIEREX
Assiste il Vicesegretario comunale:
DOTT. STEFANO LAVARINIRiconosciuto legale il numero degli intervenuti, la dott.ssa Fedele Ferrari nella
sua qualità di Presidente del Consiglio dichiara aperta la seduta per la
trattazione dell'oggetto suindicato
Premesso che
• l’art. 1, commi 639 e successivi della L. n. 147/2013 e s.m.i. ha istituito l’imposta unica comunale (IUC) a far data dal 1^ gennaio 2014, disciplinando quale componente della stessa la tassa sui rifiuti (TARI) destinata a coprire i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti in sostituzione della TARES, che pertanto cessa di avere applicazione dalla stessa data;
• in virtù delle soprarichiamate disposizioni, con decorrenza dal 31/12/2013, cessa di avere applicazione nel Comune di ALA il tributo TARES, ferme restando le obbligazioni sorte prima di predetta data;
• il tributo TARI è istituito per la copertura integrale degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati, comprensivi di tutti i costi relativi ad investimenti per opere e relativi ammortamenti, nonché di tutti i costi d’esercizio del servizio di gestione dei rifiuti, inclusi i costi dello smaltimento dei rifiuti nelle discariche ed i costi per il servizio di spazzamento e lavaggio delle strade pubbliche;
• con deliberazione del Consiglio Comunale n.20 di data odierna è stato approvato il Regolamento comunale che disciplina le diverse componenti della I.U.C., tra le quali la componente TARI;
• ai sensi dei commi 654 e 683 dell'art.1 della Legge n.147/2013, dell’art. 8 del D.P.R. n.
158/1999 e dell’art. 10 c. 4 del Regolamento che disciplina la TARI, il Comune è tenuto, ai fini della determinazione delle tariffe del tributo in parola, ad approvare il piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso, tenuto conto della forma di gestione del servizio prescelta tra quelle previste dall’ordinamento, secondo i parametri e gli elementi di cui al medesimo art. 8;
• Il Piano Finanziario in parola deve riportare sia gli elementi finanziari afferenti la gestione della raccolta, trasporto e smaltimento R.S.U. in tutte le loro fasi, sia il piano degli investimenti, sia una relazione nella quale vengono illustrati gli elementi tecnici afferenti il servizio, con particolare riguardo al modello gestionale ed organizzativo, ai livelli di qualità ed all’individuazione dei parametri da conseguire nella prospettiva del miglioramento dell’efficienza ed efficacia del servizio;
• gli introiti del tributo devono assicurare la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio relativi al servizio, ricomprendendo anche i costi di cui all'articolo 15 del D.Lgs. 13 gennaio 2003 n.36, ad esclusione dei costi relativi ai rifiuti speciali al cui smaltimento provvedono a proprie spese i relativi produttori comprovandone l'avvenuto trattamento in conformità alla normativa vigente;
Presa visione a tale proposito della nota di data 05/03/2014 con la quale l’Ente gestore ha comunicato i costi presunti del servizio per l’anno 2014;
Dato atto quindi che il piano finanziario è stato posto in essere in base ai dati forniti dalla Comunità della Vallagarina ed ai costi preventivati a carico del Comune e relativamente alla relazione è stata predisposta sulla base del Programma di gestione dei rifiuti contenuto nella
“Relazione tecnica – La Gestione dei Rifiuti” predisposta dal Servizio Ambiente della Comunità della Vallagarina;
Ritenuto quindi di approvare le tariffe TARI per l’anno 2014 sulla base delle risultanze del Piano Finanziario e di quanto stabilito nel relativo regolamento;
Viste le risultanze del Piano finanziario di gestione dei rifiuti, che riporta il riepilogo dei costi del servizio per l'anno 2014 per un ammontare complessivo pari ad € 925.506,87, comprensivo dell'IVA così suddiviso:
• costi sostenuti dal soggetto gestore: € 780.547,26
• costi direttamente sostenuti dal Comune: € 144.959,61;
Ritenuto quindi, per quanto fin qui espresso, di approvare il Piano Finanziario sopra illustrato, in attuazione della Legge n.147/2013, articolo 1 commi 639 e seguenti, dell’art. 8 del D.P.R. n. 158/1999 e dell’art.10 comma 4 e art.12 del Regolamento comunale TARI, nel testo di cui all’allegata Relazione, che del presente provvedimento costituisce parte integrante e sostanziale;
Dato atto che ai sensi dell’art. 52 c. 2 del D.L.vo n. 446/1997, dell’art. 52 comma 16 della L. n. 388/2000 e dell’art. 1 comma 169 della L. n. 296/2006 il Piano Finanziario dei costi del ciclo dei rifiuti ed il relativo sistema tariffario devono essere approvati entro i termini di approvazione del bilancio di previsione;
Richiamato il Protocollo d'Intesa n.1/2014 in materia di finanza locale per il 2014, sottoscritto in data 7 marzo 2014, che fissa il 31 maggio 2014, il termine di approvazione del Bilancio di previsione per l’anno 2014;
IL CONSIGLIO COMUNALE
Visto l’art. 1, commi 639 e successivi ella L. n. 147/2013 e s.m. con riferimento alla componente TARI dell’IMPOSTA COMUNALE UNICA (IUC) da applicare a decorrere dal 1^
gennaio 2014 in sostituzione del Tributo Comunale sui Rifiuti e sui Servizi (TA.R.E.S.)
Visto il regolamento per la disciplina della componente TARI del citato tributo, comunale approvato con propria deliberazione n° 20 di data odierna;
Visto il D.P.R 27.04.1999 n. 158 “Regolamento recante norme per l’elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani”;
Visto il piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, predisposto dalla Comunità della Vallagarina, soggetto gestore di gran parte del servizio medesimo, in collaborazione con la struttura comunale, per la parte di servizio gestito dal comune, che viene allegato al presente atto;
Ritenuto che il piano finanziario proposto rispetti pienamente i criteri indicati nel D.P.R.
158/1999, riportando integralmente i costi del servizio come definiti nel regolamento citato;
Preso atto del parere espresso sulla proposta di deliberazione dall’apposita Commissione consiliare per il bilancio, i tributi, la programmazione economica, i servizi produttivi ed il personale, nella seduta del 19 maggio 2014;
Ritenuta altresì l’opportunità di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva, ai sensi dell'art. 79 comma 4 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L;
Visto lo Statuto Comunale approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 8 del 16.02.1994;
Visto il T.U. delle leggi regionali sull’ordinamento dei comuni della Regione Autonoma Trentino-Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 01/02/2005, n. 3/L.;
Visti i pareri favorevoli espressi, per la regolarità tecnico amministrativa dal Responsabile dell’Ufficio Tributi e per la regolarità contabile dal Responsabile del Servizio Affari Finanziari;
Con voti favorevoli unanimi espressi per alzata di mano dai 13 consiglieri presenti e votanti. Risultano assenti i consiglieri Ambrosi Massimo, Pinter Alberto, Zendri Roberto e Zomer Michele
D E L I B E R A
1. di approvare il piano finanziario del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti relativo all’anno 2014, allegato al presente atto e composto da:
Allegato A) – Relazione; Allegato B) – Piano finanziario;
2. di determinare, per l’anno 2014 le seguenti tariffe del tributo TARI:
TARIFFA UTENZE DOMESTICHE ANNO 2014
QUOTA FISSA
Componenti Ctuf Ka TARIFFA( €/MQ.)
1 0,8447 0,80 € 0,6758
2 0,8447 0,94 € 0,7940
3 0,8447 1,05 € 0,8869
4 0,8447 1,14 € 0,9630
5 0,8447 1,23 € 1,0390
6 ed oltre 0,8447 1,30 € 1,0981
QUOTA VARIABILE
Componenti Kb cu Quv TARIFFA €/ANNO
1 1 0,1433 311 € 44,5663
2 1,8 0,1433 311 € 80,2193
3 2,1 0,1433 311 € 93,5892
4 2,4 0,1433 311 € 106,9591
5 2,9 0,1433 311 € 129,2423
6 ed oltre 3,4 0,1433 311 € 151,5254
TARIFFA UTENZE NON DOMESTICHE ANNO 2014
CATEG.
Descrizione quota fissa
€/mq. quota variabile €/mq TOTALE
1
Musei, biblioteche, scuole, associazioni,
luoghi di culto € 0,5080 € 0,6947 € 1,2027 2 Cinematografi e Teatri € 0,3810 € 0,4421 € 0,8231 3
Autorimesse e magazzini senza alcuna
vendita diretta € 0,6477 € 0,6189 € 1,2667 4
Campeggi, distributori carburanti,
impianti sportivi € 0,9652 € 0,9107 € 1,8760 5 Stabilimenti balneari € 0,4826 € 0,5191 € 1,0018 6 Esposizioni, autosaloni € 0,4318 € 0,5330 € 0,9649 7 Alberghi con ristorante € 2,0829 € 1,7242 € 3,8071 8 Alberghi senza ristorante € 1,2066 € 0,9802 € 2,1867 9 Case di cura e riposo € 1,5876 € 1,2909 € 2,8785 10 Ospedali € 1,6384 € 1,3326 € 2,9710 11 Uffici, agenzie, studi professionali € 1,9305 € 1,5726 € 3,5031 12 Banche ed istituti di credito € 0,7747 € 0,6354 € 1,4101
13
Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta ed altri beni
durevoli € 1,2574 € 1,4589 € 2,7163
14 Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze € 2,2861 € 1,8669 € 4,1530
15
Negozi particolari quali: filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli ed ombrelli,
antiquariato € 1,0541 € 0,8602 € 1,9143 16 Banchi di mercato beni durevoli € 2,2607 € 1,8416 € 4,1023 17
Attività artigianali tipo botteghe,
parrucchiere, barbiere, estetista € 1,8797 € 1,5309 € 3,4106 18
Attività artigianali tipo botteghe:
falegname, idraulico, fabbro, elettricista € 1,0414 € 1,0711 € 2,1126 19 Carrozzeria, autofficina, elettrauto € 1,7908 € 1,4589 € 3,2497 20
Attività industriali con capannone di
produzione € 0,4826 € 0,9511 € 1,4338
21
Attività artigianali di produzione beni
specifici € 0,6985 € 1,1254 € 1,8240
22
Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie,
pub € 7,0742 € 5,7687 € 12,8429
23 Mense, birrerie, amburgherie € 6,1598 € 5,0247 € 11,1845 24 Bar, caffè, pasticceria € 5,0294 € 4,0976 € 9,1270 25
Supermercato, pane e pasta, macelleria,
salumi e formaggi, generi alimentari € 3,5054 € 2,8635 € 6,3689 26 Plurilicenze alimentari e/o miste € 1,9559 € 2,7031 € 4,6590 27
Ortofrutta, pescherie, fiori e piante,
pizza al taglio € 9,1063 € 7,4221 € 16,5284 28 Ipermercati di generi misti € 1,9813 € 2,8357 € 4,8170 29 Banchi di mercato genere alimentari € 8,7888 € 7,1720 € 15,9608 30 Discoteche e night-club € 2,4258 € 1,9806 € 4,4064
3. disporre la trasmissione all’Osservatorio Nazionale sui rifiuti di copia del piano finanziario e della relazione di cui all’articolo 8, comma 3, del D.P.R. 27 aprile 1999, n. 158;
4. di dichiarare la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 79, comma 4 del Testo unico delle leggi regionali sull’Ordinamento dei Comuni della Regione autonoma Trentino – Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005 n. 3 /L. con voti favorevoli unanimi espressi per alzata di mano dai 13 consiglieri presenti e votanti. Risultano assenti i consiglieri Ambrosi Massimo, Pinter Alberto, Zendri Roberto e Zomer Michele.
SERVIZIO AFFARI FINANZIARI – UFFICIO TRIBUTI
La sottoscritta Responsabile dell’Ufficio Tributi;
Vista la proposta di deliberazione relativa a: – Approvazione Piano Finanziario e tariffe TARI
ANNO 2014.Visto l'art. 81 del T.U.LL.R.R.O.C. approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L;
E S P R I M E
Parere favorevole di regolarità tecnico-amministrativa sulla presente proposta di deliberazione.
Ala, lì 13.05.2014
IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO f.to Forchini Elisabetta
SERVIZIO AFFARI FINANZIARI – UFFICIO TRIBUTI
La sottoscritta Responsabile del Servizio Affari Finanziari;
Vista la proposta di deliberazione relativa a: Approvazione Piano Finanziario e tariffe TARI
ANNO 2014.Visto l'art. 81 del T.U.LL.R.R.O.C. approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L;
E S P R I M E