Proposta di ripartizione del fabbisogno sanitario 2016
Il Riparto 2015
Le Regioni, in sede di Conferenza, hanno raggiunto l’accordo sul riparto delle risorse 2015, utilizzando le risorse corrispondenti al fabbisogno da ripartire sulla base dei costi standard (dlgs 68/2011), integrate con le risorse corrispondenti alla quota premiale (0,25% del fondo – 274 mln) e con una quota parte (101 mln di euro) delle risorse destinate a finanziare gli obiettivi di piano.
Proposta di riparto 2016
Le risorse a disposizione
valori'in'milioni'di'euro
anno$2015 anno$2016
risorse$complessive $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 109.715 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 111.000 fabbisogno$standard$indistinta $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 106.932 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 108.145 quota$premiale$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 274 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 300 quota$parte$ob$piano $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 100
toale$risorse$per$accordo$Presidenti $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 107.306 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 108.445 totale&accordo&esclusa&fibrosi&cistica &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 107.302 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 108.440
Legislazione vigente:
-dlgs 68/2011
- emendamento presentato dal Governo nel ddl di conversione del decreto “milleproroghe”
finalizzato a consentire un riparto della quota premiale anche per riequilibrio tra le regioni e il mantenimento delle medesime regioni benchmark individuate ai fini del riparto 2015 anche per il 2016.
In sede di riparto delle risorse finanziarie per l’anno 2016 la Commissione salute aveva ravvisato la necessità di avviare un percorso di analisi e di revisione dei criteri di finanziamento.
Se si ritiene urgente procedere con la ripartizione delle risorse 2016, al fine di dare certezza ai bilanci regionali e assicurare il ripristino di un corretta e tempestiva programmazione dei SSR, il percorso e i tempi di revisione dei criteri di riparto rischiano di risultare incompatibili.
Una proposta di riparto che possa essere oggetto di accordo tra i Presidenti dovrebbe avere caratteristiche tecniche in grado di soddisfare l’obiettivo imprescindibile di garantire a tutte le Regioni un incremento di risorse rispetto al 2015
La proposta che viene presentata si ritiene possa costituire una base di discussione adeguata all’obiettivo.
Lo schema allegato espone
- alla colonna A) il riparto del fabbisogno sanitario 2016 a legislazione vigente (costi standard)
- alla colonna B) il riparto finale 2015 oggetto di Accordo in Conferenza, che ha utilizzato,
oltre al fabbisogno a costi standard, 274 mln di quota premiale e 100 milioni da obiettivi di
piano
- alle colonne C) e D) vengono riportati i valori differenziali, assoluti e in %: si tratta di valori per alcune regioni in positivo, per altre in negativo; l’incremento medio è pari allo 0.78%
- alla colonna E) viene riportato il riparto obiettivo della proposta: assicurare alle regioni in incremento il fabbisogno a costi standard e alle regioni in decremento rispetto al riparto a costi standard, un incremento, attingendo dalla quota premiale, corrispondente allo 0,78%
dell’Accordo finale 2015. le colonne F) e G) espongono tale aumento e l’utilizzo della quota premiale finalizzato a garantire l’incremento.
- alla colonna H) viene riportato il residuo della quota premiale, che si propone di ripartire
alle regioni che non ne hanno beneficiato a garanzia dell’incremento; il riparto viene
proposto a quota d’accesso
PROPOSTA'Riparto'FSN''2016
COSTI&STANDARD&
indistinta&2016&(al&netto&
fibrosi&cistica)
finale&2015&(al&netto&
fibrosi&cistica&)&
compresa"a&
premiale&e&100&mln&di&
ob&piano
diff''COSTI' STANDARD'2016'vs'
finale'2015''''''''''''''''''''''''''''''''' ('VALORE'
ASSOLUTO)
diff''COSTI' STANDARD'2016'
vs'finale'2015'''''''''''''''''''''''''''''''''
('%) OBIETTIVO:''2016''CON'
GARANZIA'2015'+0,78% AUMENTO&2016&VS&
2015
UTILIZZO"A&
PREMIALE&PER&
GARANZIA&&
INCREMENTO&
=0,78%
distribuzione&residuo&
quota&premiale&alle&
altre&RSO&(in&base&
alla"a&d'accesso)
(A) (B) © (D) (E) (F) (G) (H)
Piemonte2 2222222222222222222228.042.518.413 222222222222222222227.962.665.596 2222222222222222279.852.817 22222222222222222222222221,00 22222222222222222222222228.042.518.413 2222222222222222279.852.817 22222222222222222222222222222222? 22222222222222222222223.358.255 Valle2d'Aosta 2222222222222222222222222229.965.871 222222222222222222222222228.106.327 22222222222222222221.859.544 0,82 22222222222222222222222222222229.965.871 22222222222222222221.859.544 22222222222222222222222222222222?
Lombardia 222222222222222222217.782.903.729 22222222222222222217.582.972.103 22222222222222199.931.626 22222222222222222222222221,14 2222222222222222222222217.782.903.729 222222222222222199.931.626 22222222222222222222222222222222? 22222222222222222222227.425.475 Bolzano 2222222222222222222222222900.647.539 222222222222222222222222890.416.423 2222222222222222210.231.116 22222222222222222222222221,15 22222222222222222222222222222900.647.539 2222222222222222210.231.116 22222222222222222222222222222222?
Trento 2222222222222222222222222948.081.680 222222222222222222222222938.438.355 22222222222222222229.643.325 22222222222222222222222221,03 22222222222222222222222222222948.081.680 22222222222222222229.643.325 22222222222222222222222222222222?
Veneto 2222222222222222222228.769.086.159 222222222222222222228.676.054.474 2222222222222222293.031.685 22222222222222222222222221,07 22222222222222222222222228.769.086.159 2222222222222222293.031.685 22222222222222222222222222222222? 22222222222222222222223.661.642 Friuli 2222222222222222222222.240.253.730 222222222222222222222.215.035.803 2222222222222222225.217.926 22222222222222222222222221,14 22222222222222222222222222.240.253.730 2222222222222222225.217.926 22222222222222222222222222222222?
Liguria 2222222222222222222222.955.396.605 222222222222222222223.021.227.472 ?2222222222222222265.830.868 - 2,18 3.044.793.047 2222222222222222223.565.574 22222222222222222289.396.442
Emilia?Romagna 2222222222222222222228.028.834.802 222222222222222222227.937.462.211 2222222222222222291.372.591 22222222222222222222222221,15 22222222222222222222222228.028.834.802 2222222222222222291.372.591 22222222222222222222222222222222? 22222222222222222222223.352.541 Toscana 2222222222222222222226.832.328.584 222222222222222222226.754.658.995 2222222222222222277.669.590 22222222222222222222222221,15 22222222222222222222222226.832.328.584 2222222222222222277.669.590 22222222222222222222222222222222? 22222222222222222222222.852.925 Umbria 2222222222222222222221.626.034.543 222222222222222222221.623.238.183 22222222222222222222.796.359 0,17 1.635.899.441 2222222222222222212.661.258 222222222222222222229.864.898
Marche 2222222222222222222222.802.848.943 222222222222222222222.802.427.136 2222222222222222222222421.807 0,02 2.824.286.068 2222222222222222221.858.932 22222222222222222221.437.125
Lazio 222222222222222222210.412.623.204 22222222222222222210.295.314.380 22222222222222117.308.823 22222222222222222222222221,14 2222222222222222222222210.412.623.204 222222222222222117.308.823 22222222222222222222222222222222? 22222222222222222222224.347.922 Abruzzo 2222222222222222222222.387.804.789 222222222222222222222.378.194.084 22222222222222222229.610.705 0,40 2.396.743.998 2222222222222222218.549.914 222222222222222222228.939.209
Molise 2222222222222222222222222565.530.748 222222222222222222222222568.083.974 ?22222222222222222222.553.225 - 0,45 572.515.029 22222222222222222224.431.055 222222222222222222226.984.280 Campania 222222222222222222210.058.513.399 22222222222222222210.082.229.545 ?2222222222222222223.716.146 - 0,24 10.160.870.935 2222222222222222278.641.390 222222222222222102.357.536
Puglia 2222222222222222222227.187.524.095 222222222222222222227.111.185.650 2222222222222222276.338.445 22222222222222222222222221,07 22222222222222222222222227.187.524.095 2222222222222222276.338.445 22222222222222222222222222222222? 22222222222222222222223.001.241 Basilicata 2222222222222222222221.026.477.237 222222222222222222221.038.230.473 ?2222222222222222211.753.236 - 1,13 1.046.328.671 22222222222222222228.098.198 22222222222222222219.851.434
Calabria 2222222222222222222223.472.183.589 222222222222222222223.457.953.794 2222222222222222214.229.795 0,41 3.484.925.833 2222222222222222226.972.040 22222222222222222212.742.244 Sicilia 2222222222222222222228.904.853.100 222222222222222222228.805.117.248 2222222222222222299.735.852 22222222222222222222222221,13 22222222222222222222222228.904.853.100 2222222222222222299.735.852 22222222222222222222222222222222? Sardegna 2222222222222222222222.966.438.750 222222222222222222222.933.371.563 2222222222222222233.067.188 22222222222222222222222221,13 22222222222222222222222222.966.438.750 2222222222222222233.067.188 22222222222222222222222222222222?
TOTALE 108.140.849.509 107.302.383.790 838.465.719 22222222222222222222222220,78 222222222222222222222108.412.422.678 1.110.038.888 271.573.169 28.000.000