IL BILANCIO DELL AZIENDA PUBBLICA. o Aspetti definitori e normativi o Cenni sulla contabilità pubblica

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IL BILANCIO DELL’ AZIENDA PUBBLICA

o Aspetti definitori e normativi

o Cenni sulla contabilità pubblica

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Aspetti definitori

• Le aziende della PUBBLICA AMMINISTRAZIONE sono quelle che hanno soggetto giuridico pubblico e hanno per compito primo ed essenziale

soddisfare i bisogni pubblici, procacciandosi i mezzi soddisfare i bisogni pubblici, procacciandosi i mezzi necessari mediante contributi diretti o indiretti a carico della medesima collettività o mediante

scambi di prestazioni e controprestazioni

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Tipologie di aziende pubbliche

- Aziende pubbliche di produzione: soddisfano i

bisogni attraverso il mercato(es. società per azioni partecipate dallo Stato Eni, Poste Italiane, Enel, etc). Si finanziano principalmente con la propria attività gestionale Contabilità identica a quella attività gestionale Contabilità identica a quella delle aziende di produzione con capitale privato - Aziende pubbliche di erogazione: soddisfano i

bisogni attraverso cessione gratuita di beni e servizi o tramite la loro cessione a prezzi politici (es., enti

territoriali regioni, province, comuni). Sono

principalmente finanziate dallo stato contabilità

diversa da quella del settore privato

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Contabilità pubblica

Le diverse finalità caratteristiche delle aziende pubbliche di erogazione comportano notevoli differenze dal punto di vista

contabile riguardanti:

• oggetto (cosa si rileva?)

• metodo (come si rileva?)

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FINALITA’, OGGETTO E METODO DELLA RILEVAZIONE

Azienda privata Ente pubblico

Natura Misurazione della ricchezza economica

Misurazione di grandezze finanziarie. Gestione regolata da meccanismi istituzionali e non di mercato

Finalità della rilevazione

Rilevazione della produzione economica, quindi redditi e capitali

Predeterminazione delle risorse per garantirne e controllarne il corretto utilizzo a favore della collettività (finalità autorizzatoria)

Oggetto della Reddito e patrimonio. Valori generati dallo

Equilibrio finanziario tra ricchezza disponibile e ricchezza impiegata.

Oggetto della rilevazione

Reddito e patrimonio. Valori generati dallo scambio economico

ricchezza impiegata.

Flussi di entrata e di uscita.

.

Metodo di rilevazione

Rilevazione duplice, di valori numerari (unità di moneta e di credito che sono impiegate negli scambi) e non numerari (che esprimono redditi e capitali)

Rilevazione semplice, ossia per ogni operazione esterna viene rilevato solo un valore che è seguito nelle diverse fasi aventi rilevanza giuridica

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LA CONTABILITÀ FINANZIARIA: I PREGI

• Rilevazione semplice

• Implementazione e gestione del sistema informativo poco costosi

• Rilevazione “oggettiva” degli accadimenti

• Consente il collegamento tra entrate vincolate e correlate spese

spese

• Consente il monitoraggio delle fasi di entrata e di spesa

• Assolve alla rilevazione dei dati in un bilancio di natura autorizzatoria (autorizzazione ex ante)

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METODO DELLA PARTITA SEMPLICE

Si fonda sulla rilevazione di un solo valore che:

• consente di identificare la natura della decisione;

• viene seguito nelle varie fasi in cui la decisione si sviluppa e produce i suoi effetti (fasi di entrata e spesa);

• confluisce nelle sintesi d’esercizio senza rettifiche o integrazioni.

Fasi di entrata:

-Accertamento -Accertamento - Riscossione - Versamento Fasi di uscita:

-Impegno

- Liquidazione

- Ordinazione

- Pagamento

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Bilancio di previsione e rilevazioni preventive

• Nelle aziende pubbliche il bilancio è considerato quello di

previsione perché la fase della previsione non costituisce soltanto una fase tecnica del processo decisionale con rilevanza

gestionale/interna e di carattere volontario , ma assume una rilevanza esterna, traducendosi in un’indicazione vincolante di allocazione delle risorse tra i diversi impieghi

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