Comune di Castelleone VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE. N 8 del 20/03/2009

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Comune di Castelleone

Provincia di Cremona

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N° 8 del 20/03/2009

Originale

OGGETTO: ESAME OSSERVAZIONI - CONTRODEDUZIONI AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO E APPROVAZIONE DEFINITIVA AI SENSI DELL'ART.

13 L.R. NR. 12/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE ED INTEGRAZIONI

L'anno duemilanove, addì venti del mese di marzo alle ore 18.00, nella Sala Consiliare del Palazzo Comunale.

Previa l’osservanza di tutte le formalità e nei termini prescritti sono stati convocati in sessione ordinaria in seduta pubblica di prima convocazione i Consiglieri Comunali.

All’appello risultano:

N. Cognome e Nome P A N. Cognome e Nome P A

1 TOMASETTI Chiara SI 10 MANFREDONI Luigi SI

2 ARISI Paolo SI 11 MIGLIO Antonio SI

3 AVANZI Claudio SI 12 PEDRINAZZI Antonietta SI

4 BELLANDI Adriano SI 13 SERESINI Marco SI

5 CAMPARI Luigi SI 14 SORINI Giuseppe SI

6 DOLDI Paolo SI 15 SPADARI Carlo SI

7 FIORI Pietro SI 16 TACCA Valeria SI

8 GRASSELLI Daniele SI 17 TIRELLI Lorenzo SI 9 MANCUSO Giuseppe SI

PRESENTI: 14 ASSENTI: 3

Assiste all’adunanza il Sig. Dott. Fausto Ruggeri nella sua qualità di Segretario Comunale.

Constatato legale il numero degli intervenuti, il Sig. Chiara Tomasetti nella sua qualità di Presidente assume la presidenza, dichiarando aperta la seduta ed invitando il Consiglio a deliberare in merito all’oggetto sopraindicato.

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OGGETTO : ESAME OSSERVAZIONI - CONTRODEDUZIONI AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO E APPROVAZIONE DEFINITIVA AI SENSI DELL'ART. 13 L.R. NR.

12/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE ED INTEGRAZIONI

E’ presente in aula l’assessore esterno Bonaventura Focher il quale partecipa alla discussione ma non prende parte alla votazione;

IL CONSIGLIO COMUNALE

Uditi gli interventi dei consiglieri comunali, come da registrazione agli atti dell’ufficio;

Richiamato il proprio verbale di deliberazione N. 7 in data 17 marzo 2009 con il quale si è proceduto ad esaminare ed approvare le controdeduzioni al P.G.T ai sensi dell’art. 13 della L.R.

12/2005 e successive modifiche ed integrazioni, dalla N. 1 alla N. 61 il cui allegato (allegato 1) è parte integrante del presente atto;

Ribadita la premessa del sopracitato proprio atto N. 7 in data 17 marzo 2009, come segue:

VISTO l'art 6 della legge regionale n. 12/2005 in base al quale sono strumenti della pianificazione comunale: il piano di governo del territorio, i piani attuativi e gli atti di programmazione negoziata con valenza territoriale.

DATO ATTO che il Comune di Castelleone

• è dotato di P.R.G., approvato con D.G.R. n. 554 del 17/9/1985 come aggiornato e variato successivamente;

• è dotato di Regolamento Edilizio approvato con decreto della Giunta Regionale n. 2965 del 30/3/1976 come aggiornato e variato successivamente;

• è dotato di Piano di Zonizzazione Acustica approvato con la deliberazione del Consiglio Comunale n.22 del 5/5/2006;

• è dotato di Piano Generale del Traffico Urbano approvato con la deliberazione del Consiglio Comunale n.54 del 23/9/2006;

VISTO l'art. 25 della citata legge regionale in base al quale gli strumenti urbanistici comunali vigenti conservano efficacia fino all'approvazione del PGT e comunque non oltre quattro anni dalla data di entrata in vigore della stessa legge ovvero 31/3/2005;

PRESO ATTO che

a) in data 23/7/2008 è stata convocata la prima conferenza di valutazione;

b) in data 15/9/2008 è stata convocata la seconda conferenza di valutazione finale;

c) in data 19/9/2008 il Responsabile del Servizio Urbanistica ed Edilizia, in qualità di Autorità Competente della VAS, in accordo con l’Autorità Procedente, ha espresso Parere Motivato a conclusione del Procedimento di VAS

RICHIAMATA integralmente la deliberazione del Consiglio Comunale n° 38 del 26/9/2008 avente per oggetto PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO; ADOZIONE, AI SENSI DELL'ART. 13 DELLA L.R. 12/2005, DEGLI ATTI COSTITUENTI IL P.G.T.: DOCUMENTO DI PIANO, PIANO DELLE REGOLE, PIANO DEI SERVIZI ai sensi dell’art. 13 della legge regionale n° 12/ 2005 e s.m.i., esecutiva, con la quale si procedeva alla formale adozione del PGT del comune di CASTELLEONE costituita dai seguenti elaborati:

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Documento di Piano

· Dp 1d – Relazione Illustrativa

· Dp 2d – Norme Tecniche

· Dp 1t – tavola delle previsioni di piano Piano dei Servizi

· Ps 1d – Relazione Illustrativa

· Ps 2d – Norme Tecniche

· Ps 1t – l’Offerta dei Servizi – compendio statistico

· Ps 2t a – Carta Unica del Piano dei Servizi – primo quadrante

· Ps 2t b – Carta Unica del Piano dei Servizi – secondo quadrante

· Ps 2t c – Carta Unica del Piano dei Servizi – terzo quadrante Piano delle Regole

· Pr 1d – Relazione Illustrativa

· Pr 2d – Norme Tecniche

· Pr 1t a – Carta Unica del Piano delle Regole – primo quadrante

· Pr 1t b – Carta Unica del Piano delle Regole – secondo quadrante

· Pr 1t c – Carta Unica del Piano delle Regole – terzo quadrante

COMPONENTE GEOLOGICA, IDROGEOLOGICA E SISMICA - D.G.R. n. 8/1566 del 22/12/2005

· Allegato 15 - Dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà;

· Relazione Geologica Generale;

· Norme Geologiche di Piano

· Tavola A – Estratto dalla Carta Geologica d’Italia;

· Tavola B – Estratto dalla Carta Geomorfologica della Pianura Padana;

· Tavola C – Estratto dalla Carta Pedologica – i suoli del Cremasco;

· Tavola D1 – Estratto dalla Carta IGM anno 1921

· Tavola E – Carta Morfologica 3D

· Allegato 1A – Carta Geologica e Geomorfologica con elementi di Pedologia;

· Allegato 1B – Sezioni Geomorfologiche;

· Allegato 2A – Carta Idrogeologica;

· Allegato 2B – Sezioni geologiche;

· Allegato 3A – Carta dei Vincoli di natura geologica;

· Allegato 3B – Carta dei Vincoli di natura geologica;

· Allegato 4 – Carta Geotecnica e di pericolosità sismica locale

· Allegato 5A – Carta di sintesi

· Allegato 5B – Carta di sintesi

· Allegato 6A – Carta di fattibilità geologica delle azioni di piano

· Allegato 6B – Carta di fattibilità geologica delle azioni di piano

VALUTAZIONE AMBIENTALE DEL DOCUMENTO DI PIANO DEL P.G.T.

· V 1d –Documento preliminare - Scoping;

· V 2d -Rapporto Ambientale;

· V 3d -Documento di sintesi del rapporto ambientale - Sintesi non tecnica;

· V t1 - Tavola delle previsioni di piano in riferimento alla compatibilità con il PTCP;

· Parere motivato dell’Autorità Competente;

DATO ATTO che ai sensi dell'art. 13 della legge regionale n. 12/2005 e successive modifiche ed integrazioni:

- il Piano di Governo del Territorio costituito dalla sopracitata delibera di adozione nonché da tutti gli atti ed elaborati allegati è stato depositato in libera visione al pubblico presso la

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Segreteria Comunale per la durata di sessanta giorni consecutivi a decorrere dal giorno 5/11/2008;

- l'avviso di pubblicazione e deposito adozione del Piano di Governo del Territorio è stato pubblicato:

mediante affissione all'Albo pretorio Comunale dal 27 ottobre 2008 al 3 gennaio2009 inclusi,

sul sito internet ufficiale del Comune di CASTELLEONE a partire dal 4/11/2008,

sul BURL n. 45 del 5 novembre 2008

sul quotidiano a diffusione locale ”La Provincia” del 5 novembre 2008;

DATO ATTO che dall'avviso di pubblicazione e deposito sopra citato si rileva che il termine per la presentazione delle osservazioni ai sensi del comma 4 dell'art. 13 della l.r. 12/2005 era stabilito entro i successivi sessanta giorni dal 5 novembre 2008 (scadenza termine 5 gennaio 2009);

VISTO il Comunicato congiunto Direzione Generale Territorio e Urbanistica e Direzione Centrale Affari Istituzionali e Legislativo - Modalità di pubblicazione dell'avviso di approvazione dei PGT Com. 26/05/2008 n. 107 pubblicato sul BURL n. 23 del 03/06/2008;

CONSIDERATO CHE il Piano di Governo del Territorio costituito dalla sopracitata delibera di adozione nonché da tutti gli atti ed elaborati allegati è stato trasmesso:

- in data 10/11/2008 con nota prot. 14723 ed integrata in data 23/12/2008 con nota prot.

17219 cui era allegata la CARTA UNICA parere igienico – sanitario all'A.S.L. competente per la formulazione delle eventuali osservazioni ai sensi della L.R. 12/2005 e s.m.i.

- in data 10/11/2008 con nota prot. 14723 all'A.R.P.A. della Lombardia - Dipartimento di Cremona- per la formulazione delle eventuali osservazioni ai sensi della L.R. 12/2005 e s.m.i.

- in data 5/11/2008 con nota prot. 14530 alla Provincia di Cremona per la verifica di compatibilità con il P.T.C.P. ai sensi della L.R. 12/2005 e s.m.i.

CONSIDERATO ALTRESI' che in data 27/10/2008 con nota prot. 13975 è stato pubblicato e trasmesso agli enti interessati in materia di VAS l’avviso di MESSA A DISPOSIZIONE DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO ADOTTATO E DEL PARERE AMBIENTALE MOTIVATO nel quale si forniva il corretto indirizzo web dal quale scaricare gli elaborati completi e che con il medesimo prot. 13975 venivano trasmessi i cd – rom contenenti gli atti completi del PGT come adottato ai seguenti enti in particolare:

- Regione Lombardia - Cremona;

- Provincia di Cremona - Cremona;

- ASL della Provincia di Cremona

- A.R.P.A. della Lombardia - Dipartimento di Cremona;

CONSIDERATO CHE risultano pervenute in tutto n° 70 osservazioni, d elle quali:

n. 12 osservazioni al Piano di Governo del Territorio in anticipo rispetto ai termini relativi alla data di pubblicazione (numerazione interna progressiva dalla n. 1 alla n. 12)

n. 55 osservazioni al Piano di Governo del Territorio entro i termini relativi alla data di pubblicazione (numerazione interna progressiva dalla n. 13 alla n. 67)

n. 3 osservazioni pervenute tra il 28/10/2008 e il 15/01/2009, oltre i termini relativi alla data di pubblicazione (numerazione interna progressiva dalla n. 68 alla n. 70)

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n. 1 osservazione d'ufficio del 11/3/2009, prot. 3857 ED INOLTRE:

- in data 11/2/2009 prot. 2304 è pervenuto il "parere relativo al PGT" espresso dell'ASL della Provincia di Cremona con deliberazione del Direttore Generale n° 23 del 26/01/2009, contenente osservazioni al PGT adottato;

- in data 19/2/2009 prot. 2765 sono pervenute le "osservazioni ai sensi dell'art. 13 comma 6 della L.R. 12/2005" al PGT adottato da parte dell'ARPA;

- con Delibera n. 90 del 25/2//2009, pervenuta in data 7/3/2009 prot. n° 3734 la Giunta Provinciale ha espresso parere di compatibilità con il PTCP dello strumento urbanistico adottato dal Comune di CASTELLEONE, subordinato al recepimento delle prescrizioni citate nella medesima delibera invitando, nel contempo, il Comune a considerare, in sede di approvazione anche le indicazioni formulate nella medesima delibera di compatibilità al PTCP, così come elencate nell'allegato alla presente deliberazione;

VISTO che si è provveduto a predisporre singolarmente le proposte di controdeduzione a tutte le osservazioni pervenute, come indicato nell’allegato alla presente deliberazione;

RILEVATO che la procedura di approvazione degli atti costituenti il Piano del Governo del Territorio è normata dall'articolo 13 della legge regionale n. 12/2005 e successive modificazioni ed integrazioni;

DATO ATTO che ai sensi dell’art. 13 comma 7 si dovrà provvedere a controdedurre alle osservazioni pervenute e al recepimento delle prescrizioni indicate sui pareri di compatibilità;

DATO ATTO altresì che la votazione verrà effettuata sulle singole proposte di controdeduzione contenute nel citato allegato;

Dato atto che si è convenuto di esaminare dapprima l’osservazione contrassegnata con il numero 34, rinviata nella seduta del 17 marzo, successivamente le osservazioni d’ufficio ed infine le osservazioni contrassegnate dal numero 62 al numero 70;

Si procede, quindi, alla votazione di ciascuna proposta di controdeduzione, di cui al citato allegato 2) alla presente deliberazione;

Accertato che nel corso dell’esame del presente punto all’ordine del giorno si sono verificati i seguenti movimenti:

- prima della votazione dell’osservazione contrassegnata con il numero 34) è entrato in aula il consigliere Grasselli, per cui i presenti sono N. quindici;

- prima della votazione delle osservazioni d’ufficio sono usciti dall’aula i consiglieri Doldi e Seresini, per cui i presenti sono N. tredici;

- prima della votazione dell’osservazione contrassegnata con il numero 62) è entrato in aula il consigliere Doldi, per cui i presenti sono N. quattordici;

VISTO il parere del responsabile del servizio area tecnica espresso ai sensi dell'art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18/08/2000, Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali;

VISTO l'art. 42 del Decreto Legislativo n. 267 del 18/08/2000, sulle competenze del Consiglio Comunale;

VISTO lo Statuto Comunale;

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Udito l’intervento del Sindaco/Presidente il quale invita il Consiglio comunale a procedere alla votazione finalizzata all’approvazione definitiva del P.G.T.;

Accertato che prima della votazione è uscito dall’aula il consigliere Doldi per i presenti sono N.

tredici;

Con N. nove voti favorevoli, N. quattro voti contrari (consiglieri Avanzi, Fiori, Manfredoni e Spadari), espressi per alzata di mano, su N. tredici consiglieri presenti e votanti;

D E L I B E R A

1) di controdedurre alle osservazioni presentate al PGT di questo Comune, adottato con propria precedente deliberazione n. 38/2008 così come dettagliatamente esplicitato nel documento”

Controdeduzioni” allegato quale parte integrante e sostanziale del presente atto (allegati N. 1 e N.

2);

2) di approvare, ai sensi dell'art. 13 della legge regionale n. 12/2005 e successive modifiche ed integrazioni, il Piano di Governo del Territorio adottato con Deliberazione di Consiglio Comunale n.

38 del 26.09.2008 così come modificato per effetto dell'accoglimento delle osservazioni e del recepimento delle prescrizioni di cui sopra;

3) di dare atto che detto Piano è costituito dai seguenti elaborati:

a) elaborati elencati nella propria precedente deliberazione n° 38 del 26.09.2008, così come modificati a seguito dell’accoglimento delle osservazioni e delle prescrizioni, ossia specificatamente:

Documento di Piano

· Dp 1d – Relazione Illustrativa

· Dp 2d – Norme Tecniche

· Dp 1t – tavola delle previsioni di piano Piano dei Servizi

· Ps 1d – Relazione Illustrativa

· Ps 2d – Norme Tecniche

· Ps 1t – l’Offerta dei Servizi – compendio statistico

· Ps 2t a – Carta Unica del Piano dei Servizi – primo quadrante

· Ps 2t b – Carta Unica del Piano dei Servizi – secondo quadrante

· Ps 2t c – Carta Unica del Piano dei Servizi – terzo quadrante Piano delle Regole

· Pr 1d – Relazione Illustrativa

· Pr 2d – Norme Tecniche

· Pr 1t a – Carta Unica del Piano delle Regole – primo quadrante

· Pr 1t b – Carta Unica del Piano delle Regole – secondo quadrante

· Pr 1t c – Carta Unica del Piano delle Regole – terzo quadrante

COMPONENTE GEOLOGICA, IDROGEOLOGICA E SISMICA - D.G.R. n. 8/1566 del 22/12/2005

· Allegato 15 - Dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà;

· Relazione Geologica Generale;

· Norme Geologiche di Piano

· Tavola A – Estratto dalla Carta Geologica d’Italia;

· Tavola B – Estratto dalla Carta Geomorfologica della Pianura Padana;

· Tavola C – Estratto dalla Carta Pedologica – i suoli del Cremasco;

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· Tavola E – Carta Morfologica 3D

· Allegato 1A – Carta Geologica e Geomorfologica con elementi di Pedologia;

· Allegato 1B – Sezioni Geomorfologiche;

· Allegato 2A – Carta Idrogeologica;

· Allegato 2B – Sezioni geologiche;

· Allegato 3A – Carta dei Vincoli di natura geologica;

· Allegato 3B – Carta dei Vincoli di natura geologica;

· Allegato 4 – Carta Geotecnica e di pericolosità sismica locale

· Allegato 5A – Carta di sintesi

· Allegato 5B – Carta di sintesi

· Allegato 6A – Carta di fattibilità geologica delle azioni di piano

· Allegato 6B – Carta di fattibilità geologica delle azioni di piano

b) elaborati elencati nella propria precedente deliberazione n° 38 del 26.09.2008, non interessati da modifiche derivanti dall’accoglimento di osservazioni, ossia specificatamente

VALUTAZIONE AMBIENTALE DEL DOCUMENTO DI PIANO DEL P.G.T.

· V 1d –Documento preliminare - Scoping;

· V 2d -Rapporto Ambientale;

· V 3d -Documento di sintesi del rapporto ambientale - Sintesi non tecnica;

· V t1 - Tavola delle previsioni di piano in riferimento alla compatibilità con il PTCP;

Parere motivato dell’Autorità Competente;

c) elaborati di dettaglio derivanti dall’accoglimento di osservazioni, ossia specificatamente Documento di Piano

Dp 2t - Tavola dei Vincoli Dp 3t – Allevamenti Zootecnici Piano delle Regole

Pr 2ta – Capoluogo scala 1:2000 Pr 2tb – Capoluogo scala 1:2000 Pr 2tc – Frazioni scala 1:2000

3) di dare atto che gli atti di PGT, modificati a seguito dell'esito della votazione in relazione al recepimento delle controdeduzioni alle osservazioni e delle prescrizioni, acquistano efficacia secondo le procedure di cui all'art. 13 della l.r. 12/2005 e s.m.i.;

4) di dare incarico al Settore Urbanistica, edilizia, Sportello Unico per le Imprese affinchè provveda, una volta divenuta esecutiva la presente deliberazione agli adempimenti di cui all'art. 13 della l.r. 12/2005 e s.m.i. secondo quanto riportato nel Comunicato congiunto Direzione Generale Territorio e Urbanistica e Direzione Centrale Affari Istituzionali e Legislativo - Modalità di pubblicazione dell'avviso di approvazione dei PGT Com. r 26/05/2008 n. 107 pubblicato sul BURL n. 23 del 03/06/2008;

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Letto, confermato e sottoscritto

IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. Fausto Ruggeri

IL PRESIDENTE Chiara Tomasetti

RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Castelleone,

La suestesa deliberazione, ai sensi dell’art. 124 del Decreto Legislativo 18.08.2000, N. 267, viene oggi pubblicata all'Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi.

IL RESPONSABILE SETTORE AMMINISTRATIVO, AFFARI GENERALI, SPORT E CULTURA

Dott.ssa Maria Rosa Valcarenghi

CERTIFICATO DI IMMEDIATA ESEGUIBILITÀ

Si certifica che la suestesa deliberazione è immediatamente eseguibile alla sua adozione per effetto di apposita e distinta separata votazione.

Castelleone,

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA'

La presente deliberazione è divenuta esecutiva il , decorsi dieci giorni dalla pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3°, del Decreto Legislativo 18.08.2000, N. 267.

Castelleone,