1 .شهلا رارقتسلاا نم ةلحرم 2016 ربمسيد ذنم ترس ةنيدم تدهش ،نزاوتلا اذه ىلع ظافحلا يف نييلحملا نيلعافلا حاجن نم مغرلا ىلعو ةمصاعلا ىلع 2019 ليربأ 4 يف ةماعلا ةدايقلا موجه دعب دَّدهَت هنأ لاإ لاكل ةنيدملا ةيمهأ تدادزا دقو .ينطولا قافولا ةموكح زكرم

BRIEF POLICY

في ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسلما تاوــقــلا مكح شلها نزاوتلا ةعزعز :ترس

يراولها رمع ةمدقم

1 .شهلا رارقتسلاا نم ةلحرم 2016 ربمسيد ذنم ترس ةنيدم تدهش ،نزاوتلا اذه ىلع ظافحلا يف نييلحملا نيلعافلا حاجن نم مغرلا ىلعو ةمصاعلا ىلع 2019 ليربأ 4 يف ةماعلا ةدايقلا موجه دعب دَّدهَت هنأ لاإ لاكل ةنيدملا ةيمهأ تدادزا دقو .ينطولا قافولا ةموكح زكرم ،سلبارط .عونتملا يعامتجلاا اهجيسنو يفارغجلا اهعقومل ًارظن عارصلا يفرط ترس ةنيدم ىلع ةرطيسلا يف 2020 رياني 6 يف ةماعلا ةدايقلا تحجن لبق نم تضرعت ةنيدملا نأ نم مغرلا ىلعو .ئجافم موجه دعب ، 2019 ربمتبس يف ،ةماعلا ةدايقلل ةمعاد نكل ةلوهجم ،ةيوج تابرضل يربلا موجهلا اذه ةهجاومل تاطايتحا يأ ذخأت مل قافولا ةموكح نأ لاإ .سلبارط ةمصاعلا نع عافدلا ىلع ةزكترم اهتايولوأ تناك دقف ،عساولا اهترطيس زيزعتل ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلا تعراس اهتهج نمو يتلاو ،ةيسايسو ةيعامتجا تايصوصخو ًاعقوم لتحت يتلا ةنيدملا ىلع

2 .ًايجيتارتساو ًامهم ًابسكم ربتعت

ترس يف ةيلبقتسملا صرفلاو شهلا رارقتسلاا :طسولا يف ةنيدملا" ،يراوــهــلا رمع .1

، 2019 ربمسيد ،ةيبورولأا ةعماجلا دهعم ،طــسولأا قرشلا تاراسم ،ةسايس زجوم ،"ةيبيللا https://cadmus.eui.eu/handle/1814/65610 ،ةسايس زجوم ،"ايبيل يف عارصلل ًازكرم ترس ةنيدم تحبصأ فيك" ،يراوهلا رمع .2

https://cadmus.eui.eu/han� ، 2021 رياني ،ةيبورولأا ةعماجلا دهعم ،طسولأا قرشلا تاراسم

Issue 2021/14

April 2021

نيبراحتملا نيفلاتئلاا نيب ىوقلا نازيم بلقنا ثيح ، 2020 وينوي ىلإ رياني نم ترس ةنيدمل ةيجيتارتسلاا ةيمهلأا تريغت باحسنا ىلإ ،ةيسورلا رنغاف ةعومجم تاوق باحسنا ةجيتن ،ايبيل برغ يف ةماعلا ةدايقلا تاوق رايهنا ىدأ دقو ³ .ايبيل يف يسيئرلا ةهجاوملا طخ ًايجيردت ترس تحبصأ مث نمو ⁴ .ةرفجلا ةقطنمو ترس ةنيدم يف اهعمجتو ةقطنملا نم اهتاوق لك

5 .ةيسايسلاو ةيركسعلا تاضوافملا يف يسيئر روحم ىلإ تلوحتو ،يلودلاو يلحملا عارصلل تاوق رصانع ناك ثيح ةنيدملا ىلع ةرطيسلل ةينملأا ةزهجلأا ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلل ةماعلا ةدايقلا تمدختسا ةهجاوملو .اهل ًاديدهت نولثمي ،ةماعلا ةدايقلل ةيلاوملا قباسلا ماظنلا راصنأ كلذكو ،ترس لخادب ةدجاوتم قافولا ةموكح ضبقلا تايلمع ترثأ دقو .اهل نيضهانملا نم رأثلل اهذوفن ةماعلا ةدايقلا عم ةفلاحتملا تاعومجملا تلغتسا ،ديدهتلا اذه ةحلسملا تاعومجملا نيب رتوت رداوب ترهظ اميف ،ضعبلا اهضعبب لئابقلا ةقلاع ىلع قافولا ةموكح راصنأ تلاط يتلا .ةماعلا ةدايقلا عم ةفلاحتملا بورحلا لعلو .هنم ةدافتسلال ترس يف يعامتجلاا جيسنلا ىلع ريثأتلل تلاواحم ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلا تلذب امك ذوفن تلعجو يعامتجلاا جيسنلا ترمد يتلا لماوعلا نم يه ترس يف ريخلأا دقعلا للاخ تعقو يتلا ةسرشلا ةديدعلا ترس نأ امك ،ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلل ةيلاوم ناجرفلا ةليبق ربتعتو .يسايسلا ءلاولا ىلع دمتعي نييلحملا نيلعافلا رصانع تقولا عم تحبصأ يتلاو ،نادعملاو ةلفروو ةفذاذقلا لئابق نم قباسلا ماظنلا راصنلأ يسيئر لقعم ًاضيأ يه ةقطنملا ىلع ةرطيسلا طسب يف تاوقلا هذه بيلاسأ نإف ،كلذ عمو .ةنيدملا ىلع ةيبيللا ةحلسملا تاوقلا ةنميهل ةيساسأ .يلحملا عمتجملا لخاد تاماسقنلاا نم ديزملا يف تمهاس اهناكسو سيسأتو بختنملا يدلبلا سلجملا لزع للاخ نم ًايسايس ةنيدملا ىلع اهترطيس ) ةيقرشلا ( ةتقؤملا ةموكحلا تضرف تارارق تمهاس .ةحضاو ريياعم وأ باختنا نود مهنييعت مت نيذلاو ،ىربكلا لئابقلا نم ءاضعأ مضت ةيرييست ةنجل تمهاس امك ،ترس ةنيدمب ماسقنلاا عيسوتو ةيلبقلا خيسرت يف ظوحلم لكشب ةتقؤملا ةموكحلا يف يلحملا مكحلا ةرازو .ةنيدملا يف ةيمدخلاو ةيشيعملا عاضولأا يدرت يف ةيلحملا ةموكحلا نمض ةيسايسلاو ةيلبقلا تاعارصلا ىلع ةرطيسلل ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلا ةزهجأ اهتمدختسا يتلا ةيجيتارتسلاا تايبلس ىلع ءوضلا ةقرولا هذه طلست تاوقلا تافلاحت لوانتت امك ،ةيسايسلاو ةيلبقلا تاءلاولا ىلع ريثأتلاو ةينملأا ةزهجلأا مادختسا ضرف اهنمو ،ةنيدملا ةداعتسا يف مهاست نأ ةديدجلا ةينملأا تاسايسلل نكمي فيك حرتقتو ،اهتشاشه نّيبُتو ةنيدملا لخاد ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا .ملاسلا ءانب دوهج معدو رارقتسلاا

نملأا مادعناو يركسعلا مكلحا

7 يف ةنيدملا ىلع ةينملأا ةرطيسلا ماكحلإ عيرس لكشب اهدراوم مظعم ةتقؤملا ةموكحلل ةعباتلا ةيلخادلا ةرازو ترّخس اميف ،ترس يف نيزكرتم اهراصنأ مظعم لعج دق قافولا ةموكح تاوقل مظنملا ريغ عيرسلا باحسنلاا ناك . 2020 رياني - ةماعلا ةدايقلا عم ةفلاحتملا ةيركسعلا مهتادايق نم مهتوق نودمتسي نيذلا - قباسلا ماظنلا راصنأ دُّرمت نم فوخلا لّثم

.ردصملا سفن .3 ،يطفنلا للاهلا ىلع ةرطيسلل ةباوب اهرابتعاب اهداعتسلا ًارارصإو ةبغر ترهظأو ،ةنيدملا هاجت ًايكرت ةموعدملا ينطولا قافولا ةموكح تاوق تفحز .4 لوهجم يوج ناريط لخدت اهربجأ دقف ،ةنيدملا ىلع ةرطيسلا ةداعتسا يف تلشف قافولا ةموكح تاوق نكلو .ةيبيللا تارداصلا مظعمل يسيئرلا ردصملا

.مدقتلا اذه ًاضيأ عنم يسور-يرصم رارصإ روهظ نأ ودبيو ،ةشيهلا وحن عجارتلا ىلع

https://bit.ly/3vvtQ3g ، 2020 رياني ،ةيبرعلا ةانق ريرقت ،"ةندهلل رتفح باحسنا طرتشت ايكرتو ..ترسب كسمتت قافولا" .5

6 ترس نمأ ةيريدم كلاتما مدع عمو .ةشيهلا ةيرق وحن ًابرغ اهمدقت لصاوت تناك يتلا ةماعلا ةدايقلا تاوقل ًايقيقح ًاديدهت ىلإ يلخادلا نملأاو يزاغنب يئانجلا ثحبلا تادحو مظعم ةيلخادلا ةرازو تلسرأ ،تاديدهتلا هذه حبكل ءلاولا وأ ةردقلا .اهيف ةعساو ةينمأ تلامح نش عم ةنيدملا نيمأتل ⁷ ترس

ةيلبقلاو ةيسايسلا تبااسلحا ةيفصتل ةينملأا ةضبقلا

ةيلخادلا ةرازوف .ةيواترسلا تانوكملا نيب تاماسقنلاا نم ديزملا يف يئانجلا ثحبلاو يلخادلا نملأا تاسايس تببست دق يتلا ةيعامتجلاا ةطاسولا يدافتل كلذو ،ةنيدملا جراخ نم نمأ دارفأ مادختسا يف ةينملأا قباسلا ماظنلا ةسايس عبتت هذه اهتدمتعا يتلا ةفينعلا بيلاسلأا ًاقباس اودهعي مل نيذلا يلاهلأا لاعفأ دودر ىلع كلذ رثأ دقو .لاقتعلاا تلامح هجاوت .ةنيجهلا ةزهجلأا صخشلا رارف لاح يف ةلئاعلا دارفأ ىلع ضبقلاو ،ةماعلا فتاوه شيتفتو ،لزانملا ماحتقاك - ةينملأا بيلاسلأا هذه تلثم تايوتسم ىلع ًاداتعم ناك يذلاو ،يواترسلا عمتجملل ةبسنلاب ةدوهعم ريغ ًارومأ - نوجسلا لخاد بيذعتلاو ،بولطملا ةماعلا تاكلتمملاو لزانملا ماحتقا مدع ىلع صني يعامتجلاا ترس لئابق قاثيم نأ نع كيهان ،ةضفخنم ةميرج لئابقلا يقسنم ربعو ملاعلإا لئاسو ربع مهئايتسا نع اوربع نيذلا ،يلاهلأا جاعزنا بيلاسلأا هذه تقلا دقو .ةصاخلاو تاذ تلائاعلل نمآ رمم بلط ىلإ 2020 ليربأ يف ترس يف ةتارصم ةليبق نايعأ دحأب رملأا لصوو .ءامكحلا سلجم يف ةيتارصملا روذجلا تاذ تلائاعلا نم لئاه ددعل ًاحوزن لعفلاب ةنيدملا تدهشو ،ترس نم جورخلل ةيتارصملا روذجلا .ايبيل برغ وحن ىلع ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلل ةعباتلا تاوقلا اهترجأ يتلا يفسعتلا لاقتعلااو ةمهادملا لامعأ مظعم تزكترا يلخادلا نملأا لثم - ةينملأا ةزهجلأا نأ ودبيو .ةيسايس تاماقتناو تاباسح ةيفصت ىلإ تفده ،ةطولغم ريراقتو تامولعم دقو .مهموصخ فادهتسلا اهنومدختسي نيذلاو ،قباسلا ماظنلا راصنأ ةرطيسل عضخت - يزاغنب يئانجلا ثحبلا تادحوو .ىتح ًاماع رشع ةعبسلا زواجتي مل مهضعبو ،رهشأ ةتس نع ديزي ام يزاغنب نوجس يف ةنيدملا بابش نم ددع ىضق مهضيرعتو مهنجس نم رهشأ دعب يرجي ناك مهحارس قلاطإو نيزجتحملا عم قيقحتلا نأ مهضعب تاداهش تدافأ دقو ةماعلا ةدايقلل ةيلاوملا تان ِّوكملا لِّمحُتس اهنأ ديب ،ثدح ام هاجت ًلابقتسم لئابقلا لاعفأ دودر فلتختس ⁸ .بيذعتلاو تاناهلإل ًافلاخم ربتعي كلذ ناو ةصاخ ،مهلزانم ماحتقا يف نيطروتملا فدهتست يدرف رأث لامعأ ةنيدملا دهشت دقو .ةيلوؤسملا .ةيلحملا فارعلأل

نملأاو ةرطيسلا مادعناو ترس في ةحلسلما تاعاملجا سُّدكت

يف شهلا رارقتسلاا ىلع ريبك ريثأت 2020 وينويو رياني نيب ترس ةنيدمل ةيجيتارتسلاا ةيمهلأا ريغتل ناك ،ًايركسع ةريخلأا رايهنا مث نمو ،سلبارط بونج نم ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلل ةمعادلا رنغاف تاوق باحسنا دعبف .ةنيدملا .ترس ىلع موجهلا ىلإ سلبارط يف عافدلا نم اهتيجيتارتسا قافولا ةموكح تريغ ،يبيللا برغلا يف

.ةيسايسلا تاعارصلا يف طروتي وأ ةحلسملا تاعامجلا هقرتخت مل يذلا ديحولا يماظنلا زاهجلا ترس نمأ ةيريدم ربتعت .6

.هتادعم لماكب ترس ىلإ هجوتلا يزاغنب يئانجلا ثحبلا فيلكت نأشب 2020 ةنسل 23 مقر ةتقؤملا ةموكحلاب ةيلخادلا ةرازو رارق .7

. 2020 سطسغأ ،يفسعتلا لاقتعلاا نم رهشأ 4 نع ديزي ام دعب مهحارس قلاطإ مت نيلقتعم ةدع عم ةقرفتم تلاباقم .8

زاكترا ةطقن ةنيدملا حبصتل ، 2020 وينوي يف ترس ةنيدم نع عافدلل اهؤافلحو ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلا تداع طوطخ نيمأت ىلع فرشت يتلا رنغاف تاوق ىلع ةولاعف .ظوحلم لكشب يركسعلا عباطلا اهلخادب دعاصتيو نيلتاقملل

166 ¹¹ ةبيتكلاو 110 ¹⁰ ةبيتكلاو 106 ⁹ ءاوللا لثم ،ةنيدملا لخاد ةزرابلا ةيلحملا بئاتكلا نم ةعومجم رشتنت ،سامتلا تاعامجلا راشتنا نأ حضاولا نمو ¹³ .ةنوهرت عساتلا ءاوللا ايارس ضعبو ¹² دايز نب قراط ةبيتكو ةاشم 604 ةبيتكلاو نملأا ةعزعز ىلإ تدأ لماوع اهلك ،ترس ةنيدم بابشل اهدينجت رارمتساو ،طابضنلاا ىلإ اهمظعم راقتفاو ،ةحلسملا .ةنيدملا يف رارقتسلااو ىلع ةرطيسملا ةماعلا ةدايقلا بئاتكل يلخادلا عارصلا نم ةلاح يف يركسعلا دومجلاو يداصتقلاا عضولا روهدت سكعنا ةفلتخملا تادحولا هذه تأجل ،اهتداق ىدل ةيلاملا ةلويسلا حش لظ يفو ،ةلغشنم اهيقبُيو اهعمجي فده بايغ يفف .ترس قوسلا يف نينطاوملل اهعيب ةداعإو تاقورحملا ةراجت ىلع ةرطيسلا وأ ،حلسملا وطسلا لثم ةليدب دراوم نع ثحبلا ىلإ ةعبات ةعومجمو يبيللا قرشلا بئاتك ىدحإ نيب ةحلسم ةيومد تاكابتشا ىلإ رتوتلا لصو دقو .ةفعاضم راعسأب ءادوسلا .تاسسؤملاو لزانملاب ةميسج ًارارضأ فلخ يذلا رملأا ، 2020 ربمفون 28 يف تايبرغلا ةقطنم يف ةنوهرت عساتلا ءاولل ،ةيعامتجلاا فارعلأا قفو لماعتت لئابقلا لعج ام وهو ،ةحلسملا تاعومجملا حبك نع ةزجاع ةينملأا ةزهجلأا فقتو يف مهاست دق لب ¹⁴ ،جئاتنلا ةنومضم ريغو ةتقؤم ىقبت ةيعامتجلاا لولحلا هذه نأ ديب .اهئانبأ ةيلوؤسم ةليبق لك لمحتتف .ةحلسملا تاعومجملا هذه رصانع ةبساحم نع هزجعو ءاضقلا بايغ يف اميس لاو ،لبقتسملا يف فنعلا ديعصت يف نيلعافلا ةكراشم نود كلذكو ،ةديدج تاردابم روهظ نود لوحي ترس يف يغاطلا ينملأاو يركسعلا عباطلا نأ ودبي بنجتل وعدي حيرصت وأ ةردابم يأ لعج يلاهلأا نيب فوخلا راشتناف .ةمئاقلا ةحلاصملا تاردابمو ةيسايسلا تاضوافملا ملاس لقُتعا دقو .ةرطيسملا ةينملأا ةزهجلأاو بئاتكلا لبق نم هلاقتعاو ةنايخلاب اهبحاص ماهتاب يهتنت دق ةرطاخم برحلا ماظنلا راصنأ ضعب ةقفر ًانلع هروهظ ببسب 2020 سطسغا 11 يف ،ترس يف ةحلاصملا ةنجل سيئر ،يفاذقلا ريغصلا .ايبيل برغو قرش تانوكم نيب حلص ةردابمب مدقتلل ةلواحم يف ةفذاذقلا هتليبق نم قباسلا

ليحر ملاس ءاوللا فِّلُك دقو .ةيقرشلا ةقطنملا نم اهلج بئاتك ةدع مضيو ،يزاغنب ةنيدمب رتفح ريشملا نم رارقب 2016 يف سسأت :لفحجم 106 ءاوللا .9 نم رداصم دوجو مدع مغر ،دئار ةبتربو ءاوللا سأر ىلع رتفح مادص دوجو دض ءاطشنلا ضعب اهّنش تاداقتنا ةلمح دعب ءاوللا ةدايقب ًارخؤم

.اهيف هبيردت ىقلت يتلا ةيركسعلا ةيلكلا يفاذقلا ديقعلا ةسائربو ،يطفنلا للاهلا ةقطنم اهعقوم نوكيل ، 2017 ربمسيد يف 401 مقر رتفح ةفيلخ ريشملا رارقب تسسأت :فيفخ ةاشم 110 ةبيتكلا .10

.ترس ةنيدمب ناجرفلا ةليبق ىلإ ةبيتكلا يبستنم مظعم يمتنيو ،يناجرفلا يعادصلا يلع

ىتح ،ترس بونج يداه وبأ ةقطنم يف زكرمتت تناك ،ةيقرشلا ةقطنملا نم نييركسعو نيعوطتم نم نوكتت ةماعلا ةدايقلل ةعبات ةبيتك يه : 166 ةبيتكلا .11 .طابضنلاا ةلقب ترس يف نييندملا نيب ةبيتكلا فرعُتو .ةماعلا ةدايقلا تاوقو ةفذاذقلا ةليبق نيب تاهجاوم دعب ةنيدملا لخاد راشتنلاا ىلوتت ًارخؤم تحبصأ

يلتاقم مظعم يمتنيو ،يحرقملا عجارم رمع ةسائربو رتفح ةفيلخ ريشملا نم رارقب تسسأت ،ةلتاقملا دايز نب قراط ةبيتك ىمستو :ةاشم 646 ةبيتكلا .12 .ةماعلا ةدايقلل ةعباتلا ةيركسعلا بئاتكلا ىوقأ نم ربتعت يهو ،يبيللا بونجلاب ةحراقملا ةليبق ىلإ ةبيتكلا

سسأت دقو .هيلع ةرطيسملا يناكلا ةلئاع ىلإ ةبسن ،تايناكلا ايشيليمب ةيبعشلا طاسولأا نيب فَرعُي امك ،عباسلا ءاوللاب ًاقباس فرُع :ةنوهرت عساتلا ءاوللا .13 2018 ويام يف هلح تنلعأ يتلا ،قافولا ةموكحل ًاعبات ًاقحلا حبصأ .ًاقباس يبيللا ينطولا رمتؤملاب ةيملاسلإا تادايقلا ضعب نم معدب ةنوهرت ةنيدم يف

.ةنوهرت ةنيدمب ةيلئاعلاو ةيدسجلا ةيفصتلا لامعأ نم ديدعلا نع هتيلوؤسم توبثو سلبارط ةنيدم ىلع ًايركسع ةرطيسلا هتلواحم دعب

ىدحإ ىلإ يمتني ةفذاذقلا ةليبق نم باش هرثإ ىلع لتُق ،يومد كابتشاب 2020 ربوتكأ يف يناثلا ينكسلا يحلاب ةلفرو ةليبقل زازفتسا ةيلمع تببست .14 ةزهجلأل لماك بايغ يف نيتليبقلا نيب حلصلاو فقوملا ىلع ةرطيسلا نم ءامكحلا نّكمت لبق ،رخلآا فرطلا نم نانثا حرُج اميف ،ةحلسملا تاعومجملا

.ةينملأا

يرادإ فعضو يسايس ماسقنا

لادبتسلاا ىلإ 2020 رياني يف ترس ىلع ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلا ءلايتسا ىدأ ،يرادلإاو يسايسلا نيديعصلا ىلع ةنجللا تلوت ،رياني 7 يفو .ةتقؤملا ةموكحلا لبق نم اهنييعت مت ةديدج ةيلحم تاطلسب ¹⁵ بختنملا يدلبلا سلجملل يروفلا تاوقلا دوهج سكع امم ¹⁶ ،ةنيدملا لئابق مهأ نم ءاضعأ ةعبس نم ةنجللا تنوكت دقو ،ةنيدملا مكح ةيلوؤسم ةيرييستلا ترهظأ امك .ةنيدملا ىلع مهترطيس نامضل ةيلبقلا تاءلاولا ىلع ريثأتلل ةتقؤملا ةموكحلاو ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا اميف اميس لا ،يلحملا ىوتسملا ىلع ةيسايسلا تاماسقنلاا ريثأت بختنملا يدلبلا سلجملاو ةيرييستلا ةنجللا نيب تارتوتلا .تامدخلا ميدقتو ةموكحلا تاردقب قلعتي

ةيللمحا تاطلسلا ىلع ةيلبقلا تايمانيدلا يرثتأ

مسقنا دقف ،اهيلع ةماعلا ةدايقلا ةرطيس ذنم ةنيدملا لخاد ضرلأا ىلع ةطلس يأ بختنملا يدلبلا سلجملا كلمي دعي مل ذنم يسايس طاشن يا ةنيدملا لخاد بختنملا يدلبلا سلجملا ءاضعأ رهظُي ملو .ةيسايسلا مهلئابق تاهجوت قفو هؤاضعأ ضعب راتخا .ةنيدملاب ةيلحملا ةطلسلا تبصتغا اهربتعي يتلاو ،ةيرييستلا ةنجلل رمتسملا ءادعلا هئافخإ مدع مغر ،هطاقسإ ترس ةنيدم رداغف ينلعلا ءادعلا ةماعلا ةدايقلا ةبصانم رخلآا ضعبلا راتخا اميف ،لزنملا مازتلاو تمصلا سلجملا ءاضعأ .يبيللا برغلا وحن .ةحضاو ريياعم وأ باختنا نود يلحملا مكحلا ديلاقم ىلع ةرطيسملاو ةتقؤملا ةموكحلل ةعباتلا ةيرييستلا ةنجللا رايتخا مت ماكحإ فدهب اهل نيلاوم نيرخآ فيلكتو نيلوؤسم ةلاقإ لثم - ةتقؤملا ةموكحلا اهتذختا يتلا ةعيرسلا تارارقلا تءاج دقو سلجملا لزعف .رايتخا رايعمك ءلاولاو ةليبقلا ىلع يساسأ لكشب ةدمتعمو ةءافكلا رايعم ىلإ ةرقتفم - ةنيدملا ىلع ةضبقلا ترس ةنيدم يف بصانملا لاقتنا طبري ام وهو ،يملس لكشب ةطلسلا ةسراممل ًايتاوم نوكي نأ نكمي لا بختنملا يدلبلا .عارصلا يف طروتلا ىدمو يسايسلا زايحنلااب يفو .ترس ةنيدم يف ماسقنلاا عيسوتو ةيلبقلا خيسرت يف ةتقؤملا ةموكحلا يف يلحملا مكحلا ةرازو تارارق تمهاس رايتخا ءاج دقو .ةنجللا هذهل ًاسيئر يناجرفلا رماع ملاس ديسلا ىلع ةماعلا ةدايقلل نولاوملا ءاضعلأا قفتا ،ةعقوتم ةوطخ ةنكمم ةدافتسا ربكأ قيقحتل لئابقلا اهجهتنت يتلا ةيزاهتنلاا تاسايسلا ىلع ًلايلد ةطلسلاب مرهلا سأر ةليبق نم ةيصخش ،تازايتملاا نم ديدعلا ليصحت ىلع ةرداق نوكتس مرهلا سأر نم ةبرقملا ةيصخشلاف .ةيركسعلا وأ ةيلومشلا ةمظنلأا نم .ةرطيسملا ةليبقلا نم ءزج اهرابتعاب اهتابغر ةيبلت اهل نمضي ام ،ةموكحلا ءارزول ديدهت ردصم نوكتس امك

ةيللمحا تاطلسلا لمع لقرعي يسايسلا ماسقنلاا

بعلي دقو .ةيعامتجلااو ةيرادلإاو ةينوناقلا ليقارعلاو تايدحتلا نم ديدعلا ترس ةيدلبل ةديدجلا ةيرييستلا ةنجللا هجاوت ديمع مدقت ، 2020 رياني رخاوأ يفف .ةيرييستلا ةنجللا لمع ةلقرع يف ًاماه ًارود هطاقسإ مت يذلا بختنملا يدلبلا سلجملا يمسر رضحم يأ نود هبتكم ماحتقاب ةديدجلا ةنجللا ًامهتم ،ءاضيبلا ةمكحم ىلإ ةيئاضق ىوعدب ينادعملا راتخم سلجملا

.ينطولا قافولا ةموكح عم ًافلاحتم ناكو 2016 ربمسيد يف ترس ةيدلب سلجم باختنا مت .15

. 2020 رياني 7 ،ةتقؤملا ةيبيللا ةموكحلا ،"ترس ةيدلبل ةيرييستلا ةنجللا ءاضعأ ةيمستب 2020 ةنسل 2 مقر ءارزولا سلجم رارق" .16

ةنجلل ةينازيم يأ فرص ريخأت يف ةيئاضقلا ىوعدلا تببست دقو ¹⁷ .ةيبيللا نيناوقلا هيلع صنت ام قفو ملاتسلااو ميلستلل يدلبلا سلجملا ديمع ىلع تضرُف يتلا طوغضلا نم مغرلا ىلعو .رضحم دوجو طرتشت يتلا ةتقؤملا ةموكحلا لبق نم مسارم روضح ضفر هنأ لاإ ¹⁸ ،يزاغنب يئانجلا ثحبلا لبق نم 2020 رياني 22 يف هنجس ىلإ تلصو يتلاو ،قباسلا

19 .هدجاوت نود ًاقحلا ترج يتلاو نجسلا نم هجورخ دعب ميلستلا ةيعامتجلاا ةدعاقلا لهاجت نكمي لا ،نهارلا تقولا يف ترس ةنيدم لخاد ةطلس يأ سلجملا ءاضعأ كلاتما مدع مغرو ىلع ًاضيأ سلجملا ظفاحيو .لبق نم ةيدلبلا تاباختنلاا يف زوفلا نم مهتنكم يتلاو هؤاضعأ اهزوحي يتلا ةيسايسلاو ةيحانلا نم كلذ لقرعي دقو ،ةتقؤملا ةموكحلاو قافولا ةموكح يف ةلعافلا ةيسايسلا تايصخشلا ضعب عم هلصاوت تاسسؤم لمعل بختنملا يدلبلا سلجملا ءاضعأ ةلقرع ودبتو .ةيباختنلاا ةيعرشلل ةدقافلا ةديدجلا ةنجللا لمع ةيسايسلا .ةيرييستلا ةنجللا طاقسلإ هعفدو عراشلا كيرحتل ةلاعف ةليسو نينطاوملل تامدخلا ميدقت ىلع اهتردق لشو ةنيدملا ناجرفلا ةليبقل يلخادلا يلبقلا عارصلا لثمي ،ةيلحملا تاطلسلا لمع قيعت يتلا ةينوناقلاو ةيرادلإا ليقارعلا بناج ىلإ نكل ًاظوحلم - ًايلخاد ًاعارص ةليبقلا تلائاعو رئاشع تضاخ دقف .ترس ةيدلبل ةيرييستلا ةنجللا لمع مامأ ًاماه ًاقئاع ةموكحلا ىدل يسايسلا اهذوفن مادختسلا ةريشع لك عارصلا اذه عفد دقو ،ةيدلبلل ةيذيفنتلا ةنجللا ةسائر ىلع - نلعم ريغ ةنيدم تاسسؤم ةلقرع ىلع رداق ةماعلا ةدايقلا نم بَّرقم لوؤسم وأ طباض وأ ناملربلا يف بئان ةريشع لكلف ²⁰ ةتقؤملا ،ةيدلبلا سلاجملاب قلعتملا 2012 ²¹ ةنسل 59 نوناقلا قيبطت يف يرادلإا للخلا ىلإ عجريو .اهنم ًاءزج نوكي نأ نود ترس ةيمدخلا تاسسؤملا ءاسؤر رايتخا يف ةلصافلاو ةريخلأا ةملكلا ةرازولا حنمت ةيرادإ ةيزكرم ةنيهر تايدلبلا لازت ام ذإ .ةصاخلا اهتاينازيم فرصو

تامدلخا يمدقت ىلع يسايسلا ماسقنلاا ساكعنا

ربتعيو .ترس ةيدلبب ةيمدخلاو ةيشيعملا عاضولأا يدرت نم ةيلحملا ةموكحلا ىلع ةيسايسلاو ةيلبقلا تاعارصلا تمقاف ةيجيتارتسلاا فادهلأاب متهي لا نطاوملاف .ةيلحملا تاطلسلا مييقت زئاكر مهأ نم نملأاو تامدخلا ىوتسم نأ ناكسلا ةماع وهو ،ةماهلا تاجايتحلاا ةيبلتو ناملأاب روعشلا هل رفوي نم ىلإ جاتحي لب ،سلبارط ىلع ةرطيسلل اهيعسو ةماعلا ةدايقلل . 2020 رياني لبق ةنيدملا هيلع تناك امب ًةنراقم ترس يف ةماعلا ةدايقلل ةعباتلا ماسجلأا هب تلشف ام يداصتقلاا عضولا روهدت نع لولأا لوؤسملا يه ةتقؤملا ةموكحلا ةيزكرم نأ نييواترسلا نيلعافلا ضعب ىري تحبصأ ،ترس يلاهلأ ةبسنلابو .ترس يف مدعنتو قرشلا ىرق يف رفوتت تامدخلا مظعمف .ينملأاو يعامتجلااو ىلع تارارقو دوعو درجم اهلك - ةيومنتلا عيراشملاو لافطلأا تاميعطت لثم - ةيساسلأا ةيبطلا تامدخلاو تاقورحملا يبعشلا بضغلا ةفعاضم يف 2020 ربمفون يف ةيبط تاميعطت ةعومجمب ترس ةنيدمل ةتارصم معد مهاس دقو .قرولا .ةنيدملا يف ةتقؤملا ةموكحلا ءادأ دض

. 2020 ربوتكأ ،ترس ةيدلب ديمع عم فتاهلا ىلع ثيدح .17 https://ar.libyaobserver.ly/article/7026 ، 2020 رياني 22 ،رفرزبوأ ايبيل ،"رتفحل نيعبات نيحلسم لبق نم ترس ةيدلب ديمع فاطتخا" .18 http://alwasat.ly/news/libya/275192 ، 2020 سرام 22 ،ةيرابخلإا طسولا ةباوب ،"مويلا ترس ةيدلب ملاتساو ميلست رضحم عيقوت" .19 .ناجرفلا ةليبق نم ةلعاف تايصخش عم 2020 ربمفون ىلإ 2020 رياني نم ترمتسا ةقرفتم تلاباقم .20 ةيمدخلا تاسسؤملا ءاسؤر رايتخلا رارق يأ اهرادصإ لبق ةرازولل ةيلحملا ةطلسلا لبق نم حيشرت دوجو ةرورض ىلإ ةيذيفنتلا هتحئلاو 59 نوناقلا ريشي .21

.اهل نييلاوملا رايتخاو ةيزكرملا ةطلسلاب اهدارفنا جهن ىلع ًةظفاحم ًانايحأ كلذل متهت لا ةرازولا نأ ديب ،ةيدلبلا لخاد

ليقارعلا نم ديدعلا ةريخلأا ةهجاومو ،ةيرييستلا ةنجللاب ينطولا قافولا ةموكح فارتعا مدع لشفلا اذه بابسأ نمو ةنيدملا 2020 ربوتكأ يف ةيرييستلا ةنجللا سيئر فصو دقو .ةيقرشلا ةقطنملا يف ةتقؤملا ةموكحلا ةقورأ لخاد تايدحتلاو رياني يف ةيلحملا ةطلسلا ديلاقم اهيّلوت ذنم ةينازيم وأ معد يأ ىلع لصحت مل ةنجللا نأ ًاهونم ،ةبوكنم تحبصأ اهنأب تارايس يزاغنب يئانجلا ثحبلا عنم لوح - اهتقو لدجلل ًاريثم ربُتعا - حيرصتب قباسلا يف تلدأ اهسفن ةنجللا ²² . 2020

ةموكح ةيزكرم ىلإ نوّنحي اوراص نيذلا ةنيدملا ناكس ةاناعم نم ديزملا هيلع بترت ام ²³ ،ترس ىلإ لوصولا نم دوقولا .ينطولا قافولا وينوي نيب ةدتمملا ةرتفلا للاخ لامعلأا ةدايرو ةراجتلا ىلع ظوحلم لكشب ةنيدملا يف ينملأا ىوتسملا يندت سكعناو نم اهريغو ²⁴ ، 166 ةبيتكلاو )يناكلا ايشيلم( عساتلا ءاوللا لثم ةيلحم ةحلسم تاعومجم لوصوف . 2020 ربمسيدو طروت لظ يف ،ترس يف ًاعئاش ًارمأ ةيراجتلا تلاحملا ىلع حلسملا وطسلا تايلمع لعج ،ةطبضنملا ريغ تاعومجملا ةلمعلاو بهذلا قاوسأ مظعم قلاغلإ ًارخؤم كلذ ىدأ دقو .ةحلسملا تاعومجملا ةهجاوم نع ةينملأا ةزهجلأا زجع وأ .اهفادهتسا نم ًافوخ ةنيدملا يف ةاناعم ةفعاضم ىلإ يركسعلا عارصلا ةجيتن ايبيل برغو ترس نيب ²⁵ قيرطلا قلاغإ ىدأ ،ةينملأا عاضولأا ىلع ًةولاع عافترا ينعي قيرطلا قلاغإو ،ةتارصمو سلبارط عم ةطبترملا ةراجتلا ىلع يسيئر لكشب دمتعت ةيبابشلا ةئفلاف .بابشلا دعاصت ىنع ام ،ةراجتلا ليطعتب قيرطلا قلاغإ ببست كلذك .ةنملآا ريغو ةليوطلا ةيبونجلا قرطلا ربع لقنلا فيلاكت ربتعت ةرهاظ يف ابوروأ وحن ةرجهلا براوق بوكر بابشلا ضعب راتخا دقو .لمعلا نع نيلطاعلا ةنيدملا ناكس ماقرأ

27,26 .ةنيدملل ةبسنلاب ةياغلل ةديدج

قباسلا ماظنلا راصنأو ةقزترمو نويفلس :ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسلما تاوقلا تافلاتح ةشاشه

رملأا ،يلحملا عمتجملا رارقتسا ةعزعز ىلإ 2020 ماع رادم ىلع ترس يف ةيشيعملا عاضولأا يف ديدشلا روهدتلا ىدأ دقو .اهل ةرواجملا قطانملاو ةنيدملا ىلع ةرطيسلل ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلا اهتجسن يتلا تافلاحتلا هتمقاف يذلا ىوتسملا ىلع تاريغت لوصح لاح يف اهتيرارمتسا نأشب ًاكوكش تراثأو تقولا عم ًةشاشه رثكأ تافلاحتلا هذه ترهظ .يركسعلا وأ يسايسلا

https://www.libyaakhbar.com/libya�news/1345398.html ، 2020 ربوتكأ ،"’ةبوكنم’ ةنيدم ترس :‘يرييستلا‘ سيئر" .22 .كوبسيف ىلع ترس ةيدلبل يدلبلا سلجملل ةيمسرلا ةحفصلا .23 ةثيدح ةبيتكلا ربتعت .ايبادجأو ةنردو ترس يف عورف ةدع كلمت اهنكل ،يزاغنب يف يسيئرلا اهرقم ،ةماعلا ةدايقلل ةعبات ةبيتك يه :ةاشم 166 ةبيتكلا .24

.دئار ةبتر ىلإ هتيقرت دعب يناجرفلا بويأ يصخشلا هريتركسو رتفح ريشملا رهص اهدوقيو سيسأتلا

ةينطولا ةدحولا ةموكح تايولوأ نمض هميدقت متو ، 5+5 ةكرتشملا ةيركسعلا ةنجللا شاقن دونب زربأ نم ايبيل برغو قرش نيب قيرطلا حتف ناكو .25 . 2021 سرام يف ةبيبد ديمحلا دبع اهلكش يتلا ةديدجلا

ىلع ةيفلسلا تاعامجلا لبق نم ةرم نم رثكأ نجسلل مهضرعت دعب ايلاطيإ لحاوس وحن بابشلا ةئف نم لقلأا يلع نيصخش ةرجه دصر ، 2020 سطسغأ .26 .ليثمتلاو ملاعلإا يف مهطاشن ةيفلخ

ةطاسوب )LPDF( يبيللا يسايسلا راوحلا ىدتنم يف ًايبيل ًاكراشم 74 لبق نم 2021 رياربف لئاوأ يف ةموكحلل ءارزو سيئر ةبيبد ديمحلا دبع باختنا مت .27 ةيناملربلا تاباختنلال تادادعتسلاا ىلع فارشلإل ةتقؤملا ةينطولا ةدحولا ةموكح ليكشت هماهم لمشتو . )UNSMIL( ايبيل يف معدلل ةدحتملا مملأا ةثعب

. 2021 ربمسيد 24 يف اهؤارجإ ررقملا ةيسائرلاو

يفلسلا ديدهتلا

رارقتسلاا ىلع ًاديدهت لثمت اهتيجيتارتساو ةعامجلا قمع نأ ديب .ةماعلا ةدايقلل يلحم فيلح زربأ ةيفلسلا ةعامجلا ربتعت تنلعأو تقشنا يتلاو ،ةاشم 604 ةبيتكلا يف لاثمتم ًايركسع ًاحانج كلمت تحبصأ ةعامجلاف .ترس يف يعمتجملا ربتعي ناك يذلا ،ترس يزكرملا نملأا كلذ ىلإ فاضي .ةنيدملا طوقس دعب 2019 رياني 9 يف ةماعلا ةدايقلل اهمامضنا لخاد نم رصانعلا نم ديزملا دينجت ىلع لمعي يذلاو ،هقاقشنا لبق قافولا ةموكح يف ةيلخادلا ةرازول يفلسلا حانجلا ًاذوفن - ينمأو يركسع - نيحانج دوجو نمضيو .نلآا ىتح 500 زواجت دق هرصانع ددع نوكي نأ حَّجريو ،ةنيدملا لثم ىرخأ ليومت رداصمو ةيلخادلاو عافدلا يترازو نم يلاملا معدلا نع كيهان ،ةنيدملا يف ةيفلسلا ةعامجلل عسوأ .ةدرخلا بيرهت ةزهجلأل ةعامجلا للاغتسا يف اميس لاو ،ترس يف ناكسلا ةماعل ةبسنلاب دادبتسلااو بيذعتلل ًازمر نويفلسلا حبصأ مدهب ةعامجلا تمهُّتا ،لاثملا ليبس ىلع .ىرخلأا تارايتلاب ةصاخلا ةدابعلا رود ىلع ءادتعلال اهيلع رطيست يتلا ةينملأا ةيفسعت تلااقتعا ةسراممب تمهُّتا امك ²⁸ ،ةيفوصلا ةعامجلاب ةطبترملا ةيخيراتلا ةنيدملا ملاعم زربأ ،ةيواسيعلا ةيوازلا "ددجلا شعاد" لثم اهيلع ةفلتخم ءامسأ قلاطلإ يلاهلأاب عفد ام وهو ،اهنوجس يف بيذعتلا تحت نينطاوملا ضعب لتقو تاماهتا ةيفلسلا ةعامجلا هجاوت امك .ىلكلا ىلع برضلاب بيذعتلا ةقيرط ىلإ ةبسن كلذو - "يولك لشف ⁶⁰⁴ ةبيتكلا"و نيبرقملا ضعب تِبثُي نأ لبق رحسلا ةسراممب مهُّتا يذلاو ، ²⁰²⁰ ربوتكأ يف دوسلأا ملاس مهرخآ ،نييندملا نم ددع لتقب .هتءارب اهسفن ةعامجلا نم بايغف ،ًلابقتسم نيجس يأ لتقم ةيلوؤسم ةيفلسلا ةرطيسلا تاذ ةيركسعلا وا ةينملأا ةزهجلأا لمحتت لاأ حجرملا نمو ةتقؤم ةيعامتجا ًلاولح نومدختسي ءامكحلاو نايعلأا لعج ةحلسملا تاعومجملا هذه رصانع ةبساحم نع هزجعو ءاضقلا ىلإ اياحضلا يلاهأ عفدي دق ام وهو ،قيبطت نودب نوناقلا ءاقب عم ،لوتقملا ةلئاعو نيطروتملا تلائاع نيب ةئدهتلل ةشهو

29 .ًلابقتسم فنعلا لامعأ نم ديزملا يلاتلابو رأثلا ىلع سيلو ةرطيسلاو يلبقلا ءلاولا لماوع ىلع ايبيل قرشو ترس يف ةماعلا ةدايقلا عم ةيفلسلا تاعامجلا فلاحت موقي رييغت ىلع ةردقو ةريبك ةنورم ةعامجلا رهظُت ،ةصاخلا هتادقتعم هل ينيد رايتك اهفينصت نم مغرلا ىلعف .ةينيد لماوع .ةرطيسلاو ةطلسلا نم ديزملا لباقم تافلاحتلاو تادقتعملا

ةماعلا ةدايقلا عم لحاصلما عطاقتو قباسلا ماظنلا راصنأ

.ترس يف شهلا رارقتسلاا ضيوقت يف مهتقيرطب قباسلا ماظنلا راصنأ مهاس ،ةماعلا ةدايقلا ءافلح زربأ يناث مهفصوب ةديدجلا مهبصانم مهل تحاتأ دقو ،ةعساو تايحلاصب لمعلا ىلإ قباسلا ماظنلل ةيلاوم لئابقل ةعباتلا نملأا رصانع داع دقف يئانجلا ثحبلا مسقف .رياربف ةروث راصنأ قحب ةمهادملاو ضبقلا تايلمع نم ديدعلا ربع نيضراعملا نم رأثلا ةصرف

https://bit.ly/3vvtQ3g ، 2020 رياربف 6 ،ايبيل ناويا ةلاكو ،"؟مهباينأ نع ةلخادملا رّشك له ؟ترس يف ثدحي يذلا ام" ،نيملأا دمحم .28 براقأ ضعب طروت نع تامولعم برست دعب ،ةفذاذقلا ةليبق طاسوأ لخاد ًاداح ًافلاخ بيذعتلا تحت دوسلأا ملاس لتقم ةلاح تقلخ ،لاثملا ليبس ىلع .29

.اهسفن بابسلأل ناجرفلاو ةلفرو ةليبق نيب قباس فلاخ دوجول ةفاضلإاب ،بيذعتلا ةيلمع يف لوتقملا

لاقتعلاا تايلمع نم ديدعلا ىلع افرشأ ،ترس يلخادلا نملأا زاهج كلكو ،يفاذقلا رابجلا دبع هسأري يذلا ³⁰ ترس نويع يف ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلا ةروص هيوشت نم تدازو يلحملا بضغلا ةجوم يف حضاو لكشب تمهاس يتلا .ترس يلاهأ ةفداه ةيلود تاردابم روهظ عم 2020 فيص للاخ ًارخؤم قباسلا ماظنلا راصنأو ةماعلا ةدايقلا نيب رتوت رداوب ترهظو .ةيجيتارتسلاا هحلاصم قيقحتل رخلآا مادختساب نيفرطلا نم لك ةبغر يف فلاحتلا ةشاشه ترهظو .برحلا فاقيإ ىلإ لّصحت ةماعلا ةدايقلا دعت مل ، 2020 ويلوي يف سلبارط بونج نم اهئافلحو ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلا باحسنا دعبف دقو .ةماعلا ةدايقلل ةيعامتجلاا ةنضاحلا ىلع نيريخلأا كولس رثأ اميف ،قباسلا ماظنلا راصنأ عم اهفلاحت نم ةدئاف يأ يف ىعسي يذلا صاخلا يسايسلا مهرايت ىلإ مهتدوعو ةماعلا ةدايقلا معد نع قباسلا ماظنلا راصنأ مظعم عجارت ظحول .يفاذقلا ملاسلاا فيس ىلإ ةطلسلا ةداعلإ رهاظلا مكحب بلاطت تاريسم جورخ دعب 2020 سطسغأ فصتنم يف ةماعلا ةدايقلاو ةفذاذقلا نيب ًاحلسم ًاديعصت ترس تدهشو ينكسلا يحلا يف اهئانبأ دحأ لتقو ةليبقلا ءانبأ ضعب لزانم ةمهادم ىلإ ةماعلا ةدايقلا عفد ام وهو ،يفاذقلا ملاسلاا فيس نع رصم يف ماظنلا راصنأ عجارت ظحول امك ³¹ .بئاتكلا نم باحسنلاا اهئانبأ نم ًايمسر بلطت ةليبقلا لعج امم ،ثلاثلا نع مهيلخت دعب قافولا ةموكح تاوق عم فلاحتلا ىلإ قباسلا ماظنلا راصنأ ضعب لوحت كلذكو ،ًاضيأ ةماعلا ةدايقلا معد

32 .ةماعلا ةدايقلا

بناجأ ةقزترم دوجول بيلسلا رثلأا

. 2020 ماع للاخ ةينادوسلا ³³ ديواجنجلا تاوقو رنغاف ةعومجم تاوق لثم بناجلأا ةقزترملا ىلع ةماعلا ةدايقلا دمتعت ةيمارتملا اهيحاوضو ةنيدملا لئابقف .ةماعلا ةدايقلل ةيعامتجلاا ةنضاحلا صيلقت يف مهاسي ترس يف ءلاؤه راشتنا نأ لاإ ةينيدلا تادقتعملا نأ امك ،اهل راع ةمصو اهضرأ ىلع ةيبنجأ يوق ةيأ دوجو ربتعتو ،ةيلودلا تافلاحتلل نّمؤت لا فارطلأا كيهان – اهضرلأ ةرِمعتسُم اهربتعت يتلا - ىوقلا هذه عم لئابقلا لماعت عنم يف ًاماه ًارود بعلت ةيبيللا ةينطولا تباوثلاو .اهل ةدعاسملا ميدقت نع نع رنغاف ةقزترم ةيلوؤسم توبثف .ةنيدملاب ناقتحا ةلاح قلخ يف ةقزترملا بناج نم ةيئادعلا تاسرامملا تمهاس كلذك تلائاعلا تائم حوزنو نييندملا نم ديدعلا طوقسل ىدأ ام ،وينوي 7 يف ناكسلا نم هئلاخإ ضرغل فراج يداو فصق نم ددع هجوت نم مغرلا ىلعف ³⁴ .ةيبنجلأا ىوقلا هذه ىلع ةماعلا ةدايقلا ةرطيس ةقيقح يف رظنلا نوديعي يلاهلأا لعج - رمتسا يذلا فصقلا فاقيإ نع ةزجاع ةريخلأا تدب ،ةماعلا ةدايقلل ةعباتلا ةيركسعلا ترس تايلمع ةفرغ ىلإ نييندملا

35 .ترس ةنيدم ىلإ اهحوزنو ةيرقلل تلائاعلا ءلاخإب ىهتناو نيمويل

ةرطيس دعب رصانعلا نم ديزملا دينجت ىرج هنأ ديب ،ةيرادلإا ةيلكيهلا قفو ةيلخادلا ةرازول ةعباتلا نملأا تايريدمل عبات مسق وه :ترس يئانجلا ثحبلا .30 .ةنيدملاب نملأا تايلمع مهتيلوتو زاهجلا يف مهجمدل نيرهش للاخ مهبيردتو ةماعلا ةدايقلا

/https://bit.ly/3tsanyC ، 2020 سطسغأ 27 ،رتفح تايشيلم نم اهئانبا عيمج بحس نأشب ةفذاذقلا لئابقل يعامتجلاا سلجملا نايب .31 . 2020 سطسغأ ،ةماعلا ةدايقلاو قافولا ةموكح نيب قباسلا ماظنلا راصنأ فوفص يف ًاحضاو ًاماسقنا ترهظأ ةيناديم تلاباقم .32 .ةماعلا ةدايقلل عباتلا ةاشم 128 ءاوللا تحت مهمظعم يوطنيو ةيداشتلا و ةينادوسلا ةضراعملا يلا مهمظعم يمتني نيذلا ةقزترملا يلع نويبيللا هقلطي مسا .33 . 2020 ويلوي 12 يف فراج ةيرق نم ةحزانلا تلائاعلا عم ةيناديم تلاباقم .34 ،مهلزانمل لوخدلا وأ جورخلل مهل ةنمآ تارمم نامض ىلع اهتردق مدعل ترس تايلمع ةفرغ نم مهءايتسا ودبأ نيذلا فراج ةيرق نايعأ عم ةينيع ةلباقم .35

. 2020 ويلوي ،ةيرقلل رنغاف ةيعفدم فادهتسا ببسب كلذو

5+5 ةكرتشملا ةيبيللا ةيركسعلا ةنجللا اهدوقت يتلا دوهجلا ىلع لاملآا نم ريثكلا يلحملا عمتجملا قّلعي ،ببسلا اذهل رانلا قلاطإ فقو زيزعت ةيغب ةبقارملا طاقن ليصافت يف ضوافتلاب اهفيلكتو 2020 رياربف يف اهؤاشنإ مت يتلا ، )JMC(

اهليوحتو بناجلأا ةقزترملاو ةيبيللا ةحلسملا تاعومجملا نم ةنيدملا ءلاخإ ةنجللا فادهأ نمو ³⁶ . 2020 فيص يف مربملا فلأ 170 دّدهت ًابرح اهبينجتو ةنيدملا يف ينملأا رارقتسلاا نم ةلحرم ىلإ كلذ يدؤي دقو ،حلاسلا نم ةيلاخ ةقطنم ىلإ .ناكسلا نم ةمسن

ةتماخ

ًاروهدت ةنيدملا تدهش دقف .ًلاصأ شهلا رارقتسلاا ديدهت يف ظوحلم لكشب ترس ةنيدمب ةماعلا ةدايقلا تاسايس تمهاس عارصلا يف ًامادتحاو ، 2020 رياني يف ةماعلا ةدايقلا ةرطيس ذنم ةيداصتقلااو ةينملأاو ةيرادلإا ةدعصلأا ىلع ًاظوحلم ةخضارلا ريغ ةيلحملاو ةيبنجلاا تاوقلا راشتنلا ةفاضلإاب ،ةشهلا ةنيدملا تاسسؤم ىلع ةرطيسلا لوح تلائاعلا نيب يمدخلا ديعصلا ىلع ًايبلس ًارود لماوعلا هذه عيمج تبعل دقو ،ةمصاعلا عم قيرطلا قلاغإو ،ةماعلا ةدايقلا ةرطيسل

37 .ترس ةنيدم يف ينملأاو يلحملا عمتجملا نمض تاماسقنلاا نم ديزملا ىلإ يلخادلا نملأاو يزاغنب يئانجلا ثحبلا تادحو هتبعل يذلا رودلا ىدأ فينعلا اهكولسل ةفاضلإاب ،تادحولا هذه اهّتنش يتلا ةعساولا ةينملأا تلامحلل ناكو .ةنيدملا لخاد رتوتلا نم ديزملاو تقاعأ اهنأ امك ،ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلل نينطاوملا ةرظن ىلع ةياغلل يبلس ريثأت ،تلائاعلا لزانم ماحتقاو .يلحملا ىوتسملا ىلع ةحلاصملا تاردابم يأ ،مكحلل ةبلصلا تاسايسلا تامدخلا ريفوت ىلعو ،يلحملا مكحلا ىلع رشابم يبلس ريثأت ينطولا ىوتسملا ىلع ةيسايسلا تاماسقنلال ناك كلذك دحلل رقتفت تناك ةتقؤملا ةموكحلا لبق نم اهنييعت مت يتلا ةيرييستلا ةنجللا نأ امك .ةيلحملا تاطلسلا لبق نم ةيساسلأا ةهج نمو .ةيرادلإا ةرطيسلا ماكحإ ضرغب ًايسايس اهل نيلاوُم ًاصاخشأ ةتقؤملا ةموكحلا تفلك دقف ،ةءافكلا نم ىندلأا - ايبيلل ةيبرغلا ةقطنملاو سلبارطب ترس طبري يذلا - يلحاسلا قيرطلا قلاغإو ةينملأا عاضولأا روهدتل ناك ،ىرخأ .ةنيدملا يف لامعلأا ةدايرو ةراجتلا ىلع ريبك ريثأت ةنضاحلاف .ةنيدملا ىلع اهترطيس ماكحإ يف ًاماه ًارود ترس يف ةماعلا ةدايقلل ةيسايسلاو ةيعامتجلاا ةنضاحلا تبعل ةنضاحلل ةفاضلإاب ،رتفح ةفيلخ ريشملا اهيلإ يمتني يتلا ناجرفلا ةليبق نم يسيئر لكشب نوكتت يتلا ،ةيعامتجلاا ةماعلا ةدايقلل حاتأ امم ،تامولعملا ىوتسم ىلع ًاماه ًامعد ترفو ،قباسلا ماظنلا راصنأ ضعب يف تلثمت يتلا ةيسايسلا .ةنيدملا لخاد ينطولا قافولا ةموكح راصنأ يف ةلثمتملا ديدهتلا رداصم مظعم لاقتعا نامضل هيلع دمتعت يتلا فلاحتلا يقب ،ةنيدملا ىلع ةمكحملا اهتضبق ىلع ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلا تظفاح امنيبو هيوشت يف مهاس امم ،ظوحلم لكشب ةحلسملا ةيفلسلا تاعامجلا ذوفن امن دقف .ةبلاصلاو سناجتلا ىلإ ًارقتفم اهتنميه دادبتساو فرطت نم نويفلسلا هيلإ زمري حبصأ امل ًارظن ةيلحملا تاعمتجملا نمض ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلا ةروص

، 2021 رياني ،ةيبورولأا ةعماجلا دهعم ،طسولأا قرشلا تاراسم ،ةسايس زجوم ،"ايبيل يف عارصلل ًازكرم ترس ةنيدم تحبصأ فيك" ،يراوهلا رمع .36 https://cadmus.eui.eu/handle/1814/69879

https://www.libyaakhbar.com/libya�news/1345398.html ، 2020 ربوتكأ ،"’ةبوكنم’ ةنيدم ترس :‘يرييستلا‘ سيئر" .37

اوناك ،ةنيدملا يف ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلل فيلح زربأ يناث نولثمي نيذلا ،قباسلا ماظنلا راصنأ نأ امك .فنعو

دمتعت ةيبيللا ةيبرعلا ةحلسملا تاوقلا نأ ودبيو .ةيسامولبدلا تاردابملاب ةقلعتملا ةيسايسلا تارارقلا نع نيضار ريغ

دقو - ةينادوسلا ديواجنجلا تاوقو ،ةيسورلا رنغاف ةعومجم تاوق نيلتاقم لثم - بناجلأا ةقزترملا ىلع ريبك لكشب

ًارود ًاضيأ رصانعلا هذه تبعل ،كلذ عمو .ةيلحملا تاعمتجملا عم تارتوتلا ديعصت يف ةيبنجلأا رصانعلا هذه كولس مهاس

لوح تلاؤاست ريثي ام وهو .ةقطنملاو ترس ىلع اهترطيسب ظافتحلاا ىلع ةيبيللا ةحلسملا تاوقلا ةدعاسم يف ًايسيئر

.بناجلأا ةقزترملا باحسنا ىلإ ةيركسعلاو ةيسامولبدلا تاثداحملا تدأ لاح يف ضرلأا ىلع عضولا روطت تلاامتحا

ةقزترملا نم اهب ةطيحملا قطانملاو ترس ةنيدم ءلاخإ نأشب 5+5 ةكرتشملا ةيركسعلا ةنجللا تاثداحم رمتست امنيبو

ىتح ركذُت جئاتن كانه نأ ودبي لا ،حلاسلا ةعوزنم ةقطنم ءاشنإو ،برغلاب قرشلا طبري يذلا قيرطلا حتفو ،بناجلأا

قطانملاو ترس يف حلاسلا ةعوزنم ةقطنم ءاشنإ معدل ةقيرط لضفأ نإف ،ةينطولاو ةيلحملا تايمانيدلا ىلإ رظنلاب .نلآا

.ينيدلاو يعامتجلااو ينملأا نزاوتلا ةداعإ يف مهاست تاسايس قيبطت يه اهب ةطيحملا

ةديعبلا )ةطرشلا( نملأا تايريدم نم نوكتت ،ةكرتشم تاوقب ةناعتسلاا ينملأا راسملا معدل قيبطتلل ةلباقلا تايللآا نمو

ًادعاسم ًلاماع ةنيدملا لئابقو نملأا تاوق نيب طابترلاا بايغ لثمي دقف .يلخادلا يواترسلا عارصلا نع ًايلبقو ًايفارغج

فلتخم نيب زييمت نود ،نييلحملا نيلعافلا عيمج نم ةدحاو ةفاسم ىلع ظافحلاو ،زيحتم ريغ لكشب نوناقلا قيبطت ىلع

.ةيعامتجلاا تانوكملا

اهنأ لاإ ،ًاضيأ ينملأا يعامتجلاا نازوتلا نم عون قيقحت يف مهاستس ينملأا راسملل ةحرتقملا تايللآا نأ نم مغرلا ىلع

ةيدلبلا سلاجملا تاباختنلا ديدجلا ماظنلل نكمي نكل .ًاعقوتم ديكأتلاب ىقبيس ةطلسلا ىلع لئابقلا عارصف .ةيفاك نوكت لا دق

نمضيو ةيلبقلا بازحلأا ماظن ةرطيس عنمي دق مئاوقلا ماظن ىلع ينبملا ماظنلاف .يلبقلا سفانتلا ةدح ليلقت يف مهاسي نأ

.ةيلحملا ةطلسلل يفاقثلاو يعامتجلاا عونتلا معدي يلاتلاب وهو ،ةنيدملا يف يلحملا مكحلا ىلع ةدحاو ةليبق ةنميه مدع

ىلع ةيفلسلا تاعامجلا ريثأت ةجلاعم ىلإ فدهت يعامتجلااو ينملأا نيلاجملا يف تاسايس بلطتيف ينيدلا دعبلا امأ

ةينملأا تاوقلا ءاشنإ للاخ نم كلذ قيقحت نكمي .ةيسايسلا ةطلسلاو حلاسلا ىلع تاونس عست ذنم ترطيس يتلاو ،ةنيدملا

اهتارايتب وأ ىربكلا ترس لئابقب ةطبترملا ريغ نملأا تايريدم نم رصانع عيمجت نكميو ،ًاقباس ةروكذملا ةكرتشملا

.ةراوزو ةسوفن لبج ندمو ءاضيبلا ةنيدمو سلبارط ةمصاعلا لثم - ةينيدلا

ةديدج ةيدلب تاباختنا معد عم يزاوتلاب ،ةينيدلاو ةيعامتجلااو ةينملأا لماوعلا نيب ًانزاوت قِّقحُت تاسايس هاجتاب عفدلا نإ

،يعمتجمو ينمأ طابترا ةداعإو كابتشا كف ةقطنمك ترس ةنيدمل ديدج رودل ةبلص ةدعاق ديكأتلاب رفويس ،ترس يف

ةيعامتجلاا اهطباور ىلع ظفاحت لازت لا اهتانوكم نأ لاإ ، ةنيدملا هب ترم ام لك نم مغرلا ىلعف .ًاضيأ يداصتقا امبرو

حتف ىلع ةرداق نزاوتلا قيقحت ىلإ ةيمارلا تاسايسلا نوكت دقو .اهنيب اميف ةيعامتجلاا دوقعلاو نوناقلل اهمارتحاو

دصقم ىلإ يلودلاو يلحملا عارصلل ةرؤب نم ةنيدملا ليوحت معديس ام وهو ،يداصتقلااو يرادلإا حلاصلإا تاراسم

.ةمادتسملا ةيمنتلاو رامثتسلااو لمعلل

Robert Schuman Centre for Advanced Studies

The Robert Schuman Centre for Advanced Studies (RSCAS), created in 1992 and directed by Professor Brigid Laffan, aims to develop inter-disciplinary and comparative research on the major issues facing the process of European integration, European societies and Europe’s place in 21

century global politics. The Centre is home to a large post-doctoral programme and hosts major research programmes, projects and data sets, in addition to a range of working groups and ad hoc initiatives. The research agenda is organised around a set of core themes and is continuously evolving, reflecting the changing agenda of European integration, the expanding membership of the European Union, developments in Europe’s neighbourhood and the wider world.

Middle East Directions

The MIDDLE EAST DIRECTIONS Programme, created in 2016, is part of the Robert Schuman Centre for Advanced Studies (RSCAS). It has the ambition to become an international reference point for research on the Middle East and North Africa Region, studying socio-political, economic and religious trends and transformations. The programme produces academic outputs such as working papers and e-books. It also liaises with policy makers with a wide range of policy briefs, policy report and analysis.

Middle East Directions Robert Schuman Centre for Advanced Studies European University Institute Via Boccaccio, 121

50133 Florence Italy

Contact:

email: MED.Libya@eui.eu website: middleeastdirections.eu

doi:10.2870/366586 ISBN:978-92-9466-008-4 ISSN:2467-4540

Views expressed in this publication reflect the opinion of individual authors and not those

of the European University Institute or the European Commission.

© European University Institute, 2021 Content © Omar Al-Hawari, 2021

QM-AX-21-005-AR-N