SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE OSSERVAZIONE N. 1

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Piazza L. Manara, 1 24047 Treviglio (BG) T. 0363 3171 F. 0363 317309 comune.treviglio@legalmail.it www.comune.treviglio.bg.it P.IVA 00230810160

DIREZIONE SERVIZI TECNICI

OSSERVAZIONE ALLA VARIANTE AL

PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.) N. 5 PIANO DEI SERVIZI

DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 92 DEL 15.12.2014

(ai sensi dell’art. 13 della Legge Regionale 12/05 e s.m.i.) BURL - Serie Avvisi e Concorsi n. 3 del 14.01.2015

SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE OSSERVAZIONE N. 1

OSSERVANTE:

LEGAMBIENTE

PRESENTATA IL:

06/03/2015 Prot. n.11683

DATI GENERALI DELL’AREA E INDIRIZZO:

Osservazione di carattere generale (P.L.I.S.)

SINTESI OSSERVAZIONE:

Si osserva:

1) Il PLIS viene ridotto a semplice perimetro rispetto alla vigente campitura che individua l'intero ambito come area di interesse strategico, lasciando solo un rimando che ne evoca la sua esistenza. La normativa proposta così conferma ciò che il PLIS è stato fino ad ora: "una mera scatola vuota mai riempita di contenuti" senza fornire una caratterizzazione che dia senso al PLIS con un'apposita normativa che ne disciplini la tutela, la fruizione e la gestione.

2) Area Blister, nella normativa non vengono considerati gli aspetti di mitigazione ambientale e di compensazione, demandando tutto ad un planivolumetrico ed a una lottizzazione da definire, senza nessun richiamo alla tutela, alla mitigazione delle nuove strutture, all'impatto dei servizi e delle infrastrutture né prescrizioni in merito alla delicata posizione in cui sorgerà tale

(3)

struttura. Si fa notare contraddizione con il percorso verde, pista ciclo-pedonale di collegamento fra area Roccolo ed il Bosco del Castagno, in via avanzata di progettazione.

3) In merito all'eliminazione degli "edifici rurali contenenti al loro interno porzioni di edifici storici"

viene sottolineato come si vada verso un'ulteriore svalutazione del patrimonio rappresentato da tale architettura rurale, che viceversa nell'originario PLIS costituiva l'asse portante per una rivitalizzazione delle attività agricole di prossimità.

4) Risulta incomprensibile lo svuotamento da ogni prescrizione dell'art. 4 delle NTA del PdS "PLIS - PARCO DI SCALA URBANA E TERRITORIALE". L'assenza di prescrizioni apre ad interventi totalmente privi di un "progetto di territorio", che resta il cardine della creazione del PLIS, che benché "strumento non vincolante" garantiva e potrebbe garantire in ogni caso un indirizzo in tal senso.

CONTRODEDUZIONI TECNICHE:

Non Accoglibile

1) N.A. La normativa di riferimento del PLIS DEVE essere condivisa da tutti i Comuni che ne fanno parte. L'Assemblea dei Sindaci dalla data di riconscimento del PLIS ad oggi non ha "varato"

indirizzi riguardanti la tutela, la fruizione, modalità di intervento sull'esistente e sulla nuova costruzione da inserire in tutti i PGT dei comuni aderenti.

2) N.A. L'area non è oggetto di variante, si rileva che la pista ciclo-pedonale è riferita ad uno studio di fattibilità non ancora concluso.

3) N.A. Gli edifici rurali contenti parti storiche all'interno del perimetro del PLIS sono stati ricatalogati e risultano aumentati di numero rispetto alla previgente individuazione poiché sono stati individuate altre cascine storiche prima non considerate, utilizzando quale soglia storica le mappe IGM dell'anno 1931. A tutti gli edifici contenenti parti storiche, nelle NTA del PdR, è stata attribuita la classificazione urbanistica di cui alla "Parte II - Edifici Storici in Ambito Esterno al Nucleo Antico - Art. 23 - Cascine ed edifici in ambito rurale".

4) N.A. Le norme riguardanti le aree all'interno del PLIS sono state riportate nelle NTA del PdR.

ESTRATTO PDS

Non rappresentabile graficamente

PARERE II° COMMISSIONE CONSILIARE:

Esaminata in data 20.04.2015.

La Commissione esprime parere: Non Accoglibile all’unanimità.

(4)

CONTRODEDUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE:

IL CONSIGLIO COMUNALE

PRESO ATTO delle risultanze dell’istruttoria

CON LA SEGUENTE VOTAZIONE, resa a mezzo di sistema elettronico di rilevazione:

- Favorevoli n. 8 (Fumagalli, Sghirlanzoni, Ciocca A., Ferri, Premoli, Giussani, Pezzoni, Cologno);

- Contrari n. 4 (Merisi, Lingiardi, Ciocca D., Minuti);

DELIBERA

DI NON ACCOGLIERE l’osservazione n. 1, per le motivazioni riportate nella corrispondente scheda di sintesi osservazione (allegato sub. A), cui si fa rinvio.

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OSSERVAZIONE ALLA VARIANTE AL

PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.) N. 5 PIANO DEI SERVIZI

DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 92 DEL 15.12.2014

SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE OSSERVAZIONE N. 2

OSSERVANTE:

LA GESTION SRL

PRESENTATA IL:

13/03/2015 Prot. 12868

Via Trento mapp. nn. 13321, 1317, 6723

Area classificata come Ambito di Riqualificazione - Art. 5.1 Ambito 1 ENEL

Si chiede:

1) che le NTA del PdS prevedano la possibilità ai P.A. di cui all'art. 5 (ambiti di riqualificazione), di essere suddivisi in sub-ambiti in analogia al comma 3 dell'art 24 delle NTA del PdR.

2) che sia possibile utilizzare il capannone esistente nell'area della Soc. La Gestion srl per funzioni commerciali, terziarie/produttive, in attesa che si attui l'intervento di riqualificazione.

1) N.A. La possibilità di suddividere il P.A. in sub-ambiti è già prevista dal comma 3 dell'art. 5 delle NTA del PdS nel rispetto dei diritti edificatori e della perequazione.

(6)

2) N.A. Il comma 3 dell'art. 5.1 delle NTA del PdS, già indica gli interventi edilizi e le attività economiche ammesse negli edifici esistenti in assenza del Piano Attuativo. Relativamente alla richiesta di inserire fra le attività ammesse anche il terziario/commerciale, si specifica che tale attività richiede verifiche sulla fattibilità e dotazioni di servizi che possono essere trattate solo in sede di Piano Attuativo.

ESTRATTO PDS

(7)

- Favorevoli n. 12 (Fumagalli, Sghirlanzoni, Risi, Ciocca A., Ferri, Premoli, Giussani, Pezzoni, Cologno, Merisi, Lingiardi, Ciocca D.);

- Contrari n. 1 (Minuti);

DELIBERA

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DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 92 DEL 15.12.2014

SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE OSSERVAZIONE N. 3

OSSERVANTE:

NOSSA BENEDETTO

PRESENTATA IL:

16/03/2015 Prot. 12985

Osservazione di carattere generale

Si chiede che nella variante sia introdotta la previsione di aree e/o zone da dedicarsi ad attrezzature di interesse comune destinate a servizi religiosi in conformità al dettato del titolo III della LR 12/2005, con particolare riferimento al primo comma dell'art. 72 della medesima LR.

N.A. Ai sensi dell'art. 72 della LR 12/2005 come sostituito dalla LR 2/2015, (Piano per le attrezzature religiose) "Le aree che accolgono attrezzature religiose o che sono destinate alle attrezzature stesse sono specificamente individuate nel piano delle attrezzature religiose, atto separato facente parte del piano dei servizi, dove vengono dimensionate e disciplinate sulla base delle esigenze locali, valutate le istanze, avanzate dagli enti delle confessioni religiose di cui all'articolo 70”.

(9)

ESTRATTO PDS

Non rappresentabile graficamente

- Favorevoli n. 10 (Fumagalli, Risi, Sghirlanzoni, Ciocca A., Ferri, Premoli, Giussani, Pezzoni, Cologno, Merisi);

- Contrari n. 3 (Lingiardi, Ciocca D., Minuti);

DELIBERA

(10)

OSSERVAZIONE ALLA VARIANTE AL

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DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 92 DEL 15.12.2014

SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE OSSERVAZIONE N. 4

OSSERVANTE:

RANGHETTI MASSIMO PER SOC. MEPRA 2000 E SOC. RANGHETTI ATTILIO E FIGLI

PRESENTATA IL:

17/03/2015 Prot. 13302

Area di via Garzoneri mapp. 12812 - 12813 Area classificata come Art. 11 - Edilizia residenziale per l'affitto - Art. 11.2 Area 2 - Via Garzonieri

Si chiede di:

1) inserire all'attuale art. 11 del PdS la possibilità di realizzare Edilizia residenziale convenzionata anziché la sola edilizia residenziale per l'affitto.

2) Stralciare dall'ambito la proprietà ad ovest

N.A. Normativa ed area non oggetto della variante urbanistica

(11)

ESTRATTO PDS

- Favorevoli n. 12 (Fumagalli, Sghirlanzoni, Ciocca A., Ferri, Premoli, Giussani, Pezzoni, Cologno, Minuti, Lingiardi, Ciocca D.,);

- Contrari n. 1 (Merisi);

(12)

DELIBERA

(13)

OSSERVAZIONE ALLA VARIANTE AL

PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.) N. 5 PIANO DEI SERVIZI

DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 92 DEL 15.12.2014

SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE OSSERVAZIONE N. 5

OSSERVANTE:

LAURIOLA GIOVANNI

PRESENTATA IL:

18/03/2015 Prot. 13583

Area di Via Don Minzoni, 62

mapp. 1024-2068-3803-12117 classificata come "Polo Logistico - fm"

Area nel polo logistico di rilevanza provinciale Fm, si chiede di integrare la norma del PdR sulle aree agricole prevedendo solo per gli edifici ESISTENTI e aventi destinazione agricola la possibilità di ampliamenti di Superficie coperta e SLP nei limiti previsti per le aree agricole, eventualmente introducendo una norma di salvaguardia per l'esproprio dell'area.

N.A. La normativa del P.T.C.P. disciplinante l'area dei nodi di interscambio (interporto Treviglio- Caravaggio art. 88 comma 2) nel quale ricade l'area in questione e sul quale si applicano le disposizioni ivi previste (art. 8 comma 3 delle NTA del PdS) non è emendabile.

(14)

ESTRATTO PDS

- Favorevoli n. 10 (Fumagalli, Risi, Sghirlanzoni, Ciocca A., Ferri, Premoli, Giussani, Merisi, Pezzoni, Cologno);

- Astenuti n. 2 (Lingiardi, Ciocca D.);

- Contrari n. 1 (Minuti);

(15)

DELIBERA

(16)

OSSERVAZIONE ALLA VARIANTE AL

PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.) N. 5 PIANO DEI SERVIZI

DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 92 DEL 15.12.2014

SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE OSSERVAZIONE N. 6

OSSERVANTE:

COMITATO TUTELA AMBIENTE, COMITATO DI QUARTIERE GEROMINA, COMITATO DI QUARTIERE CASTEL CERRETO, ANTONIO MARANIELLO

PRESENTATA IL:

18/03/2015 Prot. 13611

Area in Via Geromina

Si chiede:

1) l'eliminazione della perimetrazione con asterisco in corrispondenza dell'area in Via Geromina, nella Tavola P1d del Piano dei Servizi

2) soppressione del comma 2 dell'art. 4 delle NTA del PdS disciplinante l'insediamento della struttura socio assistenziale

N.A. L'oggetto dell'osservazione non è stato argomento della variante al PdS. Si precisa tuttavia che, è n corso il procedimento di modifica alle previsioni dell'art. 66 delle NTA del PTCP

(17)

ESTRATTO PDS

(18)

- Favorevoli n. 9 (Fumagalli, Risi, Sghirlanzoni, Ciocca A., Ferri, Premoli, Giussani, Pezzoni, Cologno);

- Contrari n. 4 (Merisi, Lingiardi, Ciocca D., Minuti);

DELIBERA

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OSSERVAZIONE ALLA VARIANTE AL

PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.) N. 5 PIANO DEI SERVIZI

DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 92 DEL 15.12.2014

SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE OSSERVAZIONE N. 7

OSSERVANTE:

DE BERNARDI MARIA, ZOBOLI MARIA, DE BERNARDI MATTEO, DE BERNARDI SILVIA

PRESENTATA IL:

18/03/2015 Prot. 13659

Area della Cascina Oldona

Si chiede sostanzialmente di modificare la disciplina dell'Ambito di riqualificazione n. 7 del PdS, ammettendo anche altre destinazioni d'uso non solo quella per servizi, anche ricettiva, plurifunzionale, direzionale, artigianale di servizio. I parametri edificatori rimangono quelli dell'art.

8 del PdS, il mix funzionale verrà meglio identificato in sede di PA

N.A. La destinazione prevista è solo per servizi

(20)

ESTRATTO PDS

- Favorevoli 12 (Fumagalli, Risi, Sghirlanzoni, Ciocca A., Ferri, Premoli, Giussani, Pezzoni, Cologno, Lingiardi, Ciocca D., Minuti);

- Astenuti n.1 (Merisi );

(21)

DELIBERA

(22)

OSSERVAZIONE ALLA VARIANTE AL

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DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 92 DEL 15.12.2014

SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE OSSERVAZIONE N. 8

OSSERVANTE:

Te.aM SPA

PRESENTATA IL:

18/03/2015 Prot. 13715

Area Ex Cava Vailata

Si chiede:

1) di eliminare il divieto nelle disposizioni generali (art. VI.2) relativo alla realizzazione di discariche su tutto il territorio comunale;

2) demandare la destinazione urbanistica dell'area all'esito del procedimento regionale di AUA in itinere;

3) demandare la formazione delle aree verdi interposte tra urbanizzato e Brebemi all'attuazione del progetto della discarica che già le prevede

1) N.A. La normativa in questione recepisce la mozione approvata all'unanimità dal Consiglio Comunale con DCC n. 99/2013.

(23)

2) e 3) N.A. Si conferma la previsione di Verde Urbano/Parco previsto nella variante al PGT, evidenziando l'inutilità di demandare a successivi atti tale previsione qualora l'istanza di AUA avesse esito negativo.

ESTRATTO PDS

- Favorevoli 13 (Fumagalli, Risi, Sghirlanzoni, Ciocca A., Ferri, Premoli, Giussani, Pezzoni, Cologno, Lingiardi, Ciocca D., Minuti, Merisi );

(24)

DELIBERA

DI NON ACCOGLIERE l’osservazione n.8, per le motivazioni riportate nella corrispondente scheda di sintesi osservazione (allegato sub. A), cui si fa rinvio.

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OSSERVAZIONE ALLA VARIANTE AL

PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.) N. 5 PIANO DEI SERVIZI

DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 92 DEL 15.12.2014

SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE OSSERVAZIONE N. 9

OSSERVANTE:

FRANCESCONI CINZIA ANNAMARIA per ASSANELLI CARLO

PRESENTATA IL:

18/03/2015 Prot. 13744

mapp. 16021 fg. 29

Area in Via Brignano compresa nell'Ambito di Progettazione Unitaria n. 5

Rileva errore grafico nella tavola P1.i del PdS, sull'area di proprietà del Sig. Assanelli con retino Ambito di Progettazione Unitaria n.5 disciplinato dal Piano delle Regole, è riportata erroneamente la sigla Sci che non è congrua con le disposizioni all'art. 24.5 del Piano delle Regole - Variante 5, che prevede il reperimento di aree per servizi per la destinazione residenziale pari a mq 960.

A. - Accoglibile, trattasi di errore grafico

(26)

ESTRATTO PDS ADOTTATO

(27)

ESTRATTO PDS MODIFICATO

La Commissione esprime parere: Accoglibile all’unanimità.

- Favorevoli 13 (Fumagalli, Risi, Sghirlanzoni, Ciocca A., Ferri, Premoli, Giussani, Pezzoni, Cologno, Lingiardi, Ciocca D., Minuti, Merisi );

(28)

DELIBERA

DI ACCOGLIERE l’osservazione n. 9, per le motivazioni riportate nella corrispondente scheda di sintesi osservazione (allegato sub. A), cui si fa rinvio.

(29)

OSSERVAZIONE ALLA VARIANTE AL

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DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 92 DEL 15.12.2014

SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE PARTE RELATIVA AL PdS OSSERVAZIONE N. 45

OSSERVANTE:

OGGIONNI ALESSANDRO MARIA per la SOCIETÀ FABRICA IMMOBILIARE SGR SpA

PRESENTATA IL:

17/03/2015 Prot. 13348

Viale Montegrappa n. 1 - mappale n. 13350

Area classificata come Art. 28 - Tessuto non residenziale - Insediamenti ed aree per la grande distribuzione alimentare (GD)

Si chiede:

1) che venga indicato nella cartografia del PdS che il comparto indicato con il mapp. 13350 (ex Iper Pellicano) sia "GD" Grande Distribuzione.

2) che venga eliminata l'indicazione "C" in cerchio bianco dalla cartografia del PdS in quanto potrebbe ingenerare confusione essendo il simbolo indicato presumibilmente riferito alla cartografia fotogrammetrica.

3) venga modificato l'art. 28 comma 3 del PdR con il seguente, in riferimento alla GD "Grande Distribuzione": Per l’area sita in viale Monte Grappa, individuata da apposita sigla GD, è ammesso un intervento di manutenzione ordinaria, e straordinaria e l'ampliamento una tantum del 10% della slp esistente alla data di adozione del PGT. Ogni ulteriore intervento potrà essere attuato

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solamente mediante Programma Integrato di Intervento (P.I.I.) esteso all'intero comparto identificato con GD. Potranno essere insediati impianti di distribuzione di carburanti per autotrazione all'interno delle zone definite GD, sempre nel rispetto di tutte le normative di settore.

Le eventuali strutture necessarie alla realizzazione di impianti di distribuzione di carburanti, quali pensiline, box ed ufficio cassa etc. non costituiranno S.L.P.

4) che venga inserito nell'art. II.5 delle NTA del PdR la seguente precisazione: "non costituiscono S.L.P. i manufatti necessari all'insediamento ed al funzionamento delle stazioni di rifornimento carburante, tra cui pensiline e box ufficio cassa"

Non Accoglibile

1) N.A. L'area è disciplinata dal PdR (art. 28) e pertanto non può trovar riscontro il riferimento nel PdS.

N.B. Da trattare nella DCC di controdeduzioni al PdS

2) N.A. Il PGT nei suoi tre documenti (DdP, PdS, PdR) è stato elaborato sul data base topografico collaudato dalla Regione Lombardia. La lettera "C" inscritta in circonferenza nera sfondo neutro indica, nel data base topografico, le attività commerciali è riportata nella cartografia dei tre documenti costituenti il PGT e non ingenera alcuna confusione al pari dell'altra simbologia tipica del data base.

N.B. Da trattare nella DCC di controdeduzioni al PdS

3) A.P. Accoglibile la richiesta di prevedere un ampliamento del 10% della SLP esistente alla data di adozione del PGT (23.12.2010). Relativamente all'insediamento degli impianti di distribuzione carburanti, si precisa che l’art. 28 delle NTA del PdR non vieta l’insediamento di tali impianti.

4) N.A. La SLP degli impianti di distribuzione carburanti è sempre da computare.

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ESTRATTO PDS

(32)

- Favorevoli 11 (Fumagalli, Risi, Sghirlanzoni, Ciocca A., Ferri, Premoli, Giussani, Pezzoni, Cologno, Minuti, Merisi );

- Astenuti 2 (Lingiardi, Ciocca D.);

DELIBERA

(33)

OSSERVAZIONE ALLA VARIANTE AL

PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.) N. 5 PIANO DEI SERVIZI

DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 92 DEL 15.12.2014

SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE PdS OSSERVAZIONE N. 46

OSSERVANTE:

MARIA CHIARA MAYER

PRESENTATA IL:

17/03/2015 Prot. 13355

Via Vesture mappale n. 16380

Area classificata parte come Ambito di Riqualificazione - Art. 5.6 - Ambito 6 - Vesture (PdS) e parte come Art. 23 - Cascine ed edifici in ambito rurale (PdR)

1) Poiché l'Ambito di riqualificazione n. 6 include una parte del mappale n. 16380 si chiede che tale porzione sia esclusa dall'ambito (PdS).

2) Modificare la curvatura del collegamento di via Vesture con via Caravaggio in modo da mantenere lo spazio attualmente esistente tra edificio e strada.

3) Si propone di aumentare al comma 4 punto 3 dell'art. 23 delle NTA del PdR la volumetria del 25% in luogo del previsto 15% con possibilità di demolizione e ricostruzione con spostamento all'interno del lotto senza accorpare il nuovo volume all'edificio principale o di fronte allo stesso.

(34)

Accoglibile

1) A. Stante la modesta superficie inserita nell'ambito di riqualificazione n. 6 del PdS, riperimetrare l'ambito escludendo tutto il mappale n. 16380 (la modifica grafica comporta anche la modifica delle corrispondenti tavole del PdR e del PdS).

N.B. Da trattare nella DCC di controdeduzioni al PdS.

2) N.A. La progettazione esecutiva dell'ampliamento di Via Vesture valuterà l'esatto andamento stradale.

3) N.A. Si ritiene congruo l'ampliamento del 15% delle possibilità edificatorie nel caso di demolizione e ricostruzione dei corpi annessi e superfetazioni aggiunte in epoca moderna. Poiché tali interventi si rivolgono a riqualificare aree in cui sono compresi edifici storici (parte II delle NTA del PdR) non risulta opportuno creare nuovi edifici posti su aree libere, l'intento della norma è quella di non snaturare la cascina storica lombarda.

ESTRATTO PDS ADOTTATO

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ESTRATTO PDS MODIFICATO

La Commissione esprime parere: Accoglibile all’unanimità.

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- Favorevoli 11 (Fumagalli, Risi, Sghirlanzoni, Ciocca A., Ferri, Premoli, Giussani, Pezzoni, Cologno, Minuti, Merisi );

- Astenuti 2 (Lingiardi, Ciocca D.);

DELIBERA

DI ACCOGLIERE l’osservazione n. 46, per le motivazioni riportate nella corrispondente scheda di sintesi osservazione (allegato sub. A), cui si fa rinvio.