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DECRETO
del DIRETTORE GENERALE N. 469 DEL 07/08/2020
OGGETTO
Avviso di procedura comparativa per il conferimento di n. 4 incarichi esterni di lavoro autonomo ai sensi dell'art. 7, commi 6 e seguenti, del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i., per le necessità della S.C. "Rete delle Cure intermedie, palliative - Hospice" afferente al Dipartimento di Assistenza
primaria aziendale. Approvazione avviso.
IL DIRETTORE GENERALE Dott. Joseph Polimeni
nominato con D.G.R. n. 2265 del 27.12.2019
Il Direttore S.C.: GESTIONE E SVILUPPO PERSONALE DIPENDENTE E CONVENZIONATO Oggetto: Avviso di procedura comparativa per il conferimento di n. 4 incarichi esterni di lavoro autonomo ai sensi dell'art. 7, commi 6 e seguenti, del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i., per le necessità della S.C. "Rete delle Cure intermedie, palliative - Hospice" afferente al Dipartimento di Assistenza primaria aziendale. Approvazione avviso.
- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -
Normativa di riferimento:
• legge regionale 16.10.2014, n. 17 recante “Riordino dell’assetto istituzionale e organizzativo del Servizio Sanitario regionale e norme in materia di programmazione sanitaria e sociosanitaria”, come da ultimo modificata dalla legge regionale 17 dicembre 2018, n. 27 recante “Assetto istituzionale e organizzativo del Servizio sanitario regionale”;
• DGR n. 2174 del 12.12.2019 recante “LR 27/2018, art. 3 e art. 11: assetto del servizio sanitario regionale – Costituzione nuovi Enti”, con la quale è stata, tra l’altro, disposta la modifica della denominazione dell’Azienda per l’assistenza sanitaria n. 5 “Friuli Occidentale”, con sede legale a Pordenone, in Azienda sanitaria Friuli Occidentale (AsFO) a far data dal 01.01.2020;
• decreto del Presidente della Regione Friuli Venezia Giulia n. 0223 del 20.12.2019, con cui è stata data attuazione alla succitata DGR 2174/2019;
• decreto n. 100 del 01.03.2016 con cui l’Azienda ha adottato l’Atto aziendale e ha disposto la graduale attuazione dello stesso e i decreti n. 97 del 03.02.2017, n. 536 del 09.08.2017, n. 818 del 30.11.2017, n. 92 del 01.02.2018 e n. 367 del 14.05.2018 di modifica dell’Atto aziendale;
• art. 43, c. 4 dell’Atto aziendale per la disciplina dell’organizzazione e del funzionamento dell’Azienda per l’Assistenza Sanitaria n. 5 “Friuli Occidentale” (ora AsFO), allegato al decreto n. 367 del 14.05.2018 del Direttore Generale dell’Azienda;
• allegato A) all’Atto aziendale (Elenco dei dipartimenti e delle strutture aziendali complesse e semplici di dipartimento), in cui sono indicati il mandato e le funzioni di questa struttura;
• decreto n. 567 del 31.12.2019 recante “Adozione del Piano Attuativo Locale e del Bilancio prevenivo per l’anno 2020”;
• determinazione n. 288 del 11.03.2020 recante “Assegnazione dei budget di risorsa per l’anno 2020”
e successivo decreto di variazione n. 401 del 09.07.2020 “Revisione budget di risorsa 2020”;
• D.Lgs. 30.03.2001, n. 165 e s.m.i. e, in particolare, artt. 7 e 53;
• Legge 23.12.1994, n. 724 e s.m.i.;
• D.L. 06.07.2012, n. 95 convertito in Legge 07.08.2012, n. 135 e s.m.i. e, in particolare, art. 5, comma
• D.Lgs. 14.03.2013, n. 33 e s.m.i.; 9;
• D.Lgs. 08.04.2013, n. 39 e s.m.i.;
• D.P.R. n. 62/2013 e s.m.i.;
• D.Lgs. n. 30.06.2003, n. 196 e s.m.i.;
• Regolamento UE GDPR n. 679/2016;
• decreto n. 220 del 08.07.2011 ex Azienda per l’assistenza sanitaria n. 5 Friuli Occidentale, per quanto ancora applicabile;
• decreto n. 331 del 18.06.2020 “Adozione del Regolamento per l’adozione dei decreti e delle determinazioni dell’Azienda sanitaria Friuli Occidentale”.
Istruttoria e motivazione dell’atto:
PREMESSO che in data 26.06.2020 si è svolta la negoziazione di budget 2020 relativamente al Dipartimento di assistenza primaria aziendale e alle strutture ad esso afferenti, tra le quali è ricompresa anche la S.C.
“Rete delle Cure intermedie, palliative - Hospice”;
PRESO ATTO che in data 09.07.2020, con mail agli atti, il Direttore Amministrativo comunicava alla scrivente struttura, tra gli altri, l’esito della negoziazione di budget relativa alla sopranominata Struttura complessa a termine della quale veniva data disposizione di avviare specifica procedura di concorso pubblico per il reclutamento di n. 2 dirigenti medici a tempo indeterminato e, nelle more dell’espletamento della stessa, di avviare specifica procedura per il conferimento di n. 2 incarichi esterni di lavoro autonomo per la medesima professionalità, demandando al Direttore f.f. della Struttura l’individuazione della specializzazione da richiedere nell’ambito della procedura concorsuale;
RICHIAMATE:
- la nota prot. n. 47087 del 10.07.2020, agli atti della scrivente Struttura, nella quale il Direttore f.f. della S.C. “Rete delle Cure intermedie, palliative – Hospice” ha rappresentato alla Direzione aziendale la complessa situazione della Struttura e le relative ricadute sotto il profilo organizzativo aggravate dal venir meno, successivamente alla negoziazione di budget, di ulteriori due professionisti medici;
- le comunicazioni mail, agli atti della scrivente Struttura, di data 20 e 21 luglio 2020 con le quali, sempre il Direttore f.f. della suddetta Struttura, ha chiesto l’avvio di specifica procedura per il conferimento di n. 4 incarichi libero professionali e ha individuato, puntualmente, i requisiti specifici di ammissione e, precisamente, oltre all’iscrizione all’Albo dell’Ordine dei Medici e Chirurghi e all’Abilitazione all’esercizio della professione:
- Laurea in Medicina e Chirurgia e specializzazione in Cure palliative, o in disciplina equipollente (D.M. 30.01.1998) o affine (D.M. 31.01.1998)
oppure in subordine
- Laurea in Medicina e Chirurgia e specializzazione in una disciplina compresa in una delle seguenti Aree: Area medica e delle specialità mediche – Area chirurgica e delle specialità chirurgiche – Area della medicina diagnostica e dei servizi, o in disciplina equipollente (D.M. 30.01.1998) o in disciplina affine (D.M. 31.01.1998)
oppure in subordine
- Laurea in Medicina e Chirurgia e Formazione specialistica in Medicina Generale (CEforMED);
oppure in subordine - Laurea in Medicina e Chirurgia
- le comunicazioni mail, agli atti della scrivente Struttura, di data 20 e 21 luglio 2020 con le quali il Direttore Amministrativo ha dato mandato di attivare la procedura, previo raccordo con la S.C.
“Approvvigionamenti e gestione contratti fornitura beni e servizi” ed emissione di avviso interno di ricognizione, per tutti gli incarichi professionali necessari e alla contestuale attivazione di specifica procedura concorsuale;
- la comunicazione mail del Direttore f.f. della S.C. “Approvvigionamenti e gestione contratti fornitura beni e servizi” di data 21.07.2020;
RICHIAMATO altresì l’art. 7, comma 6 del D.Lgs. 30.03.2001, n. 165 e s.m.i. che prevede la possibilità per le Pubbliche Amministrazioni di conferire incarichi individuali per far fronte ad esigenze che non possono essere soddisfatte con il personale in servizio, determinando preventivamente durata, oggetto e compenso
della collaborazione e il Regolamento per il conferimento degli incarichi esterni approvato con decreto n.
220 del 08.07.2011, per quanto ancora applicabile;
RICHIAMATO l’ “Avviso interno di ricognizione riservato a personale dipendente (n. 4 unità) inquadrato nel profilo di dirigente medico per le necessità della S.C. “Rete delle Cure intermedie, palliative – Hospice”
afferente al Dipartimento di Assistenza sanitaria aziendale nel quale sono stati altresì esplicitati i compiti richiesti ai liberi professionisti consistenti, a titolo indicativo e non esaustivo, nello svolgimento delle seguenti attività:
Visita del paziente
Compilazione cartella medica
Compilazione scheda PDTA, quando necessario
Prescrizione terapia medica
Terapia con oppiacei e derivati
Esecuzione emotrasfusioni (solo Sacile e Maniago)
Gestione nutrizione enterale/parenterale
Esecuzione e lettura basilare di ECG
Cateterismo vescicale nell’uomo
Cateterismo vescicale nella donna
Inserimento SNG
Medicazione e curettage ferite
Rimozione punti di sutura
Compilazione scheda Istat
Partecipazioni alle UMVD con il Distretto
Compilazione piani NAD
Attivazione ADI
Certificati di ricovero
Certificati per assenza giustificata dei familiari
Certificati sanitari per ingresso in casa di riposo
Certificati sanitari al giudice del tribunale per accelerazione pratica di nomina amministratore di sostegno
PRECISATO che nel suddetto avviso è stato esplicitato che gli incarichi avrebbero avuto durata massima di 6 (sei) mesi e, comunque, non oltre la copertura definitiva del posto a seguito di espletamento di specifica procedura concorsuale;
PRESO ATTO che entro la data di scadenza dell’Avviso di ricognizione di cui sopra, fissata per il 30.07.2020, non sono pervenute domande di disponibilità da parte di personale in servizio;
RITENUTO, pertanto, nelle more dell’attivazione ed espletamento di specifica procedura di concorso pubblico per la copertura a tempo indeterminato di n. 4 posti di Dirigente medico per le necessità della S.C.
“Rete delle Cure intermedie, palliative – Hospice” ed al fine di assicurare la continuità nell’erogazione dei livelli essenziali di assistenza della Struttura:
- di indire, ai sensi dell’art. 7, comma 6, del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i., specifica procedura di Avviso di procedura comparativa, tramite valutazione dei curricula ed eventuale colloquio, per il conferimento di n. 4 incarichi esterni di lavoro autonomo a laureati in medicina e chirurgia, per la durata massima di 6 (sei) mesi a decorrere dalla data che verrà indicata nel disciplinare di incarico e, comunque, non oltre la copertura definitiva del posto a seguito dell’espletamento di specifica procedura concorsuale;
- di pubblicare il suddetto avviso sul sito Internet nell’apposita sezione “concorsi>incarichi libero professionali” nonché nella sezione News della Intranet aziendale per 10 gg. consecutivi, stante la necessità di assicurare, con tempestività, la continuità del servizio;
PRECISATO altresì che:
- ferma restando l’assenza di qualsiasi vincolo di subordinazione e l’autonomia di esecuzione della prestazione da parte del professionista, le suddette attività verranno svolte con modalità, sotto il profilo logistico ed orario, definite e programmate dal Direttore f.f. della S.C. “Rete delle Cure intermedie, palliative – Hospice”;
- il compenso massimo, omnicomprensivo, per ciascun incarico di lavoro autonomo, calcolato per la durata massima di 6 (sei) mesi e tenuto conto di quanto già disposto con decreto del Commissario n. 465 del 29.11.2019, è stabilito in € 30.720,00;
DATO ATTO che il conferimento degli incarichi in oggetto potrà avvenire solo previa verifica dell’insussistenza di cause di incompatibilità e di conflitto d’interesse, da accertarsi prima della sottoscrizione del relativo contratto individuale, previste, in particolare:
- dall’art. 25 della legge 23 dicembre 1994, n. 724;
- dall’art. 5, comma 9, del D.L. 06.07.2012, n. 95 convertito in legge 07 agosto 2012, n. 135;
- dall’art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.;
- dagli artt. 2 e 6 del D.P.R. 16.04.2013, n. 62;
- dal D.Lgs. n. 14.03.2013, n. 33 e s.m.i.;
- dal D.Lgs. 08.04.2013, n. 39 e s.m.i.;
- da altre normative o da accordi collettivi nazionali/regionali;
Attestazione di compatibilità economica dell’atto:
• Si attesta che la spesa presunta derivante dal presente atto stimata in € 122.880,00 trova copertura nel bilancio di risorsa assegnato alla scrivente con determina n. 288 dell’11.03.2020 e successivamente variato con decreto n. 401 del 09.07.2020.
PROPONE
1. di indire Avviso di procedura comparativa, tramite valutazione dei curricula ed eventuale colloquio, per il conferimento di n. 4 incarichi esterni di lavoro autonomo a laureati in medicina e chirurgia, ai sensi dell’art. 7, comma 6, del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i. per le necessità della S.C. “Rete delle Cure intermedie, palliative - Hospice” afferente al Dipartimento di Assistenza primaria aziendale;
2. di approvare lo schema di avviso pubblico all’uopo predisposto allegato al presente atto di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
3. di precisare che gli incarichi in oggetto, non rinnovabili, avranno durata massima di 6 (sei) mesi a decorrere dalla data che verrà indicata nel disciplinare di incarico e, comunque, non oltre la copertura definitiva del posto a seguito dell’espletamento di specifica procedura concorsuale;
4. di dare atto che il conferimento degli incarichi in oggetto è subordinato alla previa verifica dell’insussistenza di cause di incompatibilità e di conflitto d’interesse, da accertarsi prima della sottoscrizione del relativo contratto individuale, previste, in particolare:
- dall’art. 25 della legge 23 dicembre 1994, n. 724;
- dall’art. 5, comma 9, del D.L. 06.07.2012, n. 95 convertito in legge 07 agosto 2012, n. 135;
- dall’art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.;
- dagli artt. 2 e 6 del D.P.R. 16.04.2013, n. 62;
- dal D.Lgs. n. 14.03.2013, n. 33 e s.m.i.;
- dal D.Lgs. 08.04.2013, n. 39 e s.m.i.;
- da altre normative o da accordi collettivi nazionali/regionali;
5. di dare atto che la spesa presunta derivante dal presente atto stimata in € 122.880,00 trova copertura nel bilancio di risorsa assegnato alla scrivente con determina n. 288 dell’11.03.2020 e successivamente variato con decreto n. 401 del 09.07.2020;
6. di dare atto che l’Avviso sarà pubblicato sul sito Internet nell’apposita sezione “concorsi>incarichi libero professionali” nonché nella sezione News della Intranet aziendale per 10 gg. consecutivi, stante la necessità di assicurare, con tempestività, la continuità del servizio;
7. di precisare che sarà cura della struttura proponente trasmettere il presente provvedimento alle strutture aziendali interessate per gli adempimenti di competenza;
8. di dare atto che a conoscenza dell’estensore della pratica e del responsabile del procedimento non si rilevano conflitti di interesse con riferimento al presente provvedimento.
Il Responsabile del Procedimento dott.ssa Lorena Basso
S.C.: GESTIONE E SVILUPPO PERSONALE DIPENDENTE E CONVENZIONATO
Il Dirigente
attesta la conformità del presente atto alla legislazione statale e regionale vigente.
IL DIRIGENTE RESPONSABILE dott.ssa Lorena Basso
IL DIRETTORE GENERALE
VISTA l’attestazione del Responsabile del Procedimento contenuta in istruttoria in riferimento alla compatibilità della spesa presunta rispetto alla programmazione economica;
VISTA l’attestazione del Dirigente della Struttura gestionale che propone l’atto in ordine alla conformità dello stesso alla legislazione statale e regionale vigente;
IN BASE ai poteri conferitigli con atto n. D.G.R. n. 2265 del 27/12/2019;
ACQUISITI i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore dei Servizi Sociosanitari f.f., ciascuno per quanto di rispettiva competenza;
DECRETA
1. di indire Avviso di procedura comparativa, tramite valutazione dei curricula ed eventuale colloquio, per il conferimento di n. 4 incarichi esterni di lavoro autonomo a laureati in medicina e chirurgia, ai sensi dell’art. 7, comma 6, del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i. per le necessità della S.C. “Rete delle Cure intermedie, palliative - Hospice” afferente al Dipartimento di Assistenza primaria aziendale;
2. di approvare lo schema di avviso pubblico all’uopo predisposto allegato al presente atto di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
3. di precisare che gli incarichi in oggetto, non rinnovabili, avranno durata massima di 6 (sei) mesi a decorrere dalla data che verrà indicata nel disciplinare di incarico e, comunque, non oltre la copertura definitiva del posto a seguito dell’espletamento di specifica procedura concorsuale;
4. di dare atto che il conferimento degli incarichi in oggetto è subordinato alla previa verifica dell’insussistenza di cause di incompatibilità e di conflitto d’interesse, da accertarsi prima della sottoscrizione del relativo contratto individuale, previste, in particolare:
- dall’art. 25 della legge 23 dicembre 1994, n. 724;
- dall’art. 5, comma 9, del D.L. 06.07.2012, n. 95 convertito in legge 07 agosto 2012, n. 135;
- dall’art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.;
- dagli artt. 2 e 6 del D.P.R. 16.04.2013, n. 62;
- dal D.Lgs. n. 14.03.2013, n. 33 e s.m.i.;
- dal D.Lgs. 08.04.2013, n. 39 e s.m.i.;
- da altre normative o da accordi collettivi nazionali/regionali;
5. di dare atto che la spesa presunta derivante dal presente atto stimata in € 122.880,00 trova copertura nel bilancio di risorsa assegnato alla scrivente con determina n. 288 dell’11.03.2020 e successivamente variato con decreto n. 401 del 09.07.2020;
6. di dare atto che l’Avviso sarà pubblicato sul sito Internet nell’apposita sezione “concorsi>incarichi libero professionali” nonché nella sezione News della Intranet aziendale per 10 gg. consecutivi, stante la necessità di assicurare, con tempestività, la continuità del servizio;
7. di precisare che sarà cura della struttura proponente trasmettere il presente provvedimento alle strutture aziendali interessate per gli adempimenti di competenza;
8. di dare atto che a conoscenza dell’estensore della pratica e del responsabile del procedimento non si rilevano conflitti di interesse con riferimento al presente provvedimento.
Per i pareri infrascritti
Il Direttore Amministrativo Dott. Riccardo Mario Paoli
Il Direttore Sanitario Dott. Michele Chittaro
Il Direttore
dei Servizi Sociosanitari f.f.
Dott. Carlo Francescutti
Il Direttore Generale Dott. Joseph Polimeni
Elenco allegati:
1 avviso di procedura comparativa.pdf
2 Modello domanda.doc
Atto n. 469 del 07/08/2020 Questo documento è stato firmato da:
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
NOME: RICCARDO MARIO PAOLI CODICE FISCALE: PLARCR66T09A271S DATA FIRMA: 07/08/2020 09:46:11
IMPRONTA: 429A0671111D1707C3BB9E2FB1A559065E3322B074829F70A30F45979293292B 5E3322B074829F70A30F45979293292BA647FD57409F3624EBFCF9A3FF4971B1 A647FD57409F3624EBFCF9A3FF4971B15580F785FB49046A5F4341302DEC813F 5580F785FB49046A5F4341302DEC813FB3CA029DE119BB52370EC259A83AD0B5
NOME: MICHELE CHITTARO
CODICE FISCALE: CHTMHL71R31L483A DATA FIRMA: 07/08/2020 11:42:32
IMPRONTA: 5111341CF049FEC62878AB26EC666D78226B8112B350F4246ECAB357107A5684 226B8112B350F4246ECAB357107A56846AA40A1B390CBF0D453DF96F73213A0C 6AA40A1B390CBF0D453DF96F73213A0C5C9B94A00E59D698048004D4187A6992 5C9B94A00E59D698048004D4187A6992BDDCE55E9826BA34940259B3DBCE512A
NOME: CARLO FRANCESCUTTI
CODICE FISCALE: FRNCRL60H19B940W DATA FIRMA: 07/08/2020 12:32:35
IMPRONTA: 2E5AD321D699C9833AA78833A821420D83C5035F8D60683D7A21A3F80DB55A10 83C5035F8D60683D7A21A3F80DB55A108788FC1BF67469B92788404DD0184F01 8788FC1BF67469B92788404DD0184F012D27A127C3D7AA41836714E2D4C66074 2D27A127C3D7AA41836714E2D4C660744DAFCC3327A7530D7A6150296012DDB4
NOME: JOSEPH POLIMENI
CODICE FISCALE: PLMJPH69D21Z404X DATA FIRMA: 07/08/2020 12:53:04
IMPRONTA: 7400CD673F8D0C1D663772C055ACEF6953A9FF89C40817F06ADB09A23D9850C5 53A9FF89C40817F06ADB09A23D9850C588B45349C4567423628BC66F7C320220 88B45349C4567423628BC66F7C3202204C7FA1567EF769C58E4D0E172B948B17 4C7FA1567EF769C58E4D0E172B948B176ADF536ADD274EE53F6F457F121C9C60
