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DIREZIONE ORGANIZZATIVA 4 - SICUREZZA/MOBILITA'
SERVIZI GENERALI DELL'ENTE - CERIMONIALE
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 9 DEL 18/01/2021
OGGETTO: IMPEGNO DI SPESA PER LA CONSEGNA DELLE BENEMERENZE CIVICHE IN OCCASIONE DELLA RICORRENZA DEL PATRONO DELLA CITTA’ SAN BASSIANO - 19 GENNAIO 2021
IL DIRIGENTE
Richiamate le deliberazioni:
di Consiglio Comunale n. 25 del 10.04.2020, con la quale è stata approvata la Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2020-2021- 2022;
di Consiglio Comunale n. 26 del 10.04.2020, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2020-2021-2022, e successive integrazioni;
di Giunta Comunale n. 54 del 24/04/2020, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione – Esercizio finanziario 2020-2021-2022;
Richiamata altresì la delibera di Giunta Comunale con la quale sono stati individuati i soggetti cui saranno consegnate le Benemerenze civiche in occasione della festa del Santo Patrono della città di Lodi;
Premesso che il responsabile del procedimento in oggetto a questo provvedimento è il sottoscritto dirigente Fabio Sebastiano Germanà Ballarino;
Considerato che occorre provvedere all’acquisto delle medaglie e degli attestati da consegnare ai premiati individuati nella citata delibera;
Visti:
- l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 (codice dei contratti pubblici) ove dispone: “2. Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l'oggetto dell'affidamento, l'importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.”;
- l'art. 36, comma 2, lett. a), del citato D.Lgs. n. 50/2016, ove dispone: “2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta.”;
- l'art. 192 (Determinazioni a contrattare e relative procedure) del D.Lgs. n. 267/2000, ove dispone:
“1. La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base.
2. Si applicano, in ogni caso, le procedure previste dalla normativa della Unione europea recepita o comunque vigente nell'ordinamento giuridico italiano.”;
Dato atto che trattasi di forniture di beni e servizi di modesto importo, ciascuna complessivamente inferiore ai 5.000 euro, per cui ricorre la fattispecie disciplinata dall’art. 1, comma 450, della legge 27/12/2006, n. 296, come modificato dal comma 130 dell’art. 1 delle a Legge 30 dicembre 2018, n.
145, ove dispone: “Le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207. Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo
articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure. (…)”;
Acquisite le seguenti offerte:
Centro Grafico Lodigiano - di Poiani A.& C. s.n.c. con sede legale in Zona Industriale Selvagreca a Lodi – P.IVA.05977990158, che si è dichiarato disponibile alla fornitura di n° 50 Opuscoli composti di 28 pagine stampati a 4+4 colori e alla stampa di n°12 attestati benemerenze per la celebrazione San Bassiano 2021, per un totale di euro 244,00 (IVA inclusa) B&G di Zaghetto srl con sede legale via Mario Nebbia 53 Valenza, P. Iva/C.F. 02196030064,
che si è dichiarata disponibile alla fornitura di n° 05 medaglie in oro, per un totale di Euro 4.761,00 (IVA inclusa);
Considerato che:
la normativa sopra richiamata permette, per spese di importo inferiore ai 5.000 euro (oltre IVA di legge), l'affidamento anche al di fuori del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;
le prestazioni, per tipologia ed importo massimo presunto rientrano nel disposto del regolamento comunale per lavori, forniture e servizi in economia e che a fronte di ciò, è consentito procedere con affidamento diretto;
gli operatori individuati sono idonei a soddisfare le esigenze del Comune in ordine all’organizzazione dell’evento,
la costituzione del rapporto contrattuale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1326 Codice Civile, avverrà mediante sottoscrizione in calce “per accettazione” della presente determinazione da parte dei suddetti fornitori - anche mediante firma digitale – in conformità di quanto previsto dall’art. 17 del R.D. n. 2440/1923 e dall’art. 101 del R.D. n. 827/1924;
Ritenuto, pertanto, di procedere all’affidamento delle forniture ai soggetti sopra menzionati sulla base dei preventivi agli atti d’ufficio;
Visti:
l’art.107 del D.Lgs. n.267/2000, l'art. 4 comma 2) e l'art.17, del D.Lgs. 165/2001 in merito alle competenze dei dirigenti;
gli art. 4, 5, 6 e 6bis del D.Lgs. 241/1990 in merito al responsabile del procedimento;
il D.Lgs. 118/2011 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi ed in particolare l'allegato 4/2 di definizione del principio contabile/finanziario applicato alla competenza finanziaria;
la normativa “anticorruzione” con particolare riferimento all’obbligo di astensione disciplinato dall’art. 6bis della legge 241/90, dall’art. 7 del DPR 62/2013 e dal Codice di comportamento dell’ente;
la Legge n. 136/2010 (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia), e la determinazione n. 8/2010 dell’Autorità Vigilanza Contratti Pubblici, relativa alla richiesta del codice CIG;
l’art. 30 comma 1 D.lgs. 50/2016 in merito alla qualità delle prestazioni e al rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, oltre a tutto il resto.
la n. 4 delle linee guida dell’Autorità Nazionale Anti Corruzione in merito alle procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagine di mercato e formazione di elenchi di operatori economici;
i principi contabili contenuti nel D.Lgs. 267/2000;
i regolamenti comunali: di contabilità; per l'acquisizione in economia di lavori, beni e servizi;
dei contratti; sul procedimento amministrativo;
Attestato quanto previsto:
dall’art. 6bis del D.Lgs. 241/1990 in merito all'eventuale conflitto di interessi del responsabile del procedimento e del responsabile degli uffici competenti;
dagli artt. 183, 184 e 185 del D.lgs.267/2000 relativi alla fase di gestione delle spese;
dall’art. 191 del D.Lgs. 267/2000 relativo alle regole per l’assunzione di impegni e per l’effettuazione di spese;
dall'art. 147bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000 relativo al controllo preventivo di regolarità amministrativa e contabile su tutti gli atti della pubblica amministrazione;
dalla Legge n. 243/2012 e s.m.i. in materia di rispetto del pareggio di bilancio per gli enti locali;
dall'art. 9 comma 2 del D.L. n. 78/2009, convertito in legge n. 102/2009 in materia di tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni;
dal D.Lgs. 192/2012 con cui il Governo ha dato attuazione alla Direttiva europea 2011/UE in materia di ritardi nei pagamenti;
Dato atto che l’art. 106 comma 3bis, della Legge 17 luglio 2020, n. 77 (Gazzetta Ufficiale n. 180 del 18 luglio 2020) ha differito al 31 gennaio 2021 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2021-2022-2023 da parte degli enti locali;
Dato atto, altresì, che fino all’approvazione del bilancio annuale di previsione 2021-2022-2023 ed entro il termine succitato, è autorizzato per gli enti locali l'esercizio provvisorio del bilancio ai sensi dell’art. 163, comma 1 e comma 3 del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267 e smi;
Evidenziato come in esercizio provvisorio ai sensi del succitato art. 163, comma 1 gli enti gestiscano gli stanziamenti competenza negli importi previsti nell’ultimo bilancio approvato per l’esercizio cui si riferisce la gestione e, nello specifico, con riferimento agli stanziamenti dell’esercizio 2021 del bilancio finanziario di previsione 2020-2021-2022 approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 26 del 10.04.2020;
Evidenziato, altresì, come:
ai sensi del comma 3, dell’art. 163 del D. Lgs. 267-2000 nel corso dell’esercizio provvisorio gli enti possono impegnare solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza;
ai sensi del comma 5, nel corso dell’ esercizio provvisorio gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, le spese di cui al succitato comma 3 per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno
precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell’importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese:
a) tassativamente regolate dalla legge;
b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti.
Nulla ostando alla propria competenza e per tutte le motivazioni qui chiarite ed evidenziate, D E T E R M I N A
1. Ai sensi l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e dell'art. 192 del D.L. n. 267/2000, di stabilire preliminarmente che:
Con il contratto si intende perseguire l’acquisizione della fornitura da parte delle ditte come da proposta acquisita in premessa;
Forma del contratto: mediante corrispondenza, secondo l’uso del commercio;
Clausole ritenute essenziali: sono riportate sulle proposte acquisite citate in premessa ed agli atti d’ufficio;
2. Di affidare, per le motivazioni esposte in premessa, quanto necessario per lo svolgimento dell’evento, ai soggetti in elenco:
Centro Grafico Lodigiano - di Poiani A.&C. s.n.c. con sede legale in Zona Industriale Selvagreca - Lodi – P.IVA 05977990158, la fornitura di n° 50 Opuscoli composti di 28 pagine stampati a 4+4 colori e la stampa di n°12 attestati benemerenze per la cerimonia del 19 gennaio 2021 San Bassiano, per un totale di euro 244,00 (IVA inclusa);
B&G di Zaghetto srl con sede legale via Mario Nebbia 53 Valenza, P. Iva/C.F.
02196030064, la fornitura di n° 05 medaglie in oro, per un totale di Euro 4.761,00 (IVA inclusa);
3. Di impegnare la somma complessiva di euro 5.005,00=, bilancio 2021, esigibile nel 2021, imputandola secondo il prospetto contabile qui allegato;
4. Di dare atto inoltre che trattasi di spesa non suscettibile di pagamento frazionato in dodicesimi;
5. Di stabilire che:
a) la costituzione del rapporto contrattuale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1326 Codice Civile, avverrà mediante sottoscrizione in calce “per accettazione” della presente determinazione da parte dei suddetti fornitori - anche mediante firma digitale – in conformità di quanto previsto dall’art. 17 del R.D. n. 2440/1923 e dall’art. 101 del R.D. n. 827/1924,
b) la prestazione avverrà nel rispetto di quanto stabilito dal vigente regolamento comunale dei contratti e da quello per l’acquisizione di lavori, beni e servizi in economia e che si procederà alla liquidazione delle spese ordinate mediante le forme previste dal vigente regolamento di contabilità e previa verifica della regolarità contributiva del contraente da effettuarsi a cura del responsabile del procedimento;
c) alla liquidazione della suddetta spesa si provvederà, comunque ad avvenuta verifica ed attestazione di regolare esecuzione della prestazione/servizio, a cura del responsabile del procedimento ed a presentazione di fattura elettronica sulla quale il creditore dovrà indicare il Codice Univoco dell'Ente: UF5IE5, gli estremi dell’atto autorizzativo ed il CIG;
d) l’appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari secondo la normativa vigente.
Si dà atto infine, che:
- il presente provvedimento è trasmesso al dirigente della Ragioneria per l’apposizione del visto di cui all’art.147bis D.Lgs.267/2000 ed è pubblicato all’albo pretorio on line per 15 giorni consecutivi ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa;
- si provvederà, ricorrendo il caso, alla pubblicazione nella sezione del sito “amministrazione trasparente” in ottemperanza alle disposizioni del D.Lgs. n. 33/2013 e sue successive modificazioni ed integrazioni, da ultima quella del D.lgs. n. 97/2016;
- in caso di inerzia o tardiva emanazione di qualunque provvedimento necessario alla conclusione del procedimento entro i termini stabiliti dall'art.2 Legge 241/1990, il soggetto cui è attribuito il potere sostitutivo previsto dal comma 9bis del sopracitato articolo, è il Segretario Generale.
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ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PROP - 116 / 2021
Esercizio 2021
E-S Capitolo/Art. Tipo Movimento
Cig/Cup Missione/Titolo
Programma/Tipologia Importo
Movimenti Anno 2021
Descrizione
Beneficiario Livello 4
Livello 5 S 25 / 21 Impegno 390 / 2021 01 - Servizi istituzionali, generali e di
gestione
4.761,00 31842 - B & G DI ZAGHETTO SRL 1030216 - Servizi amministrativi
ACQUISTO MEDAGLIE PERGAMENE ECC
IMPEGNO DI SPESA PER LA CONSEGNA DELLE
BENEMERENZE CIVICHE IN OCCASIONE DELLA
RICORRENZA DEL PATRONO DELLA CITTA' SAN BASSIANO -
01 - Organi istituzionali 1030216003 - Onorificenze e Z5F3026567
riconoscimenti istituzionali
S 25 / 20 Impegno 381 / 2021 01 - Servizi istituzionali, generali e di
gestione 244,00 14156 - CENTRO GRAFICO
LODIGIANO DI POIANI & C.
1030202 - Organizzazione eventi, pubblicita' e servizi per trasferta SPESE PER FESTE NAZIONALI,
CIVILI E DI RAPPRESENTANZA
IMPEGNO DI SPESA PER LA CONSEGNA DELLE
BENEMERENZE CIVICHE IN OCCASIONE DELLA
RICORRENZA DEL PATRONO DELLA CITTA' SAN BASSIANO -
01 - Organi istituzionali ZAD30209AC
1030202999 - Altre spese per relazioni pubbliche, convegni e mostre, pubblicita' n.a.c
Totale Impegni 5.005,00
Piazza Broletto, 1 - 26900 Lodi
Sito Istituzionale: www.comune.lodi.it - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino 0371.4091
C.F. 84507570152 - P.I. 03116800156
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VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA
OGGETTO: IMPEGNO DI SPESA PER LA CONSEGNA DELLE BENEMERENZE CIVICHE IN OCCASIONE DELLA RICORRENZA DEL PATRONO DELLA CITTA' SAN BASSIANO - 19 GENNAIO 2021
Vista la determinazione dirigenziale n. 9 del 18/01/2021 si appone, ai sensi dell’art. 147-bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000, il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria nei termini indicati nella scheda contabile allegata al presente provvedimento e l’esecutività.
Lodi, 18/01/2021
Sottoscritto dal
Responsabile del Servizio Finanziario GIANI ALBERTO MASSIMILIANO
con firma digitale
