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I micro acquisti con procedure negoziate sotto soglia e gli affidamenti diretti

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Academic year: 2022

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CORSO PRATICO - OPERATIVO

Simulazione di procedure d'acquisto e analisi della modulistica da utilizzare

Aggiornato al Decreto Legge n. 18 del 17/03/2020 (“Decreto Cura Italia”) conseguente allo stato di emergenza derivante dal diffondersi dell'epidemia causata dal coronavirus.

Modelli di atti riguardanti gli appalti di servizi e forniture da adottare a seguito dello stato emergenziale insorto.

Aggiornato al D.L. n. 76/2020 (“Decreto Semplificazione”) e al D.L. 19/05/2020, n. 34 (“Decreto Rilancio”), convertito in Legge 17/05/2020, n. 77

 Obiettivi & Programma

La situazione di estrema gravità in atto a seguito della pandemia conseguente al diffondersi dell'epidemia derivante dal Coronavirus ha reso necessaria l'adozione di una serie di misure che il Governo sta varando per salvaguardare il Paese.

Alcune importanti misure sono contenute nel “Decreto cura Italia” (D.L. n. 18 del 17/03/2020, pubblicato sulla G.U. n. 70 del 17/03/2020), destinate a trovare applicazione anche nella disciplina degli appalti pubblici.

Il presente corso si pone, pertanto, la finalità di esaminare le nuove disposizioni introdotte nella situazione di emergenza e ad individuare, nel contesto della disciplina già presente nel Codice degli appalti pubblici, gli istituti giuridici più idonei a gestire lo stato di emergenza.

A tal fine verranno proposti modelli di atti ed accorgimenti da adottare.

Inoltre, obiettivo del corso è quello di fare luce, a seguito delle recenti riforme conseguenti alla entrata in vigore del “Decreto correttivo” e del” Decreto sblocca cantieri”, sul nuovo assetto normativo riguardante le procedure negoziate sotto soglia e gli affidamenti diretti di beni e servizi (anche alla luce della situazione emergenziale derivante dall'epidemia causata dal coronavirus) suggerendo scelte e accorgimenti procedurali onde evitare errori e responsabilità.

Corso in modalità webinar DIFFERITA.

Il corso è stato registrato il 24/11/2020

Corso in Modalità Webinar in differita

Corso Registrato il 24 novembre 2020

CODICE MEPA "FORMAMMINISTRATIVA1"

 Destinatari

- Direttori, Segretari, Dirigenti e Funzionari Contratti, Appalti, Acquisti, Affari Legali di P.A.

Giornata di studio

I micro acquisti con procedure negoziate sotto soglia e gli affidamenti diretti

DAL DECRETO SEMPLIFICAZIONE (D.L. n. 76/2020)

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Verranno simulate procedure d'acquisto di modesto valore economico, con analisi della principale modulistica da utilizzare.

La trattazione della materia verrà affrontata, con taglio pratico-operativo, senza dare per scontato conoscenze pregresse e sarà corredata da flow chart e schemi procedimentali riepilogativi.

L'obiettivo del presente corso è anche quello di fornire al RUP una guida per il corretto svolgimento delle procedure tradizionali sotto soglia e quelle introdotte dal “Decreto semplificazione”, fornendo anche risposte a dubbi ed incertezze interpretative, nonché la modulistica sia per le procedure tradizionali che per quelle introdotte dal “Decreto semplificazione”.

Corso “open”. Data la sua particolare impostazione operativa, al corso possono partecipare sia operatori specializzati sia operatori di nuova nomina nella gestione dei contratti di appalto.

 Argomenti

Il “Decreto semplificazione”

Esame delle principali novità per gli appalti pubblici a seguito della entrata in vigore del “Decreto semplificazione” (D.L. n. 76 del 16/07/2020).

Le due nuove procedure sotto soglia mediante affidamento diretto e negoziate. Le nuove regole sui criteri di aggiudicazione, in materia di anomalia dell'offerta, e sulla garanzia provvisoria.

Le procedure accelerate e semplificate. La riduzione dei termini di gara. Le responsabilità del RUP in caso di mancato rispetto dei termini assegnati dalla nuova normativa per la conclusione dell'iter procedimentale e per la stipula del contratto.

Il “Decreto rilancio”

L'anticipazione del prezzo negli appalti pubblici

Acquisti con procedura negoziata e affidamenti diretti come rimodulati dal Decreto Correttivo al nuovo codice dei contratti. La disciplina degli acquisti con procedura negoziata sotto soglia come disegnata dal nuovo Codice dei contratti pubblici. I micro affidamenti di valore inferiore a 5.000 euro. L'affidamento diretto sotto i 40.000 euro anche senza previa consultazione di due e più operatori: accorgimenti da adottare. L'aggiudicazione degli appalti di valore ricompreso tra 40.000 euro sino al sotto soglia. La digitalizzazione delle procedure di gara dal 18 ottobre 2018 in conformità a quanto stabilito dal comma 2 dell'art. 40 del D.Lgs. 50/2016.

Novità apportate dal “Decreto sblocca cantieri” (D.L. 18 aprile 2019, n. 32, convertito in legge 55/2019).

Nelle procedure di affidamento effettuate nell'ambito dei mercati elettronici, la possibilità, per la stazione appaltante di verificare esclusivamente il possesso da parte dell'aggiudicatario dei requisiti economici e finanziari e tecnico professionali (condizioni e presupposti fissati dalla legge di conversione). L'utilizzo, nelle procedure di cui all'art. 36, del criterio del minor prezzo e del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Le novità in materia di subappalto e di anomalia.

Avviso di manifestazione d'interesse o albo fornitori? Analisi dei pregi e difetti degli strumenti di individuazione degli operatori da invitare alle procedure d'affidamento: suggerimenti sulla scelta dell'iter più consono da attuare in relazione al valore dell'appalto. Esame della modulistica necessaria per attuare gli acquisti con procedura negoziata di beni e servizi e della corretta sequenza procedimentale da seguire: la determina a contrarre deve precedere o seguire l'avviso e la consultazione degli elenchi dei fornitori?

Le Linee guida ANAC n. 4 in materia di procedure sotto soglia (aggiornate con delibera n. 636 del 10 luglio 2019). Il regime dei controlli per le procedure di valore fino a 20.000 €. Le disposizioni concernenti la rotazione degli inviti e degli affidamenti. Quando si applica il principio di rotazione. Quando non si applica il principio di rotazione. Le disposizioni da introdurre nei regolamenti delle stazioni appaltanti. Il principio di rotazione e la gara “aperta”. La struttura della motivazione in caso di affidamento diretto, affidamento diretto al contraente uscente, in caso di reinvito del contraente uscente, in caso di affidamento diretto al concorrente invitato a precedente procedura e non risultato affidatario. La motivazione riguardante l'economicità del prezzo offerto in tutti i casi di affidamento diretto. La motivazione negli affidamenti di minor valore economico.

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Le disposizioni introdotte dal Decreto Correttivo al Codice dei contratti con riferimento alle procedure sotto soglia.

L'affidamento diretto dell'appalto sotto i 40.000 euro. Il provvedimento di affidamento quale unico atto da adottare nelle procedure sotto soglia. Le garanzie provvisoria e definitiva per gli affidamenti diretti sotto i 40.000 euro. Il numero minimo di operatori economici da invitare nelle procedure negoziate sotto soglia. Il criterio del minor prezzo come rimodulato dal Decreto Correttivo. Le clausole sociali nelle procedure negoziate sotto soglia.

Acquisti sui Mercati elettronici, sulle piattaforme telematiche delle centrali regionali, mediante adesione alle convenzioni Consip. L'obbligo di adesione alle convenzioni CONSIP e agli acquisti sul Mercato elettronico. La procedura di adesione alle convenzioni CONSIP. Gli affidamenti diretti attraverso il Mercato elettronico o tramite le centrali regionali.

L'offerta diretta di acquisto (ODA) e la richiesta di offerta (RDO), la TRATTATIVA DIRETTA. La nullità dei contratti sottoscritti in violazione dell'obbligo del ricorso alle convenzioni CONSIP o al MEPA. Le residue possibilità di affidamento diretto senza utilizzo delle convenzioni CONSIP e del MEPA.

 Docente

Biancardi Salvio

Funzionario di Ente Locale - Docente per le P.A. in materia di appalti, procedimento amministrativo, diritto di accesso agli atti - Autore di pubblicazioni in materia di diritto EE.LL

 Quota di Iscrizione

I prezzi si intendono + Iva 22%. La quota è esente IVA ai sensi dell’Art. 10 D.P.R. 633/72, se la fattura è intestata ad Ente Pubblico. Bollo € 2,00 (ex art.1196 c.c.) ed eventuali spese bancarie per bonifico, a VS carico.

 Note organizzative

L'adesione al webinar in differita comprende: accesso tramite piattaforma dedicata, documentazione in formato elettronico, iscrizione Formel club.

Il pagamento della quota avverrà tramite versamento su conto dedicato (L.136/2010 art. 3, commi 1 e 7) Banca UniCredit - IBAN IT39L0200881890000300265862 intestato a FORMEL s.r.l.; e andrà effettuato a 30 giorni data fattura (modalità applicabile per Enti Pubblici e Aziende a partecipazione pubblica) o prima del corso (modalità obbligatoria per Aziende private e per chi partecipa a titolo personale, copia della ricevuta del versamento dovrà essere allegata alla scheda di adesione).

E' previsto un attestato digitale dopo aver visionato l' 80% della durata totale del corso.

Al termine del corso sarà possibile anche ottenere un attestato con profitto che certifichi il processo di apprendimento.

Codice Corso: 2020C081/E

Enti Pubblici / Aziende / privati

(L'adesione a questo corso è in offerta speciale 400,00€)

340,00€

Abbonato attività formativa

(prezzo stabilito in fase di abbonamento)

Sono previsti vantaggi e agevolazioni per adesioni multiple

Maggiori informazioni >>

Agevolazioni Enti piccole dimensioni

Maggiori informazioni >>

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VANTAGGI DELLA FORMAZIONE IN MODALITA' WEBINAR

Sarà possibile rivedere la registrazione più volte senza limiti di tempo

Ogni partecipante, comodamente dalla propria postazione PC (in casa o in ufficio), potrà cosi fruire di una formazione ugualmente efficace a quella svolta in aula

Quesiti e pareri

Sarà possibile porre quesiti e domande al docente tramite il nostro sistema di

gestione quesiti all'interno della piattaforma club.formel.it.

Documentazione Tutti i corsi sono correlati di documentazione didattica in formato

file. La documentazione sarà condivisibile con i colleghi dello stesso

Ente.

Attestato con Profitto Sarà possibile ottenere e stampare

l'attestato con profitto, previo superamento di un test di apprendimento

(10 domande a risposta multipla) da svolgere direttamente sulla nostra

piattaforma.

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Scheda di adesione

(da compilare ed inviare per email all'indirizzo adesioni@formel.it o per fax al numero 0923 526204)

TITOLO DEL CORSO: I micro acquisti con procedure negoziate sotto soglia e gli affidamenti diretti SEDE: Corso in modalità Webinar in differita, Codice Corso: 2020C081/E

INTESTAZIONE ENTE:

Ente Pubblico Società/Altro Privato

TIPO CLIENTE:

Non abbonato (L'adesione a questo corso è in offerta speciale da 400,00€ a 340,00€) Abbonato attività formativa (prezzo stabilito in fase di abbonamento)

La quota di adesione è riferita al singolo partecipante. I prezzi si intendono + Iva 22%. La quota è esente IVA ai sensi dell’Art. 10 D.P.R. 633/72, se la fattura è intestata ad Ente Pubblico. Bollo € 2,00 (ex art.1196 c.c.) ed eventuali spese bancarie per bonifico, a VS carico.

SCEGLI MODALITA':

Parteciperò in diretta (riceverà email per la partecipazione in diretta e credenziali di accesso alla nostra piattaforma club.formel.it) Visualizzerò il webinar in differita (riceverà email con le credenziali di accesso alla nostra piattaforma club.formel.it)

CHIEDE DI FAR PARTECIPARE:

Partecipante Sig. ________________________________________________________________________________

Ruolo ricoperto e qualifica _______________________________________________________________________

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Si precisa che in caso di diniego del consenso non potrebbero essere erogati, in tutto o in parte, i servizi o i corsi richiesti.

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