Certificato di capacità tecnica negli appalti federale
BARBOSA, Daniel de Sá [1]
CHIAMULERA, Felipe [2]
CAMPOS, Helnatã Duarte [3]
BORGES, Davi de Souza [4]
CORDEIRO, Jafé Praia Lima [5]
FRANÇA, Fabiano Franco [6]
THOMÉ, Ygor Aroucha [7]
BARBOSA, Daniel de Sá; et. al. Certificato di capacità tecnica alle gare federali. Rivista scientifica multidisciplinare Knowledge Center. Problema 06. Anno 02, Vol. 01. pp 566-590, settembre 2017.
ISSN:2448-0959 SOMMARIO
Il certificato tecnico di competenza professionale a tutti di essere confuso con il certificato di capacità tecnica e operativa, in quanto riguarda l'attributo strutturale dell'organizzazione e ha lo scopo di misurare la capacità di gestione della società, sia in competenze tecniche - da servizi precedentemente eseguito in modo soddisfacente - così come la capacità di gestire i propri dipendenti e / o fornitori di servizi; dal momento che è intrinseca alla persona di tecnica professionale e non in linea con le attività tecniche e operative del soggetto, tenendo conto che fare con la natura strettamente tecnica di questioni come:
esperienze in servizi correlati in precedenza eseguita. È importante sottolineare che non ha motivi legali non a distanza azienda, da parte dell'amministrazione nei processi di offerta attraverso il prisma di questo non ha alcun record nella consulenza professionale, in quanto questo requisito è vincolante solo in relazione al certificato di capacità tecnica -Professional. Inoltre, è irregolare, il requisito relativo al certificato di capacità tecnica e professionale, lo scarico di registrazione nella consulenza tecnica professione, dal momento che un tale requisito non ha alcuna protezione legale, secondo la costante
giurisprudenza della TCU. Per quanto riguarda il considerare personale permanente al certificato tecnico di competenza professionale, si sottolinea volentieri che la giurisprudenza della Corte di fatture federale è già pacifica, fermo restando che non necessariamente - al momento della consegna della sua proposta, la società ha di possedere, come membri permanenti, professionista competente può realizzare con questo contratto di diritto civile o dichiarazione che il professionista sarà integrare la cornice offerente come direttore tecnico, se la società dovesse essere assunto. In un altro vortice, cambiamento importante portato nella sua scia, Normative disposizione N. 5/2017 che revocata Normative Instruction No. 2/2008, dato ha approfondito, in maggior dettaglio, i criteri di accettazione dei certificati di capacità tecniche fase di qualificazione delle gare d'appalto.
Parole chiave: asta, Qualificazione, Certificato di capacità tecnica.
1. INTRODUZIONE
La base costituzionale diretta per i requisiti tecnici di qualificazione, significa questo: tecnico e operativo certificato di capacità e certificato tecnico di competenza professionale, trova rifugio in arte. 37, inc. XXI, della Costituzione Federale del Brasile, 1988.
Sulla base di questo principio, cercheremo di affrontare, in un modo molto didattico - ma non esaustivo, i infra postulato che legifera sulle regole generali per i contratti di appalto e amministrative che regolano l'arte. 37, inc. XXI, Lettera Politica della Repubblica 1988.
In particolare ci stiamo avvicinando l'arte. 30, inc. II, e inc. I comma 1 della legge 8,666 / 93, a causa in bilico tra le varie agenzie che promuovono l'approvvigionamento sotto il governo federale, i dubbi un po 'nebuloso sulle differenze tra i certificati di cui sopra, prima che il veto presidenziale alludendo a inc. II paragrafo 1, della legge in discussione infra, causando in tal modo un certo scalpore nel mondo giuridico e dottrinale.
Discuteremo anche in forma sintetica, Istruzione Normativa n ° 5 del 26 maggio 2017, che ha revocato Normativo Istruzione n ° 2 del 30 aprile 2008, sia rilasciato dal Ministero della Pianificazione, Sviluppo e Gestione - mettendo in evidenza, per tramite carta di confronto, che la normativa vigente cambiati e ha portato l'innovazione per risolvere le intese discutibili - si rivolge varie richieste arbitrato da parte della Corte dei conti dell'Unione.
requisiti di registrazione per una consulenza professionale del certificato di capacità tecnica e operativa, il personale permanente di professionisti, scarico la registrazione in consulenza professionale, la diligenza dovuta applicando la sentenza in certificati istituti anche i avvicinare oggetti di questo articolo scientifico.
2. CAPACITA 'TECNICHE CERTIFICAZIONE
L'eminente consigliere Marçal Justen Filho nei suoi amministrativi stati di lavoro Giurisprudenza Corso, in modo perentorio che:
qualificazione tecnica è la prova documentata di competenza tecnica per l'esecuzione di contratto offerto dalla dimostrazione delle esperienze precedenti in un'esecuzione del contratto simile e la disponibilità del personale e delle attrezzature necessarie. (JUSTEN Son, 2015)
Quindi, riteniamo che tali misure hanno lo scopo di proteggere la pubblica amministrazione in modo che il contratto di servizio ora funziona in modo affidabile a cui chiama l'annuncio dell'offerta, secondo il principio della continuità del servizio pubblico.
Quando si tratta di capacità tecnica, tocca un punto nevralgico della gara, dal momento che la costituzione federale di cui all'articolo 37, punto XXI, non vieta requisiti tecnici di qualificazione, però frena requisiti inutili o inadeguate, si veda:
Art. 37, XXI - tranne nei casi previsti dalla legge, lavori pubblici, servizi, acquisti e cessioni sono contratti da un procedimento di offerta pubblica che garantiscano parità di condizioni a tutti gli offerenti, con clausole che prevedono obblighi di pagamento, mantenendo l'efficacia delle condizioni proposte , secondo la legge, che consentono solo i requisiti di idoneità tecnico economiche indispensabili per garantire l'adempimento degli obblighi. (Brasile, 1988). (Grifamos)
Resta chiaro che il testo allude nella lettera la politica lo è, allora, la limitata efficacia della norma, in quanto dipenderà sopravvenuta legge per regolarlo. Su questa pista, quindi, è arrivata l'infra supporto sotto l'egida dell'arte. 30, sezione II, paragrafo 1 e comma I, della legge n 8666/93, che disciplina i contratti di offerta e amministrativi:
Art. 30. La documentazione relativa al limite tecnico di qualificazione deve essere quello di:
(...)
II - la prova di idoneità per le prestazioni rilevanti attività e compatibili in caratteristiche, le quantità e le scadenze con l'oggetto della gara, e l'indicazione delle strutture e delle attrezzature e del personale tecnico idoneo e disponibile per la realizzazione dell'oggetto della gara e qualificazione di ogni membro dello staff tecnico che sarà responsabile per il lavoro;
(...)
Paragrafo 1. La prova di idoneità di cui alla sezione II del "caput" di questo articolo, in caso di offerte permanenti per opere e servizi saranno effettuati da certificati forniti da persone giuridiche di diritto pubblico o privato, debitamente registrata negli organismi professionali competenti, limitato il requisiti per:
I - formazione tecnica e professionale: la prova di l'offerente di possedere nel suo personale a tempo indeterminato, la data per la presentazione delle offerte, professionale o altro di livello superiore debitamente riconosciuto dall'autorità competente, che detiene il certificato di responsabilità tecnica per l'esecuzione di lavori o di servizi caratteristiche simili, limitate esclusivamente a queste porzioni di maggiore rilevanza e valore significativo dell'oggetto di offerte sigillate requisiti quantitativi o scadenze minimo; (BRASILE. Legge 8,666 / 93).
Detto questo, noto è da notare che il regolamento della legge generale delle offerte ha portato più sicurezza per quanto riguarda l'approvvigionamento di opere e servizi all'interno del governo federale, dal momento che, se costante nelle regole editalícias, società offerenti devono aver dimostrato qualificazione tecnica attraverso i certificati rilasciati da persone giuridiche di diritto pubblico o privato, dimostrando
così che il concorrente della manifestazione ha la capacità di eseguire servizi e / o lavori in appalto.
Anche se la legge n copertura 8,666 / 93 domande importanti per dimostrare idoneità per l'attività rilevante e compatibile con l'oggetto di offerte, come ad esempio: caratteristiche, le quantità e le scadenze; lei, Legge, rivolto a queste domande laconico e non impostato alcuni criteri, vale a dire, criteri oggettivi per l'accettazione dei certificati.
Con l'obiettivo di stabilire criteri che sarebbero stati utilizzati nelle domande caratteristiche, gli importi e scadenze - formalmente registrati in inc. II art. 30 della suddetta legge, il Segretario della Logistica e Information Technology del Ministero della Pianificazione, Bilancio e Gestione - SLTI / MOP emesso Normativo Istruzione n ° 2 del 30 aprile 2008, come modificato dal Istruzione n ° 6 del 23 dicembre 2013, che sottolinea l'arte del testo. 19, come segue:
§ 5. In affitto servizi continui, la Pubblica Amministrazione può richiedere l'offerente: (incluso da Istruzione n ° 6 del 23 dicembre 2013)
I - la prova che ha eseguito servizi di outsourcing in quantità compatibile con l'offerta oggetto per un periodo non inferiore a tre (3) anni; e (Incluso da Istruzione n ° 6 del 23 dicembre 2013)
(...)
§ 6 Per la prova di un'esperienza di almeno tre (3) anni previsto al punto I del § 5, sarà accettato i certificati di sommatoria. (Incluso da Istruzione n ° 6 del 23 dicembre 2013)
Il paragrafo 7. In affitto servizi proseguito con più di quaranta (40) punti, l'offerente deve dimostrare che il contratto ha eseguito (s) con un minimo del 50% (cinquanta per cento) del numero di posti di lavoro per essere assunto. (Incluso da Istruzione n ° 6 del 23 dicembre 2013 e formulazione modificata come pubblicato a pagina 86 della sezione 1 della Gazzetta Ufficiale n ° 68 del 9 aprile 2014)
§ 8 Quando il numero di posti di lavoro da assumere è uguale o inferiore a quaranta (40), l'offerente deve dimostrare che s'è contratto (s) con un minimo di venti (20) posizioni. (Incluso da Istruzione n ° 6 del 23 dicembre 2013 e formulazione modificata come pubblicato a pagina 86 della sezione 1 della Gazzetta Ufficiale n ° 68 del 9 aprile 2014)
§ 9 accetterà solo i certificati rilasciati dopo la conclusione del contratto o superato almeno un anno dall'inizio della sua esecuzione, a meno firmato per l'esecuzione in meno tempo. (Incluso da Istruzione n
° 6 del 23 dicembre 2013)
§10. L'offerente mette a disposizione tutte le informazioni necessarie per dimostrare la legittimità dei certificati richiesti, che mostra, tra gli altri documenti, copia del contratto che ha sostenuto l'assunzione, indirizzo attuale del contraente e del luogo in cui sono stati forniti i servizi. (Incluso da Istruzione n ° 6 del 23 dicembre 2013)
§11. Giustamente, a seconda della specificità dell'oggetto da offerta, i requisiti di qualificazione tecnico e insieme economica e finanziaria cui al presente articolo possono essere adattati, cancellati o aggiunti ad altri considerati importanti per l'assunzione, fatte salve le disposizioni degli artt. 27 a 3L della legge n
8666, 1993. (Incluso da Istruzione n ° 6 del 23 dicembre 2013)
§12 Per dimostrare le disposizioni del §§ 7 e 8, accetterà la somma di certificati attestanti che l'offerente gestito o gestisce i servizi di outsourcing compatibili con l'offerta oggetto per un periodo non inferiore a tre (3) anni (inclusa nel Instruction normativa n ° 3 del 24 giugno, 2014) (in 02, 2008)
Il problema di IN 2/2008 evidenziato sopra, dirimiu vari dubbi, entrambi gli offerenti, come agenti di offerta prevalentemente pubbliche che operano all'interno del governo federale, ma anche toccato diverse altre questioni, che culminarono in varie sentenze della unione Court - TCU, che ci occuperemo in seguito.
2.1 Certificato di tecnica e capacità operativa in vista della dottrina e giurisprudenza
Con il veto presidenziale per inc. §1 II art. 30 della legge n ° 8666/93, che era circa il certificato di formazione tecnica e operativa, STIR si stabilirono in mezzo dottrinale e legale, che ha discusso molto circa la legittimità del certificato presso il suo veto.
Prima l'imbroglio, alcuni precedenti legali hanno portato alla ribalta la necessità di una verifica da parte dell'offerente, tecniche e certificato di capacità operativa, evidenziare giudicato la Corte Superiore di Giustizia - STJ, ha ammesso che il requisito di offerte sia dal certificato di capacità tecnica professionale, come ad esempio il certificato di capacità tecnica e operativa:
DIRITTO AMMINISTRATIVO. REQUISITI DI QUALIFICAZIONE sulle offerte tecniche.
E 'la clausola legale nel bando di offerta che richiede l'offerente, e fare affidamento sulla sua competenza tecnica con un professionista che ha condotto un servizio di ingegneria simile a quello di gara, ha servito in servizio simile. Questa comprensione è in linea con la dottrina specializzata che contraddistingue la qualità tecnica professionale di qualità tecnica operativa e con la giurisprudenza della Corte Suprema, il cui secondo pannello ha confermato l'intesa che non fa male alla parità tra gli offerenti, né l'ampio competitività tra di loro, editalício condizionata riferendosi a precedenti esperienze di competere in oggetto dell'offerta, la qualificazione tecnica dimostrando pretesto ai sensi dell'art. 30, inc.
II, della legge n. 8,666 / 93 (risp EP-1.257.886, provati 3/11/2011). Inoltre, altri dispositivi della stessa arte. 30 permettono questa inferenza. Così, § 3 dell'art. 30 della legge 8666/1993 afferma che c'è una possibilità che la prova della competenza tecnica essere dato da servizi analoghi, complessità tecnica e operativa uguale o superiore. Ancora, il § 10 art. 30 della stessa legge sottolinea sia l'indicazione dei tecnici responsabili per i servizi professionali di ingegneria di una garanzia di somministrazione. RMS-39 883 MT, rel. Min. Humberto Martins, giudicati sulla 2013/12/17.
La dottrina partecipa anche la stessa comprensione con il taglio superiore:
Quello che si vede in tutto il processo legislativo della qualificazione tecnica nella qualificazione, è la tendenza solida si conclude con le disposizioni della legge 8.666 / 93, per richiedere l'offerente per dimostrare la sua idoneità per la realizzazione dell'oggetto da certificati di performance del passato
"rilevante e compatibile" con l'oggetto. Come sarebbe da valutare la sua rilevanza e la compatibilità?
Logicamente - secondo la lettera della legge - la misura in cui precedenti caratteristiche di attività erano simili per l'oggetto e le quantità erano approssimative, così come i termini per il rispetto e l'applicazione.
Sulla considerazione iniziale, non sembra esserci alcun ostacolo giuridico alla presentazione documentaria di tali specifiche. Giurisprudenza sempre così aveva capito in precedenza citato il veto.
Rimane, tuttavia, il solido realtà del veto presidenziale sulla cosiddetta "capacità operativa" del richiedente, questo veto che polemizza il requisito della prova della specifica idoneità operativa per conto dell'offerente. (MOTA, 2005)
Il fatto è che tale dissenso oggi è già risolta, dato che, nonostante il mantenimento persistere del veto presidenziale, si stabilì la comprensione unisono tra dottrina e giurisprudenza, tra cui l'approvazione dei conti corte del sindacato:
Come sottolineato dalla dichiarazione, questa Corte ha sviluppato il suo caso di ammettere possibile - e anche indispensabile per garantire l'obbligo - per definire le caratteristiche che devono essere presenti in precedenti esperienze di l'offerente sulla capacità tecnico-operativa, tecnica e professionale (Caso 1214/2013 e 3070/2013 Plenum). (TCU SENTENZA 534/2016)
2.2 Differenze tra capacità tecnica e operativa e capacità tecnica e professionale
La Corte dei conti dell'Unione - TCU fatto molto importante tra la distinzione due capacità tecniche, indicando oggettivamente le loro differenze e le finalità:
qualificazione tecnica copre sia l'esperienza di business e l'esperienza di professionisti che si esibiranno il servizio. Il primo è la capacità tecnica e operativa, compreso propri attributi della società, sviluppato da prestazioni di attività di business con la combinazione di diversi fattori economici e una pluralità di persone. Il secondo si chiama capacità tecnica e professionale, riferendosi alla presenza di professionisti con competenze tecniche in linea con il lavoro o servizio di ingegneria per essere un'offerta. (TCU SENTENZA 1332,2006)
Notare che v'è una sostanziale differenza tra i due tipi di capacità tecnica, tecnica e capacità operativa, riguarda l'attributo strutturale dell'azienda, cioè è facile capire che tale certificato è destinato a misurare la capacità di gestione società sia in competenza tecnica, da servizi precedentemente svolti sia qualitativo (non compaiono nulla che possa screditare la sua condotta), così come la capacità di gestire i propri dipendenti e / o fornitori di servizi.
Su questa pista, e al fine di contenere la copertura pubblica amministrazione federale offerenti in modo esacerbato qualifiche tecniche società limitando la competitività della manifestazione (che in tuona cognizione primaria contro il principio di base di offerte, assicurato nella Greater Carta) è che la corte federale dei conti ha adottato nelle sue sentenze meccanismi per mitigare il ricorrente recintata formalmente redatto la competitività in alcuni strumenti di convocazione:
Di conseguenza, si deve accertare che il Dnit astenersi dal richiedere passaggio nella tecnica, oltre al documenti dell'arte. 30 della legge n ° 8666/93, evitando fallimenti come si trova nel concorso 431 / 2005-0, che impropriamente necessario il consenso impegno e modello di approvazione dell'ordine emesso da Inmetro (TCU SENTENZA 1529, 2006)
In tale ottica, l'altro non è la comprensione della Corte Superiore di Giustizia - STJ:
SERVIZI LETTURA E BILANCI erogazione dell'acqua metri - - AMMINISTRATIVE - OFFERTA PUBBLICA AVVISO - requisito della prova delle esperienze precedenti - Formazione tecnica - Articolo 30, § 1, I, § 5 E LEGGE N. 8,666 / 93 - caratteristica speciale non nota . Certamente non può l'Amministrazione, in nessun caso, fare richieste che frustrano la natura competitiva della manifestazione, ma per garantire un'ampia partecipazione licitatória controversia, accogliere il maggior numero di concorrenti, a condizione che abbiano qualifiche tecniche ed economiche per garantire il rispetto obblighi.
[...] (STJ - Resp 361.736 / SP - Franciulli Netto - Second Class -. DJ 31.03.2003 196 p)
In un altro vortice, come si è assicurata un'ampia competitività contribuendo a tale offerta, organi di controllo, allo stesso modo, di creare meccanismi per proteggere il business administration pubblico senza strutture che entrano in servizio pubblico nel tentativo di avventurarsi per acquisire esperienza, che culmina quasi sempre in risoluzione da parte di inadempimento totale o parziale dei servizi, causando, in molti casi, i danni all'amministrazione, dal momento che i servizi - una volta eseguito, sono molto più bassi rispetto alla qualità minima di cui l'invito.
Con l'obiettivo di eventi servizio di discontinuità ordinari all'interno del governo federale da imperitas e aziende negligenti, la Corte dei conti del sindacato, dopo diverse sentenze emesse nel 2011 Precedent 263, che permette il requisito della prova quantitativa minima in opere o servizi.
Per dimostrare la capacità tecnica e operativa degli offerenti, purché limitato sia le porzioni più rilevanti e valore significativo dell'oggetto ad essere impegnata, è requisito legale per attestazione di esecuzione delle quantitativo minimo in opere o servizi con caratteristiche simili e qualora la percentuale requisito con la dimensione e la complessità dell'oggetto da eseguire. (TCU SOMMARIO 263/2011)
Tuttavia la comprensione sedimentato della TCU sulla legittimità del requisito di quantitativo minimo, un distacco era ancora aperta: ciò è minimo quantitativo?
Prima che il soggettivismo che ha generato molte rappresentazioni in tribunale, la TCU delimitato oggettivamente quello che sarebbe quantitativa minima, vedi:
L'obbligo di dimostrare l'esecuzione delle quantitativo minimo in opere o servizi con caratteristiche simili, allo scopo di attestare la capacità tecnica e operativa, deve proporzione con la dimensione e la complessità dell'oggetto e cadono contemporaneamente sui rate più pertinenti un valore significativo.
Come regola generale, la quantità minima richiesta non deve superare il 50% del predetto nel bilancio di base, se non in circostanze particolari e debitamente giustificati nel processo di offerta.
(TCU 244/15 SENTENZA - PLENARIA) (grifamos)
Questa comprensione sembra ormai superata dalle bollette taglio noti:
È irregolare il requisito del certificato di capacità tecnica con la quantità minima superiore al 50% della quantità di beni e servizi che intendono assumere, ad eccezione dei casi in cui raccomanda l'oggetto specifico e non v'è alcun impegno alla competitività della manifestazione, una circostanza che dovrebbe essere debitamente giustificati nel processo di offerta. (TCU SENTENZA 3663/2016)
Per quanto riguarda i servizi di carattere continuativo, quali: la pulizia, il sostegno e la sorveglianza, la Corte dei Conti federale ha capito che, in quanto si tratta di servizi di bassa complessità, il nucleo di
certificare la capacità tecnica e operativa non è legata l'esperienza della società specializzata nella realizzazione del processo di offerta in cui compare come offerente, ma è così solo nelle sue capacità di gestione della forza lavoro, a prescindere dalla similitudine delle attività di follow-up, che si sviluppa per essere in linea con il l'oggetto della gara.
Per una migliore spiegazione citato estratto dal Giudizio Universale 1214/2013 - TCU:
110. (...) Pertanto, il contenuto dei certificati di capacità tecniche deve essere sufficiente a garantire l'amministrazione che il contraente avrà possibilità di eseguire l'oggetto desiderato. Questa capacità può riferirsi a vari aspetti.
111. A questo punto, sembra essere un grosso problema da affrontare - che tipo di forma fisica
dovrebbe essere richiesta per le prestazioni di continuare la natura dei contratti di servizio, in cui essa è caratterizzata assegnazione del lavoro.
112. Società che forniscono servizi in outsourcing, di regola, non sono esperti del servizio adeguato, ma nella mano d'opera dell'amministrazione. E 'una realtà di mercato che
l'amministrazione deve adattarsi e di adeguare i loro contratti. E 'sempre più raro a firmare contratti con aziende che si specializzano solo in pulizia, o di guida, o la ricezione.
Contractors fornire vari tipi di servizi, a volte nello stesso contratto al fine di acquisire competenze nella gestione dei dipendenti che forniscono i servizi, non la tecnica di gioco di questi.
113. Mentre è molto probabile che le stesse esigenze di Amministrazione hanno modellato questo comportamento aziendale, discutere l'emissione o l'aderenza del modello alla concezione ideale di servizi di outsourcing non sembra utile.
114. Ciò che conta è rendersi conto che la capacità dei contraenti sul lavoro di gestione mano in questi casi è in realtà molto più rilevante per la gestione della capacità tecnica per eseguire i servizi, tra cui perché di solito hanno poca complessità. Cioè, in questi contratti, data la natura dei servizi, interessa l'Amministrazione a fare in modo che il contraente è in grado di
assumere e mantenere personale qualificato e manodopera onore, la sicurezza sociale e gli impegni fiscali. E 'molto diversa situazione di un contratto che comporta complessità tecnica, come un lavoro o un contratto di fornitura di beni, in cui la capacità può essere misurata
prendendo come riferimento la dimensione dell'oggetto - che serve molto bene il parametro 50 % di solito adottato. (SENTENZA 1214/2013 - TCU). (Grifamos)
Prima della affrontato nella citata sentenza, è un caso che raffigura chiaramente l'attuale comprensione in vigore tra i ministri dei conti massima di taglio, si è verificato nel corso dell'asta elettronica 10/2015, il cui scopo è la società specializzata nella fornitura di assunzione Segretario di servizi in outsourcing in categorie (a) esecutivo (a), segretario (a) esecutivo (a) bilingui Segreteria tecnica per soddisfare le unità amministrative del Ministero dello Sport.
Anche se il suddetto oggetto commercio elettronico fosse la società di noleggio specializzata nella fornitura di servizi in outsourcing di viceministri bilingue, abbiamo risolto la comprensione registrato dal TCU nel bel mezzo della rappresentazione in questione Accanto a questo account di taglio che culminarono nella sentenza 553/2016 :
(...) v'è almeno uno dei certificati presentati dal rappresentante - il certificato rilasciato dal Urbano a secco servizio del governo federale distrettuale, accompagnata da una copia del contratto e le sue modifiche
firmato - avrebbe incontrato, in linea di principio, i requisiti qualifica tecnica, per dimostrare la capacità del offerente in gestione manodopera nella quantità minima richiesta. (TCU SENTENZA 553/2016) Vediamo che non v'è alcuna somiglianza di sorta tra le attività relative agli oggetti "segretari esecutivi bilingue e urbane Servizi di Pulizia", ??ma la Corte Suprema tutti capiscono che la predominante nel consentire l'analisi è la capacità di gestione del lavoro della società, la comprensione questo essere adottato come pratica dalla maggior parte della pubblica amministrazione federale.
2.3 Certificato di capacità tecnica e operativa nei servizi di carattere continuativo
Perché è più comune nelle contrazioni del governo federale, merita una particolare attenzione ai servizi di carattere continuativo.
Al 25 settembre 2017 - rilasciata dal Ministero della Pianificazione, Sviluppo e Gestione - entrato in vigore l'Istruzione n ° 5 del 26 maggio 2017, dopo 120 giorni di vacatio legis, cioè periodo di vacanza della legge a la sua entrata in vigore; Pertanto, questa istruzione normativo completamente revocato Istruzione 2 del 30 aprile 2008, a cura anche dal primo.
Diamo un'occhiata al grafico sottostante Le sue principali differenze tra i due standard:
tabella comparativa delle principali differenze tra la disposizione N. 5/2017 (corrente), e la disposizione N. 2/2008 (abrogato) sulle capacità tecniche di attestazione
Disposizione N. 5/2017 Disposizione N. 2/2008 1 10.3. Le disposizioni in materia di capacità tecnica
dovrebbe essere a condizione che:
Art. 19 (...)
2 a) i certificati o delle capacità tecniche di dichiarazioni presentate dal concorrente deve
dimostrare l'idoneità a svolgere attività e compatibili in caratteristiche, le quantità ei termini,
con l'oggetto di cui il processo di offerta; e
