DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE

OSPEDALI R I U N I T I

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Numero

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d^ 1 2 LUG, 2019

DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE

DEL 1 2 LUG,

C2S \bCr ²⁰¹⁹

Oggetto: 1820PA - Procedura aperta telematica per la fornitura di sistemi a pressione

negativa per il trattamento di piaghe e ferite difficili, acute e croniche - Determina a contrarre e nomina RUP - importo complessivo Euro 775.000,00 + iva 22%

IL DIRETTORE GENERALE

VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato;

RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto;

ACQUISITI i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario, ciascuno per quanto di rispettiva competenza;

DETERMINA

1. Prendere e dare atto delle attività istruttorie attinenti alla progettazione della fornitura e della relativa procedura svolte dai soggetti incaricati;

2. Aggiornare il programma degli acquisti di beni e servizi approvato con determina n. 251/DG del 27/03/2019 mediante inserimento della fornitura di cui al presente atto, dando mandato al referente della programmazione per l'effettuazione dell'aggiornamento alla prossima data utile.

3. Determinare di contrarre - ai sensi dell'art. 32 del D. Lgs. n° 50/2016 - mediante procedura aperta telematica (artt. 58-60 del D.Lgs. 50/2016) per la fornitura di sistemi a pressione negativa per il trattamento di piaghe e ferite difficili, acute e croniche per un periodo di cinque anni, per un importo complessivo presunto a base d'asta di Euro 755.000,00 + I.V.A. 22 % alle condizioni specificate nel bando e nei documenti di gara, allegati al presente atto quali parti integranti e sostanziali;

4. Dare atto che la fornitura è articolata in tre (3) Lotti, come dettagliati nel Capitolato speciale descrittivo e prestazionale, allegato al presente atto, tra gli altri, quale parte integrante e

sostanziale;

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Numero

Data

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I 2 LUG, 2019

5. Stabilire di utilizzare, ai fini dell'aggiudicazione, il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, applicando gli elementi di valutazione ed il metodo di attribuzione dei punteggi risultanti dagli allegati documenti di gara.

6. Approvare gli schemi di bando di gara e relativo estratto, di Disciplinare di Gara, di Capitolato speciale descrittivo e prestazionale con relativi allegati, di contratto, uniti al presente atto quali parti integranti e sostanziali dello stesso.

7. Di dare atto che, presa visione del sito CONSIP S.p.A., non risultano attive convenzioni, accordi quadro o sistemi dinamici di acquisizione aventi ad oggetto la presente fornitura e che non risultano attive procedure di gara per medesimi dispositivi della Stazione Unica Appaltante della Regione Marche (SUAM) ex L.R. n. 12/2012 e D.G.R. Marche n.1670/2012; pertanto il contenuto della presente determina risulta in linea con quanto disposto dal D.L. n. 95 del 06.07.2012, così come convertito in Legge n. 135 del 07.08.2012 nonché dalla D.G.R. Marche

n.1220 del 01.08.2012.

8. Nominare, ai sensi di quanto previsto dall'art. 31 del D. Lgs. n.50/2016, il Responsabile Unico del Procedimento: Dott. Emanuele Giammarini, Direttore S.O. Acquisizione Beni e Servizi.

9. Dare atto che, in relazione all'organizzazione delle attività della S.O. Acquisizione Beni e Servizi, il RUP si avvarrà di collaboratori per la redazione di atti di natura amministrativa, nonché per la partecipazione nelle fasi della procedura di gara.

10. Riservarsi di nominare con successivo provvedimento, ai sensi dell'art. 31 comma 3 del D.lgs.

50/2016 il Direttore dell'Esecuzione del contratto e il verificatore della conformità (art. 102 Del D.Lgs. 50/2016).

11. Individuare nelle seguenti figure i Direttori Operativi:

• Direttore della SOD Farmacia: per la verifica della rispondenza, sia in termini di quantità che di tipologia, tra la merce ordinata e quella consegnata, verifica della rispondenza tra il prezzo contrattuale ed il prezzo praticato e la corretta gestione del conto deposito unitamente al Referente del reparto utilizzatore;

• Direttore della S.O. Gestione Economico-Finanziaria: per la verifica della rispondenza dell'importo fatturato con il valore della merce ordinata ed accettata dal magazzino

ordinante.

12. Dare atto che tutte le attività attribuite con il presente atto o in base a precedenti disposizioni specifiche o attinenti all'organizzazione generale aziendale a soggetti diversi dal RUP sono e restano nella esclusiva responsabilità dei predetti soggetti secondo quanto previsto dall'art. 31 comma 3 del D.Lgs. 50/2016 ("// RUP, ai sensi delia legge 7 agosto 1990, n. 241, svolge tutti i compiti refativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal presente codice, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti").

13. Trasmettere il presente atto alla SO Gestione Economico Finanziaria per gli adempimenti di competenza di cui all'art. 113 e. 2 D.Lgs. 50/2016 come indicato nel documento istruttorio 14. Dare atto che la presente determina non è soggetta al controllo della Giunta Regionale ai sensi

dell'art. 4 della Legge 412/91 e dell'art. 28 della L.R. 26/96. e diventerà esecutiva dalla data di pubblicazione all'albo pretorio dell'Azienda (art. 28, comma 6, L.R. 26/96);

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Numero

éls Kg-

Data 1 ? 1.UG. 7019

15. Trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale a norma dell'art. 17 della L.R. 26/96.

// Direttore S.O. attesta la regolarità del presente atto e ne certifica la conformità alle disposizioni vigenti.

IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (Antonello Man

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IL DIRETTORE §M

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Data 1 2 LUG. 2019

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -

(S.O. ACQUISIZIONE DI BENI E SERVIZI)

Normativa di riferimento

• D.Lgs. n. 50/2016 "Codice dei contratti pubblici"

• Legge n.488 del 23.12.1999;

• Legge n.135 del 07.08.2012;

• L.R. n.12/2012;

• Ln. 89/2014

Motivazione:

Questa Azienda deve acquisire la fornitura di sistemi a pressione negativa per il trattamento di piaghe

e ferite difficili, acute e croniche.

L'acquisto non è stato previsto nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi (art. 21 c.6 D.Lgs. 50/2016) approvato con determina n. 251/DG del 27/03/2019. Si provvedere ad aggiornare il programma, nel frattempo, stante l'urgenza di procedere con l'esperimento della procedura, si ritiene di poter adottare la presente determina a contrarre e quindi procedere con l'avvio della procedura. I beni da acquistare non rientrano le categorie merceologiche del settore sanitario come individuate dal

D.P.C.M. di cui all'art. 9 co.3 del D.L.66/2014 e relativi indirizzi applicativi

Al fine di procedere all'avvio della procedura di gara, il Direttore Generale, con lettera ID 371353 del 13 marzo 2018, ha conferito ai Dott.ri Michele Danilo Pierri, Dirigente Medico della SOD Cardiochirurgia, e Rocco Politano, Dirigente Medico della SOD Ortopedia e Traumatologia, l'espresso mandato di definire, di concerto con gli altri professionisti interessati alla fornitura, il fabbisogno sia dal punto di vista qualitativo che quantitativo. Con note ID_546945 del 13/05/2019 e ID_567606 del 27/06/2019 sono state acquisite le dichiarazioni d'incarico per la fase di progettazione dei progettisti Dott. Michele

Danilo Pierri e del Dott. Rocco Politano.

In data 27 giugno 2018, con nota acquisita agli atti con ID 416606 del 28 giugno 2018, i professionisti come sopra incaricati hanno fatto pervenire le specifiche tecniche dei sistemi, le indicazioni per il criterio di aggiudicazione e le altre indicazioni tecnico economiche necessarie per l'esperimento della

gara.

Ai sensi di quanto previsto dall'art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, di seguito si riportano gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte:

OGGETTO

1820PA - Procedura Aperta Telematica per la fornitura di sistemi a pressione negativa per il trattamento di piaghe e ferite difficili, acute e croniche

PROCEDURA PER L'INDIVIDUAZIONE DEGLI OFFERENTI

Procedura Aperta telematica, ai sensi dell'art. 58 del D. Lgs. n. 50/2016

OSPEDALI R I U N I T I

DURATA DEL CONTRATTO

Cinque (5) anni

Numero

^5"/

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Data 1 2 LUG, 2019

MODALITÀ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO

Il corrispettivo è determinato a corpo come previsto dalla documentazione di gara.

QUANTIFICAZIONE DELLA FORNITURA

L'importo totale presunto per la durata di cinque (5) anni posto a base di gara è pari ad € 775.000,00

I.V.A. esclusa.

L'appalto è suddiviso in tre (3) Lotti come segue:

TABELLA1

Lotto

n.

Descrizione servizi/beni CPV

Importo

a n n u o

(Euro)

Importo totale (Euro)

1

Fornitura in service di sistemi di terapia a pressione negativa, fissi o portatili, con medicazioni in schiuma di poliuretano o garza di diverse dimensioni e misure.

33141114-2 70.000,00 350.000,00

2

Fornitura in service di sistemi di terapia a pressione negativa con possibilità di trattamenti innovativi come instillazione di farmaci e medicazioni protettive per organi esposti e medicazioni con alta capacità antibatterica e per medicazioni addominali.

33141114-2 76.000,00 ^380.000,00

3

Fornitura in somministrazione di sistemi di terapia a pressione negativa monouso monopaziente per ferite

con essudato medio o scarso

33141114-2 9.000,00 45.000,00

Importo totale a base di gara 775.000,00

Gli importi a base di gara sono stati calcolati sulla base del fabbisogno esposto nel progetto di fornitura, con riferimento ai correnti prezzi di mercato.

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

La migliore offerta per ciascun lotto sarà selezionata con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016, attribuendo 70 punti agli elementi qualitativi e 30 punti all'elemento prezzo, considerando che l'elemento qualitativo è importante al fine di acquisire la migliore fornitura.

CRITERI DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI

Sarà richiesta unicamente l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 ed il requisito di idoneità professionale di cui all'art. 83 comma 1 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016.

Sono stati predisposti gli schemi dei documenti necessari all'esperimento della procedura:

1. Bando di gara

2. Estratto bando di gara

SPEDALI i U N I T I

Numero GZ^S / &Cr

Data 1 2 LUG, 2019

3. Disciplinare di gara e relativa modulistica

4. Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale e relativi allegati e schema di contratto Di seguito si riporta il quadro economico complessivo dell'acquisto.

TABELLA 2

Descrizione ^{Parziali Totali}

A.1 FORNITURA IN SERVICE

Lotto 1 - Fornitura in service di sistemi di terapia a pressione negativa, fissi o portatili, con medicazioni in schiuma di poliuretano o garza di diverse

dimensioni e misure.

€ 350.000,00

Lotto 2 - Fornitura in service di sistemi di terapia a pressione negativa con possibilità di trattamenti innovativi come instillazione di farmaci e medicazioni protettive per organi esposti e medicazioni con alta capacità antibatterica e per

medicazioni addominali.

€ 380.000,00

Lotto 3 - Fornitura in somministrazione di sistemi di terapia a pressione

neqativa monouso monopaziente per ferite con essudato medio o scarso € 45.000,00

A.2 Oneri sicurezza non soggetti a ribasso €0,00

A3. Importo totale € 775.000,00

B. SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE

B.1 Opzione ^€0,00

B.2 Imposta sul valore aggiunto su A.3 €170.500,00

B.3 Imposta sul valore aggiunto su B.1 ^€0,00

B.4 Oneri per pubblicazioni (iva compresa) ^{€ 5.000,00}

B.5 Contributo ANAC (calcolato su A.3+B.1 ) ^{€ 375,00}

B.6 Contributo SUAM (calcolato su A.3+B.1) ^€0,00

B.7 Incentivi art. 113 D.Lgs. N. 50/2016 (calcolato su A.3+B.1) ^€11.550,00

B.8 Totale somme a disposizione €187.050,00

TOTALE FORNITURA AL NETTO OPZIONI IVA COMPRESA (A.3 + B.2) € 945.500,00

TOTALE GENERALE (A.3+B.8) € 962.050,00

L'importo di €. 11.550,00, relativo al fondo per gii incentivi previsto dall'art. 113 e. 2 D.Lgs. 50/2016, è stato così quantificato, come previsto nel regolamento aziendale approvato con Determina n. 925/DG

del 22 novembre 2018.

La spesa annua è stimata in Euro 155.000,00 + IVA. Dall'esame dei dati acquisiti rilevati attraverso il sistema gestionale "Areas", è stato rilevato, nell'anno 2018, un consumo, per i prodotti corrispondenti, di Euro 76.000,00 + I.V.A.; l'importo posto a base della procedura in parola non è in linea con la spesa storica anzidetta, in quanto, il fabbisogno dei prodotti di cui ai lotti 2 e 3 è stato indicato dai progettisti in misura nettamente superiore al consumo dell'anno 2018 (per il lotto 2 i trattamenti richiesti corrispondono a circa 250 medicazioni contro le 5 ordinate nel 2018; per il lotto 3, nel 2018 sono state ordinate 13 medicazioni, contro le 50 richieste nel progetto a base della procedura in parola), a causa

PEDALI

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Numero

i^S f^Cr Data 1 2 LUG,

dell'aumentata necessità clinica di utilizzo di tale presidi; d'altro canto la spesa presunta relativa alla presente fornitura è oggetto di ribasso in sede di gara.

Le condizioni della procedura di gara e le condizioni contrattuali della fornitura in oggetto sono illustrate

nel bando di gara (in versione GUUE e per estratto), nel Disciplinare di Gara (e relativi allegati) e negli altri documenti sopra richiamati; per l'esperimento della procedura è necessario, quindi, approvare la

predetta documentazione, allegata al presente atto quale parte integrante e sostanziale.

Alla data del presente documento non risultano attive Convenzione CONSIP S.p.A. (ex Legge 488/99)

aventi ad oggetto beni comparabili con quelli oggetto della presente procedura di gara. Inoltre, non risultano avviate o programmate procedure di gara, per i medesimi prodotti, da parte della Stazione

Unica Appaltante della Regione Marche (SUAM), individuata quale soggetto aggregatore per la Regione Marche (Delibera ANAC n. 125 del 10/02/2016). Si fa presente comunque che l'art. 4.2 del disciplinare di gara prevede la facoltà di recesso unilaterale anticipato in favore delle Amministrazioni

qualora la Consip o la SUAM attivino iniziative di acquisto aventi analogo oggetto nei casi ivi previsti.

Ai sensi degli artt. 72-73 del D. Lgs. 50/2016 il bando di gara deve essere pubblicato:

> in versione integrale:

• sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea, senza oneri economici per l'Azienda;

• sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - Serie Speciale - Contratti Pubblici, al

costo che sarà esattamente determinato all'atto dell'inserimento del bando nel sistema telematico di pubblicazione IOL;

• sul sito informatico della Regione Marche e del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti -

senza oneri economici per l'Azienda;

• sul sito informatico www.contrattipubblici.marche.it;

• sul sito informatico aziendale: www.ospedaliriuniti.marche.it, nella categoria "Bandi di gara Procedure di gara su Piattaforma telematica";

> per estratto:

• su almeno due quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani aventi maggiore diffusione locale nella Regione Marche.

La documentazione di gara come sopra indicata, unitamente ai chiarimenti che dovessero rendersi necessari, sarà resa disponibile ai potenziali partecipanti sul sito aziendale www.ospedaliriuniti.marche.it alla voce "Bandi di gara-Procedure di gara su Piattaforma telematica".

Questa Azienda provvedere al pagamento:

> dell'importo relativo alla pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale della

Repubblica Italiana;

> del contributo ANAC.

Della spesa per la fornitura in oggetto si terrà conto in sede di formalizzazione del budget 2019 e successivi e che, comunque, nelle more di detta formalizzazione, la medesima sarà iscritta a carico della gestione provvisoria autorizzata dalla Regione Marche con DGR n. 1779 del 27.12.2018

Gli oneri di pubblicazione saranno registrati sul Conto Co.Ge. 0521030201 "Spese per pubblicità e inserzioni" e sono stati previsti nella Determina n. 1006/DG del 14/12/2018: "Acquisti di beni e servizi di importo inferiore a € 40.000,00. - Determina a contrarre per l'anno 2019". L'importo riportato nel quadro

Impronta documento: 3693D9631459B6D52CCCE172CD3ECFBFB2B5FD1E, 109/02 del03/07/2019 AORPROV_D(_L)

SPEDALI [ U N I T I

Numero

Lls I

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Data 1 2 LUG, 2019

economico ha solo valore indicativo del totale delle spese di pubblicazione per l'intera procedura di

affidamento.

Gli oneri relativi alla pubblicità sulla GURI e sui quotidiani saranno rimborsati dalle ditte aggiudicatane entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione, come disposto dal Decreto Ministeriale

Infrastrutture e trasporti del 02/12/2016.

In merito agli obblighi di cui all'art. 26 del D. Lgs. n° 81/2008., per la fornitura in considerazione, in quanto trattasi di "mera fornitura" e, non sussistono interferenze (ai sensi della Determinazione dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n° 3 del 05.03.2008) non deve quindi essere redatto il "Documento Unico di Valutazione dei rischi da Interferenza (D.U.V.R.I.)".

Le Ditte partecipanti, come previsto nella procedura per gli adempimenti degli obblighi ex art. 26 del D.

Lgs. 81/2008 - approvata con Determina del Direttore Generale n° 333/DG del 04.09.2009 - devono prendere visione della sola "Nota Informativa". Per le vie brevi è stata trasmessa dal Servizio Prevenzione e Protezione la "Nota informativa SENZA DUVRI Rev 00" pubblicata sul sito aziendale.

La Linea Guida ANAC n. 3 "Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l'affidamento di appalti e concessioni", approvate dal Consiglio dell'ANAC, hanno introdotto specifici requisiti di professionalità in capo al RUP (titoli di studio, esperienza e formazione professionale) ed hanno dettagliatamente definito i compiti del RUP.

Per la fornitura specifica, in conformità al punto 10.2 della predetta linea guida ANAC n. 3 il direttore dell'esecuzione del contratto deve essere un soggetto diverso dal responsabile del procedimento in relazione all'organizzazione interna della stazione appaltante (lettera e).

Il RUP e il DEC inoltre svolgono i propri compiti con il supporto dei dipendenti dell'amministrazione aggiudicatrice per le seguenti attività:

• partecipazione alla redazione di atti di natura amministrativa, nonché collaborazione nelle fasi della procedura di gara;

• adempimenti in merito ai pagamenti delle prestazioni oggetto del contratto: come precisato nella documentazione di gara, la S.O. Gestione Economico-Finanziaria cura, all'atto della registrazione delle fatture inviate dai fornitori, la verifica, mediante l'apposita procedura informatica, della rispondenza delle stesse all'ordinativo e al documento di trasporto e nel caso in cui venga accertata la rispondenza, la fattura è posta in pagamento;

• adempimenti in merito all'accettazione dei prodotti: la SOD Farmacia verifica la rispondenza, in termini sia di quantità sia di tipologia, tra la merce ordinata e la merce consegnata, la rispondenza tra il prezzo contrattuale ed il prezzo praticato.

Esito dell'istruttoria

Tutto quanto sopra esposto ed in base alle motivazioni espresse, si propone di adottare formale provvedimento per:

1. Prendere e dare atto delle attività istruttorie attinenti alla progettazione della fornitura e della relativa procedura svolte dai soggetti incaricati;

2. Aggiornare il programma degli acquisti di beni e servizi approvato con determina n. 251/DG del 27/03/2019 mediante inserimento della fornitura di cui al presente atto, dando mandato al referente della programmazione per l'effettuazione dell'aggiornamento alla prossima data utile

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Numero

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Data

1 ? IDG, 7019

3. Determinare di contrarre - ai sensi dell'art. 32 del D. Lgs. n° 50/2016 - mediante procedura aperta telematica (artt. 58-60 del D.Lgs. 50/2016) per la fornitura di sistemi a pressione negativa per il trattamento di piaghe e ferite difficili, acute e croniche per un periodo di cinque anni, per un importo complessivo presunto a base d'asta di Euro 755.000,00 + I.V.A. 22 % alle condizioni specificate nel bando e nei documenti di gara, allegati al presente atto quali parti integranti e sostanziali;

4. Dare atto che la fornitura è articolata in tre (3) Lotti, come dettagliati nel Capitolato speciale descrittivo e prestazionale, allegato al presente atto, tra gli altri, quale parte integrante e

sostanziale;

5. Stabilire di utilizzare, ai fini dell'aggiudicazione, il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, applicando gli elementi di valutazione ed il metodo di attribuzione dei punteggi risultanti dagli allegati documenti di gara.

6. Approvare gli schemi di bando di gara e relativo estratto, di Disciplinare di Gara, di Capitolato speciale descrittivo e prestazionale con relativi allegati, di contratto, uniti al presente atto quali parti integranti e sostanziali dello stesso.

7. Nominare, ai sensi di quanto previsto dall'art. 31 del D. Lgs. n.50/2016, il Responsabile Unico

del Procedimento.

8. Dare atto che, in relazione all'organizzazione delle attività della S.O. Acquisizione Beni e Servizi, il RUP si avvarrà di collaboratori per la redazione di atti di natura amministrativa, nonché per la partecipazione nelle fasi della procedura di gara.

9. Riservarsi di nominare con successivo provvedimento, ai sensi dell'art. 31 comma 3 del D.lgs.

50/2016 il Direttore dell'Esecuzione del contratto e il verificatore della conformità (art. 102 Del D.Lgs. 50/2016).

10. Individuare nelle seguenti figure i Direttori Operativi:

• Direttore della SOD Farmacia: per la verifica della rispondenza, sia in termini di quantità che di tipologia, tra la merce ordinata e quella consegnata, verifica della rispondenza tra il prezzo contrattuale ed il prezzo praticato e la corretta gestione del conto deposito unitamente al Referente del reparto utilizzatore;

• Direttore della S.O. Gestione Economico-Finanziaria: per la verifica della rispondenza dell'importo fatturato con il valore della merce ordinata ed accettata dal magazzino

ordinante.

11. Dare atto che tutte le attività attribuite con il presente atto o in base a precedenti disposizioni specifiche o attinenti all'organizzazione generale aziendale a soggetti diversi dal RUP sono e restano nella esclusiva responsabilità dei predetti soggetti secondo quanto previsto dall'art. 31 comma 3 del D.Lgs. 50/2016 ("// RUP, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, svolge tutti i compiti refativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal presente codice, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti.").

12. Trasmettere il presente atto alla SO Gestione Economico Finanziaria per gli adempimenti di competenza di cui all'art. 113 e. 2 D.Lgs. 50/2016 come indicato nel documento istruttorio

OSPEDALI I U N I T I

Numero

é>tS /W

Data 1 2 LUG, 2019

13. Dare atto che la presente determina non è soggetta al controllo della Giunta Regionale ai sensi dell'art. 4 della Legge 412/91 e dell'art. 28 della L.R. 26/96. e diventerà esecutiva dalla data di pubblicazione all'albo pretorio dell'Azienda (art. 28, comma 6, L.R. 26/96);

14. Trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale a norma dell'art. 17 della L.R. 26/96.

oratore del RUP

n*L«ffl)Q

ALLEGATI -

Bando di gara GUUE

Disciplinare di gara e relativi allegati

Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale

Schema di contratto

Il Respo rocedimento

ammarini)

1 / 5

Bando di gara

Forniture

Legai Basisi Direttiva 2014/24/U E

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice 1.1) Denominazione e indirizzi

Azienda Ospedaliero Universitaria Ospedali Riuniti Umberto I, Lancisi, Salesi - via Conca 71 - 60126 Ancona -

Codice Fiscale e Partita IVA 01464630423 Via Conca, 71

Ancona 60126 Italia

Persona di contatto: Emanuele Giammarini - S.O. Acquisizione Beni e Servizi

Tel.: +39 0715963512

E-mail: abs.aou.ancona@emarche.it

Fax: +39 0715963547 Codice NUTS: ITI32 Indirizzi Internet:

Indirizzo principale: http://www.ospedaliriuniti.marche.it

Indirizzo del profilo di committente: http://trasparenza.ospedaliriuniti.marche.it 1.2) Appalto congiunto

1.3) Comunicazione

l documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: http://

www.ospedaliriuniti.marche.it

Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato

Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato 1.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice

Organismo di diritto pubblico 1.5) Principali settori di attività

Salute Sezione II: Oggetto

ILI) Entità dell'appalto 11.1.1) Denominazione:

1820PA- Procedura Aperta per la fornitura in service di sistemi a pressione negativa per il trattamento di piaghe

e ferite difficili, acute e croniche Numero di riferimento: 1820PA 11.1.2) Codice CPV principale

33190000

11.1.3) Tipo di appalto

Forniture

11.1.4) Breve descrizione:

•a

2/5

service di sistemi a pressione negativa per il trattamento di piaghe e ferite difficili, acute e croniche 11.1.5) Valore totale stimato

Valore, IVA esclusa: 775 000.00 EUR 11.1.6) Informazioni relative ai lotti

Questo appalto è suddiviso in lotti: sì Le offerte vanno presentate per tutti i lotti 11.2) Descrizione

11.2.1) Denominazione:

Fornitura in service di sistemi di terapia a pressione negativa, fissi o portatili, con medicazioni in schiuma di poliuretano o garza di diverse dimensioni e misure.

Lotto n.: 1

11.2.2) Codici CPV supplementari

33190000

11.2.3) Luogo di esecuzione

Codice NUTS: ITI32

11.2.4) Descrizione dell'appalto:

fornitura in service di sistemi a pressione negativa per il trattamento di piaghe e ferite difficili, acute e croniche 11.2.5) Criteri di aggiudicazione

I criteri indicati di seguito

Criterio di qualità - Nome: QUALITÀ / Ponderazione: 70

Prezzo - Ponderazione: 30 Valore stimato

Valore, IVA esclusa: 350 000.00 EUR

Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione

Durata in mesi: 60

II contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no

Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no Informazioni relative alle opzioni Opzioni: no

Informazioni relative ai cataloghi elettronici Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea

L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no 11.2.14) Informazioni complementari

Fondi aziendali di bilancio 11.2) Descrizione

11.2.1) Denominazione:

sistemi di terapia pressione negativa con trattamenti innovativi con instillazione di farmaci e medicazioni protettive per organi esposti e medicazioni capacità antibatterica/medicazioni addominali

Lotto n.: 2

11.2.2) Codici CPV supplementari

33190000

11.2.6)

11.2.7)

11.2.10)

11.2.11)

11.2.12) 11.2.13)

11.2.3) Luogo di esecuzione

Codice NUTS: ITI32

11.2.4) Descrizione dell'appalto:

service di sistemi a pressione negativa per il trattamento di piaghe e ferite difficili, acute e croniche 11.2.5) Criteri di aggiudicazione

I criteri indicati di seguito

Criterio di qualità - Nome: qualità/ Ponderazione: 70

Prezzo - Ponderazione: 30 11.2.6) Valore stimato

Valore, IVA esclusa: 380 000.00 EUR

11.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione

Durata in mesi: 60

II contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no 11.2.10) Informazioni sulle varianti

Sono autorizzate varianti: no

11.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: no

11.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici 11.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea

L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no 11.2.14) Informazioni complementari

11.2) Descrizione 11.2.1) Denominazione:

Sistemi di terapia a pressione negativa monouso monopaziente per ferite con essudato medio o scarso

Lotto n.: 3

11.2.2) Codici CPV supplementari

33190000

11.2.3) Luogo di esecuzione

Codice NUTS: ITI32

11.2.4) Descrizione dell'appalto:

service di sistemi a pressione negativa per il trattamento di piaghe e ferite difficili, acute e croniche 11.2.5) Criteri di aggiudicazione

I criteri indicati di seguito

Criterio di qualità - Nome: qualità / Ponderazione: 70 Prezzo - Ponderazione: 30

11.2.6) Valore stimato

Valore, IVA esclusa: 45 000.00 EUR

11.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione

Durata in mesi: 60

II contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no 11.2.10) Informazioni sulle varianti

Sono autorizzate varianti: no

3>

3/5

11.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: no

11.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici 11.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea

L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no 11.2.14) Informazioni complementari

Sezione MI: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico lll.l) Condizioni di partecipazione

111.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo

professionale o nel registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni:

vedi disciplinare

111.1.2) Capacità economica e finanziaria

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

vedi disciplinare

111.1.3) Capacità professionale e tecnica

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

vedi disciplinare

III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati MI.2) Condizioni relative al contratto d'appalto

111.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:

111.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto

Sezione IV: Procedura IVI) Descrizione IV. 1.1) Tipo di procedura

Procedura aperta

IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione

IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il

dialogo

IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica

IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì IV.2) Informazioni di carattere amministrativo

IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura

IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione

Data: 16/09/2019 Ora locale: 13:00

IV.2.3) Datastimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:

Italiano

IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta

u

4/5

5

5/5

L'offerta deve essere valida fino al: 31/05/2020 1V.2.7) Modalità di apertura delle offerte

Data: 18/09/2019 Ora locale: 12:00

Luogo:

vedi disciplinare Sezione VI: Altre informazioni

Vl.l) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no

VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici

Sarà accettata la fatturazione elettronica

VI.3) Informazioni complementari:

Ogni chiarimento va richiesto solo a mezzo fax 071/5963547 o pec abs.aou.ancona@emarche.it. E' vietata ogni alterazione della documentazione pubblicata sul sito R.U.P.: Emanuele Giammarini

VI.4) Procedure di ricorso

Vl.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso

TAR Marche

Via Della Loggia 24

Ancona 60121 Italia

Tel.: +39 071206946/56/79 Fax: +39 071203853

Vl.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione Vl.4.3) Procedure di ricorso

Vl.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso

S.O. AFFARI GENERALI VIA CONCA 71

ANCONA 60126 Italia

VI.5) Data di spedizione del presente avviso:

jTf H OSPEDALI

%% M RIUNITI

ABS

DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA SOPRA SOGLIA OEV

POO-M 00-ABS Rev.3

Data revisione 24/04/2019

S.O. Acquisizione Beni e Servizi Pagina 1 di 39

DISCIPLINARE DI GARA

6

1820 PA - Procedura Aperta per la fornitura in service di sistemi a pressione negativa per il trattamento di piaghe e ferite difficili, acute e croniche

RUP: Emanuele Giammarini

Collaboratore del RUP. Barbara Danti

t

OGGETTO: 1820 PA - Procedura Aperta per la fornitura in service di sistemi a pressione neRativa per il trattamento di piaghe e ferite difficili, acute e croniche

NUMERO GARA CIG

DISCIPLINARE DI GARA 4

1. PREMESSE 4

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 5

2.1 Documenti digara 5

2.2 Chiarimenti 5

2.3 Comunicazioni 6

3. OGGETTO DELL'APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 7

4. DURATA DELL'APPALTO, OPZIONI 7

4.1 Durata 7

4.2 Opzioni 7

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 8

6. REQUISITI GENERALI 9

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 10

7.1 Requisiti di idoneità professionale 10

7.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria 10

7.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale 10

7.4 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE 10 7.5 Indicazioni peri consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili 11

8. AWALIMENTO 11

9. SUBAPPALTO 12

10. GARANZIA PROVVISORIA 12

11. SOPRALLUOGO 15

12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL'ANAC 15

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 15 13.1 ACCESSO ALLA PIATTAFORMA TELEMATICA AOUOR E MODALITÀ' OPERATIVE 15

13.2 MODALITÀ' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA 15

14. SOCCORSO ISTRUTTORIO 18

15. CONTENUTO DELLA BUSTA "A"-DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 19

15.1 Domanda di partecipazione 20

15.2 Documento di gara unico europeo 21

15.3 Dichiarazioni integrative e documentazione a corredo 23

16. CONTENUTO DELLA BUSTA B-OFFERTA TECNICA 27

17. CONTENUTO DELLA BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA 28

18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 30

18.1 Criteri di valutazione dell'offerta tecnica 30

18.2 Metododì calcolo del punteggio dell'offerta economica 33

19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA A - VERIFICA DOCUMENTAZIONE

AMMINISTRATIVA 34

20. COMMISSIONE GIUDICATRICE 35

21. APERTURA DELLE BUSTE "B" E "C" - VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE 35

22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 36

23. AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 37

24. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE 39

25. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 39

26. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 39

&

DISCIPLINARE DI GARA

GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L'APPALTO DELLA FORNITURA IN SERVICE DI SISTEMI A PRESSIONE NEGATIVA PER IL TRATTAMENTO DI PIAGHE E FERITE DIFFICILI, ACUTE E CRONICHE

1820 PA

1. PREMESSE

Con determina a contrarre n del , questa Amministrazione ha deliberato di affidare la fornitura in service di sistemi a pressione negativa per il trattamento di piaghe e ferite diffìcili, acute e croniche (1820PA) .

L'affidamento avverrà mediante procedura aperta in modalità telematica e con applicazione del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, aisensi degli artt. 60 e 95 del d.lgs. 18aprile 2016, n. 50- Codice deicontrattipubblici (in seguito: Codice).

Per partecipare alla procedura l'operatore economico, deve registrarsi sul Portale Appalti di questa Stazione Appaltante all'indirizzo HOME » AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE » BANDI DI GARA E CONTRATTI>PROCEDURE DI GARA SU PIATTAFORMA TELEMATICA (di seguito per brevità "piattaforma telematica")

Gestore della Piattaforma telematica Maggioli S.p.A. - Divisione ELDASOFT:

Telefono Cali Center : +39 0422 26 7755 email service.appalti@maggioli.it

Il luogo di svolgimento del servizio/consegna della fornitura è ANCONA codice NUTS ITE32

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IfiMci i (".!( i

Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell'art. 31 del Codice, è il Dott. Emanuele Giammarini (tei. 0715963541 PEC abs.aou.ancona@emarche.it ;in conformità alle Linee GuidaANACn. 3 "Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l'affidamento di appalti e concessioni", approvate dal Consiglio dell'ANAC con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016, prima della stipula del contratto, sarà nominato un direttore dell'esecuzione diverso dal RUP.

Termini della procedura

Ai sensi di quanto disposto dall'art. 2, comma 2, della L. n. 241/1990, sono stabiliti i seguenti termini della procedura:

aggiudicazione 31/12/2019

stipula del contratto: il termine previsto dall'art. 32 comma 8 del codice è aumentato a 120 giorni. La data effettiva verrà comunicata ai sensi dell'art. 76 comma 5 del

codice

3

^JXò

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.

2.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende:

1) Progetto ai sensi dell'art 23 commi 14 e 15 del Codice, con i contenuti ivi previsti, comprensivo dei seguenti documenti

Capitolato speciale descrittivo e prestazionale 2) Bando di gara;

3) Disciplinare di gara e relativi allegati (Modello 1 - Domanda di partecipazione; Modello 2 - Dichiarazione Integrativa; Modello 3 - Dichiarazione Impresa Ausiliaria)

4) formulario per il documento di gara unico europeo (DGUE) - modello allegato alle "Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016" di cui alla Circolare del Ministero delle Infrastrutture e trasporti 18 luglio 2016, n. 3 pubblicata nella G.U.R.I. n. 174 del 27 luglio 2016

5) Schema di contratto

6) NOTA INFORMATIVA pubblicata sul sito aziendale nella sezioneAMMINISTRAZIONE

TRASPARENTE » BANDI DI GARA E CONTRATTI » MODULISTICA SPECIFICA PER GLI APPALTI

7) Schema di "Patto di integrità" approvato dalla Stazione Appaltante con Determina n. 105/DG del 07/02/2018 - pubblicato sul sito aziendale nella sezione AMMINISTRAZIONE

TRASPARENTE » DISPOSIZIONI GENERALI » ATTI GENERALI » REGOLAMENTI »

8) eventuali chiarimenti, precisazioni, risposte a quesiti, che saranno pubblicati sulla piattaforma telematica secondo quanto previsto al punto 2.2 del presente disciplinare.

La documentazione di gara è disponibile sul sito internet: http://www.ospedaliriuniti.marche.it nella categoria "Bandi digara"; la documentazione ufficiale è quella sottoscritta digitalmente e pubblicata sulla piattaforma telematica

2.2 CHIARIMENTI

E possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti utilizzando le funzionalità di comunicazione tra stazione appaltante e operatore economico messe a disposizione dalla piattaforma secondo le modalità meglio specificate nel documento denominato "Guida alla presentazione delle offerte telematiche" disponibile direttamente nella home page (accesso pubblico) del portale, nella sezione "Informazioni", "Istruzioni e manuali almeno 12 (dodici) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.

Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell'art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima sulla piattaforma telematica di un unico documento denominato "Chiarimenti".

Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

JlÀ

2.3 COMUNICAZIONI

Ai sensi dell'art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l'indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altriStatimembri, l'indirizzo di posta elettronica,

da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all'art. 76, comma 5, del Codice.

Tale indicazione dell'indirizzo PEC verrà resa dal concorrente in fase di registrazione alla piattaforma telematica secondo le indicazioni contenute nel documento "Modalità tecniche perl'utilizo della piattaforma telematica e accesso aliArea riservata delPortale Appalti*, scaricabile direttamente dalla piattaforma telematica cliccando su "Accesso ad Area Riservata17, tenendo conto che, in caso di concorrente con idoneità plurisoggettiva (raggruppamento temporanei di imprese, consorzi ordinari, ecc.), sarà sufficiente la registrazione dell'operatore economico che assumerà il ruolo di mandatario o capogruppo.

Salvo quanto disposto nel paragrafo 2.2 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all'indirizzo PEC dell'operatore economico che si è registrato per la presentazione dell'offerta telematica, utilizzando le funzionalità di comunicazione tra stazione appaltante e operatore economico messe a disposizione dalla piattaforma telematica come indicato al precedente paragrafo.

Eventuali modifiche dell'indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell'utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante a mezzo pec (abs.aouancona(fl),emarche.it) e al gestore del sistema telematico (assistenzacHenti@maggioH.legalmaii.it diversamente la medesima declina ogni responsabiHtà per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In particolare, la modifica aU'indirizzo PEC dovrà essere aggiornata anche sui dati anagrafici inseriti in sede di registrazione suUa piattaforma come megHo specificato nel documento "ModaHtà tecniche per l'utilizzo deUa piattaforma telematica di accesso all'Area Riservata del Portale appalti".

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende vaHdamente resa a tutti gH operatori economiciraggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all'art 45, comma 2, lett b e e del Codice, la comunicazione recapitata al

consorzio si intende vaHdamente resa a tutte le consorziate.

In caso di awalimento, la comunicazione recapitata aU'offerente si intende vaHdamente resa a tutti gH operatori economici ausiHari.

3. OGGETTO DELL'APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI L'appalto è costituito dai seguenti tre (3) lotti

Tabella n. 1- Oggetto dell'appalto e suddivisione in lotti

JLV

Lotto

n .

Descrizione servizi/beni CPV CIG Importo

annuo €

Importo

totale €

1

Fornitura in service di sistemi di terapia a pressione negativa, fissi o portatili, con medicazioni in schiuma di poHuretano o garza di

diverse dimensioni e misure.

33141114-2 70.000,00 350.000,00

2

Fornitura in service di sistemi di terapia a pressione negativa con possibilità di trattamenti

innovativi come instillazione di farmaci e

medicazioni protettive per organi esposti e medicazioni con alta capacità antibatterica e per

medicazioni addominaH.

33141114-2 76.000,00 380.000,00

3

Fornitura in somministrazione di sistemi di terapia a pressione negativa monouso monopaziente per

ferite con essudato medio o scarso

33141114-2 9.000,00 45.000,00

Importo totale a base di gara 775.000,00

L'importo a base di gara è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degH oneri per

la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

L'importo degH oneri per la sicurezza da interferenze è pari a €. 0,00 Iva e/o altre imposte e contributi di legge esclusi.

L'appalto è finanziato mediante utilizzo di fondi di parte corrente deUa Stazione appaltante.

Le prestazioni oggetto deU'appalto per ciascun lotto sono dettagHatamente descritte nel Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale.

4. DURATA DELL'APPALTO, OPZIONI

4.1 DURATA

La durata deU'appalto è di cinque (5) anni, decorrenti, per i lotti 1 e 2, daHa data di coUaudo tecnico con esito positivo deUe unità terapeutiche e, per Ulotto 3, daUa data di stipula del contratto.

4.2 OPZIONI

Non sono previste opzioni.

AU'Amministrazione è riconosciuto U diritto di recesso umlaterale anticipato in qualunque epoca nei seguenti casi:

a. qualora nel corso deU'appalto la Consip S.p.A. attivi una convenzione, oppure un accordo quadro, oppure altro strumento di acquisto, avente analogo oggetto del presente accordo quadro a condizioni economiche più favorevoH;

b. qualora siano attivate procedure di gara ed i relativi contratti per prodotti compresi neU'appalto da parte del soggetto aggregatore deUa Regione Marche

In tuttii casi previsti di esercizio deldiritto di recesso Ufornitore non avrà diritto al pagamento di alcuna somma a titolo di risarcimento o indennizzo o a qualunque altro titolo.

Al

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI

PARTECIPAZIONE

GH operatori economici, anche stabiHti in altri Stati membri, possono partecipare aUa presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni deU'art 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoH.

Ai soggetti costituiti in forma associata si appHcano le disposizioni di cui agH artt. 47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in più di un raggruppamento temporaneo o

consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nelprosieguo, aggregazione di imprese di rete).

E vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

E vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti aUa gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui aU'articolo 45, comma 2, lettere b) e e) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quaH consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, al singolo lotto. In caso di violazione sono esclusi daHa gara sia U consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si appHca l'articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi di cui aU'articolo 45, comma 2, lettere b) e e) del Codice, le consorziate designate dalconsorzioper l'esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l'esecuzione.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui aU'art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibUe. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (ed. rete - soggetto), l'aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo deU'organo comune, che assumerà il ruolo deUa mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L'organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione aUa gara ma dovrà obbHgatoriamente far parte di queste;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (ed. rete-contratto), l'aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo

A\

deU'organo comune, che assumerà U ruolo deUa mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora U contratto di rete rechi mandato aUo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L'organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione aUa gara ma dovrà obbHgatoriamente far parte di queste;

e) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l'organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l'aggregazione di imprese di rete partecipa neUa forma del raggruppamento costituito o costituendo, con appHcazione integrale deUe relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprUe 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta aUe gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degH scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata deUo stesso dovrà essere commisurata ai tempi di reaHzzazione deU'appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Il ruolo dimandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui aU'art. 45, comma 1, lett. b), e) ovvero da una sub-associazione, neUe forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un'aggregazioni di imprese di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria deUa sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, U ruolo di mandataria deUa sub-associazione è conferito daUe imprese retiste partecipanti aUa gara, mediante mandato ai sensi deU'art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza deUa ripartizione deUe quote di partecipazione.

Ai sensi deU'art. 186-bis, comma 6 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, l'impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la quaHtà di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

6. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gH operatori economici per i quaH sussistono cause di esclusione di cui aU'art. 80

del Codice.

Sono comunque esclusi gH operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione deU'art 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165 o che siano incorsi, ai sensi deUa normativa vigente, in ulteriori divietia contrattare con la pubbHca amministrazione.

GH operatori economici devono possedere, pena l'esclusione dalla gara, l'iscrizione neU'elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (ed.

white list) istituito presso la Prefettura deUa provincia in cui l'operatore economico ha la propria sede oppure devono aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco (cfr. Circolare Ministero deU'Interno prot. 25954 del 23 marzo 2016 e DPCM 18 aprUe 2013 come aggiornato dal DPCM 24 novembre 2016).

La mancata accettazione deUe clausole contenute nel patto di integrità costituisce causa di esclusione daHa gara, ai sensi deU'art. 1, comma 17 deUa 1. 190/2012. Tale dichiarazione è contenuta l'apposito modulo predisposto daUa stazione appaltante denominato "Dichiarazioni integrative".

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti.

I documenti richiesti agH operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità aUa deHbera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.

Ai sensi deU'art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibiU le offerte prive deUa quaHficazione richiesta dal presente disciplinare.

7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE

a) Iscrizione nel registro tenuto daUa Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro deUe commissioni provinciaH per l'artigianato oppure, in caso di società cooperative, iscrizione aU'Albo deUe Società Cooperative ai sensi del D. .M. 23 giugno 2004, come integrato con D.M. 06-03-2013, per attività coerenti con queUe oggetto deUa presente procedura di gara.

Nel caso di non possesso deUe predette iscrizioni, H concorrente dovrà dichiararne il motivo (ad es.

soggetto senza scopo di lucro) indicando l'atto (ad es. statuto) che ne autorizza l'esercizio deU'attività inerente l'oggetto deUa procedura.

Il concorrente non stabiHto in ItaHa ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui aU'art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modaHtàvigenti neUo Stato nel quale

è stabilito.

7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA Non sono richiesti requisiti di capacità economica e finanziaria 7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

Non sono richiesti requisiti di capacità tecnica e professionale

7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui aU'art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

AUe aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si appHca la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibUe. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste Uruolo di capofila che

deve essere assimilata aUa mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub associazione, neUe forme di un RTI costituito oppure di un'aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modaHtà indicate per i raggruppamenti.

II requisito relativo all'iscrizione nel registro tenuto daUa Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro deUe commissioni provinciaH per l'artigianato di cui al punto 7.1 lett. a) deve essere posseduto da:

a. ciascuna deUe imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b. ciascuna deUe imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e daUa rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

À5

7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI

I soggetti di cui aU'art. art. 45 comma 2, lett b) e e) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

IIrequisito relativo all'iscrizione nel registro tenuto daUa Camera di commercio industria, artigianato

e agricoltura oppure nel registro deUe commissioni provinciaH per l'artigianato oppure, in caso di società

cooperative, iscrizione aU'Àlbo deUe Società Cooperative ai sensi del D.M. 23 giugno 2004, come

integrato con D.M. 06-03-2013, di cui al punto 7.1 lett. a) deve essere posseduto dal consorzio e daUe imprese consorziate indicate come esecutrici.

8. AWALIMENTO

Ai sensi deU'art. 89 del Codice, l'operatore economico, singolo o associato ai sensi deU'art. 45 del Codice, può dimostrare Upossesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui

aU'art 83, comma 1,lett. b) e e) del Codice avvalendosi deirequisiti di altri soggetti, anche partecipanti al

raggruppamento.

Non è consentito l'awalimento per la dimostrazione dei requisiti generaH e diidoneità professionale.

Ai sensi deU'art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di awalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e deUe risorse messe a disposizione daU'ausiHaria.

Il concorrente e l'ausiHaria sono responsabiH in soHdo nei confronti deUa stazione appaltante in relazione

aUe prestazioni oggetto del contratto.

E ammesso l'awalimento di più ausiHarie. L'ausiHaria non può avvalersi a suavolta di altro soggetto.

Ai sensi deU'art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l'ausiHaria presti awalimento per più di un concorrente e che partecipino al singolo lotto sia l'ausiliaria che l'impresa che

si avvale dei requisiti.

L'ausiHaria può assumere Uruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

Nel caso didichiarazioni mendaci siprocede aU'esclusione del concorrente e aU'escussione deUa garanzia

ai sensi deU'art. 89, comma 1, ferma restando l'appHcazione deU'art. 80, comma 12 del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l'ausiHaria sussistano motivi obbHgatori diesclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri diselezione, lastazione appaltante

impone, ai sensi deU'art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l'ausiHaria.

In qualunque fase deUa gara sia necessaria la sostituzione deU'ausiUaria, la commissione comunica l'esigenza al RUP, Uquale richiede per iscritto, secondo le modaHtà di cui al punto 2.3, al concorrente la sostituzione deU'ausiUaria, assegnando un termine congruo per l'adempimento, decorrente dal ricevimento deUa richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti deU'ausiUaria subentrante (nuove dichiarazioni di awalimento da parte del concorrente, UDGUE deUa nuova ausiHaria nonché U nuovo contratto di awalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede aU'esclusione delconcorrente daUa procedura.

Ab