Delibera del Direttore Generale n. 383 del 12/03/2021
OGGETTO: Fornitura e posa in opera di due gruppi frigoriferi presso la Centrale frigorifera dell'Ospedale S. Antonio dell'Azienda Ospedale-Università Padova. Aggiudicazione definitiva, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs 50/2016, all'impresa F.lli Franchini S.r.l. Unipersonale di Rimini.
Commessa 1648 - CIG n. 850294435D
NOTE TRASPARENZA: Con il presente provvedimento si approva, ai sensi dell'art. 32 del D. lgs 50/2016, l'aggiudicazione definitiva della fornitura e posa di 2 gruppi frigoriferi da installare presso l'Ospedale Sant'Antonio dell'Azienda Ospedale - Università Padova a favore dell'impresa F.lli Franchini srl Unipersonale di Rimini
Il Direttore della UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali riferisce:
con delibera del Direttore Generale n. 1726 del 04/12/2020 è stata approvata l’indizione della procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs 50/2016, per l’affidamento della fornitura e posa di due gruppi frigoriferi presso la Centrale frigorifera dell’Ospedale S. Antonio dell’Azienda Ospedale – Università Padova per un importo complessivo a base d’asta di euro 199.500,00, di cui euro 3.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
Con la medesima deliberazione sono stati approvati gli elaborati di gara tecnico-amministrativi che prevedevano quale criterio di aggiudicazione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo
,
ai sensi dell’art. 95 comma 3 del D.Lgs 50/2016 ed è stato, altresì, disposto di invitare alla procedura negoziata in argomento quindici operatori economici sorteggiati tra i soggetti che avevano presentato manifestazione di interesse a seguito di pubblicazione di specifico avviso in data 05/11/2020 nel profilo internet dell’Azienda Ospedale-Università Padova.In data 09/12/2020 è stata, quindi, trasmessa, tramite piattaforma SINTEL, la richiesta a presentare offerta (ID Sintel n. 131786619) alle imprese sotto riportate:
1. Progressimpianti Group S.r.l.
2. Elettrolight S.r.l.
3. F.lli Franchini S.r.l. Unipersonale 4. Consorzio Artea
5. Limes S.r.l.
6. Schinetti S.r.l.
7. Eurosystrem S.r.l.
8. Piemme Impianti S.r.l.
9. F.lli Garofolin S.r.l.
10. Climagest 11. Trevi S.r.l.
12. Maroso S.r.l.
13. Radar S.r.l.
14. Idrogas group S.r.l.
15. Zorzetto Mario S.r.l.
Entro il termine stabilito, sono pervenute le offerte delle imprese:
Progressimpianti Group S.r.l., Elettro Light S.r.l., F.lli Franchini S.r.l.
Unipersonale, Consorzio Artea, Limes S.r.l.
Nelle sedute di gara del 18/01/2021 e 26/01/2021 sono state aperte le buste telematiche contenenti la documentazione amministrativa e tecnica e le imprese sono state ammesse alle successive operazioni di gara, così come risulta dai relativi verbali depositati agli atti.
Pertanto la Commissione Giudicatrice, nominata con deliberazione n. 99 del 22/01/2021, si è riunita in seduta riservata i giorni 26 e 27 Gennaio e 17 Febbraio 2021 al fine di valutare le offerte tecniche e attribuire i punteggi sulla base dei criteri di valutazione indicati nel Capitolato Speciale, redigendo i relativi verbali del 26/01/2021, del 27/01/2021 e del 17/02/2021, conservati agli atti dalla UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali.
Nella seduta di gara tenutasi il 22/02/2020 è stata data lettura dei verbali della Commissione Giudicatrice e, in particolare, dei punteggi assegnati alle offerte tecniche presentate dalle cinque imprese concorrenti, che vengono di seguito riportati:
- Elettro Light S.r.l. punteggio tecnico 46,90
- Consorzio Artea punteggio tecnico 44,70
- Progress Impianti S.r.l. punteggio tecnico 11,60
- Limes S.r.l. punteggio tecnico 54,70
- F.lli Franchini Unipersonale S.r.l. punteggio tecnico 66,00 Nella medesima seduta di gara del 22/02/2021 sono state aperte le
offerte economiche dando lettura degli importi economici offerti:
- Elettro Light S.r.l. € 189.131,25 (punteggio economico 27,75) - Consorzio Artea € 174.934,12 (punteggio economico 30,00) - Progress Impianti Srl € 192.746,85 (punteggio economico 27,23) - Limes s.r.l. € 181.762,50 (punteggio economico 28,87) - F.lli Franchini Unipersonale S.r.l. € 193.000,00
(punteggio economico 27,19)
La miglior offerta è risultata quella dell’impresa F.lli Franchini Unipersonale S.r.l. con sede legale a Rimini che ha ottenuto un punteggio complessivo pari a 93,19, di cui 66,00 punti per l’offerta tecnica e 27,19 punti per l’offerta economica.
Ai sensi dell’art. 97 comma 3 del D.Lgs 50/2016, l’offerta è risultata anomala in quanto sia il punteggio relativo alla qualità (pari a 66,00), sia il punteggio relativo al prezzo (pari a 27,19) hanno superato i quattro quinti dei corrispondenti punti massimi attribuibili (pari a 70 per la qualità e a 30 per il prezzo).
Con nota prot. n. 11925 del 23/02/2021 è stato richiesto, pertanto, all’impresa citata di presentare per iscritto, ai sensi dell’art. 97 comma 1 del D.Lgs 50/2016, le spiegazioni in merito agli elementi costitutivi dell’offerta di cui ai criteri ex art. 97, comma 4 e 5, del citato D.Lgs 50/2016
Le suddette spiegazioni, acquisite il 04/03/2021 tramite Sintel, entro la data di scadenza stabilita dalla citata nota, sono risultate pertinenti, corrette, sufficientemente articolate e nel loro complesso esaustive, a norma del citato art. 97 del D.Lgs 50/2016, come da verbale agli atti del Responsabile Unico del Procedimento, Ing. Giovanni Spina.
Pertanto, alla luce delle considerazioni sopra esposte, il Responsabile Unico del Procedimento non ha ravvisato elementi tali da considerare l’offerta anomala.
La UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali ha, inoltre, avviato le procedure di verifica in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art.
80 del D.Lgs. 50/16.
Pertanto, sulla base delle risultanze della procedura di gara, si propone di:
- Approvare i verbali del 18/01/2021 e 22/02/2021, nonché i verbali della Commissione Giudicatr ice specificati nelle premesse, depositati
agli atti della UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali e non allegati al presente provvedimento per economia procedimentale, relativi alla procedura negoziata indetta ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b) del D. lgs 50/2016, per l’affidamento della fornitura e posa di gruppi frigoriferi presso la Centrale frigorifera dell’Ospedale S. Antonio dell’Azienda Ospedale – Università Padova;
- Aggiudicare in via definitiva, ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. 50/16, la fornitura e posa di cui trattasi all’impresa F.lli Franchini Srl Unipersonale con sede legale a Rimini in via Covignano n.201/A (P.IVA 02601870401), per l’importo di € 193.000,00 IVA esclusa di cui euro 3.000,00 per oneri della sicurezza, facendo salva l’efficacia della stessa ad avvenuto completamento di tutte le verifiche citate e la possibilità di revoca dell’aggiudicazione stessa nel caso in cui i predetti accertamenti dovessero concludersi con esito negativo;
- nominare quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto il p.i. Mauro Panzera dipendente della UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali.
Tutto ciò premesso,
IL DIRETTORE GENERALE
PRESO ATTO della suestesa proposta e accertato che il Direttore della UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali ha attestato l’avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla conformità con la vigente legislazione statale e regionale, nonché la copertura della spesa prevista nel budget assegnato per l’anno in corso;
RITENUTO di dover adottare in merito i provvedimenti necessari;
VISTO il Decreto Legislativo n. 502/92 e successive modifiche ed integrazioni e le leggi regionali n. 55 e n. 56 del 1994 e successive modifiche ed integrazioni;
ACQUISITO il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario per quanto di rispettiva competenza;
IN BASE ai poteri conferitigli dal D.P.G.R. n. 29 del 26.02.2021.
DELIBERA
1. di approvare i verbali del 18/01/2021 e 22/02/2021, nonché i verbali della Commissione Giudicatrice specificati nelle premesse, depositati agli atti dalla UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali e non allegati al presente provvedimento per economia procedimentale, relativi alla procedura negoziata indetta ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b) del D. lgs 50/2016, per l’affidamento della fornitura e posa di gruppi frigoriferi presso la Centrale frigorifera dell’Ospedale S. Antonio dell’Azienda Ospedale – Università Padova;
2. di aggiudicare ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. 50/16, la fornitura e posa di cui trattasi all’impresa F.lli Franchini Srl Unipersonale con sede legale a Rimini in Via Covignano, 201/A (P.IVA 02601870401), per l’importo di € 193.000,00 IVA esclusa, di cui euro 3.000,00 per oneri della sicurezza, facendo salva l’efficacia della stessa ad avvenuto completamento di tutte le verifiche citate e la possibilità di revoca dell’aggiudicazione stessa nel caso in cui i predetti accertamenti dovessero concludersi con esito negativo;
3. di stabilire che il contratto d’appalto dovrà essere stipulato dopo che l’aggiudicazione definitiva sarà divenuta efficace, in ottemperanza all’art.32, comma 7 del medesimo decreto;
4. di prevedere altresì la possibilità, divenuta efficace l'aggiudicazione definitiva, di procedere, ai sensi dell’art. 32, comma 13, del D. lgs 50/2016, all’avvio dell’esecuzione del contratto in via anticipata;
5. di nominare, ai sensi dell’art. 101 del D. lgs 50/2016, quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto il p.i. Mauro Panzera dipendente della UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali;
6. di stabilire che il contratto avrà decorrenza dalla data che sarà indicata nel verbale di avvio esecuzione della fornitura e posa predisposto a cura del Direttore dell’Esecuzione del Contratto;
7. di destinare, ai sensi dell’art. 113 comma 2 del D.Lgs 50/2016, l’importo di euro 3.990,00, corrispondente al 2% dell’importo a base d’asta, da impiegare per gli incentivi per funzioni tecniche svolte in relazione alla presente procedura di gara, sulla base dell’adottando Regolamento previsto dal comma 3 del citato art.
113;
8. di imputare il costo complessivo del servizio, pari a euro 235.460,00 iva inclusa al conto n. 2001500101 "Altre immobilizzazioni immateriali" per l’esercizio 2021;
9. di confermare quale Responsabile Unico del Procedimento l’ing.
Giovanni Spina, Direttore della UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali;
10. di delegare il Direttore della UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali, alla firma di tutti gli atti inerenti e conseguenti all’esecuzione della presente deliberazione;
11.di dare atto che i dati essenziali richiesti dal D.Lgs. 33/2013 e dall’art. 29 del D. Lgs 50/2016 sono pubblicati nel sito istituzionale dell’Azienda.
Il Direttore Generale F.to Dr.Giuseppe Dal Ben
