DISCIPLINARE DI GARA

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DISCIPLINARE Pag. 1 di 37

Gara europea a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 per la fornitura, assistenza e manutenzione dei sistemi e dell’infrastruttura integrata rete fonia-dati dell’A.S.L. n. 1

“Imperiese”.

DISCIPLINARE DI GARA

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DISCIPLINARE Pag. 2 di 37 ART. 1 - PREMESSA

Il presente Disciplinare regolamenta la gara europea a procedura aperta indetta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 da Datasiel S.p.A, in qualità di Amministrazione Aggiudicatrice, per la Fornitura, assistenza e manutenzione dei sistemi e dell’infrastruttura integrata rete fonia-dati dell’ASL n. 1 “Imperiese”.

Il Bando di gara è stato trasmesso in data 29 Agosto 2011 per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee, è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e, per estratto, è stato pubblicato sulla stampa quotidiana nazionale e locale.

Le condizioni, i requisiti, le specifiche tecniche, le modalità ed i termini ai quali dovranno rispondere le offerte presentate dai Concorrenti sono stabiliti nei seguenti documenti di gara :

Bando

Disciplinare di Gara

Allegato A al Disciplinare Fac-simile di Documenti Amministrativi A1 Modello GAP

Allegato B al Disciplinare Capitolato Tecnico e relativi Allegati “B” costituenti parte integrante e sostanziale dell’Offerta Tecnica

Allegato B.1 - Rete Integrata Proposta;

Allegato B.2 – Rete Dati SLA proposti;

Allegato B.3 – Apparati Fonia SLA proposti

Allegato C al Disciplinare Fac-simile di Offerta Economica e relativi Allegati “C”

Allegato C.E1 - Dettaglio Offerta Economica costituente parte integrante e sostanziale dell’Offerta Economica

Allegato D al Disciplinare Schema di contratto

Allegato E al Disciplinare DUVRI RICOGNITIVO

Allegato F al Disciplinare Fac-simile di Richiesta di sopralluogo

La documentazione sopra citata è reperibile integralmente sul sito www.datasiel.net alla voce acquisti e gare/gare/in corso, costituisce la versione ufficiale della documentazione di gara ed è accessibile da tutte le imprese interessate.

Nel presente Disciplinare e nei suoi Allegati viene attribuito ai termini sotto elencati il significato riportato a fianco di ciascuno di essi, salvo specifica diversa indicazione:

- Codice : Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture di cui al D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.

- Amministrazione: la società Datasiel s.p.a. in qualità di Amministrazione Aggiudicatrice ai sensi dell’art. 11 della L.R. n. 42/2006;

- ASL1: l’Azienda Sanitaria Locale n.1 “Imperiese”;

- Commissione: la Commissione giudicatrice nominata dall’Amministrazione Aggiudicatrice;

- Concorrente: un’Impresa singola o un Consorzio stabile o un Consorzio ordinario o un Raggruppamento temporaneo di Imprese(RTI) ovvero Soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) che partecipano alla presente procedura di gara.

L’italiano è l’unica lingua della procedura di gara.

Pena l’esclusione dalla gara, i Concorrenti devono redigere in lingua italiana la Domanda di partecipazione, l’offerta tecnica, l’offerta economica, ogni dichiarazione o documentazione richiesta dall’Amministrazione.

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DISCIPLINARE Pag. 3 di 37 L’ulteriore documentazione allegata all’offerta (quali certificati, relazioni tecniche illustrative, etc.) i cui originali siano in lingua diversa dall’italiano, può essere prodotta in lingua originale, ovvero tradotta anche non in forma giurata.

L’Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere al Concorrente Aggiudicatario, prima della stipula del contratto, la traduzione in forma giurata dell’eventuale documentazione prodotta in lingua non italiana o prodotta con traduzione non in forma giurata.

ART. 2 - OGGETTO DELLA GARA E NORME GENERALI ART. 2.1 – OGGETTO, IMPORTO COMPLESSIVO E ONERI PER LA SICUREZZA.

Come meglio indicato nel Capitolato Tecnico di cui all’Allegato B al presente Disciplinare, oggetto della presente gara è l’acquisizione per conto di ASL1 della Fornitura, assistenza e manutenzione dei sistemi e dell’infrastruttura integrata rete fonia-dati.

Si precisa che:

il contratto che l’Amministrazione stipulerà con il Concorrente aggiudicatario avrà validità per un periodo pari a 60 mesi decorrenti, come indicato nello Schema di contratto di cui all’Allegato D al presente Disciplinare, dalla data di avvenuto positivo collaudo;

l’importo massimo complessivo non impegnativo per l’Amministrazione è pari a euro.

5.322.750,00= (cinquemilionitrecentoventiduemilasettecentocinquanta/00) iva esclusa.

In particolare, il massimale non superabile a pena di esclusione dalla gara per l’acquisizione di ogni bene e servizio necessario alla assistenza e manutenzione dei sistemi e dell’infrastruttura integrata rete

fonia-dati per ASL1 è pari a euro. 3.548.500,00=

(tremilionicinquecentoquarantottomilacinquecento/00) iva esclusa. Detto importo si intende omnicomprensivo di tutti i costi ed oneri, generali e particolari, compresi gli oneri relativi alla Sicurezza inerenti all’attività propria dell’Impresa, in conformità alle norme ed alle prescrizioni previste per la fornitura in oggetto.

L’importo residuo pari a Euro. 1.774.250,00 =

(unmilionesettecentosettantaquattromiladuecentocinquanta/00) iva esclusa rappresenta, conformemente a quanto prescritto dall’art. 57, comma 5, lettera b) D.Lgs. n. 163/2006, la quota riservata a eventuali forniture di beni analoghi e servizi complementari.

gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso (art. 86 del D.Lgs. n. 163/2006) sono pari a euro 2.500,00= (duemilacinquecento/00) oltre oneri di legge.

E’ parte integrante e sostanziale della documentazione di gara il DUVRI RICOGNITIVO di cui all’allegato E che, nel dettaglio, costituisce specifica tecnica a cui il Concorrente aggiudicatario dovrà rigorosamente attenersi nell’espletamento dell’oggetto contrattuale. Il DUVRI, ove ritenuto opportuno, potrà essere ulteriormente personalizzato prima della stipula del contratto con l’Aggiudicatario o nel corso di durata del contratto di fornitura al fine di coordinare in modo puntuale le misure di sicurezza volte ad eliminare o, comunque, a ridurre al minimo i rischi da interferenze eventualmente emersi. Gli eventuali maggiori oneri derivanti da rischi di interferenza emersi saranno rispettivamente posti a carico di ciascuna delle parti per quanto di competenza.

Restano immutati i costi della sicurezza per l’esercizio delle attività di impresa svolte da ciascun Concorrente che rimangono a carico esclusivo dei Concorrenti medesimi.

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DISCIPLINARE Pag. 4 di 37 ART. 2.2 - NORME GENERALI

Si precisa quanto segue :

- le offerte presentate non vincolano in alcun modo l’Amministrazione;

- l’Amministrazione si riserva la facoltà di revocare, sospendere o di annullare il Bando di gara e di non procedere all’aggiudicazione senza che i Concorrenti possano avanzare pretesa alcuna, neanche a titolo precontrattuale;

- l’Amministrazione si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche di una sola parte della fornitura;

- l’Amministrazione si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in caso di una sola offerta valida, che sia ritenuta ammissibile ed appropriata;

- l’Amministrazione si riserva il diritto di non stipulare il contratto di appalto anche se sia in precedenza intervenuta l’aggiudicazione;

- l'Amministrazione si riserva, ai sensi dell’art. 46 del Codice, di richiedere alle Imprese offerenti di completare o di fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati;

- per l’individuazione e la verifica delle offerte anormalmente basse si applicano le disposizioni di cui agli articoli 86, 87 e 88 del Codice. Deputata all’individuazione ed alla verifica delle offerte anormalmente basse è la Commissione giudicatrice della gara;

- in caso di discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello in lettere sarà ritenuto valido quello più favorevole all’Amministrazione;

- con riferimento all’ art. 77 del Codice si evidenzia che il mezzo prescelto dall’Amministrazione per le comunicazioni relative alla presente gara e debitamente accettato da ciascun Concorrente è il fax. Tutte le comunicazioni riguardanti la gara, inviate dall’Amministrazione al n.ro fax indicato dal Concorrente, sono qualificate da presunzione assoluta di conoscenza da parte del destinatario a fronte del rapporto di corretto esito della trasmissione;

- eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del Bando di gara, del presente Disciplinare di gara, dello Schema di contratto, del Capitolato tecnico e degli altri documenti di gara, potranno essere richiesti a Datasiel. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse, esclusivamente a mezzo fax al n. 010.6545689 e dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 17 Ottobre 2011. Le richieste di chiarimenti pervenute in modo e/o in tempi difformi da quanto espressamente indicato non verranno prese in considerazione. Almeno 6 giorni prima della scadenza del termine per presentare offerta, Datasiel fornirà pubblicamente, attraverso il sito internet www.datasiel.net (sezione acquisti e gare/gare/in corso) i chiarimenti richiesti, omessa ogni indicazione in ordine alla impresa richiedente;

- eventuali rettifiche od integrazioni al presente Disciplinare ed ai restanti documenti di gara verranno pubblicate sul sito www.datasiel.net (sezione acquisti e gare/gare/in corso) almeno 6 giorni prima della scadenza del termine per presentare offerta;

- nessun rimborso spetterà ai concorrenti per eventuali spese di partecipazione alla presente gara.

Si precisa, altresì, che :

- Responsabile Unico del Procedimento, nominato ai sensi dell’art. 10 del Codice, è Paolo Buffa che sarà coadiuvato, nell’ambito della presente procedura di gara, dalla dott.ssa Francesca Dellepiane – Responsabile Funzione Supporto Tecnico Gare;

- l’Amministrazione applicherà puntualmente la sanzione della esclusione di gara ove il Concorrente non rispetti anche solo uno degli adempimenti o dei requisiti prescritti a pena di esclusione nella

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DISCIPLINARE Pag. 5 di 37 documentazione di gara. Si precisa, infatti, che in presenza di cause di esclusione dalla gara previste come tali dalla documentazione di gara, costituente lex specialis, è preclusa all’Amministrazione ogni valutazione della gravità o meno dell’irregolarità sanzionata configurandosi, altrimenti, la lesione alla “par condicio”

dei concorrenti ed alla correttezza e serietà della procedura di selezione.

ART. 2.3 - SOPRALLUOGHI

Per poter presentare Offerta ciascun Concorrente dovrà, a pena di esclusione dalla gara e con l’assistenza del personale tecnico incaricato dall’Amministrazione e/o da ASL1, prendere visione delle sedi o di alcune tipologie di sedi oggetto della fornitura – di cui al Capitolato Tecnico - per valutare le attività e le risorse da impiegare per lo svolgimento ottimale del servizio e formulare la migliore Offerta Tecnica ed Economica.

A tal fine, il Concorrente deve inviare a Datasiel apposita richiesta di sopralluogo.

La suddetta richiesta, a pena di irricevibilità della stessa, deve:

(a) essere redatta conformemente all’Allegato “F”;

(b) essere sottoscritta dal legale rappresentante del Concorrente o del procuratore speciale all’uopo incaricato;

(c) essere trasmessa a Datasiel esclusivamente a mezzo fax al n. 010.6545689;

(d) pervenire a Datasiel entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 19 Settembre_2011.

Si precisa che non verranno prese in considerazione richieste di sopralluogo pervenute in modi e termini diversi da quelli prescritti. Sarà cura dell’Amministrazione comunicare a ciascun Concorrente, tramite il numero di fax del referente indicato, data e ora del sopralluogo.

I sopralluoghi verranno effettuati tra il 20 Settembre e il 8 Ottobre 2011.

Nel caso in cui il Concorrente sia impossibilitato per motivi di forza maggiore, debitamente motivati per iscritto, di presentarsi nel giorno ed ora stabilito per il sopralluogo, l’Amministrazione si riserva facoltà di fissare un’altra visita.

Saranno autorizzati ad effettuare i sopralluoghi un numero massimo di 3 (tre) rappresentanti per ciascun Concorrente muniti di delega scritta. In caso di RTI o Consorzio è condizione sufficiente che i sopralluoghi siano effettuati almeno dall’Impresa Mandataria.

Al termine di ciascun sopralluogo a ciascun Concorrente verrà rilasciato un Attestato da allegarsi, a pena di esclusione dalla gara, alla Documentazione amministrativa (Busta A).

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DISCIPLINARE Pag. 6 di 37 ART. 3 - SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA, PRESCRIZIONI GENERALI,

AVVALIMENTO E SUBAPPALTO

ART. 3.1 – SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA E PRESCRIZIONI GENERALI È ammessa la partecipazione di imprenditori individuali, di società commerciali, di società cooperative di produzione e lavoro nonché i loro consorzi, di Consorzi stabili o di Consorzi ordinari di concorrenti, di Raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti o costituendi, di Soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE), con l’osservanza della disciplina di cui all’ art. 34 e seguenti del Codice.

Pena l'esclusione dalla gara:

- ai sensi dell’art. 11, comma 6, del Codice ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta.

- ai sensi dell’art. 37, comma 7, del Codice è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

- i Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera b), del Codice, sono tenuti ad indicare in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il Consorzio che il Consorziato.

- a norma dell’art. 36, comma 5, del Codice è vietata la partecipazione alla medesima procedura di affidamento del consorzio stabile e dei consorziati. È vietata la partecipazione a più di un Consorzio stabile.

- non è ammessa la partecipazione di Imprese, che versino nelle situazioni di controllo e/o collegamento di cui all’art. 38, comma m-quater.

Datasiel, a norma dell’art. 38, comma m-quater del Codice, esclude dalla gara i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.

Verranno altresì esclusi dalla partecipazione alla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra i concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.

Per Imprese stabilite in Stati diversi dall’Italia si fa riferimento agli artt. 39 e 47, comma 2, del Codice e alle ulteriori disposizioni del presente Disciplinare.

ART. 3.2 AVVALIMENTO

È facoltà delle imprese concorrenti ricorrere all’istituto dell’avvalimento così come disciplinato dall’art. 49 del Codice.

In particolare, l’impresa concorrente che intenda avvalersi di altra impresa al fine di soddisfare i requisiti di capacità economico – finanziaria ovvero di capacità tecnica, deve dichiarare espressamente tale intenzione specificando i dati identificativi dell’impresa ausiliaria e l’entità dei requisiti di cui intende avvalersi.

A tal fine il concorrente deve inserire, a pena di esclusione, all’interno della Busta “A” “Documentazione amministrativa” di cui al seguente art. 4.3 del Disciplinare la seguente ulteriore documentazione:

1. Dichiarazione attestante il ricorso all’avvalimento;

(7)

DISCIPLINARE Pag. 7 di 37 2. Dichiarazione rilasciata dall’impresa ausiliaria contenente, a pena di esclusione: attestazione il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del Codice; obbligo verso l’impresa concorrente e verso l’Amministrazione a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

attestazione che non partecipa alla gara in proprio, associata o consorziata ai sensi dell’art. 49, comma 8, del suddetto Codice né si trova in una situazione di controllo di cui all’art. 38, comma m-quater con una delle altre imprese che partecipano alla gara.

Tale dichiarazione, sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante dell’Impresa ausiliaria o da persona autorizzata alla firma, dovrà riportare in allegato, a pena di esclusione:

− fotocopia di un documento di identità del firmatario in corso di validità;

− l’atto, in originale o copia autentica, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti dell’impresa concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

(N.B: Qualora l’impresa ausiliaria appartenga al medesimo gruppo/holding dell’impresa concorrente in luogo del contratto quest’ultima potrà presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo).

La Dichiarazione rilasciata dall’ausiliaria dovrà riportare in allegato le Dichiarazioni personali ex art. 38, lett.

b) e c) del Codice di cui all’allegato n. A.4 in allegato “A” (una per ciascun interessato). L’Amministrazione si riserva la facoltà di controllare l’effettivo rilascio di dette dichiarazioni da parte di tutti i soggetti citati dall’art.

38. lett. b) e c), con riferimento all’assetto societario dell’impresa ausiliaria.

Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’articolo 38, lettera h) del Codice nei confronti dei sottoscrittori, l’Amministrazione esclude il concorrente ed escuote la garanzia prevista.

Si precisa che, al fine di consentire un più ampio confronto concorrenziale tra le imprese, in conformità alla segnalazione dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato S536, a pena l’esclusione dalla gara non è ammessa l’utilizzazione dei requisiti economici mediante avvalimento tra due o più imprese in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici di partecipazione alla presente procedura di gara.

In considerazione della circostanza che i divieti sopra citati, relativi all’utilizzazione dell’avvalimento tra imprese in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici di partecipazione, hanno tutti finalità pro- competitiva, tali divieti non operano tra imprese controllate ai sensi dell’articolo 2359 del codice civile, e comunque tra imprese che rappresentano, ai fini della partecipazione alla gara, un unico centro decisionale.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti dell’Amministrazione in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

ART. 3.3 - SUBAPPALTO

E’ ammesso il subappalto, nella misura non superiore al 30% dell’importo contrattuale.

Qualora il Concorrente intenda subappaltare parte della fornitura deve espressamente indicare nell’Offerta Tecnica di cui all’art. 4.4 seguente le attività e le forniture che intende subappaltare.

La mancata indicazione comporta la successiva impossibilità per il Concorrente di subappaltare parte della fornitura.

Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’Impresa aggiudicataria, che rimane unica e sola responsabile nei confronti dell’Amministrazione di quanto subappaltato.

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DISCIPLINARE Pag. 8 di 37 Al fine di poter procedere al subappalto, l’Impresa deve presentare a Datasiel, almeno 20 giorni prima della data dell’effettivo inizio dell’esecuzione delle prestazioni subappaltate, pena la sospensione delle attività a spese e a rischio dell’Impresa stessa, la richiesta di autorizzazione al subappalto, corredata dalla seguente documentazione:

- schema del Contratto di subappalto;

- documentazione attestante il possesso da parte del Subappaltatore dei requisiti di qualificazione richiesti dal Codice in relazione alla prestazione subappaltata;

- dichiarazione del Subappaltatore del possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del Codice;

- dichiarazione del Subappaltatore circa la sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o di collegamento a norma dell’art. 2359 del Codice civile con il titolare del subappalto;

- modello GAP (Impresa Appaltatrice e Impresa Subappaltatrice) predisposto in ottemperanza a quanto disposto dal Ministero dell’Interno ai sensi dell’art. 2 della legge n.726/1982 e della legge n.410/1991 e disponibile sul sito internet Datasiel www.datasiel.net nella sezione “Acquisti e gare/Gare/Modulistica” [rif. Modello GAP Impresa aggiudicatrice, pagine 4 e 5]. Lo stesso deve essere debitamente compilato in stampatello e con penna nera o blu, timbrato e sottoscritto dal Legale Rappresentante dell’Impresa Appaltatrice e dal Legale Rappresentante dell’Impresa Subappaltatrice;

- (ove necessaria) attestazione del Subappaltatore antimafia.

Datasiel previa verifica della regolarità della documentazione prodotta per ciascuna delle imprese aspiranti subappaltatrici, provvederà a rilasciare l’autorizzazione.

L’Impresa ha l'obbligo di imporre al Subappaltatore l'osservanza degli impegni da essa assunti nei confronti dell’Amministrazione e di ogni altra eventuale obbligazione indicata dall’Amministrazione stessa nell'atto di autorizzazione al subappalto.

Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’Impresa, la quale rimane l’unica e sola responsabile, nei confronti di Datasiel, della perfetta esecuzione del contratto anche per la parte subappaltata. L'Impresa risponde in solido con il Subappaltatore della effettuazione e del versamento delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro dipendente e del versamento dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti a cui è tenuto il Subappaltatore, secondo le modalità previste dall’art. 35, comma 28 della Legge 4 agosto 2006, n. 248.

L’Impresa risponde altresì in solido con il Subappaltatore degli adempimenti da parte di quest’ultimo, degli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente.

Si precisa che ai sensi dell’art. 118, comma 3, del Codice Datasiel non provvederà al pagamento diretto ai subappaltatori – cottimisti, con obbligo per l’Impresa di ottemperare a quanto prescritto nell’art. 118 citato.

Qualora l’Impresa non trasmetta le fatture quietanzate del subappaltatore entro il termine di 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, Datasiel sospenderà il successivo pagamento a favore dell’Impresa.

Per tutto quanto non previsto si applicano le disposizioni di cui all’art. 118 del Codice e la normativa vigente.

Si precisa, altresì, che conformemente alla segnalazione dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato S536 ed alla Deliberazione dell’Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici n. 14, del 15 ottobre 2003, al fine di consentire un più ampio confronto concorrenziale tra le imprese, e fermi i limiti previsti dal D.Lgs. n. 163/2006, non verrà autorizzato l’affidamento in subappalto ad imprese che singolarmente possiedano i requisiti economici e tecnici per la partecipazione alla presente procedura di gara.

In considerazione della circostanza che il divieto sopra citato, relativo all’affidamento in subappalto ad imprese in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici di partecipazione ha finalità pro-competitiva, tale divieto non opera tra imprese controllate o collegate ai sensi dell’articolo 2359 del codice civile, e comunque tra imprese che rappresentano, ai fini della partecipazione alla gara, un unico centro decisionale.

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DISCIPLINARE Pag. 9 di 37 ART. 4 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA

Le offerte dovranno pervenire improrogabilmente entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12:00 del 31 Ottobre 2011

al seguente indirizzo:

Datasiel S.p.A. via XX Settembre 42, 16121 Genova.

Il plico pervenuto oltre il suddetto termine perentorio, anche per causa non imputabile al concorrente ed anche se spedito prima del termine medesimo, comporta l’esclusione della gara; ciò vale anche per il plico inviato a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali plichi, pertanto, non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati.

ART. 4.1 - PRESCRIZIONI RELATIVE AL PLICO CONTENENTI LE OFFERTE.

A pena di esclusione dalla gara le offerte dovranno essere contenute in un unico plico chiuso e sigillato, sul lembo di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.

Il PLICO dovrà recare all’esterno:

a) il timbro dell’offerente o altro diverso elemento di identificazione, denominazione o ragione sociale.

In caso di RTI, GEIE o Consorzio il plico dovrà riportare all’esterno il timbro o altro diverso elemento di identificazione:

di ciascuna Impresa raggruppanda/consorzianda, in caso di RTI ovvero di Consorzi ordinari di concorrenti (lett. e) art. 34 del Codice) non ancora costituiti al momento della presentazione dell’offerta;

dell’Impresa Mandataria, in caso di RTI, GEIE ovvero di Consorzi ordinari di concorrenti (lett. e) art. 34 del Codice) già costituiti al momento della presentazione dell’offerta;

del Consorzio (lett. b) e c) art. 34 del Codice).

b) la firma o sigla del legale rappresentante dell’offerente o del procuratore speciale all’uopo incaricato.

In caso di RTI, GEIE o Consorzio il plico dovrà riportare all’esterno la firma o sigla del legale rappresentante o del procuratore speciale all’uopo incaricato:

del Consorzio (lett. b) e c) art. 34 del Codice) c) la seguente dicitura:

Spett.Le Datasiel S.p.A., Via XX Settembre 42, 16121 Genova

Gara europea a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per la Fornitura, assistenza e manutenzione dei sistemi e dell’infrastruttura integrata rete fonia-dati dell’ ASL n. 1 “Imperiese”- NON APRIRE

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DISCIPLINARE Pag. 10 di 37 Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un incaricato dell’Impresa - soltanto in questo ultimo caso verrà rilasciata ricevuta con indicazione dell’ora e della data di consegna - nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì, dalle ore 9:00 alle ore 17:00.

L’invio del plico contenente l’offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Amministrazione ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per qualsiasi motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio (data e ora) di scadenza all’indirizzo di destinazione.

ART. 4.2 - PRESCRIZIONI RELATIVE AL CONTENUTO DEL PLICO

A pena di esclusione dalla gara all’interno del plico dovranno essere inserite esclusivamente le buste identificate dalle lettere “A”, “B” e “C” come di seguito specificato.

A pena di esclusione dalla gara, tutte le buste:

a) dovranno essere chiuse e sigillate, sul lembo di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti, idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.

b) dovranno recare all’esterno:

b.1) il timbro dell’offerente o altro diverso elemento di identificazione, denominazione o ragione sociale.

In caso di RTI o di Consorzio le buste “A”, “B” e “C” dovranno riportare all’esterno, a pena di esclusione dalla gara, il timbro o altro diverso elemento di identificazione:

del Consorzio (lett. b) e c) art. 34 del Codice)

b.2) la firma o sigla del legale rappresentante dell’offerente o del procuratore speciale all’uopo incaricato.

In caso di RTI o di Consorzio le buste “A”, “B” e “C” dovranno riportare all’esterno, a pena di esclusione dalla gara, la firma o sigla del legale rappresentante dell’offerente o del procuratore speciale all’uopo incaricato:

del Consorzio (lett. b) e c) art. 34 del Codice)

c) dovranno riportare rispettivamente le seguenti diciture:

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DISCIPLINARE Pag. 11 di 37 Gara europea a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per la Fornitura, assistenza e manutenzione dei sistemi e dell’infrastruttura integrata rete fonia-dati dell’ASL n.1 “Imperiese”- BUSTA A “DOCUMENTI AMMINISTRATIVI”

Gara europea a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per la Fornitura, assistenza e manutenzione dei sistemi e dell’infrastruttura integrata rete fonia-dati dell’ASL n.1 “Imperiese”- BUSTA B “OFFERTA TECNICA”

Gara europea a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per la Fornitura, assistenza e manutenzione dei sistemi e dell’infrastruttura integrata rete fonia-dati dell’ASL n.1 “Imperiese”- BUSTA C “OFFERTA ECONOMICA”

ART. 4.3 - CONTENUTO BUSTA "A": DOCUMENTI AMMINISTRATIVI

A pena di esclusione dalla gara nella busta "A" – Documenti Amministrativi devono essere presenti i seguenti documenti :

1. Domanda di partecipazione alla gara come da fac-simile “A.1” o “A.2” in Allegato “A”;

2. Dichiarazione di possesso dei requisiti di partecipazione comprensiva, come da fac-simile “A.3” in Allegato “A”, della documentazione nella stessa espressamente richiesta;

3. Dichiarazioni personali ex art. 38, comma 1, lett. b) e c) e comma 2, del Codice e s.m.i come da fac-simile

“A.4” in Allegato “A”;

4. Cauzione provvisoria;

5. Attestato di avvenuto pagamento del contributo di cui all’ art. 1 commi 65 e 67 della L. 266/2005 recante evidenza del codice di identificazione della presente gara;

6. Modello GAP;

7. Attestati di sopralluogo di cui all’art. 2.3 che precede;

8. in caso di ricorso all’avvalimento: idonea documentazione atta a determinare il conforme ricorso al suddetto istituto come indicato all’art. 3.2 che precede;

9. in caso di RTI, Consorzio o GEIE già costituito : copia del mandato collettivo speciale con rappresentanza, dell’atto costitutivo o del contratto istitutivo.

La mancanza di anche uno solo dei suddetti documenti e allegati comporterà l’esclusione del Concorrente dalla presente procedura di gara.

La documentazione di cui ai punti da 1 a 6 che precedono deve essere prodotta come segue.

1) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA: COME DA FAC-SIMILE “A.1” O “A.2” IN ALLEGATO “A” reso disponibile sul sito internet www.datasiel.net (alla sezione acquisti e gare/gare/in corso).

A pena di esclusione dalla gara la Domanda di partecipazione di cui all’Allegato A.1 (: Fac-simile di Domanda di Partecipazione per Concorrente singolo) deve recare timbro ed essere sottoscritta con firma su ogni pagina dal legale rappresentante o del procuratore speciale all’uopo incaricato:

(12)

dell’Impresa Singola;

dell’Impresa Mandataria del RTI ovvero del Consorzio ordinario lett. e) art. 34 del Codice e s.m.i. già formalmente costituito;

dell’Impresa Capogruppo del GEIE già formalmente istituito;

del Consorzio lett. b) e c) art. 34 del Codice e s.m.i.

A pena di esclusione dalla gara la Domanda di partecipazione di cui all’Allegato A.2 (: Fac-simile di Domanda di Partecipazione per RTI o Consorzio costituendo) deve recare timbro ed essere sottoscritta con firma su ogni pagina dal legale rappresentante o del procuratore speciale all’uopo incaricato di:

ciascuna Impresa raggruppanda in caso di RTI non ancora formalmente costituito;

ciascuna Impresa consorzianda in caso di Consorzio ordinario, lett. e) art. 34 del Codice e s.m.i., non ancora formalmente costituito.

A pena di esclusione dalla gara la sottoscrizione può essere fatta: 1) con firma autenticata da notaio; 2) senza autenticazione ma con allegata copia fotostatica di un documento di identità di ciascun sottoscrittore in corso di validità sempre a pena di esclusione dalla gara.

2) DICHIARAZIONE DI POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE CON ALLEGATA LA DOCUMENTAZIONE RICHIESTA: COME DA FAC-SIMILE “A.3” IN ALLEGATO “A” reso disponibile sul sito internet www.datasiel.net (alla sezione acquisti e gare/gare/in corso).

A pena di esclusione dalla gara la Dichiarazione di cui all’Allegato A.3 (: Fac-simile di Dichiarazione di possesso dei Requisiti di carattere generale, di capacità economico-finanziaria, di capacità tecnica e Informativa sul trattamento dei dati personali) deve essere presentata singolarmente da:

l’Impresa singola;

ciascuna delle Imprese che formano il GEIE

ciascuna delle Imprese che formano il R.T.I., sia già costituito sia costituendo;

il Consorzio e da ciascuna delle consorziate esecutrici (lett. b) e c) art. 34 del Codice)

ciascuna delle Imprese consorziate o consorziande del Consorzio (lett. e) art. 34 del Codice).

A pena di esclusione dalla gara la medesima Dichiarazione di cui Allegato A.3 deve recare timbro ed essere sottoscritta con firma su ogni pagina dal legale rappresentante o del procuratore speciale all’uopo incaricato.

A pena di esclusione dalla gara la sottoscrizione può essere fatta: 1) con firma autenticata da notaio; 2) senza autenticazione ma con allegata copia fotostatica di un documento di identità di ciascun sottoscrittore in corso di validità sempre a pena di esclusione dalla gara.

Il suddetto fac simile “A.3” in Allegato “A” contiene la dichiarazione:

DEL POSSESSO DEI REQUISITI GENERALI DI CUI ALL’ART. III.2.1 DEL BANDO DI GARA.

A pena di esclusione dalla gara, i requisiti generali richiesti sono i seguenti:

(a) iscrizione alla C.C.I.A.A. o registro professionale dello stato di appartenenza. In caso di cooperative, iscrizione all’Albo Nazionale delle Cooperative di cui al D.M. 23.06.2004;

(b) inesistenza di condizioni ostative alla partecipazione a pubblici appalti di cui all'art. 38, comma 1, del

(13)

DISCIPLINARE Pag. 13 di 37 Codice e s.m.i.;

(c) inesistenza di qualsiasi ulteriore causa di esclusione o di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione previste dalla normativa vigente;

(d) essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (Legge 12/03/1999 n. 68), con le prescrizioni di cui all’art. 1 della L. 383/2001 come modificata dalla L.266/2002 nonché con gli obblighi previsti dal D.Lgs. 81/2008 ivi incluso quello relativo alla nomina del responsabile del servizio di prevenzione e protezione agli infortuni;

(e) non trovarsi in rapporti di controllo determinati ai sensi dell’art. 2359 codice civile o altre forme di collegamento sostanziale con imprese partecipanti alla gara e di cui all’art. 38, lettera m-quater, del Codice;

La Dichiarazione deve attestare altresì:

(f) aver preso visione ed accettato senza riserva alcuna tutte le norme, le condizioni, requisiti minimi e prescrizioni del Bando di Gara, del presente Disciplinare, del Capitolato Tecnico ed Allegati, dello Schema di Contratto nonché di tutta la documentazione di gara.

DEL POSSESSO DEI REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICO-FINANZIARIA DI CUI ALL’ART. III.2.2 DEL BANDO DI GARA

A pena di esclusione dalla gara, i requisiti minimi di capacità economica richiesti a norma dell’art. 41 del Codice sono i seguenti:

(g) presentazione, in allegato al fac simile “A.3” di dichiarazione, di 2 (due) dichiarazioni bancarie rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993.

In caso di RTI, GEIE o di Consorzio la documentazione di cui sopra deve essere prodotta da:

ciascuna delle Imprese che formano il R.T.I., sia già costituito che costituendo;

ciascuna delle Imprese che formano il GEIE;

il Consorzio (lett. b) e c) art. 34 del Codice) e da ciascuna delle consorziate esecutrici;

(h) dichiarazione di aver conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari, un fatturato globale almeno pari a euro.10.000.0000,00= (diecimilioni/00).

In caso di RTI, Consorzio o GEIE il sopra citato requisito di fatturato deve essere posseduto:

nella misura minima del 60% dall’Impresa Mandataria del RTI o del Consorzio (lett. e) art. 34 del Codice) costituito o costituendo o del GEIE e nella misura minima del 10% da ciascuna Impresa Mandante, fatto salvo il raggiungimento del fatturato minimo richiesto da parte del Raggruppamento o del Consorzio o del GEIE nel suo complesso;

dal Consorzio (lett. b) e c) art. 34 del Codice).

(i) dichiarazione di aver conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari, un fatturato specifico per forniture di servizi di assistenza e manutenzione dei sistemi e di infrastrutture integrate rete dati - fonia almeno pari a euro.3.000.000,00= (tremilioni/00).

In caso di RTI, Consorzio o GEIE il sopra citato requisito di fatturato deve essere posseduto:

nella misura minima del 60% dall’Impresa Mandataria del RTI o del Consorzio (lett. e) art. 34 del Codice) costituito o costituendo o del GEIE e nella misura minima del 10% da ciascuna

(14)

DISCIPLINARE Pag. 14 di 37 Impresa Mandante, fatto salvo il raggiungimento del fatturato minimo richiesto da parte del Raggruppamento o del Consorzio o del GEIE nel suo complesso;

dal Consorzio (lett. b) e c) art. 34 del Codice).

DEL POSSESSO DEI REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA DI CUI ALL’ART. III.2.3 DEL BANDO DI GARA

A pena di esclusione dalla gara, requisiti minimi di capacità tecnica e professionale richiesto a norma dell’art. 42 del Codice è il seguente:

(j) aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari, almeno 3 (tre) forniture di servizi di assistenza e manutenzione dei sistemi e di infrastrutture integrate rete dati - fonia almeno fino a concorrenza dell’importo di cui alla lettera (i) che precede con descrizione dell’oggetto e indicazione dell’importo, della durata e del destinatario nonché corredate dalle certificazioni o dichiarazioni di cui all’art. 42, comma 1 lettera a) del Codice.

In caso di RTI, GEIE o Consorzio la documentazione di cui sopra deve essere prodotta da:

DEL POSSESSO DEI REQUISITI DI QUALITA’.

A pena di esclusione dalla gara, il requisito minimo di qualità richiesto a norma dell’art. 43 del Codice è il seguente:

(k) dichiarazione attestante il possesso della certificazione del sistema di qualità rilasciata da organismi accreditati in conformità alle norme europee ISO 9001. Si applica comunque quanto disposto all’art. 43 del Codice.

In caso di RTI o di Consorzio la suddetta certificazione deve, pena l'esclusione dalla gara, essere posseduta da:

DEL POSSESSO DI AUTORIZZAZIONI DI LEGGE.

Costituiscono altresì requisiti minimi richiesti a pena di esclusione dalla gara i seguenti:

(l) possesso dell’autorizzazione ministeriale di cui all’art. 25 del D.Lgs. 259/03 Codice delle comunicazioni elettroniche

In caso di RTI, Consorzio o GEIE l’autorizzazione ministeriale di cui all’art. 25 del D.Lgs. 259/03 deve, pena l'esclusione dalla gara, essere posseduta almeno da:

l’Impresa/e, in caso di R.T.I., sia costituito sia costituendo , che presterà/presteranno effettivamente i servizi e le attività ai quali l’autorizzazione/licenza si riferisce;

(15)

l’Impresa/e, in caso di GEIE, che presterà/presteranno effettivamente i servizi e le attività ai quali l’autorizzazione/licenza si riferisce;

il Consorzio (Lett. b) e c) art. 34 del Codice che presterà i servizi e le attività ai quali l’autorizzazione/licenza si riferisce;

l’Impresa/e, in caso di Consorzio Lett. e) art. 34 del Codice, sia costituito sia costituendo, che presterà/presteranno effettivamente i servizi e le attività ai quali l’autorizzazione/licenza si riferisce.

(m) dichiarazione attestante il possesso della certificazione e abilitazione fornita dal costruttore ad assistere, mantenere e configurare centrali telefoniche Alcatel, apparati VoIP e le altre apparecchiature di rete dati e fonia.

In caso di RTI o di Consorzio la suddetta certificazione deve, pena l'esclusione dalla gara, essere posseduta da:

l’Impresa/e, in caso di R.T.I., sia costituito sia costituendo , che presterà/presteranno effettivamente i servizi e le attività ai quali la certificazione/abilitazione si riferisce ;

l’Impresa/e, in caso di GEIE, che presterà/presteranno effettivamente i servizi e le attività ai quali la certificazione/abilitazione si riferisce;

il Consorzio (Lett. b) e c) art. 34 del Codice che presterà i servizi e le attività ai quali la certificazione/abilitazione si riferisce;

l’Impresa/e, in caso di Consorzio Lett. e) art. 34 del Codice, sia costituito sia costituendo, che presterà/presteranno effettivamente i servizi e le attività ai quali la certificazione/abilitazione si riferisce.

3) DICHIARAZIONI PERSONALI EX ART. 38, COMMA 1, LETT. B) E C) E COMMA 2, DEL D.

LGS. N.163/06 N. 163 E S.M.I: : COME DA FAC-SIMILE N° “A.4” IN ALLEGATO “A” reso disponibile sul sito internet www.datasiel.net (alla sezione acquisti e gare/gare/in corso).

A pena di esclusione dalla gara, tale dichiarazione deve essere resa [per ciascuna impresa singola, per ciascuna delle Imprese che formano il GEIE, per ciascuna delle Imprese che formano il R.T.I. sia già costituito che costituendo, per il Consorzio e per ciascuna delle consorziate esecutrici (lett. b) e c) art. 34 del Codice), per ciascuna delle Imprese consorziate o consorziande del Consorzio (lett. e) art. 34 del Codice)]:

dal titolare e da tutti i direttori tecnici (nel caso di impresa individuale);

da tutti i soci e da tutti i direttori tecnici (nel caso di società in nome collettivo);

da tutti i soci accomandatari e da tutti i direttori tecnici (nel caso di società in accomandita semplice);

da tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e da tutti i direttori tecnici (nel caso di altro tipo di società);

dal Procuratore, SOLO se firmatario dei documenti di gara.

L’Amministrazione si riserva la facoltà di controllare l’effettivo rilascio di dette dichiarazioni da parte di tutti i soggetti succitati con riferimento all’assetto societario di ciascun concorrente.

A pena di esclusione dalla gara la sottoscrizione può essere fatta con firma autenticata da notaio oppure senza autenticazione ma con allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità.

4) CAUZIONE PROVVISORIA: idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione provvisoria, valida fino a 180 giorni dal termine ultimo di ricezione delle offerte, a garanzia dell’offerta.

La suddetta cauzione deve essere prestata secondo le modalità di cui all’art. 75 del Codice e avere importo pari a euro.53.227,50= (cinquantatremiladuecentoventisette/50) equivalente, a norma dell’art. 75 comma 7

(16)

DISCIPLINARE Pag. 16 di 37 del Codice, all’1% del massimale di gara anziché al 2%. Si precisa, infatti, che essendo richiesto come requisito di ammissibilità alla presente gara il possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee, l’importo della cauzione provvisoria è stato già ridotto dall’Amministrazione del 50%.

Ai sensi dell’ art. 75 comma 8 del Codice il Concorrente dovrà inoltre presentare, a pena di esclusione, l’impegno di un fideiussore (istituto bancario, intermediario o assicurativo iscritto nell’elenco di cui all’art.

107 d.lgs. 385/1993) a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto qualora il Concorrente risultasse aggiudicatario.

In caso di cauzione in numerario il relativo versamento dovrà essere effettuato sul conto conto corrente bancario n. 5498/20 (codice ABI 6175.4, codice CAB 01472.0) intestato a Datasiel S.p.A. presso Banca CARIGE, Agenzia 41 via D'Annunzio 39, 16121.

In caso di fidejussione bancaria o polizza assicurativa queste dovranno:

- avere sottoscrizione, dalla quale si evincano con chiarezza i poteri di firma del fideiussore o dell’assicuratore, autenticata da un notaio

- prevedere espressamente : la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’ art. 1957 comma 2 e del codice civile, l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni dalla ricezione della richiesta scritta dell’Amministrazione.

In caso di RTI o Consorzio la cauzione provvisoria dovrà essere presentata come segue :

- in caso di RTI o Consorzio ordinario costituendo dovrà essere presentata e sottoscritta dalla Impresa designata quale Mandataria con espressa indicazione di tutte le imprese costituenti il RTI ovvero il Consorzio ordinario per le quali tale garanzia è prestata; se trattasi di polizza fideiussoria, rilasciata da impresa di assicurazione debitamente autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni, la medesima dovrà essere sottoscritta dalla mandataria e da tutte le mandanti;

- in caso di RTI, GEIE o Consorzio ordinario (lett e) art. 34 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.) già costituito, dovrà essere presentata e sottoscritta dalla Impresa Mandataria con espressa indicazione che il soggetto garantito è il RTI, il GEIE ovvero il Consorzio;

- in caso di Consorzio (lett. b) e c) art. 34 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.), dovrà essere presentata dal Consorzio medesimo espressamente in nome e per conto anche delle consorziate esecutrici.

La cauzione sarà restituita ai concorrenti che non saranno risultati aggiudicatari dell’appalto e sarà trattenuta nei confronti dell’Impresa aggiudicataria fino alla firma del contratto ed alla costituzione del deposito cauzionale definitivo.

5) Attestato di avvenuto pagamento del contributo di cui all’ art. 1 commi 65 e 67 della L. 266/2005 recante evidenza del codice di identificazione della presente gara: CIG 31723523AF

Ad attestazione dell’avvenuto pagamento nella busta A deve essere presente, a pena di esclusione dalla gara:

- in caso di pagamento avvenuto attraverso il portale web “Sistema di riscossione”: copia dell’e-mail di conferma trasmessa dal sistema informatico di riscossione;

oppure

- in caso di pagamento avvenuto tramite conto corrente postale: originale della ricevuta di pagamento ovvero fotocopia della stessa corredata da dichiarazione di autenticità e da copia di documento d’identità in corso di validità.

Per ulteriori precisazioni circa le modalità di versamento consultare il sito:

http://www.autoritalavoripubblici.it/riscossioni2008.html.

(17)

DISCIPLINARE Pag. 17 di 37 6) Modello G.A.P. (Impresa Partecipante) predisposto in ottemperanza a quanto disposto dal Ministero

dell’Interno ai sensi dell’art. 2 della legge n.726/1982 e della legge n. 410/1991 e disponibile sul sito internet Datasiel www.datasiel.net all’interno della sezione “Acquisti e gare/Gare/Modulistica”. Lo stesso dovrà essere debitamente compilato in stampatello e con penna nera o blu.

In caso di RTI, GEIE o di Consorzio il modello G.A.P. deve essere compilato da:

ART. 4.4 CONTENUTO BUSTA "B": “OFFERTA TECNICA”.

A pena di esclusione dalla gara la busta "B" dovrà contenere l’Offerta Tecnica (con gli eventuali allegati).

L’Offerta tecnica deve essere compilata secondo le specifiche tecniche contenute nel Capitolato Tecnico di cui all’Allegato B al presente Disciplinare.

In particolare, a pena di esclusione dalla gara, l’Offerta Tecnica deve:

• essere strutturata in capitoli e paragrafi perfettamente coincidenti a quelli costituenti l’indice del Capitolato Tecnico di cui all’allegato B al presente Disciplinare. I capitoli e paragrafi dell’Offerta Tecnica che non richiedano indicazioni tecniche e/o funzionali da parte del Concorrente avendo nel Capitolato Tecnico carattere esclusivamente descrittivo o generale, dovranno riportare almeno la frase:

“Si dichiara di aver preso visione ed di accettare quanto contenuto nel paragrafo corrispondente del Capitolato Tecnico della presente gara”;

• contenere, debitamente compilati i seguenti Allegati, costituenti parte integrante e sostanziale dell’Offerta Tecnica:

(i) Allegato B.1 – “Rete Integrata Proposta”

(ii) Allegato B.2 – “Rete Dati SLA proposti”;

(iii) Allegato B.3 – “Apparati Fonia SLA proposti”;

• contenere in allegato il piano operativo di fornitura e di avviamento del servizio, prevedendo cronogrammi realizzativi e specificando milestones con indicatori di raggiungimento obiettivi (project management) conformemente con quanto contenuto al paragrafo 4 del Capitolato Tecnico;

• contenere in allegato la descrizione dei processi che si intendono adottare per l’erogazione del servizio;

• contenere i valori proposti dal Concorrente, rispetto a quelli richiesti nel Capitolato Tecnico;

• contenere, oltre alla descrizione generale dell’infrastruttura proposta e delle sue caratteristiche tecniche, la descrizione dettagliata almeno degli elementi indicati nel paragrafo 3.4 del Capitolato Tecnico e costituenti le caratteristiche dell’accesso per ogni singola sede;

(18)

• essere fornita in versione cartacea originale. E’ richiesta anche una copia dell’Offerta tecnica memorizzata su supporto magnetico o ottico in formato doc. In caso di discordanza tra il testo in versione cartacea e quello in versione elettronica sarà ritenuto valido, a qualsiasi effetto, il testo in versione cartacea.

A pena di esclusione dalla gara l’Offerta tecnica (sia in versione cartacea, sia in versione elettronica) e l’ulteriore documentazione prodotta nella busta “B” devono essere prive di qualsivoglia indicazione di carattere economico.

A pena di esclusione dalla gara l’Offerta tecnica e gli allegati devono essere forniti in versione cartacea originale.

Qualora il Concorrente intenda subappaltare parte della fornitura deve indicare in allegato nell’Offerta tecnica i servizi e le forniture che intende subappaltare. La mancata indicazione comporta la successiva impossibilità per il Concorrente di subappaltare parte della fornitura.

All’Offerta tecnica può essere allegata ulteriore documentazione che il Concorrente ritenga utile produrre.

L’ulteriore documentazione prodotta ha unicamente scopo illustrativo di quanto espresso nell’Offerta tecnica e dovrà comunque essere separata dall’Offerta tecnica stessa.

L’offerta tecnica e l’ulteriore documentazione devono essere siglati in ogni pagina e, a pena di esclusione, firmati nell’ultima pagina dal legale rappresentante/procuratore del Concorrente.

Si precisa che :

- in caso di R.T.I. – GEIE – Consorzio ordinario (lett. e) art. 34 del Codice e s.m.i.) già formalmente costituito, l’Offerta Tecnica e l’ulteriore documentazione prodotta devono essere siglati in ogni pagina e, a pena di esclusione, firmati nell’ultima pagina dal legale rappresentante (o procuratore) dell’Impresa Mandataria;

- in caso di Consorzio (lett. b) e c) art. 34 del Codice e s.m.i.), l’Offerta Tecnica e l’ulteriore documentazione prodotta devono essere siglati in ogni pagina e, a pena di esclusione, firmati nell’ultima pagina dal legale rappresentante (o procuratore) del Consorzio;

- in caso di R.T.I. – Consorzio (lett. e) art. 34 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.) non ancora formalmente costituito, l’Offerta Tecnica e l’ulteriore documentazione prodotta devono essere siglati in ogni pagina e, a pena di esclusione, firmati nell’ultima pagina dal legale rappresentante (o procuratore) di ciascuna delle Imprese raggruppande/consorziande.

In caso di RTI, Consorzio ovvero GEIE, l’Offerta tecnica deve riportare, a pena di esclusione, la specificazione delle parti di fornitura o servizi che saranno eseguiti da ciascuna impresa raggruppata/consorziata ovvero raggruppanda/consorzianda.

L’Offerta tecnica dovrà riportare tutti gli elementi che l’Impresa riterrà utile fornire ai fini della valutazione dell’offerta con riferimento ai criteri di aggiudicazione specificati nel presente Disciplinare.

ART. 4.5 CONTENUTO BUSTA "C": “OFFERTA ECONOMICA”

A pena di esclusione dalla gara la busta "C" dovrà contenere:

l’Offerta Economica redatta come da fac simile “C.1” o “C.2” in Allegato C;

l’Allegato C.E1 “DETTAGLIO OFFERTA ECONOMICA” debitamente compilato.

L’Offerta Economica dovrà essere in regola con l’imposta di bollo. In caso di documentazione non in regola con l’imposta di bollo, si provvederà a regolarizzazione ai sensi degli articoli 19 e 25 del D.P.R. n. 642/72.

(19)

DISCIPLINARE Pag. 19 di 37 Nell’offerta economica presentata sono comprese e compensate le spese del costo del lavoro, dei costi relativi alla sicurezza adeguati all’entità ed alle caratteristiche della fornitura, così come determinati dall’Amministrazione, nonché degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori e alle condizioni di lavoro. Per i costi della sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta da ciascuna impresa resta, infatti, immutato l’obbligo per la stessa di elaborare il proprio documento di valutazione e di provvedere all’attuazione delle misure necessarie ad eliminare o ridurre al minimo i rischi. I sopra citati costi sono a carico dell’Impresa, la quale deve dimostrare, in sede di verifica dell’anomalia delle offerte, che gli stessi sono congrui rispetto a quelli desumibili dai prezzari o dal mercato.

L’offerta economica, pertanto, si intende fissata dal concorrente in base a calcoli di propria assoluta convenienza per cui il medesimo ne assume tutti i rischi.

Mentre con la presentazione dell’offerta economica il Concorrente è immediatamente obbligato nei confronti dell’Amministrazione a effettuare la prestazione nei modi e nei termini indicati nella stessa, nell’offerta tecnica e nel Capitolato Tecnico, per l’Amministrazione il rapporto obbligatorio nascerà solo dopo la stipulazione del Contratto di appalto.

Non sono ammesse e saranno sanzionate con l’esclusione dalla gara, offerte economiche in aumento rispetto al massimale di gara specificatamente indicato, condizionate o espresse in modo indeterminato, incomplete o comunque presentate in maniera difforme dalle presenti prescrizioni.

In particolare e come indicato all’art. 2.1 che precede, si evidenzia che:

l’importo massimo per l’intero periodo contrattuale è pari a euro. 5.322.750,00=

(cinquemilionitrecentoventiduemilasettecentocinquanta/00) Iva esclusa comprensivo del 50% a norma dell’art. 57, comma 5, lettera b) del Codice;

verranno escluse dalla gara le offerte riportanti alla voce “Prezzo Totale di Offerta” di cui all’Offerta Economica un importo superiore a euro. 3.548.500,00=

(tremilionicinquecentoquarantottomilacinquecento/00) Iva esclusa;

verranno escluse dalla gara le offerte per le quali la somma di PREZZO 1 “TOTALE SERVIZIO RETE DATI a Canone”” + PREZZO 3 “TOTALE ASSISTENZA E MANUTENZIONE APPARATI RETE DATI a Canone” + PREZZO 4 “TOTALE ASSISTENZA E MANUTENZIONI APPARATI FONIA a Canone” risulti di importo superiore a euro.3.050.000,00= (tremilionicinquantamila/00) Iva esclusa.

L’Offerta Economica e l’Allegato “C.E1 – Dettaglio Offerta Economica” devono, a pena di esclusione, recare timbro ed essere sottoscritte con firma su ogni pagina dal legale rappresentante o del procuratore speciale all’uopo incaricato del Concorrente.

Si precisa che:

- l’Offerta Economica di cui all’ Allegato C.1 (: Fac-simile di Offerta Economica per Concorrente singolo), e l’Allegato “C.E1 – Dettaglio Offerta Economica” devono, a pena di esclusione, recare timbro ed essere sottoscritte con firma su ogni pagina dal legale rappresentante o del procuratore speciale all’uopo incaricato:

dell’Impresa Singola;

dell’Impresa Mandataria del RTI ovvero del Consorzio ordinario (lett. e) art. 34 del Codice e s.m.i.) già formalmente costituito;

dell’Impresa Capogruppo del GEIE istituito;

del Consorzio (lett. b) e c) art. 34 del Codice e s.m.i.).

- l’Offerta Economica di cui all’ Allegato C.2 (: Fac-simile di Offerta Economica per RTI o Consorzio costituendo), e l’Allegato “C.E1 – Dettaglio Offerta Economica” devono, a pena di esclusione, recare timbro ed essere sottoscritte con firma su ogni pagina dal legale rappresentante o del procuratore speciale all’uopo incaricato di:

(20)

ciascuna Impresa raggruppanda in RTI non ancora formalmente costituito;

di ciascuna Impresa consorzianda in Consorzio ordinario (lett. e) art. 34 del Codice e s.m.i.) non ancora formalmente costituito.

In entrambi i casi, a pena di esclusione dalla gara la sottoscrizione può essere fatta: 1) con firma autenticata da notaio; 2) senza autenticazione ma con allegata copia fotostatica di un documento di identità di ciascun sottoscrittore in corso di validità.

ART. 5 VALUTAZIONE DELLE OFFERTE .

La gara verrà aggiudicata a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del Codice, sulla base dei criteri di valutazione di seguito indicati

Criteri di valutazione Punteggio massimo

Criteri Tecnici 60

Criteri Economici 40

Totale 100

Verranno esclusi dalla gara, i Concorrenti che abbiano presentato offerte nelle quali siano sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura specificate nello Schema di contratto e/o nel Contratto di Concessione e/o nel Capitolato tecnico, ovvero che siano sottoposte a condizione e/o che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di fornitura, nonché offerte parziali.

La gara sarà dichiarata aperta da un’apposita Commissione, nominata dall’Amministrazione ai sensi dell’art. 84 del Codice, la quale, il giorno 3 Novembre 2011, con inizio alle ore 11:00, presso gli uffici di Datasiel S.p.A.

in Via XX Settembre, 42 - 16121 Genova, procederà:

1. alla verifica dell’integrità e della tempestività della ricezione dei plichi pervenuti, nonché all’apertura dei plichi medesimi, alla verifica della presenza e dell’integrità delle buste “A”, “B” e “C”;

2. all’apertura delle buste “A” e alla constatazione della presenza dei documenti ivi contenuti;

3. agli adempimenti di cui all’art. 48 del Codice (controllo sul possesso dei requisiti).

A tale seduta della Commissione potrà assistere un incaricato del Concorrente.

L’accesso del rappresentante del Concorrente nel locale ove si procederà alle operazioni di gara è subordinato all’esibizione di un documento di identificazione in corso di validità e dell’atto dal quale risultino i relativi poteri (delega e/o procura).

Conclusa la seduta pubblica, la Commissione procederà in apposite sedute riservate all’accertamento della conformità e della regolarità dei documenti contenuti all’interno di ciascuna busta “A”.

(21)

DISCIPLINARE Pag. 21 di 37 ART. 5. 1 - VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE

Terminata la fase di accertamento del contenuto delle buste “A”, verrà fissata un’apposita seduta della Commissione, aperta al pubblico, per procedere a :

- la comunicazione delle offerte ammesse alla fase di valutazione tecnica;

- l’apertura delle buste “B”;

- la constatazione della presenza della documentazione ivi contenuta.

Della convocazione di tale seduta verrà data tempestiva comunicazione alle Imprese a mezzo fax.

A tale seduta della Commissione potrà assistere un incaricato del Concorrente. L’accesso del rappresentante del Concorrente nel locale ove si procederà alle operazioni di gara è subordinato all’esibizione di un documento di identificazione in corso di validità e dell’atto dal quale risultino i relativi poteri (delega e/o procura).

Conclusa questa fase preliminare di accertamento, la Commissione procederà in apposite sedute riservate a valutare le offerte tecniche, a stilare la graduatoria parziale dei punteggi attribuiti in base all’applicazione dei criteri e dei relativi sottoparametri di seguito indicati con la relativa ponderazione.

I punteggi massimi attribuibili nell’ambito della valutazione tecnica sono indicati nella tabella seguente.

Criteri di valutazione tecnica Punteggio tecnico massimo

1. SLA RETE DATI

P1 Tempo di risposta alla richieste TRR 2

P2 Tempo di Osservazione Toss C3- C4 2

P3 TASSO DI DISPONIBILITA' TD C1 4

P4 TASSO DI DISPONIBILITA' TD C2 3

P5 TASSO DI DISPONIBILITA' TD C3 1,5

P6 TASSO DI DISPONIBILITA' TD C4 0,5

P7 TEMPO DI RIPRISTINO TRG_B C1 4,5

P10 TEMPO DI RIPRISTINO TRG_B C4 0,5

P11 TEMPO DI RIPRISTINO TRG_NB C1 3

P14 TEMPO DI RIPRISTINO TRG_NB C4 0,5

subtotale 29,5