COMUNE DI MARRADI Provincia di Firenze

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VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

DELIBERAZIONE N. 51 DEL 28.07.2012

OGGETTO: APPROVAZIONE RELAZIONE SULLA PERFORMANCE.

L’anno duemilaundici (2012) e questo giorno 28 Luglio in Marradi nella Residenza Comunale, presso la Sala delle Adunanze, alle ore 10.00.

All’appello risultano:

PRESENTE ASSENTE

BASSETTI Paolo Sindaco X

DE GAETANO Francesco Assessore X

GURIOLI Silva Assessore X MINIATI Gabriele Assessore X BILLI Flavio Assessore X

Partecipa il Segretario Comunale Dott.ssa Fabiola Gironella, incaricata della redazione del presente verbale.

Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sindaco Sig. Paolo BASSETTI, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopraindicato.

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OGGETTO: APPROVAZIONE RELAZIONE SULLA PERFORMANCE

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che:

Il Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n.150 “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n.15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni” consente alle amministrazioni pubbliche di organizzare il proprio lavoro in un’ottica di miglioramento continuo con l’introduzione del ciclo generale di gestione della performance, al fine di assicurare elevati standard qualitativi ed economici mediante le fasi di pianificazione, gestione, misurazione, valutazione e rendicontazione della performance organizzativa e individuale;

L’art.10, c.1, lett.a) del sopra citato decreto richiede alle amministrazioni di redigere un Piano triennale di Performance;

il Piano della performance costituisce lo strumento che da avvio al ciclo di gestione della performance indicando gli elementi fondamentali (obiettivi, indicatori e target) su cui si baserà poi la misurazione, la valutazione e la rendicontazione della performance;

Considerato che:

• ai sensi dell’art.10, c.5, del D.Lgs 27 ottobre 2009, n.150, “In caso di mancata adozione del piano della performance è fatto divieto di erogazione della retribuzione di risultato ai dirigenti che risultano avere concorso alla mancata adozione del Piano per omissione o inerzia nell’adempimento dei propri compiti, e l’amministrazione non può procedere ad assunzioni di personale o al conferimento di incarichi di consulenza o di collaborazione comunque denominati”;

• il Piano della Performance individua nella sua interezza la chiara e trasparente definizione delle rispettive responsabilità in merito alla definizione degli obiettivi ed al relativo conseguimento delle prestazioni attese e realizzate;

• il Piano annuale della Performance, a livello operativo, è adottato con la definizione del piano esecutivo di gestione in cui sono determinati, in base al bilancio annuale e alla relazione previsionale e programmatica, gli obiettivi da conseguire per attuare i programmi della gestione, la cui realizzazione è affidata, con le specifiche indicazioni inserite nel piano, ai Responsabili dei servizi che ne rispondono in termini di efficacia ed efficienza;

Considerato altresì che misurazione e valutazione della performance costituiscono due fasi distinte dell’intero ciclo, in quanto finalizzate al miglioramento della qualità dei servizi offerti ai cittadini nonché alla crescita delle competenze professionali in un quadro di trasparenza dei risultati delle amministrazioni pubbliche e delle risorse impiegate per il loro raggiungimento;

Analizzata la relazione sulla performance predisposta dal Segretario Comunale e ritenuta la stessa coerente con i contenuti e il ciclo della programmazione finanziaria e di bilancio, che individua gli

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indirizzi e gli obiettivi strategici dell’amministrazione e conforme alle disposizioni del D.Lgs.

150/2009.

Ritenuto pertanto di approvarla quale piano sperimentale di misurazione delle performance pubbliche per l’anno 2011 ma avente anche valenza triennale, fatte salve le modifiche applicative che potranno intervenire sia per effetto di eventuali nuove disposizioni normative sia per le variazioni annuali. In tali casi il piano stesso sarà verificato riguardo agli obiettivi dell’Amministrazione Comunale;

VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

VISTA la Deliberazione n. 70/GM del 29.09.2011 con la quale è stato approvato il PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE (PEG) PER L’ESERCIZIO FINANZIARIO 2011;

VISTA la Deliberazione n. 38/GM del 09.05.2011 e la deliberazione n. 31/CC del 06.06.2012 con la quale è stato approvato il BILANCIO ANNUALE DI PREVISIONE PER L’ESERCIZIO 2011. RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA PER IL TRIENNIO 2011/2013. BILANCIO PLURIENNALE PER IL TRIENNIO 2011/2013. ESAME ED APPROVAZIONE;

VISTO lo Statuto Comunale;

VISTI i pareri di regolarità tecnica espressa dal Responsabile del Servizio e di regolarità contabile espressa dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell’art.49 del Decreto Legislativo n.

267 del 18.08.2000;

CON VOTAZIONE favorevole unanime, resa ed accertata nei modi e termini di legge;

DELIBERA

1. DI APPROVARE la relazione sulla Performance, redatta dal Segretario Comunale, allegata alla presente;

2. DI DARE ATTO che la relazione sulla performance ha validità triennale, fatte salve modifiche che potranno essere apportate secondo eventuali nuove disposizioni normative in materia;

3. DI DARE ATTO che la relazione sulla performance sarà integrata con gli obiettivi della gestione contestualmente all’approvazione del PEG;

4. DI TRASMETTERE la presente deliberazione ai Responsabili dei Servizi per i successivi e conseguenti adempimenti.

5. DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile, previa ulteriore votazione, ai sensi dell’ art. 134, 4° comma, del D.Lgs. n. 267/2000.

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ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE N. 51/GC DEL 28.07.2012

RELAZIONE SULLA PERFORMANCE ANNO 2011

PREMESSA

Il D. L.vo n. 150/2009 ha introdotto importanti innovazioni riguardo la misurazione, valutazione e trasparenza della performance dei dipendenti pubblici in una logica di miglioramento dell’attività amministrativa e dei rapporti con l’utenza.

In tale contesto, l’art. 2 del D.L.vo n. 2009, con l’obiettivo di perseguire sempre più elevati standard qualitativi dei servizi, individua come strumento principale cui far leva, la valorizzazione dei risultati e della performance organizzativa e individuale.

Al fine di assicurare la effettiva attuazione della riforma il D.L.vo prevede che l'Organismo Indipendente di Valutazione (che in seguito potrà esse identificato semplicemente come “O.I.V.”), tra le varie funzioni, svolga il monitoraggio del funzionamento complessivo del sistema della valutazione, della trasparenza e integrità dei controlli interni elaborando una Relazione annuale, (art. 14, comma 4, lettera a) nonché attesti l'assolvimento degli obblighi relativi alla trasparenza e all'integrità (art. 14, comma 4, lettera g).

Tali competenze sono previste dalla disciplina della misurazione e valutazione della performance del Comune di Marradi, secondo il quale l'OIV, tra l’altro, propone alla Giunta la valutazione annuale degli incaricati di posizione organizzativa, monitora il funzionamento del sistema della valutazione e della trasparenza, e dei controlli interni, redigendo una relazione annuale, garantisce la correttezza dei processi di misurazione, valutazione nel rispetto del principio di valorizzazione del merito e della professionalità , promuove ed attesta l’assolvimento degli obblighi di trasparenza previsti dall’art. 11, commi 1 e 3, del D.lgs 150/2009.

Con la presente relazione si intende effettuare la verifica annuale sulla effettiva applicazione del D.L.vo n.

150/2009 e delle disposizioni contenute nella richiamata disciplina regolamentare e pertanto la verifica dei risultati organizzativi ed individuali raggiunti rispetto ai singoli obiettivi programmati, evidenziandone gli eventuali scostamenti.

Prima di procedere nello specifico alle verifiche di competenza è opportuno esplicitare il percorso seguito dal Comune nel dare applicazione alla riforma.

L’intento di individuare uno strumento di valutazione condiviso con gli altri enti della zona ha reso opportuna la creazione di un apposito gruppo di lavoro cui ha aderito anche il Comune di Marradi che ha permesso un confronto e un approfondimento sicuramente positivo. Le diverse esperienze maturate nell’applicazione del sistema di valutazione del personale hanno però reso necessario procedere per gradi ritenendo opportuno, per il Comune di Marradi, confermare la metodologia in uso, salvo apportare alcuni correttivi per renderla coerente con la riforma, come da deliberazione n. 82 del 28.11.2011.

Si prevede comunque che a breve si possa definire ed approvare un sistema di valutazione uguale per tutti gli enti che hanno partecipato al gruppo di lavoro.

Il Comune di Marradi

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Il Comune di Marradi, situato a Nord-Est della Regione Toscana, al confine con la Regione Emilia Romagna. Fa parte della Provincia di Firenze. Il territorio, collocato sulla S.R. 302, si sviluppa su una superficie di circa 154,07 Km2 in zona prevalentemente montana. Fa parte dell’Unione dei Comuni del Mugello.

Confina con i comuni della Regione Emilia Romagna di Brisighella (RA), Modigliana (FC), Tredozio (FC), Portico e San Benedetto (FC) e con i comuni Toscani di Palazzuolo Sul Senio e Borgo San Lorenzo, San Godendo, Dicomano e Vicchio.

E’ composto da n° 6 frazioni : Lutirano, S. Adriano, Popolano, Biforco, Crespino Sul Lamone e Campigno collegate da una rete di strade comunali e/o provinciali che garantiscono un soddisfacente collegamento.

SCHEDA SINTETICA Regione :Toscana Provincia : Firenze (FI) Popolazione: 3.303 Superficie 154,07 Kmq Densità: 21,4 ab./km²

Altitudine: 365 m s.l.m. (Misura espressa in metri sopra il livello del mare) Coordinate Geografiche:

Latitudine 44°4'31"80 N Longitudine11°36'47"16 E

Gradi Decimali 44,0755; 11,6131 Locator (WWL)JN54TB

Pericolosità sismica : zona con pericolosità sismica media, dove possono verificarsi terremoti abbastanza forti.

Zona climatica “E”: periodo di accensione degli impianti termici: dal 15 Ottobre al 15 Aprile (14 ore giornaliere massime), salvo ampliamenti disposti dal Sindaco.

Il Comune

Il comune è un'entità amministrativa determinata da limiti territoriali precisi sui quali insiste una porzione di popolazione. L'ente locale rappresenta la propria comunità ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo , con caratteristiche di autonomia, “con propri statuti, poteri e funzioni secondo i princìpi fissati dalla Costituzione” (art.114 Costituzione Italiana).Le funzioni dei Comuni sono definite dall’art.13 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

Il Piano della Performance è il documento programmatico triennale che individua gli indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi e definisce, con riferimento agli obiettivi finali ed intermedi ed alle risorse, gli indicatori per la misurazione e la valutazione della prestazioni dell’Amministrazione, dei dirigenti e dei dipendenti non dirigenti.

Il piano della performance è parte integrante del ciclo di gestione della performance che in base all’art. 4 del DlGS N. 150/2009 si articola nelle seguenti fasi:

1. definizione e assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori;

2. collegamento tra gli obiettivi e l'allocazione delle risorse;

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3. monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi;

4. misurazione e valutazione della performance, organizzativa e individuale;

5. utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito;

6. rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo, ai vertici delle amministrazioni, nonché ai competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei servizi.

Il Piano della performance rappresenta il collegamento tra le linee del programma di mandato e gli altri livelli di programmazione, in modo da garantire una visione chiara ed unitaria delle performance attese nell’ente per approntare e risolvere i bisogni dell’utenza. Il Bilancio, la Relazione Previsionale e Programmatica (RPP), Il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) che contiene il Piano dettagliato degli obiettivi costituiscono il Piano della performance dell’ente”.

Il piano degli obiettivi 2011, contenuto nel Piano Esecutivo di Gestione (PEG), è stato approvato con deliberazione n. 70/GC del 29.09.2011. All’ attuazione di tali obiettivi sono chiamati i Responsabili di Servizio. In particolare sono state individuate le seguenti linee strategiche:

1. Aggiornamento Regolamento Uffici e Servizi L. 150

2. Istituzione Unione del Mugello – Adozione Atti affidamento Amministratori e partecipazione gruppi di lavoro

3. Razionalizzazione gestioni cimiteri, affidamento servizi cimiteriali e programmazione esumazioni ordinarie e attuazione delle stesse

4. Revisione straordinaria Versamento dei contributi previdenziali dovuti all’INPDAP per il periodo GENNAIO 2005 – DICEMBRE 2007

5. Verifica trasversale della gestione finanziaria 2010 relativa alla gestione dei residui attivi e passivi da parte della Corte dei Conti

6. Effettuazione in via diretta degli Aggiornamenti dei programmi HALLEY x tutti i servizi 7. Verifica e rilascio all’utenza del dei dati e visure catastali per gli usi consentiti dalla Legge

8. PROGRAMMAZIONE DELL’ ATTIVITÀ DI SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE (ART. 42-BIS - L.R. 7 FEBBRAIO 2005, N. 28).

9. Adozione Regolamento lavori in economia con aggiornamento dovuto a regolamenti normativi (DPR 207/2010) Bando Tipo per procedura negoziata

10. Adozione regolamento incentivi per programmazione interna 11. Manutenzione straordinaria del ponte con personale interno

12. Servizio educativo rivolto alla Prima infanzia NIDO D’INFANZIA ”Papaveri e Papere” - AFFIDAMENTO gestione ed Adozione REGOLAMENTO del Servizio

13. Servizio di distribuzione ‘Ticket mensa’ – Riorganizzazione a seguito disdetta Convenzione con Poste Italiane

14. Piano Organizzativo per realizzare l’attività di gestione ed ausilio alla Biblioteca Comunale

Con deliberazione del Consiglio comunale n. 31 del 06.06.2011 è stato approvato il bilancio di previsione 2011, la relazione previsionale e programmatica (RPP)ed il bilancio pluriennale 2011- 2013.

In via generale si ritiene che gli strumenti di programmazione del Comune di Marradi, tenuto conto anche degli atti connessi (piano lavori pubblici, programma contratti servizi e forniture, programma incarichi consulenze, piano alienazioni, ecc.), siano sostanzialmente in linea con quanto previsto dall’art. 4 della riforma in base al quale le Amministrazioni pubbliche sviluppano, in maniera coerente con il ciclo della programmazione finanziaria e del bilancio, il ciclo di gestione della performance.

E’ da sottolineare come in concreto nell’applicazione della relativa normativa la riforma abbia presentato con poche difficoltà, come confermato dalle varie problematiche interpretative e dagli interventi correttivi

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(Vedasi il D.L.vo n. 141/2011). Questo per motivare l’esigenza di comprensione e tolleranza laddove venga riscontrata una applicazione non pienamente rispondente alla stessa.

METODOLOGIA APPLICATA E STRUTTURA ORGANIZZATIVA

Nel dare conto su come il Comune di Marardi ha dato applicazione al D.L.vo Brunetta con riferimento alla valutazione delle posizioni apicali, è necessario precisare che per l’anno 2011 è stato confermato il sistema di valutazione esistente ritenendolo coerente con la riforma, in attesa di adottare una metodologia uniforme per tutti gli enti della zona. Al riguardo si ritiene utile dare una sintetica descrizione dell’impostazione del sistema utilizzato e della struttura organizzativa dell’ente.

In base al vigente Statuto e regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi l’assetto strutturale del Comune si articola in Servizi, quali strutture di massima dimensione, attualmente così individuate dall’organigramma dell’ente:

Servizio 1 Affari Generali (Segreteria, contratti, affari legali - Supporto organi istituzionali – URP - Demografici –Informatica)

Servizio 2 Finanziario e del Personale (Bilancio e Finanze – Economato – Tributi - Risorse Umane - Sviluppo economico)

Servizio 3 Assetto del Territorio (Urbanistica - Lavori Pubblici – Territorio – Espropriazioni – Ambiente - Protezione Civile - Patrimonio Immobiliare - Gestione Manutenzioni - Gestione Parco Automezzi – Agricoltura)

Servizio 4 Polizia Municipale (Polizia municipale Protezione civile (con Servizio n 3)) Servizio 5 Socio Culturale (Istruzione - Trasporto pubblico locale - Servizi sociali – Cultura)

Con provvedimenti sindacali sono stati individuati i responsabili dei servizi, coincidenti con i responsabili di posizione organizzativa, che per l’anno 2011 risultano così individuati:

D^OTT.SSA. FABIOLA GIRONELLA - DECRETO Sindacale n. 01 del 03/01/2011 – Servizio 1 Affari Generali

R^AG. GIORGIO GAMBERI - DECRETO SINDACALE N. 2 del 12.1.2009 - Servizio 2 Finanziario e del Personale

A^LESSANDROBERTACCINI (DAL 01.09.2011) - DECRETO SINDACALE N.15 DEL 01.09.2011 - Servizio 3 Assetto del Territorio

BAMBI MARCO - Dipendente del Comune di Borgo San Lorenzo - Decreto sindacale n. 01 del 04.01.2010 - Servizio 4 Polizia Municipale

MARA IERPI - D^ECRETOSINDACALE N. 4 DEL 12.01.2010 - Servizio 5 Socio Culturale

Il sistema di valutazione adottato prevede, come per gli anni precedenti, quali componenti per pervenire alla determinazione del risultato il “Raggiungimento Obiettivi” ed il “Comportamento Organizzativo”. A ciascuno dei due elementi può essere attribuita rilevanza diversa attraverso coefficienti il cui valore complessivo dovrà essere pari al 100%.

Per quanto riguarda l’indennità di posizione, da prendere a riferimento per il calcolo dell’indennità di risultato, (pari al max 25% della posizione), non sono intervenute nel 2011 modifiche rispetto all'anno precedente.

Come già detto, verificato che il sistema esistente risultava, nel suo complesso, coerente con la normativa introdotta dal D.L.vo n. 150/2009, è stato stabilito di applicarlo anche per l’anno 2011 per la valutazione delle prestazioni rese dai responsabili di posizioni organizzative e dei dipendenti di questo ente, prevedendo in 60/100 la soglia minima di accessibilità al premio individuale.

Stante l’assenza di specifica struttura dedicata al controllo di gestione la programmazione è scaturita da incontri tra Sindaco, assessore e responsabili dei Servizi.

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La verifica della realizzazione del “Raggiungimento degli obiettivi” é stata effettuata utilizzando gli strumenti/documenti di seguito indicati e le indicazioni fornite dai Responsabili:

• PEG e successive modifiche e/o integrazioni

• Altri eventuali documenti acquisiti dai singoli servizi.

Si ricorda che la struttura del Relazione delle performance prescelto dall’ente considera il Peg strumento di fondamentale rilevanza strategica, attuativo in tutto o in parte delle linee strategiche dell’ente, contenente tutti gli elementi utili a qualificare la prestazione dirigenziale. Ed é anche lo strumento di valenza gestionale, attinente più propriamente all’attività ordinaria degli uffici.

Sulla base di questo, oltre che della valutazione dei comportamenti secondo i criteri riportati nelle apposite schede, i Responsabili provvedono alla valutazione dei risultati per il personale appartenete alla propria struttura.

In tal senso, coerentemente con la linea seguita negli anni precedenti, l’individuazione della percentuale di raggiungimento degli obiettivi, è la risultante di più fattori, tra i quali anche gli elementi emersi dalle diverse e ulteriori direttive fornite dall’amministrazione. Analogamente agli anni passati, nell’ipotesi in cui la mancata realizzazione degli obiettivi sia risultata, totalmente o parzialmente, non dipendente dalla volontà o dall’azione del responsabile di servizio, ma derivante da ragioni oggettive, esterne, sopravvenute, che per loro natura e/o per i ristretti tempi di esecuzione, non si sono potute concretizzare in puntuali modifiche degli obiettivi, la percentuale di realizzazione dell’obiettivo ha tenuto conto del ruolo svolto dal responsabile per il raggiungimento dell’obiettivo, anche in assenza di un effettivo conseguimento del risultato.

Relativamente al “Comportamento Organizzativo”, il sistema prende in esame le modalità con le quali il Responsabile svolge la propria attività nell’ambito delle funzioni ordinarie a lui assegnate (motivazione/guida/valutazione dei collaboratori; clima organizzativo;gestione del tempo,rispetto delle regole

senza formalismi eccessivi; promozione e gestione del cambiamento; attuazione del controllo di gestione;

Integrazione ed interfunzionalità, qualità dell’apporto individuale).

La valutazione è stata pertanto effettuata tenendo in considerazione i criteri di cui sopra mentre l’attività di monitoraggio/realizzazione/valutazione degli obiettivi costituisce il riferimento per la valutazione da parte del responsabile del personale impiegato nella struttura che ha riflessi, quindi, sulla performance organizzativa.

RISULTATI VALUTAZIONE PERFORMANCE POSIZIONI ORGANIZZATIVE

Alla luce di questi elementi è stata effettuata la valutazione degli incaricati di posizione organizzativa. Tale valutazione si è espressa nelle schede relative ai risultati sugli obiettivi, nelle schede sul comportamento organizzativo e nella scheda di riepilogo del risultato delle varie posizioni organizzative per ciascun responsabile di settore, per l’anno 2011.

In sede di valutazione annuale dei responsabili di servizio è stato proceduto alla verifica dei risultati conseguiti ed è stato preso atto, sulla base di quanto certificato dagli stessi Responsabili dei Servizi e degli indicatori prefissati, della realizzazione delle attività .

PERFORMANCE ORGANIZZATIVA

L’articolo 8 del D.L.vo n. 150/2009, , disciplina l’ambito del sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa i cui risultati sono oggetto di valutazione da parte dell’O.I.V.

RISPETTO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE ED INFORMAZIONI SULLA GESTIONE ECONOMICO-FINANZIARIA

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Tenuto conto di quanto previsto dall'art 19 della Disciplina della Misurazione e valutazione della Performance, è compito dell’OIV, tra l’altro, monitorare il funzionamento del sistema della trasparenza.

Al riguardo è opportuno precisare che il Comune di Marradi non ha esplicitamente adottato il Piano Triennale per la trasparenza e l'integrità previsto dall'art. 11 comma 2 del D.Lgs. 150/2009, in quanto tale norma, per espressa previsione dell'art. 16 dello stesso decreto, non risulta essere di diretta applicazione per gli Enti Locali, né costituisce principio al quale adeguare i propri Regolamenti.

In ogni caso, in merito agli obblighi di pubblicazione dei dati, si riscontra che essi risultano effettivamente presenti all'interno del sito istituzionale, come si evince dalla “Griglia della Trasparenza” (tabella riepilogativa degli obblighi sulla trasparenza che si allega alla presente relazione).

Per quanto concerne la situazione finanziaria dell’ente si ritiene opportuno precisare che l’ente è non soggetto al patto di stabilità .

I dati sulla gestione economico – finanziaria sono consultabili sul sito del Comune Home nella sezione bilancio e programmi – bilancio 2011

INDICAZIONI CIRCA LA COSTITUZIONE DELL’ORGANISMO INDIPENDENTE DI VALUTAZIONE (O.I.V.)

Si precisa che l’organismo di valutazione del Comune di Marradi è costituito dal Segretario comunale e da due componenti esterni. Con DECRETO N. 03 DEL 17.01.2011 il Sindaco ha nominato l’Organismo Individuale di Valutazione (OIV), a seguito del procedimento gestito in forma associata con altri

Comuni del Mugello sulla base della convenzione approvata con deliberazione n. 75 del 29.11.2010 che dettava i criteri di scelta dei componenti esterni.

Per quanto sopra esposto si ritiene di poter affermare che il sistema di programmazione, il sistema di valutazione, nonché il sistema di monitoraggio e controllo applicato possano, in linea generale, ritenersi conformi ai principi e agli obblighi imposti dalla riforma agli enti locali. Rimane comunque ferma l’esigenza di

perseguire sempre maggiori ambiti di miglioramento di efficienza ed economicità nello svolgimento della attività e nella gestione dei servizi.

Il Segretario comunale f.to Dott.ssa Fabiola Gironella

DOCUMENTI ALLEGATI:

Griglia sulla trasparenza

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CHECK ADEMPIMENTI SULLA TRASPARENZA

Riepilogando, l’Ente deve adempiere ai seguenti obblighi sulla trasparenza (dedotta dagll’allegato A1 Del. Civit 2/2012 selezionando gli adempimenti obbligatori per gli

EELL)

Iniziative assunte in merito alla trasparenza.

Tipologie di dati Rif. normativo Stato di attuazione

Sistema di misurazione e di valutazione della performance, Piano e Relazione sulla performance

art. 11, comma 8, lettera a), del

D. Lgs. n. 150 /2009 Home<Comune<Trasparenza Valutazione e Merito Dati che si ritengono utili a soddisfare le

esigenze informative e di trasparenza degli stakeholder

art. 11, comma 8, lettera b), del D. Lgs. n. 150/2009

Home<Albo Pretorio ondine Home<Guide Tematiche ecc

Dati informativi sull’organizzazione e i procedimenti Stato di attuazione Informazioni concernenti ogni aspetto

dell’organizzazione (organigramma, articolazione degli uffici, attribuzioni e organizzazione di ciascun ufficio anche di livello dirigenziale non generale, nomi dei dirigenti responsabili dei singoli uffici, nonché settore dell’ordinamento giuridico riferibile all’attività da essi svolta)

art. 54, comma 1, lettera a), del D. Lgs. n. 82/2005

Home< Uffici e orari Home< Rubrica

Home<Guide Tematiche

Elenco completo delle caselle di posta elettronica istituzionali attive, specificando se si tratta di una casella di posta elettronica certificata

art. 54, comma 1, lettera d), del D. Lgs. n. 82/2005

Home<Uffici e orari Home < Rubrica Home

Elenco delle tipologie di procedimento svolte da ciascun ufficio di livello dirigenziale, il termine per la conclusione di ciascun procedimento ed ogni altro termine procedimentale, il nome del responsabile del procedimento e l’unità organizzativa responsabile dell’istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale, nonché dell’adozione del provvedimento finale

art. 54, comma 1, lettera b), del

D. Lgs. n. 82/2005 Home<Guide Tematiche

Tempi medi di definizione dei procedimenti e di erogazione dei servizi con riferimento all’esercizio finanziario precedente

art. 23, comma 5, della l. n.

69/2009 Home<Guide Tematiche

Scadenze e modalità di adempimento dei procedimenti individuati ai sensi degli artt. 2 e 4 della l. n. 241/1990

art. 54, comma 1, lettera c), del

D. Lgs. n. 82/2005 Home<Guide Tematiche

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Per ciascun procedimento amministrativo ad istanza di parte di tutte le amministrazioni ex art.1, comma 2 del D.Lgs. n. 165/2001, elenco degli atti e documenti che l'istante ha l'onere di produrre a corredo dell'istanza

art. 6 comma 1, lettera b), comma 2 lettera b), nn. 1, 4, 6 della l. 106/2011 di conversione del D.L. n. 70/2011 nonché art.

6, comma 6 della l. 180/2001

modulistica in relazione ai vari argomenti sono presenti le sezioni modulistica e le altre informazioni rilevanti

Dati informativi relativi al personale Stato di attuazione

Curricula dei titolari di posizioni organizzative

art. 11, comma 8, lettera f), del D. Lgs. n. 150/2009

Home<Comune<Trasparenza valutazione e merito

Nominativi e curricula dei componenti degli OIV e del Responsabile delle funzioni di misurazione della performance di cui all’art.14

art. 11, comma 8, lettera e), del D. Lgs. n. 150/2009

Tassi di assenza e di maggiore presenza del personale distinti per uffici di livello dirigenziale, nonché il ruolo dei dipendenti pubblici

art. 21 della l. n. 69/2009;

art. 55, comma 5, del D.P.R. n.

3/1957

Retribuzioni annuali, curricula, indirizzi di posta elettronica, numeri telefonici ad uso professionale di segretari provinciali e comunali

art. 21 della l. n. 69/2009 Home<Comune<Trasparenza valutazione e merito

Codici di comportamento art.55, comma 2, del D. Lgs.

n.165/2001 così come modificato dall’art.68 del D.

Lgs. n.150/2009

Dati relativi a incarichi e consulenze Stato di attuazione

Incarichi retribuiti e non retribuiti conferiti a dipendenti pubblici e ad altri soggetti. Gli incarichi considerati sono:

i) incarichi retribuiti e non retribuiti conferiti o autorizzati dalla amministrazione ai propri dipendenti in seno alla stessa amministrazione o presso altre amministrazioni o società pubbliche o private;

ii) incarichi retribuiti e non retribuiti conferiti o autorizzati da una amministrazione ai dipendenti di altra amministrazione;

iii) incarichi retribuiti e non retribuiti affidati, a qualsiasi titolo, da una amministrazione a soggetti esterni.

In ordine a questa tipologia di informazioni è necessario indicare: soggetto incaricato, curriculum di tale soggetto, oggetto

dell’incarico, durata dell’incarico, compenso lordo, soggetto conferente, modalità di selezione e di affidamento dell’incarico e tipo di rapporto, dichiarazione negativa (nel caso

art. 11, comma 8, lettera i), del D. Lgs. n. 150/2009 e art. 53 del D. Lgs. n. 165/2001

Home<Comune<Incarichi e consulenze

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in cui l’amministrazione non abbia conferito o autorizzato incarichi)

Dati sulla gestione economico-finanziaria dei servizi pubblici Stato di attuazione Contratti integrativi stipulati, relazione

tecnico-finanziaria e illustrativa, certificata dagli organi di controllo, informazioni trasmesse ai fini dell’inoltro alla Corte dei Conti, modello adottato ed esiti della

valutazione effettuata dai cittadini sugli effetti attesi dal funzionamento dei servizi pubblici in conseguenza della contrattazione

integrativa

art. 55, comma 4, del D. Lgs. n.

150/2009

Dati concernenti consorzi, enti e società di cui le pubbliche amministrazioni facciano parte, con indicazione, in caso di società, della relativa quota di partecipazione nonché dati concernenti l’esternalizzazione di servizi e attività anche per il tramite di convenzioni

Dati sulla gestione dei pagamenti Stato di attuazione

Indicatore dei tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture (indicatore di tempestività dei pagamenti)

art. 23, comma 5, della l. n.

69/2009

Dati su sovvenzioni, contributi, crediti, sussidi e benefici di natura economica

Stato di attuazione Istituzione e accessibilità in via telematica di

albi dei beneficiari di provvidenze di natura economica

artt. 1 e 2 del D.P.R. n.

118/2000

Dati sul “public procurement” Stato di attuazione

Altri obblighi di pubblicazione Stato di attuazione

Obbligo di pubblicazione sul sito internet degli enti locali del prospetto contenente le spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo degli enti locali

art. 16, comma 26, della l.

n.148/2011

(13)

COMUNE DI MARRADI

Provincia di Firenze

ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE N. 51/GC DEL 28.07.2012 OGGETTO: APPROVAZIONE RELAZIONE SULLA PERFORMANCE

SERVIZIO 1 AFFARI GENERALI IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Il sottoscritto, nella sua qualità di Responsabile del Servizio;

VISTA la proposta di provvedimento espressa dall’Amministrazione Comunale ed indicata in oggetto;

VISTO l’art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000;

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ TECNICA PER L’ADOZIONE DELLA DELIBERAZIONE DA PARTE DELL’ORGANO COMPETENTE.

Marradi, lì 28.07.2012 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

f.to Dott.ssa Fabiola Gironella

***************************************************************

SERVIZIO 2 FINANZIARIO UFFICIO RAGIONERIA

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Il sottoscritto, nella sua qualità di Responsabile del Servizio;

VISTA la proposta di provvedimento indicata in oggetto;

VISTO l’art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000;

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE DI REGOLARITA’ CONTABILE.

Marradi, lì 25.07.2012 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

f.to Rag. Giorgio Gamberi

(14)

COMUNE DI MARRADI

Provincia di Firenze

COMUNE DI MARRADI PROVINCIA DI FIRENZE

Del che si è redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene approvato e sottoscritto.

IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Sig. Paolo Bassetti F.to Dott. ssa Fabiola Gironella

_______________________________________________________________________________________________

CERTIFICATO PUBBLICAZIONE

La presente deliberazione è stata affissa in data odierna all’Albo Pretorio del Comune per rimanervi in pubblicazione per quindici giorni consecutivi.

Marradi, lì 31.07.2012

Il Segretario Comunale

F.to Dott. ssa Fabiola Gironella _______________________________________________________________________________________________

SI ATTESTA CHE LA PRESENTE DELIBERAZIONE

[ ] è eseguibile trascorso il decimo giorno dalla sua pubblicazione, senza reclami, all’Albo Pretorio ai sensi dell’art. 134, comma 3, del Decreto Legislativo n. 267/2000;

[ X ] è eseguibile al momento della sua adozione ai sensi dell’art. 134, 4^ comma del Decreto Legislativo n. 267/2000.

Marradi, lì 31.07.2012

Il Segretario Comunale F.to Dott. ssa Fabiola Gironella ________________________________________________________________________________________________

Per copia conforme Marradi, lì 31.07.2012

Il Segretario Comunale

F.to Dott. ssa Fabiola Gironella