GESTIONE COMMISSARIALE EX PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS

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EX PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS

Legge Regionale 28.06.2013 n. 15 - Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province Decreto P.G.R n. 90 del 02.07.2013

AREA DEI SERVIZI AMBIENTALI

SERVIZIO TUTELA DEL TERRITORIO

DETERMINAZIONEN.221DEL1SETTEMBRE2014

OGGETTO: Polizza fideiussoria n. BN/RI/00014 del 12.08.2014 e relativa appendice n. 1 del 12.08.2014 – Ns. Registro delle Garanzie Finanziarie rep. n. 6 e n. 6/A del 20.08.2014 - inerenti l'attività di gestione operativa e chiusura della discarica per rifiuti speciali non pericolosi, sita in località Genna Luas nei Comuni di Iglesias e Carbonia, di proprietà della società Portovesme S.r.l. Accettazione.

ILDIRIGENTE

Vista la Direttiva 2008/1/CE, che modifica e sostituisce la direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione ed alla riduzione integrate dell'inquinamento;

Visto il Decreto Legislativo 13 gennaio 2003, n. 36 e sue successive modificazioni ed integrazioni, recante “Attuazione della direttiva 1999/31/Ce relativa alle discariche di rifiuti”;

Visto il Decreto Ministeriale 27 settembre 2010 recante “Criteri di ammissibilità dei rifiuti in discarica.

Abrogazione D.M. 3 agosto 2005”;

Visto il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 recante “Norme in materia ambientale” e sue successive modificazioni ed integrazioni;

Visto il Decreto Legislativo 3 dicembre 2010, n. 205 recante “Disposizioni di attuazione della direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 novembre 2008 relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive”;

Visto il Decreto Legislativo 29 giugno 2010, n. 128 recante “Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale, a norma dell’articolo 12 della legge 18 giugno 2009, n. 69”;

Vista la Legge Regionale 11 maggio 2006, n. 4 relativa a “Disposizioni varie in materia di entrate, riqualificazioni della spesa, politiche sociali e di sviluppo” ed in particolare l'art. 22, comma 4) che individua la Provincia quale Autorità competente al rilascio delle Autorizzazioni Integrate Ambientali (A.I.A.);

Vista la Legge Regionale 12 giugno 2006, n. 9 avente ad oggetto “Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali” ed in particolare l'art. 59, comma 4, lett. b, che assegna all’Amministrazione Provinciale la competenza relativa al rilascio dell'autorizzazione all'esercizio delle attività di gestione dei rifiuti

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pericolosi e non;

Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 39/23 del 15 luglio 2008, recante “Direttive regionali in materia di prestazione e utilizzo delle garanzie finanziarie per l'esercizio delle attività di recupero e/o smaltimento dei rifiuti. Criteri per la prestazione delle garanzie finanziarie per l’esecuzione di interventi di bonifica di siti inquinati”;

Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 15/22 del 13 aprile 2010 avente per oggetto “Decreto legislativo n. 36/2003 e D.M. Ambiente 3.8.2005. Ammissibilità dei rifiuti conferiti in impianti di discarica per rifiuti non pericolosi”;

Vista la propria determinazione n. 149 del 29.06.2010 avente ad oggetto “Autorizzazione Integrata Ambientale per l'impianto IPPC Portovesme S.r.l. “Discarica per rifiuti speciali non pericolosi” (Punto 5.4 dell’Allegato I del D.Lgs. 59/2005) sito in Loc. Genna Luas nei Comuni di Iglesias e Carbonia”;

Vista l’Ordinanza Presidenziale n. 2 del 29.04.2011, ex art. 191 D. Lgs. 152/2006, con la quale il Presidente della Provincia ha autorizzato - per la durata di 6 mesi – la prosecuzione dell’esercizio della discarica Genna Luas per ulteriori 400.000 mc;

Vista l’Ordinanza Presidenziale n. 3 del 28.10.2011, ex art. 191 D. Lgs. 152/2006, con la quale il Presidente della Provincia ha reiterato l’Ordinanza Presidenziale n. 2 del 29.04.2011, autorizzando - per la durata di 3 mesi – la prosecuzione dell’esercizio della discarica Genna Luas nei limiti della capienza di 400.000 mc;

Vista la propria determinazione n. 18 del 30.01.2012, avente ad oggetto “AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE – D.Lgs. 152/2006 – L.R. 11.05.06, n. 4. Modifica ed Integrazione della DETERMINAZIONE N. 149 DEL 29.06.2010”, con la quale si è provveduto a rilasciare alla società Portovesme s.r.l. l’autorizzazione “per la modifica sostanziale del complesso IPPC costituito da una discarica per rifiuti speciali non pericolosi inerente l’esercizio delle operazioni di smaltimento D1 sino al raggiungimento di una volumetria complessiva pari a 1.800.000 m³ al netto della copertura finale”;

Richiamate le polizze fideiussorie precedentemente prestate dalla Portovesme s.r.l. - a copertura della fase di gestione operativa e chiusura della discarica in oggetto ed a garanzia dei provvedimenti autorizzativi sopra citati - cui si rinvia integralmente per i dettagli;

Vista la propria determinazione n. 198 del 14.07.2014, avente ad oggetto “AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE – D.Lgs. 152/2006 – L.R. 11.05.06, n. 4. Modifica ed Integrazione della

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Determinazione n. 18 del 30.01.2012 e della Determinazione n. 149 del 29.06.2010”, con la quale è stato approvato il progetto esecutivo, presentato dalla Portovesme s.r.l., per l’ampliamento della discarica in oggetto ed è stata rilasciata l’autorizzazione per la realizzazione, in conformità al progetto approvato, e l’esercizio della modifica sostanziale del complesso IPPC consistente nell’ampliamento in sopraelevazione della discarica per rifiuti speciali non pericolosi, con conseguente aumento delle volumetrie abbancabili (operazione D1) pari a 215.000 m³ al netto della copertura finale;

Vista la polizza fideiussoria n. BN/RI/00014 del 12.08.2014 – acquisita agli atti in data 20.08.2014 con il n. 16343 nonché al Ns. Registro delle Garanzie Finanziarie al rep. n. 6 del 20.08.2014 - dell'importo di € 18.447.792,00 (Euro diciottomilioniquattrocentoquarantasettemilasettecentonovantadue/00), con validità dal 23.07.2014 al 28.06.2018comprensiva della maggiorazione di due anni, emessa dalla HCC International Insurance Company PLC per conto della Portovesme s.r.l. ed a favore della Provincia di Carbonia Iglesias, a garanzia delle obbligazioni derivanti dall'esercizio dell'attività autorizzata con la determinazione n. 198 del 14.07.2014, a copertura della fase di gestione operativa e chiusura della discarica in oggetto;

Vista l’appendice n. 1 del 12.08.2014 alla polizza fideiussoria n. BN/RI/00014 del 12.08.2014 – trasmessa unitamente alla garanzia in oggetto ed acquisita al Ns. Registro delle Garanzie Finanziarie al rep. n. 6/A del 20.08.2014 – con la quale si precisa che il mancato rinnovo della polizza alla scadenza non è considerato causa di escussione della polizza stessa;

Dato atto che la HCC International Insurance Company PLC, con sede legale a Londra in via Walsingham House 35 Seething Lane, EC3N 4 AH, registrata in Inghilterra e Galles al n. 1575839, è società regolarmente iscritta nell’Elenco II dell’Albo Imprese IVASS al n. II00575 del 03.01.2008 con codice ISVAP n. 10807ed è ammessa ad operare nel territorio italiano in libertà di prestazione di servizi (LPS) nei rami credito e cauzione;

Visto l'art. 6, comma 1, dell'Allegato 1 alla deliberazione di Giunta Regionale n. 39/23 del 15.07.2008 il quale prevede che “Gli importi delle garanzie finanziarie sono ridotti del 50% per le imprese registrate ai sensi del regolamento (CE) n. 761/2001, del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001 (EMAS), e del 40% nel caso in cui il soggetto interessato dimostri di avere ottenuto la certificazione UNI EN ISO 14001 da organismo accreditato a sensi della normativa vigente”;

Visto il Certificato di Conformità ISO 14001:2004 n. IT225591 del 21.01.2008, revisione n. 1 del 20.01.2014, rilasciato dalla Bureau Veritas Italia S.p.A., società accreditata dalla SINCERT, alla società Portovesme S.r.l. in relazione alle attività meglio precisate in tale certificato ed avente validità fino al

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giorno 19.01.2017;

Vista la conformità della polizza in oggetto e della relativa appendice allo “Schema delle condizioni contrattuali per la costituzione di polizza fidejussoria o fidejussione bancaria a garanzia degli obblighi derivanti dall’esercizio di impianti di recupero e/o smaltimento di rifiuti autorizzati ai sensi del D.Lgs.

152/06 e s.m.i., del D.Lgs. 59/05, nonché del D.Lgs 36/03 e del D.Lgs. 133/05”, di cui all'Allegato 2 della deliberazione di Giunta Regionale n. 39/23 del 15.07.2008;

Ritenuto opportuno accettare la polizza fideiussoria n. BN/RI/00014 del 12.08.2014 e la relativa appendice n. 1 del 12.08.2014, che si allegano al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;

Visti:

- il D. Lgs. 267/2000, con particolare riferimento all'art. 107;

- il D. Lgs. 165/2001, con particolare riferimento all’art. 4;

- la L. 241/1990;

- il Titolo III Capo XXII del Libro IV del Codice Civile;

Vista la Legge Regionale n. 15 del 28.06.2013 “Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province” nonché la Delibera Presidenziale di Giunta Regionale n. 90 del 02.07.2013 “Legge Regionale 28 giugno 2013, n. 15 - Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province– Nomina commissario straordinario”;

Visto il decreto del Commissario Straordinario n. 4 del 29.08.2013, con il quale è stato attribuito al sottoscritto l’incarico di dirigente dell'Area dei “Servizi Ambientali” dell'Ente con decorrenza dal 01.09.2013 per la durata della corrente gestione commissariale;

DETERMINA

1. di accettare la polizza fideiussoria n. BN/RI/00014 del 12.08.2014 – acquisita agli atti in data 20.08.2014 con il n. 16343 nonché al Ns. Registro delle Garanzie Finanziarie al rep. n. 6 del

20.08.2014 - dell'importo di € 18.447.792,00 (Euro

diciottomilioniquattrocentoquarantasettemilasettecentonovantadue/00), con validità dal 23.07.2014 al 28.06.2018 comprensiva della maggiorazione di due anni, emessa dalla HCC International Insurance Company PLC per conto della Portovesme s.r.l. ed a favore della Provincia di Carbonia Iglesias, a garanzia delle obbligazioni derivanti dall'esercizio dell'attività autorizzata con la determinazione n. 198 del 14.07.2014, a copertura della fase di gestione operativa e chiusura della discarica in oggetto;

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2. di accettare l’appendice n. 1 del 12.08.2014 alla polizza fideiussoria n. BN/RI/00014 del 12.08.2014 – trasmessa unitamente alla garanzia in oggetto ed acquisita al Ns. Registro delle Garanzie Finanziarie al rep. n. 6/A del 20.08.2014 – con la quale si precisa che il mancato rinnovo della polizza alla scadenza non è considerato causa di escussione della polizza stessa;

3. di dare atto che il Certificato di Conformità ISO 14001:2004 n. IT225591 del 28.01.2008 ha validità fino al giorno 19.01.2017; pertanto, sarà onere della Società – pena la decadenza dalla riduzione dell'importo della garanzia finanziaria di cui al punto 6.1 dell'Allegato 1 alla deliberazione di Giunta Regionale n. 39/23 del 15.07.2008 - rinnovare tale certificato alla sua scadenza e presentarlo all'Ufficio competente di questo Ente.

Iglesias, 1 settembre 2014

ILDIRIGENTE Ing. Palmiro Putzulu F.to Palmiro Putzulu

Resp. Proc./Dott.ssa Michela Cherchi F.to Michela Cherchi