SettoreSS02 Settore Ricostruzione Privata Centro e Frazioni
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. del
OGGETTO: LAVORI DI DEMOLIZIONE E RICOSTRUZIONE DI UN MURO DI SOSTEGNO IN VIA SANT’AMICO A L’AQUILA. REDAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO, COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE. DETERMINA A CONTRARRE, IMPEGNO DELLA SPESA E AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL’ART. 36 COMMA 2 LETT. A) DEL D.LGS. 50/2016 IN FAVORE DELLA DITTA UNIREST S.R.L. - SMART CIG:
Z152EB9A4C
IL DIRIGENTE Premesso che
con Deliberazione di Giunta Comunale n. 506 del 13.11.2019 è stato approvato il Documento Unico di programmazione DUP per il triennio 2020/2022 e trasmesso al Consiglio Comunale, ex. art. 170 del D. Lgs 267/2000, che ne ha preso atto con propria Deliberazione n. 132 del 23.12.2019;
con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 133 del 23.12.2019, è stata disposta l’approvazione ex. art. 174, comma 3 D. Lgs 267/2000 s.m.i. del Bilancio di Previsione 2020/2022 unitamente ai relativi allegati previsti ex lege;
con Deliberazione di Giunta Comunale n. 4 del 15.01.2020 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per il triennio 2020-2021-2022.
Considerato che
il 6 aprile 2009 la città di L’Aquila è stata interessata da un evento sismico di considerevole portata, a seguito del quale è stato emesso il D.L. n. 39 del 28/4/2009 “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici nella Regione Abruzzo nel mese di aprile 2009”, convertito in Legge 24/06/2009, n. 77;
Con domanda Prot. AQ-BCE-19836 del 24.08.2012 il sig. De Thomasis Alberto ha chiesto ai sensi dell’O.P.C.M. n. 3790/09 e smi in qualità di Amministratore del “Condominio Sallustio” la concessione del contributo per la copertura degli oneri relativi all’intervento di ripristino dell’immobile danneggiato dal sisma del 2009 classificato “E” sito in Via delle Tre Spighe n. 6 Fg. 98 Particella 3423;
A seguito di istruttoria tecnica ed economica, effettuata dall’Ufficio Speciale per la Ricostruzione dell’Aquila (U.S.R.A.), la domanda sopra richiamata è stata ammessa a contributo definitivo con provvedimento Prot.
n. 079232 del 13.08.2018 per un importo complessivo pari a € 2.471.568,29;
4331 02/11/2020
Firmato da:
EVANGELISTI ROBERTO
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Con nota Prot. n. 20690 del 26.02.2020 il Direttore dei Lavori Ing. Fausto Fracassi ha segnalato al competente Ufficio del Settore Ricostruzione Privata Centro e Frazioni la condizione di precarietà del muro di confine tra la proprietà dell’immobile di cui sopra e via Sant’Amico evidenziando l’instabilità della costruzione e la inadeguatezza, per ragioni strutturali, a svolgere la funzione di sostegno rispetto alla strada; per motivi di sicurezza il Direttore Lavori ha dunque chiesto una integrazione al contributo di cui alla pratica AQ-BCE-19836 per la demolizione del muro esistente e la realizzazione di un nuovo muro di contenimento in cemento armato;
Con nota Prot. n. 59294 del 07.07.2020 il competente Ufficio del Settore Ricostruzione Privata Centro e Frazioni comunica all’Amministratore del “Condominio Sallustio” Sig. De Thomasis Alberto e al Direttore dei Lavori Ing. Fausto Fracassi l’interesse dell’Ente alla realizzazione dell’intervento in oggetto.
Considerato che per la pratica AQ-BCE-19836 non è stato riconosciuto il contributo relativo al miglioramento ovvero adeguamento del muro insistente su via Sant’Amico.
Visto l’art. 30 co. 1 e co. 4 del Codice della Strada.
Rilevato che la ricostruzione del muro in calcestruzzo armato permetterà di ampliare l’attuale sede stradale con un evidente vantaggio per l’interesse pubblico conseguente a una maggiore facilità di accesso agli edifici insistenti su via Sant’Amico ma soprattutto la maggiore possibilità di soccorso ovvero fuga in caso di emergenza.
Ritenuto pertanto che è necessario procedere al rifacimento del muro di sostegno insistente in Via Sant’Amico attraverso l’intervento di demolizione e ricostruzione dello stesso.
Vista
la perizia di stima, redatta dal sottoscritto Responsabile unico del procedimento per la realizzazione dei lavori e forniture necessari per la demolizione e ricostruzione di un muro di sostegno in Via Sant’Amico a L’Aquila, per l’importo complessivo di euro 35.916,74, come risulta dal seguente quadro economico:
importo lavori soggetti a ribasso 29.398,64 € RIBASSABILE
oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso 600,00 € NON RIBASSABILE
importo totale lavori 29.998,64 €
Oneri per la progettazione esecutiva e C.S.E. 2.300,00 € RIBASSABILE Importo totale del contratto da affidare 32.298,64 €
cassa previdenziale 4% ed IVA al 22% su spese tecniche 618,24 €
IVA su lavori al 10% 2.999,86 €
Totale progetto 35.916,74 €
La perizia di stima comprende i seguenti elaborati:
- n. 1 tavola grafica di progetto;
- computo metrico estimativo.
Preso atto che,
L'articolo 36 comma 2 lettera a) del D.lgs. n. 50/2016 prevede che per affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro, la stazione appaltante può procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta. La pubblicazione dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento non è obbligatoria.
L'articolo 32 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 secondo cui nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti;
Il ricorso alle forniture di beni/servizi/lavori di piccola entità e la scelta del contraente avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia della prestazione, imparzialità, trasparenza, proporzionalità e parità di trattamento anche secondo quanto previsto art. 30 del D.lgs. n. 50/2016;
Il paragrafo 4.2.4 delle linee guida n. 4 emanate dall'ANAC, in attuazione del D.lgs. 50/16 prevede, in caso di affidamento diretto per importo superiore a 20.000,00 Euro, che la stazione appaltante, prima di stipulare il contratto, nelle forme di cui all’articolo 32, comma 14, del Codice dei contratti pubblici, procede alle verifiche del possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici e di quelli speciali, se previsti, nonché delle condizioni soggettive che la legge stabilisce per l’esercizio di particolari professioni o l’idoneità a contrarre con la P.A. in relazione a specifiche attività (es.
articolo 1, comma 52, legge n. 190/2012).
Atteso che
con nota PEC protocollo n. 90464 del 13 ottobre 2020 è stata inviata la lettera di invito a presentare un’offerta all’impresa UNIREST S..R.L. con sede in L’Aquila via Amleto Cencioni, p.i. 01195230667, ritenuta idonea all’esecuzione dei lavori in oggetto.
L’impresa UNIREST S.R.L. ha presentato la propria offerta, mediante PEC prot. n. 91244 del 14/10/2020, modificata per errata corrige con PEC prot. n. 94115 del 22/10/2020, offrendo un ribasso sull’importo posto a base d’asta, per i lavori e i servizi, del 16,50% per un importo complessivo pari a € 30.099,38 di cui € 24.547,86 per i lavori, € 600,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, € 2.514,79 per IVA sui lavori nell’aliquota del 10%, € 1.920,50 per oneri per la progettazione esecutiva, C.S.P. e C.S.E., € 516,23 per cassa previdenziale al 4% ed IVA al 22% su spese tecniche; l’offerta si ritiene congrua.
La Ditta sopra individuata ha presentato l'autodichiarazione ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, dalla quale risulta il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici e l'autodichiarazione ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, dalla quale risulta ai sensi della vigente normativa antimafia, che nei propri confronti non sussistono le cause di divieto, di decadenza o di sospensione previste dall’art. 67 del D.lgs. n. 159/2011 e successive modificazioni ed integrazioni, il tutto mediante compilazione e sottoscrizione del D.G.U.E.
Verificato che
La ditta UNIREST S.R.L. è in regola relativamente agli obblighi contributivi, come risulta dal Durc on line Prot. Inail 24231365 del 16/10/2020, valido fino 13/02/2021.
Presto atto che il Dirigente del Settore Ricostruzione Privata Centro e Frazioni, in accordo con il Dirigente del Settore Opere Pubbliche e Sport, è autorizzato, per la realizzazione dell’intervento in oggetto, all’utilizzo delle somme stanziate sul Capitolo di spesa 284000 denominato “Fondo per parco progetti”. Il predetto capitolo è finanziato con le entrate previste ed iscritte al capitolo 1272 denominato “Monet. Aree ced. al Comune per ril. P.d.C.”.
Verificato e preso atto che in base all’attuale diponibilità di cassa di cui al capitolo 1272 denominato
“Monet. Aree ced. al Comune per ril. P.d.C.” è necessario rimodulare l’offerta presentata dalla impresta UNIREST S.R.L. per un importo complessivo da affidare di € 29.560,00 di cui € 24.097,23 per i lavori, € 600,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, € 2.469,72 per IVA sui lavori nell’aliquota del 10%, € 1.886,08 per oneri per la progettazione esecutiva, C.S.P. e C.S.E., € 506,97 per cassa previdenziale al 4% ed IVA al 22% su spese tecniche.
La spesa di complessivi € 29.560,00 trova copertura finanziaria alla voce di bilancio 2020 Capitolo 284000 denominato “Fondo per parco progetti”. La predetta spesa è finanziata con l’entrata prevista ed iscritta nel bilancio 2020 cap. 1272 denominato “Monet. Aree ced. al Comune per ril. P.d.C.”
La spesa complessiva di € 29.560,00 sarà così impegnata:
alla ditta UNIREST S.R.L. con sede in Via Amleto Cencioni n. 5 L’Aquila p.i. 01195230667, nell'importo complessivo pari a € 29.560,00 di cui € 24.097,23 per i lavori, € 600,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, € 2.469,72 per IVA sui lavori nell’aliquota del 10%, € 1.886,08 per oneri per la progettazione esecutiva, C.S.P. e C.S.E., € 506,97 per cassa previdenziale al 4% ed IVA al 22% su spese tecniche.
Preso atto
che lo Smart CIG relativo al presente affidamento è n. Z152EB9A4CCiò stante:
Visto l'art.107 del D.lgs. 267/2000 - " funzioni e responsabilità della dirigenza".
Visto l'art. 153 c. 5 del D.lgs. 267/2000.
Visto l'art. 36 c. 2 lettera a) del D.lgs. 50/2016 che prevede che per affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro, la stazione appaltante può procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta.
La pubblicazione dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento non è obbligatoria.
Visto l'art. 32 comma 2 del D.lgs. 50/2016 e ss. mm.ii. secondo cui nella procedura di cui all'art. 36, c. 2 lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l'oggetto dell'affidamento, l'importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.
Viste le disposizioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art.3, legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal decreto legge 12 novembre 2010, n. 187 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217.
Visto l'art. 183 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 “testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”.
CONSIDERATO che sul presente atto il Dirigente esprime parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa favorevole, ai sensi dell’art.147 – bis, comma 1, del vigente Decreto Legislativo n.267/2000 e del nuovo Regolamento comunale sui controlli interni.
ATTESO che i sottoscrittori del presente atto dichiarano di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, come disposto dall’art. 6 comma 2 e art. 7 del Codice di Comportamento e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazione mendace o contenente dati non più rispondenti a verità, come previsto dall'art. 76 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445.
DATO altresì atto che l’impegno di spesa e il relativo programma di pagamento adottato con il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, nonché con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell’art. 183, comma 8, del D. Lgs. n. 267/2000 e smi.
VERIFICATO il rispetto degli obblighi di trasparenza.
DETERMINA
Per le motivazioni di cui in premessa, che qui si intendono integralmente riportate:
1.
di prendere atto della necessità di procedere al rifacimento del muro di sostegno insistente su Via Sant’Amico, L’Aquila, attraverso l’intervento di demolizione e ricostruzione dello stesso.2.
Di prendere atto della perizia di stima redatta dal sottoscritto Responsabile unico del procedimento per la realizzazione dei lavori e forniture necessari per la demolizione e ricostruzione di un muro di sostegno in Via Sant’Amico a L’Aquila, per l’importo complessivo di euro 35.916,74, come risulta dal seguente quadro economico:importo lavori soggetti a ribasso 29.398,64 € RIBASSABILE
oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso 600,00 € NON RIBASSABILE
importo totale lavori 29.998,64 €
Oneri per la progettazione esecutiva e C.S.E. 2.300,00 € RIBASSABILE Importo totale del contratto da affidare 32.298,64 €
cassa previdenziale 4% ed IVA al 22% su spese tecniche 618,24 €
IVA su lavori al 10% 2.999,86 €
Totale progetto 35.916,74 €
La perizia di stima comprende i seguenti elaborati:
o n. 1 tavola grafica di progetto;
o computo metrico estimativo.
3.
Di dare atto che a seguito di lettera di invito prot. n. 90464 del 13/10/2020 l’impresa UNIREST S.R.L. con sede in L’Aquila via Amleto Cencioni, 5 p.i. 01195230667, ha presentato la propria offerta mediante PEC prot. n. 91244 del 14/10/2020, modificata per errata corrige con PEC prot. n. 94115 del 22/10/2020, offrendo un ribasso sull’importo posto a base d’asta, per i lavori e i servizi, del 16,50% per un importo complessivo pari a € 30.099,38 di cui € 24.547,86 per i lavori, € 600,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, € 2.514,79 per IVA sui lavori nell'aliquota del 10%, € 1.920,50 per oneri per la progettazione esecutiva, C.S.P. e C.S.E, € 516,23 per cassa previdenziale 4% ed IVA al 22% su spese tecniche e che tale offerta si ritiene congrua.4.
Di prendere atto che il sottoscritto Dirigente del Settore Ricostruzione Privata Centro e Frazioni, in accordo con il Dirigente del Settore Opere Pubbliche e Sport, è autorizzato, per la realizzazione dell’intervento in oggetto, all’utilizzo delle somme stanziate sul Capitolo di spesa 284000 denominato“Fondo per parco progetti”. Il predetto capitolo è finanziato con le entrate previste ed iscritte al capitolo 1272 denominato “Monet. Aree ced. al Comune per ril. P.d.C.”.
5.
Di prendere atto che in base all’attuale diponibilità di cassa di cui al richiamato capitolo 1272 denominato “Monet. Aree ced. al Comune per ril. P.d.C.” è necessario rimodulare l’offerta presentata dalla impresta UNIREST S.R.L. per un importo complessivo da affidare di € 29.560,00 di cui € 24.097,23 per i lavori, € 600,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, € 2.469,72 per IVA sui lavori nell’aliquota del 10%, € 1.886,08 per oneri per la progettazione esecutiva, C.S.P. e C.S.E., € 506,97 per cassa previdenziale al 4% ed IVA al 22% su spese tecniche.6.
Di affidare, i lavori di cui al punto 1), la redazione del progetto esecutivo, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei medesimi lavori, alla ditta UNIREST S.R.L. con sede in L’Aquila via Amleto Cencioni, 5 p.i. 01195230667, nell'importo complessivo pari a € 29.560,00 di cui € 24.097,23 per i lavori, € 600,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, € 2.469,72 per IVA sui lavori nell’aliquota del 10%, € 1.886,08 per oneri per la progettazione esecutiva, C.S.P. e C.S.E., € 506,97 per cassa previdenziale al 4% ed IVA al 22% su spese tecniche.7.
Di impegnare la spesa di € 29.560,00 in favore della ditta UNIREST S.R.L. con sede in L’Aquila via Amleto Cencioni, p.i. 01195230667.8.
Di far gravare la spesa di € 29.560,00 riferita alla redazione del progetto esecutivo, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, realizzazione dei lavori e forniture necessari per la demolizione e ricostruzione di un muro di sostegno in Via Sant’Amico a L’Aquila dalla ditta UNIREST S.R.L. con sede in L’Aquila via Amleto Cencioni, 5 p.i. 01195230667 sul Capitolo 284000 denominato“Fondo per Parco progetti” Bilancio 2020. La predetta spesa è finanziata con l’entrata prevista ed iscritta nel bilancio 2020 cap. 1272 denominato “Monet. Aree ced. al Comune per ril. P.d.C.”.
9.
Di liquidare, con successivo atto, quanto dovuto alla ditta fornitrice, dietro presentazione di fattura a saldo, debitamente vistata per la regolarità dal direttore dei lavori.10.
Di dare atto che il responsabile del procedimento è il sottoscritto Dirigente Arch. Roberto Evangelisti.Di trasmettere la presente Determinazione al Settore Bilancio e Razionalizzazione per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui al D. Lgs. n. 267/2000 e dando atto che diventerà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione.
Il minutante
Dott.ssa Stefania Parisse
Il Responsabile Unico del Procedimento Roberto Evangelisti
(Firma Elettronicamente)
IL DIRIGENTE Arch. Roberto Evangelisti
(Firma Digitalmente)
