634/SB
Determinazione n. 2216 del 03/12/2020
Oggetto: GARE - LLPP: LAVORI DI MANUTENZIONE INCIDENTALE AGLI IMMOBILI DI PROPRIETÀ DEL COMUNE DI LUCCA MEDIANTE ACCORDI QUADRO - AGGIUDICAZIONE LOTTO FUNZIONALE II AFFERENTE AL LOTTO PRESTAZIONALE "E": “OPERE DA FALEGNAME” - AI SENSI DELL'ART. 106, COMMA 1 LETT. D) DEL D.LGS 50/2016 - CIG 78349759E6 - CIG DERIVATO 85387206A6 (COD. FAMIGLIA 02)
Il Dirigente
Premesso che:
con determinazione dirigenziale a contrattare n. 142/2019, successivamente rettificata dalla determinazione dirigenziale n. 374/2019, il Dirigente del Settore 5 “Lavori Pubblici e Urbanistica” ha disposto di provvedere, mediante Accordi Quadro, ai sensi dell’art. 54 del d.lgs 50/2016 e s.m.i., all’individuazione degli operatori economici a cui affidare la manutenzione incidentale degli immobili comunali, secondo i seguenti Lotti Prestazionali suddivisi a loro volta in Lotti Funzionali:
- LOTTO PRESTAZIONALE “A”: Opere edili e correlate;
- LOTTO PRESTAZIONALE “B”: Opere edili e correlate;
- LOTTO PRESTAZIONALE “C”: Opere idro-termo-sanitarie;
- LOTTO PRESTAZIONALE “D”: Opere da fabbro;
- LOTTO PRESTAZIONALE “E”: Opere da falegname;
con medesima determinazione è stato disposto, inoltre, di affidare i 5 Lotti Prestazionali sopra richiamati, tramite procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera c) del d.lgs n.50/2016, aperta a tutti gli operatori economici interessati ed in possesso dei requisiti richiesti, effettuata tramite il Sistema Telematico Acquisti della Regione Toscana (START);
il Lotto prestazionale E – “Opere da falegname” - è stato suddiviso in n. 7 lotti funzionali dell’importo a base d’asta di € 45.000,00/cadauno, per un periodo pari a due anni, oltre all’eventuale rinnovo del medesimo importo e periodo, per complessivi € 90.000,00/cadauno. Tal importi sono una stima di massima delle esigenze della Stazione Appaltante, e pertanto è stato precisato che all’affidatario di ogni lotto funzionale spetterà esclusivamente l’importo delle prestazioni effettivamente realizzate e contabilizzate dalla Direzione Lavori senza avanzare alcuna pretesa nel caso di affidamento di lavori di importo inferiore alla suddetta stima, anche in deroga all’art. 106, c. 12 del D.lgs 50/2016 e s.m.i.;
è stato inoltre, precisato che la spesa per i singoli interventi verrà disposta dal RUP con apposite determinazioni dirigenziali sulla base delle disponibilità iscritte nelle voci del Bilancio di previsione finanziario armonizzato nelle annualità di vigenza dell'Accordo Quadro;
la Stazione Unica Appaltante/Centrale Unica di Committenza (SUA/CUC), al fine di affidare i lavori relativi alla manutenzione incidentale del Lotto E “Opere da falegname”, ha espletato la procedura di gara come da Verbali in atti al fascicolo, dai quali è risultata la seguente graduatoria;
OPERATORE ECONOMICO RIBASSO %
1 SIMONETTI FRANCO FALEGNAMERIA 23,55%
2 LORENZINI PIETRO SRL 22,36%
3 FALEGNAMERIA BACCIARDI S.N.C. DI VOLPI & C. SNC 19,55%
4 LOMCER SRL 18,63%
5 RICCI GIUSEPPE & C. SNC 18,25%
con determinazione dirigenziale n. 1652/2019, successivamente rettificata dalla determinazione dirigenziale n. 1838/2019, i sette lotti funzionali afferenti il Lotto Prestazionale E, sono stati assegnati e aggiudicati definitivamente agli operatori economici di cui sopra, sulla base delle preferenze da loro espresse in sede di gara. Si precisa che, essendo il numero di operatori inferiore al numero di lotti da aggiudicare, è stato assegnato un lotto ad ogni aggiudicatario partendo dal primo classificato, scorrendo tutta la graduatoria e ricominciando fino all'esaurimento di tutti i lotti:
1. Simonetti Franco Falegnameria:
- Lotto Iº - E: U.O. 5.2 manutenzione incidentale scuole dell’Istituto Comprensivo Lucca Centro Storico e Lucca 7;
- Lotto V°- E: U.O. 5.2 manutenzione incidentale impianti sportivi;
2. Lorenzini Pietro srl:
- Lotto VI°-E : U.O. 5.1 manutenzione incidentale fabbricati del Comune di Lucca, uso uffici pubblici;
- Lotto VII°-E: U.O. 5.1 manutenzione incidentale fabbricati del Comune di Lucca non a destinazione sportiva, né scolastica di I° ciclo, né uffici pubblici.
3. Falegnameria Bacciardi snc di Volpi & C. snc:
- Lotto IV°-E: U.O. 5.2 manutenzione incidentale scuole Istituto Comprensivo Lucca 4 e Lucca 5;
4. Lomcer srl:
- Lotto III°- E: U.O. 5.2 manutenzione incidentale scuole dell’Istituto Comprensivo Lucca 3, Centro Provinciale per l’Istruzione degli Adulti (CPIA) e asili nido;
5. Ricci Giuseppe & C. snc:
- Lotto IIº – E: U.O. 5.2 manutenzione incidentale scuole Istituto Comprensivo Lucca 2 e Lucca 6;
gli operatori suddetti hanno offerto il medesimo ribasso del 23,55%, formalizzato a seguito di successiva negoziazione con la S.A., come previsto all'art. 1.2 del CS.A;
in data 05.11.2020, con lettera Prot. Generale n. 143477, l'operatore economico Ricci Giuseppe &
C. snc, aggiudicatario del lotto funzionale II, ha comunicato a codesta Stazione Appaltante la cessazione dell'attività a far data dal 31.12.2020;
ai sensi dell'art. 106, comma 1 lett. d) punto 2, è possibile procedere alla sostituzione dell'aggiudicatario originario per la motivazione sopra descritta;
il capitolato speciale di appalto e la lettera di invito della procedura in oggetto prevedevano come sopra precisato, lo scorrimento della graduatoria per l’assegnazione dei lotti funzionali non ancora assegnati; dalla graduatoria sopra richiamata risulterebbe pertanto, affidatario del lotto funzionale II l'operatore economico Falegnameria Bacciardi snc di Volpi & C. snc, già affidatario del lotto funzionale IV;
la SUA/CUC, con lettera Prot. Generale n. 147018/2020, ha provveduto a richiedere all'operatore economico suddetto la disponibilità ad accettare il lotto funzionale in questione agli stessi patti e condizioni del lotto aggiudicato precedentemente. Pertanto, il ribasso percentuale da applicare alle lavorazioni, pari al 23,55%, rimane fisso e invariato come da offerta del primo classificato e come da accettazione, in fase di trattativa, da parte di tutti gli altri operatori economici in classifica;
l'operatore economico, in data 12.11.2020, con lettera Prot. Generale n.147637, ha accettato l'assegnazione del lotto funzionale II;
nei confronti dell'operatore suddetto è stata effettuata, con esito positivo, la verifica dei prescritti requisiti di ordine generale e speciale previsti ai sensi degli articoli 80 e 83 del d.lgs 50/2016;
il RUP ha provveduto ad acquisire il seguente CIG Derivato associato al nuovo affidatario:
85387206A6, dando atto che provvederà agli adempimenti di competenza per la chiusura del CIG derivato associato all'operatore economico uscente;
il RUP ha inoltre, provveduto a richiedere agli aggiudicatari di tutti i Lotti Prestazionali A, B, C, D ed E - relativi alle manutenzioni incidentali sugli immobili di proprietà del comune di Lucca - la disponibilità a chiudere anticipatamente il primo biennio dell'Accordo Quadro a far data dal 30.06.2021, indipendentemente dalle scadenze individuali delle lettere commerciali e con possibilità di applicare il rinnovo previsto negli atti di gara. Tale richiesta si è resa necessaria al fine di allineare le scadenze di tutti i Lotti Prestazionali che, in caso contrario, non permetterebbero alla S.A. di indire una nuova procedura di gara con tempi e scadenze definite;
tutti gli operatori economici aggiudicatari hanno accettato la richiesta suddetta, come da mail in atti al fascicolo;
in merito al subentro dell'operatore economico Falegnameria Bacciardi snc di Volpi & C. snc nel lotto funzionale II afferente al Lotto Prestazionale E, si può procedere pertanto, alla stipula del contratto in modalità elettronica nella forma della lettera commerciale ai sensi dell'art. 32, comma 14 del d.lgs 50/2016 e s.m., precisando che la durata dello stesso è prevista dal 01.01.2021 al 30.06.2021, per un
importo massimo stimato pari a € 6.700,00 IVA al
22% esclusa, oltre la possibilità di rinnovo di ulteriori due anni dell'importo massimo complessivo di € 45.000,00 e che la spesa per i singoli interventi verrà disposta dal RUP con apposite determinazioni dirigenziali sulla base delle prestazioni che si rendono necessarie;
per quanto sopra premesso, ai sensi dell'art. 107 del d.lgs. 18.08.2000 n, 267 ed in ragione delle competenze relative all'incarico conferito con Decreto del Sindaco n. 7 del 28/02/2020: visti il d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267 ed il d.lgs 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;
DETERMINA
1. di aggiudicare in via definitiva, ai sensi dell'art. 106, comma 1 lett.d) punto 2 del d.lgs 50/2016, il lotto funzionale II “manutenzione incidentale scuole Istituto Comprensivo Lucca 2 e Lucca 6”, afferente al Lotto Prestazione E, all'operatore economico Falegnameria Bacciardi snc di Volpi & C. snc, con sede legale in Lucca (LU), Piazzale G. Verdi n.9, C.F. e Partita I.V.A. 01323760460, a seguito della cessazione dell'attività da parte del precedente affidatario del lotto, Ricci Giuseppe & C. snc;
2. di dare atto che l'operatore economico suddetto si è reso disponibile ad accettare il lotto funzionale in questione, come da lettera sopra richiamata, agli stessi patti e condizioni del lotto aggiudicato precedentemente e che pertanto, il ribasso percentuale da applicare alle lavorazioni, pari al 23,55%, rimane fisso e invariato come da offerta del primo classificato e come da accettazione, in fase di trattativa, da parte di tutti gli altri operatori economici in classifica;
3. di dare atto che l'assegnazione definitiva dei n. 7 lotti funzionali afferenti il Lotto Prestazionale E risulta modificata come segue:
1. Simonetti Franco Falegnameria:
- Lotto Iº - E: U.O. 5.2 manutenzione incidentale scuole dell’Istituto Comprensivo Lucca Centro Storico e Lucca 7;
- Lotto V°- E: U.O. 5.2 manutenzione incidentale impianti sportivi;
2. Lorenzini Pietro srl:
- Lotto VI°-E : U.O. 5.1 manutenzione incidentale fabbricati del Comune di Lucca, uso uffici pubblici;
- Lotto VII°-E: U.O. 5.1 manutenzione incidentale fabbricati del Comune di Lucca non a destinazione sportiva, né scolastica di I° ciclo, né uffici pubblici.
3. Falegnameria Bacciardi snc di Volpi & C. snc:
- Lotto IV°-E: U.O. 5.2 manutenzione incidentale scuole Istituto Comprensivo Lucca 4 e Lucca 5;
- Lotto IIº – E: U.O. 5.2 manutenzione incidentale scuole Istituto Comprensivo Lucca 2 e Lucca 6;
4. Lomcer srl:
- Lotto III°- E: U.O. 5.2 manutenzione incidentale scuole dell’Istituto Comprensivo Lucca 3, Centro Provinciale per l’Istruzione degli Adulti (CPIA) e asili nido;
4. di dare inoltre, atto che nei confronti dell'operatore economico suddetto è stata effettuata, con esito positivo, la verifica dei prescritti requisiti di ordine generale e speciale, ai sensi degli articoli 80 e 83 del d.lgs 50/2016;
5. di dare atto che l'affidamento in esame è soggetto agli obblighi di tracciabilità, ai sensi dell’art. 3 della l. 136/2010 e s.m. e che il RUP provvederà agli adempimenti previsti per la chiusura del CIG derivato associato all'operatore economico uscente dando atto che il CIG derivato associato al nuovo aggiudicatario è il seguente: 85387206A6;
6. di dare altresì, atto che:
6.1 il RUP ha provveduto a richiedere agli aggiudicatari di tutti i Lotti Prestazionali A, B, C, D ed E - relativi alle manutenzioni incidentali sugli immobili di proprietà del comune di Lucca - la disponibilità a chiudere anticipatamente il primo biennio dell'Accordo Quadro a far data dal 30.06.2021, indipendentemente dalle scadenze individuali delle lettere commerciali e con possibilità di applicare il rinnovo previsto negli atti di gara. Tale richiesta si è resa necessaria al fine di allineare le scadenze di tutti i Lotti Prestazionali che, in caso contrario, non permetterebbero alla S.A. di indire una nuova procedura di gara con tempi e scadenze definite;
6.2 tutti gli operatori economici aggiudicatari hanno accettato la richiesta suddetta, come da mail in atti al fascicolo;
6.3 in merito al subentro dell'operatore economico Falegnameria Bacciardi snc di Volpi & C. snc nel lotto funzionale II afferente al Lotto Prestazionale E, si può procedere alla stipula del contratto in modalità elettronica nella forma della lettera commerciale ai sensi dell'art. 32, comma 14 del d.lgs 50/2016 e s.m., precisando che la durata dello stesso è prevista dal 01.01.2021 al 30.06.2021, per un importo
massimo stimato pari a € 6.700,00 IVA al
22% esclusa, oltre la possibilità di rinnovo di ulteriori due anni dell'importo massimo complessivo di € 45.000,00 e che la spesa per i singoli interventi verrà disposta dal RUP con apposite determinazioni dirigenziali sulla base delle prestazioni che si rendono necessarie;
7. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è l'Ing. Antonella Giannini Dirigente del Settore 5 Opere e Lavori Pubblici, Urbanistica, alla quale spetteranno tutti i compiti previsti dalla normativa vigente, relativamente al CIG derivato in questione, ed in particolare :
- la comunicazione all'Anagrafe Tributaria;
- gli adempimenti nei confronti dell'ANAC e quelli previsti dalla l. 06.12.2012, n. 190, d.lgs. 14.03.2013, n.
33 in materia di trasparenza, nonché quelli in ossequio al Piano per la prevenzione della corruzione attualmente in vigore;
8. di trasmettere copia del presente atto al RUP per quanto di competenza e alle U.O. 1.1 e 1.2 per opportuna conoscenza;
9. di significare che contro il presente provvedimento, gli interessati possono ricorrere al T.A.R.
Toscana, ai sensi del titolo V artt. 119 e segg. del Codice Processo Amministrativo, entro 30 giorni decorrenti dalla data di intervenuta fase di pubblicazione dell'avviso di aggiudicazione sul profilo del committente.
Il Dirigente
ANGELI GRAZIANO / ArubaPEC S.p.A.
Segnalazione dell'esecutività di questo atto viene trasmessa via email ai seguenti uffici:
U.O. 5.2 - Edilizia Scolastica e Sportiva
U.O. B.1 - Stazione Unica Appaltante/Centrale Unica di Committenza (SUA/CUC), Provveditorato, Economato e Contratti
