CITTÀ DI CARMAGNOLA
(CITTÀ METROPOLITANA DI TORINO)
RIPARTIZIONE TECNICA
DETERMINAZIONE Doc. int. 226 del 14/07/2020 Pubbl. PU 624
OGGETTO: Istituto Comprensivo I Scuola “Primo Levi”c.so Sacchirone n. 47 – Allacciamenti cantiere - AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT. A) DEL D.Lgs. n.
50 del 18/04/2016 e s.m.i. E IMPEGNO DI SPESA – SMART CIG Z722DA5AD2.
IL DIRETTORE DI RIPARTIZIONE
Premesso:
• Vista l’allegata relazione della ripartizione Tecnica redatta in data 03/07/2020 dalla quale emerge:
• Che a seguito di riqualificazione energetica presso l’Istituto
Comprensivo I Scuola “Primo Levi” sito in via Corso Sacchirone n° 47, si è reso necessario l’allacciamento del quadro di cantiere per la
distribuzione elettrica all’interno di esso, l’Ufficio scrivente si è immediatamente attivato per l’allacciamento del cantiere alla cabina elettrica dell’Istituto;
• Che l’intervento ha in oggetto le seguenti lavorazioni:
- posa cavo esterno cabina elettrica a punto di allacciamento quadro cantiere;
- allacciamento in sicurezza quadro cantiere;
- sostituzione interruttore generale quadro cantiere;
- dichiarazione di conformità e comunicazione telematica all’ ente preposto;
• Che in tal senso questo ufficio tecnico si è subito attivato attraverso indagini di mercato di tipo informale;
• Che la spesa complessiva può essere quantificata in € 957,00oltre IVA 22% per un totale di € 1.167,54 come specificato nel preventivo allegato (prot. n° 22909 del 24/06/2020) della ditta MANASSERO DARIO impianti elettrici civili e industriali, Via Rossini n° 3 - 10022 Carmagnola (TO) - P.IVA 11132710010;
•
Che si ritiene opportuno alla luce di quanto sopra esposto affidare i lavori in oggetto citati alla ditta MANASSERO DARIO impianti elettrici civili e industriali, Via Rossini n° 3 - 10022 Carmagnola (TO) - P.Iva 11132710010 – che interpellata ha dato la sua disponibilità nell’eseguire i lavori richiesti;
• Visti il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., il D.Lgs. n. 118/2011, il D.Lgs 126/2014, l’articolo 9 del decreto legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito con modificazioni;
• RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n. 3 in data 08/01/2019 con la quale è stata approvata la procedura di velocizzazio- ne dei pagamenti nelle transazioni commerciali in base al recepimento della Direttiva 2011/7/Ue contro i ritardi dei pagamenti nelle transa- zioni commerciali, avvenuto con il D.Lgs. 9 novembre 2012 n. 192;
• RICHIAMATO l’ articolo 192 del D.Lgs 267/2000 e s.m.i. relativo alle
“Determinazioni a contrattare e relative procedure “ che al comma 1, recita testualmente:
• “….La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
• il fine che con il contratto si intende perseguire;
• l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
• le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base….”
• STABILITO quindi che:
• il fine che con il contratto intende perseguire è l’allacciamento cantiere presso l’Istituto Comprensivo I scuola “Primo Levi”, c.so Sacchirone 47;
• l’oggetto del Contratto è l’allacciamento cantiere presso l’Istituto Comprensivo I scuola “Primo Levi”, c.so Sacchirone 47;
• la modalità di scelta del contraente è avvenuta tramite affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i.;
✗ RICHIAMATO il D.L. n. 95 del 6 luglio 2012 convertito con modificazioni dalla L. n. 135 del 2012 che prevede l’obbligo per le amministrazioni pubbliche di approvvigionarsi mediante le Convenzioni di cui all’art. 26, comma 1, della Legge 488/1999, o gli altri strumenti messi a disposizione da Consip e dalle centrali di Committenza regionale (Spending review);
• RICHIAMATE inoltre le seguenti disposizioni in materia di acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni pubbliche:
• l’art. 26, commi 3 e 3bis della Legge n. 488 del 23/12/1999 in materia di acquisto di beni e servizi,
• l’art. 23ter, comma 3 del D.L. n. 90 del 24/06/2014, come modificato dall’art. 1, comma 501 della Legge n. 208/2015, che prevede la possibilità per i comuni di procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad Euro 40.000,00;
• RICHIAMATO altresì l’art. 1, comma 450 della Legge n. 296 del 27/12/2006 (finanziaria 2007), così come modificata dall’art. 1, commi 495 e 502 della legge n. 208 del 28/12/2015 (Legge di stabilità 2016) e dall’art. 1, comma 1 del D.Lgs. n. 10 del 22/01/2016, secondo cui a decorrere dal 1° gennaio 2016 per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ad Euro 1.000,00 ora modificata dall’ art. 1 comma n.130 della Legge n. 145/2018 è ammesso l’affidamento anche al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione sino ad €.
5.000,00;
• RITENUTO pertanto, vista l’esiguità della spesa inferiore comunque ad Euro 5.000,00, e ritenuto opportuno intervenire con procedure autonome rivolgendosi ad un operatore specializzato, garantendo così la rapidità di intervento nel rispetto di economicità della spesa, di poter procedere ex art. 36, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, all’affidamento diretto al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione, è l’allacciamento cantieri presso l’Istituto Comprensivo I scuola “Primo Levi”, c.so Sacchirone 47;
• VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016 e smi, in particolare il comma 2 che recita “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”;
• DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di fornitura di servizio di importo inferiore ai 40.000,00 € per l’affidamento e la relativa forma
contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016;
• art. 36 comma 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
• a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta”;
• art. 32 comma 2…” Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”;
• CONSIDERATO in tema di qualificazione della stazione appaltante, che trattandosi di affidamento di importo inferiore ad Euro 40.000,00 trova applicazione quanto prevede l’art. 37, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 ai sensi del quale “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38”;
• Visto il DURC ON LINE ai sensi del D.M. 30/01/2015 “semplificazione in materia di documento unico di regolarità contributiva” in merito alla regolarità contributiva, ai sensi dell’art. 4, comma 4bis del Decreto Legge n. 70/2011, convertito con modificazioni dalla Legge n. 106 del 12/07/2011, della ditta MANASSERO DARIO impianti elettrici civili e industriali, Via Rossini n° 3 - 10022 Carmagnola (TO) - P.Iva 11132710010 – INAIL_21541642 del 04/05/2020 scadenza il 01/09/2020;
• Atteso che in ottemperanza all’articolo 3 della Legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i. e determinazioni A.V.C.P. n. 8 del 18/11/2010 e n. 10 del 22/12/2010, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari è stato richiesto il seguente CIG: Z722DA5AD2;
• Vista la Legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i. recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia;
• Dato atto che, sempre in ottemperanza alle sopra citate determinazioni dell’AVCP, il C.U.P. non è stato richiesto ai sensi di quanto previsto dalle delibere adottate dal CIPE in materia (cfr. in particolare, la delibera 27 dicembre 2002, n. 143, come integrata dalla delibera 19 dicembre 2003, n. 126 e dalla delibera 29 settembre 2004, n. 24);
RICHIAMATE infine le seguenti deliberazioni :
deliberazione del Consiglio Comunale n. 2 in data 30.01.2020 con la quale è stato approvato in via definitiva il Documento Unico di Programmazione – D.U.P. 2020/2021/2022 ;
deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 in data 30.01.2020 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2020/2021/2022 ai sensi del D.Lgs 118/2011 e s.m.i.
la deliberazione della Giunta Comunale n. 270 in data 05.11.2019 avente ad oggetto: “Variazione alle dotazioni finanziarie del PEG 2019- 2020 a seguito della variazione di bilancio approvata con deliberazione C.C. n. 80 del 30/10/2019 e riassegnazione delle attività, funzioni, risorse umane e finanziarie delle nuove Ripartizioni 2020–2021, come individuate a seguito modifica macrostruttura approvata con deliberazione G.C. n. 251/2019”.
• RICHIAMATO inoltre quanto previsto dall’art. 24 comma 5 del vigente Regolamento Comunale di Contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 74 in data 29.09.2016 ed s.m.i.;
• Visto il Decreto del Sindaco n. 12 in data 13.12.2019 che individua le figure professionali incaricate di P.O. (Direttori di Ripartizione) sino alla data del 31.12.2020 con modificate competenze rispetto all’esercizio precedente e pertanto con modificate dotazioni finanziarie;
• Accertato, ai sensi dell’art. 183, comma 8, del D.Lgs 267/2000 e s.m.i, che i pagamenti conseguenti al presente impegno e la spesa testè impegnata sono compatibili con le disponibilità di bilancio nonché con le regole di finanza pubblica generale;
• Ritenuto opportuno affidare per i motivi espressi in premessa l’allacciamento cantiere presso l’Istituto Comprensivo I scuola “Primo Levi”, c.so Sacchirone 47 alla ditta MANASSERO DARIO impianti elettrici civili e industriali, Via Rossini n° 3 - 10022 Carmagnola (TO) - P.Iva 11132710010; per € 1.159,00 ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, che consente di procedere ad affidamenti diretti di importo inferiore a 40.000,00 €uro anche senza previa consultazione di due o più operatori economici che risulta in possesso delle necessarie qualificazioni;
• Accertata la disponibilità di € 1.167,54 sul capitolo 16210 “Spese per la manutenzione scuole medie – Servizi di supporto” del Bilancio 2020;
• Visto l’art. 151 comma 4 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL. (D. Lgs. 18/08/2000 n. 267);
• Visto il vigente Regolamento di Organizzazione;
DETERMINA
1. Di approvare l’allegata relazione della Ripartizione Tecnica, redatta in data 03/07/2020 inerente l’allacciamento cantiere presso l’Istituto Comprensivo I scuola “Primo Levi”, c.so Sacchirone 47
2. Di approvare la nota prot. n. 22909 del 24/06/2020, quale parte integrante e sostanziale della presente determinazione, trasmessa dalla ditta MANASSERO DARIO impianti elettrici civili e industriali, Via Rossini n° 3 - 10022 Carmagnola (TO) - P.Iva 11132710010; per € 1.167,54;
3. Di affidare, ai sensi dell’art. 36, comma 2 del D. Lgs n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i., per quanto esposto in premessa e sopra citato, alla ditta MANASSERO DARIO impianti elettrici civili e industriali, Via Rossini n° 3 - 10022 Carmagnola (TO) - P.Iva 11132710010; per l’allacciamento cantiere presso l’Istituto Comprensivo I scuola “Primo Levi”, c.so Sacchirone 47;
4. Di impegnare, ai sensi dell’articolo 183 del D.Lgs. n 267/2000 e dell’articolo 7 del D.P.C.M. 28/12/2011, ed imputare ai rispettivi esercizi di competenza finanziaria, le somme di seguito indicate in funzione della loro esigibilità:
Creditore MANASSERO DARIO impianti elettrici civili e industriali, Via Rossini n° 3 - 10022 Carmagnola (TO) - P.Iva 11132710010;
Causale Istituto Comprensivo I scuola “Primo Levi”, C.so Sacchirone n. 47 – allacciamento cantiere.
Imponibile 957,00 IVA 210,54 Totale 1.167,54
CIG Z722DA5AD2 CUP SIOPE
Missione 04 Progr. 02 Titolo 1 Macroag
.
103
Cap./Art. 16210 Descrizione “Spese manutenzione scuole medie– Servizi di supporto”
ANNO 2020
Modalità Finanziamento Entrate correnti
Vincoli ASSENZA VINCOLI
Tempi pagamento fattura 30 giorni
Impegno n. Importo 1.167,54 Esigib. 2020
5. Di disporre che il perfezionamento del rapporto contrattuale per il lavoro di cui sopra con la ditta MANASSERO DARIO impianti elettrici civili e industriali, Via Rossini n° 3 - 10022 Carmagnola (TO) - P.Iva 11132710010; avvenga mediante l’invio di corrispondenza, secondo l’uso del commercio ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016 e smi.;
6. Di comunicare alla ditta MANASSERO DARIO impianti elettrici civili e industriali, Via Rossini n° 3 - 10022 Carmagnola (TO) - P.Iva 11132710010 che, in ottemperanza all’articolo n. 3 della Legge n. 136 del 13/08/2010, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari relativi agli appalti dei lavori, servizi e forniture, dovrà impegnarsi ad utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali dedicati, anche non in via esclusiva ai pagamenti relativi alla presente opera;
7. Di attestare inoltre sotto forma di “Visto di compatibilità monetaria”
quanto previsto dall’art. 183, comma 8, del D.Lgs 267/2000 e s.m.i. che testualmente recita “Al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa.
Qualora lo stanziamento di cassa, per ragioni sopravvenute, non consenta di far fronte all'obbligo contrattuale, l'amministrazione adotta le opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi”;
8. Di dare atto che con la sottoscrizione del presente provvedimento, si at- testa l’avvenuto controllo preventivo di regolarità amministrativa di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, nonché la regola- rità tecnica del medesimo provvedimento;
9. Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, che il presente provvedimento, oltre all’impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente;
10. Di autorizzare l’Ufficio Ragioneria al pagamento della fattura debitamente vistata per regolare esecuzione dal Responsabile del Servizio;
11.Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell’amministrazione trasparente di cui al D.Lgs. n. 33/2013.
12.Di rendere noto ai sensi dell’art. 3 della L. n. 241/90 che il responsabile del procedimento è il Direttore sottoscritto Arch. Renato Crivello;
13.Di inviare il presente provvedimento al Sindaco ai sensi dell’art. 39 comma 2 lett. E del Regolamento di Organizzazione.
CR/cg/CR
Il Direttore della Ripartizione Tecnica Arch. Crivello Renato
____________________________________
C:\SIPAL\DE\20200717_4354822487\DE094449.RTF
CARMAGNOLA, lì 17 luglio 2020
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
