N. 219 del 09/12/2020 reg. Delib.
CITTÀ DI VITTORIO VENETO
MEDAGLIA D’ORO AL V.M.
(PROVINCIA DI TREVISO)
Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale
Oggetto: DESTINAZIONE DEI PROVENTI DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE PER INFRAZIONI AL CODICE DELLA STRADA (ARTT. 142 E 208 D.LGS. 285/1992) BILANCIO DI PREVISIONE 2021/2023.
Il giorno 09/12/2020 alle ore 12.00, nella sede comunale di VITTORIO VENETO.
Convocata dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale.
Fatto l’appello nominale dei Componenti:
Presenti Assenti
1 Miatto Antonio Sindaco X
2 Posocco Gianluca Vice Sindaco X
3 Antiga Ennio Assessore X
4 Caldart Antonella Assessore X
5 Fasan Bruno Assessore X
6 Uliana Antonella Assessore X
6 0
Partecipa il Segretario Generale del Comune Nobile Lino.
Assume la presidenza il Sindaco Miatto Antonio il quale, riconosciuta la legalità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in trattazione quanto all’oggetto.
ALLEGATO G)
LA GIUNTA COMUNALE
RICHIAMATI:
- l’art. 208 del D.Lgs. n. 285/1992 (Nuovo Codice della Strada), nel testo vigente dopo le modifiche apportate dalla Legge n. 120/2012, il quale stabilisce:
● al comma 1, che i proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per le violazioni previste dal citato decreto legislativo sono devoluti alle regioni, province e comuni, quando le violazioni siano accertate da funzionari, ufficiali ed agenti, rispettivamente, delle regioni, delle province e dei comuni:
● al comma 4, che una quota pari al 50% dei proventi spettanti ai Comuni è destinata:
a) in misura non inferiore a un quarto della quota citata, a interventi di sostituzione, di ammodernamento, di potenziamento, di messa a norma e di manutenzione della segnaletica delle strade di proprietà dell’ente;
b) in misura non inferiore a un quarto della quota citata, al potenziamento dell’attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, anche attraverso l’acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature dei Corpi e dei servizi di polizia provinciale e di polizia municipale di cui alle lettere d-bis) ed e) del comma 1 dell’articolo 12;
c) ad altre finalità connesse al miglioramento della sicurezza stradale, relative alla manutenzione delle strade di proprietà dell’ente, all’installazione, all’ammodernamento, al potenziamento, alla messa a norma e alla manutenzione delle barriere e alla sistemazione del manto stradale delle medesime strade, alla redazione dei piani di cui all’articolo 36, a interventi per la sicurezza stradale a tutela degli utenti deboli, quali bambini, anziani, disabili, pedoni e ciclisti, allo svolgimento, da parte degli organi di polizia locale, nelle scuole di ogni ordine e grado, di corsi didattici finalizzati all’educazione stradale, a misure di assistenza e di previdenza per il personale di cui alle lettere d-bis) ed e) del comma 1 dell’articolo 12, alle misure di cui al comma 5-bis del presente articolo e a interventi a favore della mobilità ciclistica;
- al comma 5, che i Comuni determinano annualmente, in via previsionale, con delibera della Giunta, le quote da destinare alle predette finalità, ferma restando la facoltà del Comune di destinare, in tutto o in parte, la restante quota del 50% dei proventi alle finalità di cui al citato comma 4;
- al comma 5bis, che la quota dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie citata nella lettera c) del comma 4 può anche essere destinata ad assunzioni stagionali a progetto nelle forme di contratti a tempo determinato e a forme flessibili di lavoro, ovvero al finanziamento di progetti di potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale, nonché a progetti di potenziamento dei servizi notturni e di prevenzione delle violazioni di cui agli articoli 186, 186-bis e 187 e all’acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature dei Corpi e dei servizi di polizia provinciale e di polizia municipale di cui alle lettere d-bis) ed e) del comma 1 dell’articolo 12, destinati al potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale;
ATTESO:
- che il comma 12 bis dell’art. 142 del Codice della Strada prevede che i proventi delle sanzioni amministrative derivanti dall’accertamento delle violazioni dei limiti massimi
di velocità sono attribuiti, in misura pari al 50%, all’Ente proprietario della strada su cui è stato effettuato l’accertamento o agli Enti che esercitano le relative funzioni ai sensi dell’art. 39 del D.P.R. n. 381/1974 e all’Ente da cui dipende l’organo accertatori;
- che le disposizioni di cui al periodo precedente non si applicano alle strade in concessione;
RICHIAMATO, altresì, il comma 12 quater dell’art. 142 del Codice della Strada che prevede che ciascun Ente locale debba investire tali proventi integralmente sulle finalità individuate dal comma 12-ter dello stesso articolo e che tale impiego dovrà essere dimostrato con la specifica destinazione degli oneri sostenuti per ciascun intervento;
CONSIDERATO CHE:
- non risulta ad oggi ancora emanato dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, il decreto previsto dal succitato art. 25, comma 2, Legge n. 120/2010 di approvazione del modello di relazione di cui all’art. 142, comma 12 quater, D.Lgs. 285/1992, con la definizione delle modalità di trasmissione in via informatica della relazione nonché delle modalità di versamento dei proventi di cui al comma 12 bis agli Enti ai quali sono attribuiti ai sensi dello stesso comma;
- gli accertamenti dei limiti di velocità effettuati dagli Agenti del Comando di Polizia Locale di Vittorio Veneto sono svolti principalmente su strade comunali o su strade in concessione ANAS e solo saltuariamente su strade provinciali;
- per gli esercizi 2021-2022-2023 si prevedono entrate da proventi per sanzioni negli importi descritti nell’allegato A) e che la suddetta previsione è stata elaborata tenendo conto dell’andamento storico di tali entrate, riferito ad un adeguato arco temporale, nonché delle tendenze in atto negli ultimi esercizi;
CONSIDERATO che nello schema di Bilancio di previsione 2021/2023 – allegato 9 del D.Lgs. 118/2011, inviato per l’approvazione di competenza della Giunta e successiva presentazione al Consiglio, i proventi relativi alla voce di entrata del bilancio E.3.02.02.00.000 (Tipologia 200: Proventi derivanti dall’attività di controllo e repressione delle irregolarità e degli illeciti) sono stati preventivati in € 225.000,00 per il 2021, in € 225.000,00 per il 2022 e in € 225.000,00 per il 2023;
VISTO il prospetto A) allegato alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale, che riporta la destinazione dettagliata dei proventi delle sanzioni amministrative per violazioni al Codice della Strada;
DATO ATTO che il responsabile del Settore Economico e Finanziario ha attestato che la destinazione dei proventi di cui al prospetto allegato trova riscontro nel Bilancio di previsione 2021/2023;
RITENUTO, pertanto, di approvare la ripartizione dei proventi di cui all’allegato A) dando atto che la stessa è coerente con i vincoli legislativi sopra richiamati e con i principi in materia di armonizzazione contabile;
VISTI i pareri di regolarità tecnica e contabile resi rispettivamente dal Responsabile del Settore interessato e dal Responsabile del Settore Economico e Finanziario, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 (Testo Unico Enti Locali);
Con voti favorevoli unanimi resi nei modi di legge,
DELIBERA
1) di destinare, per il Bilancio di previsione 2021/2023, la quota vincolata dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie, di cui all’art. 208 del D.Lgs n. 285/1992, al finanziamento delle spese elencate in dettaglio nell’allegato A), facente parte integrante e sostanziale del presente atto;
2) di destinare, per il Bilancio di previsione 2021/2023, i proventi delle sanzioni amministrative, di cui all’art. 142, commi 12-bis e 12-ter del D.Lgs n. 285/1992, al finanziamento delle spese elencate in dettaglio nel medesimo allegato A);
3) di dare atto che la programmazione operata con la presente deliberazione può essere oggetto di modifica, in sede attuativa, sulla base di esigenze o necessità sopravvenute, fermo restando il rispetto dei vincoli di destinazione vigenti;
4) di dare atto che in caso di emanazione del decreto previsto dall’art. 25, comma 2, Legge 120/2010, l’Ente provvederà ad eventuale modifica del presente provvedimento;
5) di dare atto che la presente deliberazione è soggetta a comunicazione ai Capigruppo Consiliari;
quindi, con separata unanime votazione, palesemente espressa,
DELIBERA
di dichiarare il presente atto, stante l’urgenza di approvare il Bilancio di previsione 2021- 2023 entro i termini di legge, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, per dare immediata attuazione a quanto disposto.
Letto, approvato e sottoscritto con firma digitale da:
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE
Miatto Antonio Nobile Lino
CITTÀ DI VITTORIO VENETO
MEDAGLIA D’ORO AL V.M.
(PROVINCIA DI TREVISO)
PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs n° 267/2000 (T.U. Enti Locali)
OGGETTO: DESTINAZIONE DEI PROVENTI DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE PER INFRAZIONI AL CODICE DELLA STRADA (ARTT. 142 E 208 D.LGS. 285/1992) BILANCIO DI PREVISIONE 2021/2023.
IL DIRIGENTE
Vista la proposta n. 2020/23 dell’Ufficio Polizia Locale e Protezione Civile, esprime il seguente parere in ordine alla regolarità tecnica:
Favorevole
con le seguenti note:
Vittorio Veneto, 09/12/2020
Sottoscritto dal Dirigente
Lino Nobile
con firma digitale
CITTÀ DI VITTORIO VENETO
MEDAGLIA D’ORO AL V.M.
(PROVINCIA DI TREVISO)
PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE
ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs n° 267/2000 (T.U. Enti Locali)
OGGETTO: DESTINAZIONE DEI PROVENTI DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE PER INFRAZIONI AL CODICE DELLA STRADA (ARTT. 142 E 208 D.LGS. 285/1992) BILANCIO DI PREVISIONE 2021/2023.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO E FINANZIARIO
Vista la proposta n. 2020/23 dell’Ufficio Polizia Locale e Protezione Civile, esprime il seguente parere in ordine alla regolarità contabile:
Favorevole
con le seguenti note:
Vittorio Veneto, 09/12/2020
Sottoscritto dal Responsabile ad interim del Settore Economico e Finanziario
Lino Nobile
con firma digitale
Allegato A della Delibera di Giunta Comunale n° del
Capitolo Descrizione 2021 2022 2023
461 A) Sanzioni per Codice della Strada € 180.000,00 € 180.000,00 € 180.000,00 di cui accantonamento al Fondo crediti dubbia esigibilità € 54.000,00 € 54.000,00 € 54.000,00 A1) Sanzioni per infrazioni (cassa) € 126.000,00 € 126.000,00 € 126.000,00 2003 di cui di spettanza degli Enti associati € 15.000,00 € 15.000,00 € 15.000,00
A2)Sanzioni di competenza esclusica Comune Vittorio Veneto
(cassa) € 111.000,00 € 111.000,00 € 111.000,00
461 B) Sanzioni per infrazioni art. 142 € 45.000,00 € 45.000,00 € 45.000,00 di cui accantonamento al Fondo crediti dubbia esigibilità € 4.500,00 € 4.500,00 € 4.500,00 B1) Sanzioni per infrazioni art. 142 (cassa) € 40.500,00 € 40.500,00 € 40.500,00 2003 di cui spettanti ad altri Enti proprietari delle strade € 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00
B2) Sanzioni per infrazioni art. 142 di competenza del
Comune di Vittorio Veneto (cassa) € 30.500,00 € 30.500,00 € 30.500,00
TOTALE PROVENTI DA SANZIONE (A+B) € 225.000,00 € 225.000,00 € 225.000,00
di cui accantonamento al Fondo crediti dubbia esigibilità A+B € 58.500,00 € 58.500,00 € 58.500,00 TOTALE PROVENTI DA SANZIONE CASSA (A1+B1) € 166.500,00 € 166.500,00 € 166.500,00 TOTALE PROVENTI DA SANZIONE CASSA VITTORIO VENETO
(A1+B1)-(C8-C14) € 141.500,00 € 141.500,00 € 141.500,00
Previsione
1/3
Allegato A della Delibera di Giunta Comunale n° del
C) Quota 50% dei proventi delle sanzioni, 50% A2) € 55.500,00 € 55.500,00 € 55.500,00 C1) Proventi art. 142/12 bis, di competenza Comune di
Vittorio Veneto, 100% B2). € 30.500,00 € 30.500,00 € 30.500,00 ("Stanziamento previsto cap. 9948") € 40.000,00 € 40.000,00 € 40.000,00 TOTALE QUOTE VINCOLATE € 86.000,00 € 86.000,00 € 86.000,00
0,25
Art. 208/4° lett. a) Sostituzione, ammodernamento, potenziamento, messa a norma e manutenzione della segnaletica delle strade di proprietà dell’ent, (quota non inferiore a 1/4 della quota vincolata sui proventi generici).
5582 Manutenzione segnaletica stradale € 13.875,00 € 13.875,00 € 13.875,00 TOTALE lett. a) € 13.875,00 € 13.875,00 € 13.875,00
0,25
Art. 208/4° lett. b) Potenziamento dell’attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, anche attraverso l’acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature della Polizia Locale, (quota non inferiore a 1/4 della quota vincolata sui proventi generici).
9948
Acquisto automobile di servizio e attrezzature per la Polizia
Locale. € 13.875,00 € 13.875,00 € 13.875,00
TOTALE lett. b) € 13.875,00 € 13.875,00 € 13.875,00 D) DESTINAZIONE QUOTE VINCOLATE
QUOTE VINCOLATE
2/3
Allegato A della Delibera di Giunta Comunale n° del
0,5
Art. 208/4° lett. c) Per finalità connesse al miglioramento della sicurezza stradale attraverso interventi di miglioramento del manto stradale, all’installazione di barriere, alla redazione di piani del traffico, ad interventi a tutela degli utenti deboli della strada, a favore della mobilità ciclistica, allo svolgimento di corsi di educazione stradale, a misure di previdenza per il personale della Polizia Locale, assunzioni stagionali a progetto nelle forme di contratto a tempo determinato, al finanziamento del potenziamento di servizi di controllo finalizzati alla sicurezza stradale e urbana, al
potenziamento di servizi notturni e di prevenzione alla guida in stato di ebbrezza e sotto l’effetto di sostanze stupefacenti, nonché
all’acquisto di automezzi, mezzi ed attrezzature per la Polizia Local, (quota non inferiore a 1/2 della quota vincolata sui proventi generici).
6140
Finanziamento della previdenza integrativa per il personale
della Polizia Locale € 20.000,00 € 20.000,00 € 20.000,00 5718
Promozione della sicurezza stradale - acquisto materiale per
educazione stradale nelle scuole € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 5587 Acquisto materiale vario per servizio viabilità € 5.750,00 € 5.750,00 € 5.750,00 D) TOTALE lett. c) € 27.750,00 € 27.750,00 € 27.750,00 Spese vincolate derivanti dai proventi dell'art. 142/12 bis, B2)
9948
Acquisto automobile di servizio e attrezzature per la Polizia
Locale. € 26.125,00 € 26.125,00 € 26.125,00
5587 Acquisto materiale vario per servizio viabilità € 4.375,00 € 4.375,00 € 4.375,00 TOTALE SPESE, EX 142 € 30.500,00 € 30.500,00 € 30.500,00 TOTALE GENERALE PREVISIONE SPESA € 86.000,00 € 86.000,00 € 86.000,00
