Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

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Delibera n. 2020/00373 del 15/07/2020 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 1/12

Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA

Rionero in Vulture (PZ)

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

n. 2020/00373 del 15/07/2020

al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale

OGGETTO

Servizio di vigilanza armata - Presa d’atto della Determina Dirigenziale dell’Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore n. 20AB.2020/D.00100 del 24.04.2020 avente ad oggetto “Servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL./A.O.R. SAN CARLO/ IRCSS CROB/ GIUNTA REGIONALE/ CONSICLIO REGIONALE/ ARPAB/ ARDSU DELLA REGIONE BASILICATA – SIMOG 6491056 – Affidamento Servizio di Vigilanza Armata - lotto 5”- Approvazione schema di contratto/ordine di fornitura e determinazioni conseguenti.

Unità operativa proponente Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC) Documenti integranti il provvedimento:

Descrizione Allegato Descrizione Allegato

allegato 1_ nota SUA-RB prot.125124-20AB del 01.07.2020 - trasmissione doc. lotto 5 gara vigilanza.pdf

allegato 1 bis Convenzione SUARB rep.410 del 30.06.2020.pdf

Allegato 2_ Richiesta preliminare di foritura prot

n. 6656_2020.pdf Allegato 3_ Schema Contratto.pdf

Dichiarazione di immediata esecutività

Destinatari dell’atto per l’esecuzione Gestione Tecnico Patrimoniale e

Approvvigionamenti (UOC) Gestione Economico Finanziaria

Destinatari dell’atto per conoscenza

Controllo di Gestione Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza

RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET)

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Delibera n. 2020/00373 del 15/07/2020 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 2/12 La presente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina della privacy ovvero della tipologia degli atti allegati è assoggettata a:

pubblicazione integrale

pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio

CdR

PdC At / Pa / Ce Importo €

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IL DIRETTORE GENERALE

PREMESSO che

- il comma 1 dell’art. 32 della L.R. n. 18/2013, come sostituito dal comma 2 dell’ art. 10 della L. R. n. 26 del 18/8/2104, prevede che: “al fine di assicurare il contenimento delle spese e l’economicità della gestione è istituita la Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata per lavori, servizi e forniture di importo superiore a quelli previsti dalla normativa vigente per le acquisizioni in economia;”

- il comma 2 dell’art. 32 della L.R. n. 18/2013, come sostituito dal comma 2 dell’art. 10 della L.R. n. 26 del 18/8/2014, prevede che “la Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata funge altresì da “Centrale di Committenza” degli enti e delle aziende del Servizio Sanitario Regionale per lavori, servizi e forniture di importo superiore a quelli previsti dalla normativa vigente per le acquisizioni in economia”;

- il DL 66/2014, all’art. 9 «Acquisizione di beni e servizi attraverso soggetti aggregatori e prezzi di riferimento», ha previsto che: “Nell’ambito dell’Anagrafe unica delle stazioni appaltanti …,operante presso l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, è istituito …l’elenco dei soggetti aggregatori di cui fanno parte Consip S.p.A. e una centrale di committenza per ciascuna regione, qualora costituita ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre2006, n. 296. … Entro il 31 dicembre di ogni anno … sono individuate le categorie di beni e di servizi nonché le soglie al superamento delle quali le amministrazioni statali centrali e periferiche… e gli enti del servizio sanitario nazionale ricorrono a Consip S.p.A. o agli altri soggetti aggregatori di cui ai commi 1 e 2 per lo svolgimento delle relative procedure. Per le categorie di beni e servizi individuate dal decreto di cui al periodo precedente, l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia il codice identificativo gara (CIG) alle stazioni appaltanti che, in violazione degli adempimenti previsti dal presente comma, non ricorrano a Consip S.p.A. o ad altro soggetto aggregatore. Con il decreto di cui al presente comma sono, altresì, individuate le relative modalità di attuazione”;

- il DPCM 24/12/2015 «Individuazione delle categorie merceologiche ai sensi dell’articolo 9,comma 3 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23giugno 2014, n. 89, unitamente all’elenco concernente gli oneri informativi», all’art. 1, ha individuato, per il biennio 2016-2017, in € 40.000,00 la soglia (da intendersi come importo massimo annuo, a base d’asta) relativa alla categoria del servizio di vigilanza armata, al di sopra della quale gli enti del SSN devono acquisire i predetti servizi esclusivamente attraverso il Soggetto Aggregatore di riferimento;

- il DPCM 11/07/2018 - Individuazione delle categorie merceologiche, ai sensi dell'articolo 9, comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2014, n. 89” (GU Serie Generale n.189 del 16-08-2018), ha confermato in € 40.000,00 la soglia relativa alla categoria del servizio di vigilanza armata, al di sopra della quale gli enti del SSN, a partire da gennaio 2018, devono acquisire i predetti servizi esclusivamente attraverso il Soggetto Aggregatore di riferimento;

- quest’ Istituto e le altre aziende del Servizio Sanitario della Regione Basilicata ed il Dipartimento SUARB hanno sottoscritto, per il tramite dei rispettivi rappresentanti legali, disciplina delle attività inerenti alla Stazione Unica Appaltante – SUA-RB e Centrale di Committenza ex comma 2 dell’art. 32 L.R.18/2013 ss.mm.ii, hanno sottoscritto la Convenzione disciplinante le attività inerenti alla Stazione Unica Appaltante – SUA-RB e Centrale di Committenza ex comma 2 dell’art. 32 L.R. 18/2013 ss.mm.ii;

- la SUA RB, con determina Dirigenziale dell’ Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore n. 20AB 20AB.2016/D.00063 del 22/9/2016, ha indetto una procedura aperta ai sensi dell’ art. 60 del D.lgs 50/2016, per l’affidamento dei servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL. / A.O.R. San Carlo / IRCCS CROB / Giunta Regionale / Consiglio Regionale / ARPAB e ARDSU della

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Regione Basilicata per la durata di 5 anni, suddiviso in n. 11 lotti, per un importo complessivo a base d’asta di Euro 49.700.000,00, compresi gli oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso ed esclusa IVA come per legge, tra cui il lotto n. 5, di interesse di quest’istituto, per un importo a base d’asta pari ad Euro 750.000/00 (massimale per cinque anni di cui Euro 665.275,00 per un monte ore annuo pari ad h/anno n.5785 ed Euro 84.725,00 come plafond a disposizione dell’Amministrazione);

- con Determina Dirigenziale SUA RB n. 20AB.2018/D.00229 del 16.11.2018 recante

“Servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL. / A.O.R. San Carlo / IRCCS CROB / Giunta Regionale / Consiglio Regionale / ARPAB e ARDSU della Regione Basilicata – Simog 6491056 – D. Lgs.

50/2016. Aggiudicazione definitiva”, veniva disposta, per quanto di interesse dell’IRCCS CROB, l’aggiudicazione definitiva del lotto n. 5, in favore dell’ ISTITUTO VIGILANZA LA TORRE;

VISTI E RICHIAMATI integralmente i seguenti provvedimenti da intendersi parte integrante e sostanziale del presente atto:

 Deliberazione del Direttore Generale n. 148/2019 recante “Presa d’atto Determina Dirigenziale SUA RB n. 20AB.2018/D.00229 del 16.11.2018 recante “Servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL. / A.O.R. San Carlo / IRCCS CROB / Giunta Regionale / Consiglio Regionale / ARPAB e ARDSU della Regione Basilicata – Simog 6491056 – D. Lgs. 50/2016. Aggiudicazione definitiva” e successive comunicazioni SUARB. Affidamento in proroga del servizio di vigilanza armata all’ Istituto di Vigilanza La Torre nelle more della definizione dei giudizi pendenti innanzi al TAR”;

 Deliberazione del Direttore Generale n. 582/2019 recante “Servizio di vigilanza armata - Presa d’atto della sentenza del TAR di Basilicata n. 391/2019, e delle ordinanze collegiali n. 413/2019 e n. 531/2019 - Affidamento in proroga del servizio di vigilanza armata nelle more della definizione dei giudizi pendenti innanzi al TAR”;

VISTA E RICHIAMATA altresì la deliberazione del Direttore Generale n. 228 del 05/05/2020, da intendersi parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, con la quale tra l’altro, si disponeva

 di prendere atto della Determina Dirigenziale dell’Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore n. 20AB.2020/D.00100 del 24.04.2020 avente ad oggetto

“Servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL./A.O.R. SAN CARLO/ IRCSS CROB/ GIUNTA REGIONALE/ CONSICLIO REGIONALE/ ARPAB/ ARDSU DELLA REGIONE BASILICATA – SIMOG 6491056 – Presa d’atto sentenze TAR per la Basilicata ed aggiudicazione lotto 5” , con la quale, tra l’altro, per le motivazioni ivi espresse, ha disposto l’aggiudicazione efficace del lotto n. 5 della procedura di appalto di che trattasi, relativo all’I.R.R.C.S. C.R.O.B. – Valore a base d’asta: € 750.000,00, nei confronti del RTI Istituto di Vigilanza Vultur Security s.r.l.;

 di prendere atto della nota prot. n. 69506/20AB del 29/04.2020 avente ad oggetto

“Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL./A.O.R. SAN CARLO/ IRCSS CROB/

GIUNTA REGIONALE/ CONSICLIO REGIONALE/ ARPAB/ ARDSU DELLA REGIONE BASILICATA – Codice gara 6491056 – Lotto 5 - Comunicazione ex art. 76, co.5 del D.Lgs.

n. 50/2016 - lotto 5”, con la quale, tra l’altro, la SUA-RB fissava l’avvio del termine dilatorio di cui all’art. 32, co.9, del D. Lgs. 50/2016 per la stipula della convenzione di cui all’Allegato A/10 del disciplinare di gara;

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 di prorogare il servizio vigilanza a favore dell’Istituto di Vigilanza La Torre agli stessi patti e condizioni in vigore al tempo in continuità con i termini di cui alla Deliberazione n. 582 del 12/09/2019, fino al 15/07/2020;

 di demandare a separato atto l’approvazione dello schema di contratto da stipularsi con il RTI Istituto di Vigilanza Vultur Security s.r.l., previa acquisizione di tutta la documentazione necessaria (amministrativa, tecnica ed economica presentata in sede di gara dall’Aggiudicataria) presso la SUA RB;

PRESO ATTO che

- con nota prot. n. 92787/20AB del 21/05/2020, acquisita al protocollo generale dell’

IRCCS CROB in data 21/05/2020 al n. 2020-0005092, avente ad oggetto “Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL./A.O.R. SAN CARLO/ IRCSS CROB/ GIUNTA REGIONALE/ CONSIGLIO REGIONALE/ ARPAB/ ARDSU DELLA REGIONE BASILICATA – Lotto 5 I.R.C.C.S. – CROB”, la SUA RB ha comunicato che l’Istituto di Vigilanza “Cosmopol Basilicata S.r.l.” ha impugnato dinanzi al Consiglio di Stato la sentenza del T.A.R. di Basilicata n. 168/2020, con la quale era stato rigettato il ricorso n.9/19 dallo stesso proposto per l’annullamento della Determinazione Dirigenziale n. 20AB.2018/D.00229 del 16/11/2018;

- con nota del 19/06/2020, acquisita al protocollo generale dell’IRCCS CROB in data 22/06/2020 al n. 2020-0006005, l’Istituto di vigilanza “Cosmopol Basilicata S.r.l.” ha comunicato di aver proposto ricorso innanzi al Consiglio di Stato, invitando la stazione appaltante a non adottare provvedimenti fino alla definizione della controversia;

- con nota prot. n. 123284/20AB del 29/06/2020, acquisita al protocollo generale dell’IRCCS CROB in pari data al n. 2020-0006287 ed avente ad oggetto “Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL./A.O.R. SAN CARLO/ IRCSS CROB/ GIUNTA REGIONALE/ CONSIGLIO REGIONALE/ ARPAB/ ARDSU DELLA REGIONE BASILICATA – Simog 6491056. Convenzione/Accordo quadro “Allegato A/10” disciplinare di gara – Lotto 5” la SUA RB ha comunicato all’Istituto l’intenzione di procedere alla sottoscrizione dell’Accordo quadro/convenzione di cui all’allegato A/10 agli atti di gara, con l’operatore economico Vultur Security S.r.l. risultato aggiudicatario del suddetto lotto, “anche in considerazione del rinvio, richiesto dal ricorrente, al 22/07/2020 dell’udienza cameral e già fissata dinanzi al TAR per la Basilicata per i giorno 24/06/2020, nonché del rinvio, pure richiesto dal ricorrente, a data non ancora fissata, dell’udienza camerale già fissata al Consiglio di Stato per il 18/06/2020”;

- con nota prot. 123755/20AB del 30/06/2020, acquisita al protocollo generale dell’IRCCS CROB in pari data al n. 2020-0006302 ed avente ad oggetto “Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL./A.O.R. SAN CARLO/ IRCSS CROB/ GIUNTA REGIONALE/ CONSIGLIO REGIONALE/ ARPAB/ ARDSU DELLA REGIONE BASILICATA – Simog 6491056.

Comunicazione - Lotto 5”, la SUA RB ha portato a conoscenza l’IRCCS-CROB di aver trasmesso all’ O.E.aggiudicatario “Vultur Security S.r.l.” la convenzione/Accordo quadro

“Allegato A/10”, invitandolo a sottoscrivere lo schema di convenzione sopra menzionato;

- con pec acquisita al protocollo generale dell’IRCCS CROB in data 01/07/2020 al n. 2020- 0006363, la SUARB ha trasmesso la nota prot. n. 125124/20AB del 01/07/2020 (allegato 1), avente ad oggetto “Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL./A.O.R. SAN CARLO/

IRCSS CROB/ GIUNTA REGIONALE/ CONSIGLIO REGIONALE/ ARPAB/ ARDSU DELLA REGIONE BASILICATA – Simog 6491056. Documentazione di gara operatore economico aggiudicatario Lotto 5”, unitamente alla convenzione dalla stessa stipulata con l’aggiudicatario del lotto 5, repertoriata al numero Rep. 410 del 30.06.2020 presso la stessa SUA RB (allegato 1 bis) e prospetto di aggiudicazione del lotto n. 5 in formato xls;

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- a mezzo raccomandata A.R. è successivamente pervenuta la nota prot n. 125124/20AB del 01/07/2020, acquisita al protocollo generale dell’IRCCS CROB in data 06/07/2020 al n. 20200006487, con la quale la SUA-RB ha trasmesso supporto informatico contenente la documentazione amministrativa, tecnica ed economica prodotta dal RTI Istituto di vigilanza Vultur Security S.r.l.- Vigilanza Città di Potenza Soc. Coop, aggiudicatario del lotto n. 5;

PRESO ATTO altresi’ che con nota prot n. 134418-20AB del 13/07/2020, la SUARB ha comunicato che il Consiglio di Stato e il TAR BASILICATA hanno fissato Camera di Consiglio per la trattazione del ricorso di cui trattasi rispettivamente per il giorno 30/07/2020 e per il giorno 22/07/2020;

VISTO

- l’ art. 32, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 che sospende i termini della contrattualizzazione qualora sia proposto ricorso avverso l'aggiudicazione, ma fino alla pubblicazione del provvedimento di primo grado;

- il comma 550 della L. 208/2015 che prevede che i contratti relativi alle categorie merceologiche individuate dal DPCM 11/07/2018 non possono essere prorogati oltre la data di attivazione del contratto aggiudicato dalla centrale di committenza di riferimento;

- la convenzione (allegato 1 bis) stipulata tra l’aggiudicataria del lotto n. 5 e la SUARB avente ad oggetto i servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL./A.O.R. SAN CARLO/ IRCSS CROB/ GIUNTA REGIONALE/ CONSIGLIO REGIONALE/ ARPAB/ ARDSU DELLA REGIONE BASILICATA, repertoriata al numero Rep. 410 del 30.06.2020 presso la stessa SUA RB e trasmeessa a quest’Istituto con pec acquisita al protocollo generale dell’IRCCS CROB in data 01/07/2020 al n. 2020-0006363;

CONSIDERATO che

- per effetto di tutto quanto detto innanzi, non sussistono impedimenti ulteriori alla contrattualizzazione del servizio di cui trattasi con l’O.E. dal RTI Vultur Security s.r.l.- mandataria e la Vigilanza Città di Potenza Soc. Coop.- mandante, in quanto la SUA RB ha stipulato la convenzione a cui era subordinata la contrattualizzazione da parte dell’

Istituto;

- essendo attiva la convenzione di cui sopra, l’Istituto è tenuto a stipulare il contratto conseguente in osservanza alle previsioni del comma 550 della L. 208/2015 al fine di non prorogare ulteriormente il contratto in essere con il fornitore uscente, se non per il tempo necessario al perfezionamento del cambio appalto;

VISTI gli atti di gara di cui trattasi ed in particolare l’art. 3 del capitolato tecnico di gara che testualmente recita :” L’Ordinativo Principale di Fornitura è preceduto dall’emissione, da parte delle singole Amministrazioni, di una Richiesta Preliminare di Fornitura (RPF) contenente una sintetica descrizione dei servizi richiesti, l’ubicazione degli immobili, le caratteristiche specifiche del servizio ed altre informazioni funzionali al servizio richiesto . A seguito della ricezione della Richiesta Preliminare di Fornitura, il Fornitore, entro e non oltre 7 (sette) giorni naturali e consecutivi dall’emissione della richiesta, dovrà provvedere a far pervenire all’Amministrazione interessata un Piano Dettagliato degli Interventi. Tale documento comprenderà le seguenti informazioni: - la descrizione dettagliata dei servizi richiesti, la loro modalità di esecuzione e la relativa esatta quantificazione; - conferma ubicazione degli immobili relativamente ai quali verranno attivati i servizi; - orari in cui è richiesta la prestazione dei servizi; - percorsi e fasce d’orario per le ronde ispettive interne ed esterne ove richieste; - ammontare totale del servizio richiesto con la specificazione di canoni e prezzi da applica secondo quanto offerto in sede di gara”;

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DATO ATTO che:

- giusta previsione degli atti di gara, con nota prot. n. 6656 del 10/07/2020, l’U.O.

proponente ha inviato la Richiesta Preliminare di Fornitura all’ Istituto di Vigilanza Vultur Security S.r.l.(allegato 2);

- l’ Istituto di Vigilanza Vultur Security S.r.l., mandataria del RTI aggiudicatario del lotto n.

5, ha riscontrato nei termini la suddetta richiesta con nota acquisita al protoccolo generale dell’Istituto al n. 20200006694 del 13/07/2020;

RITENUTO

- di doversi prendere atto che per effetto di quanto detto ai punti precedenti non sussistono impedimenti alla contrattualizzazione del servizio di cui trattasi con l’O.E. dal RTI Vultur Security s.r.l.- mandataria e la Vigilanza Città di Potenza Soc. Coop.- mandante;

- di doversi prendere atto della convenzione stipulata tra la SUARB e l’operatore economico aggiudicatario del lotto 5, repertoriata al numero Rep. 410 del 30.06.2020 presso la SUA RB (allegato 1bis);

- di doversi prendere atto della documentazione amministrativa, tecnica ed economica prodotta dal RTI Vultur Security s.r.l.- mandataria e la Vigilanza Città di Potenza Soc.

Coop. – mandante, trasmessa con nota SUA-RB prot. n..125124/20AB del 01/07/2020, acquisita al protocollo generale dell’IRCCS CROB in data 06/07/2020 Prot. n.

20200006487;

- di doversi prendere atto che il servizio da contrattualizzarsi avrà ad oggetto il Servizio di vigilanza fissa, per un monte ore annuo di n. 5785, per il quale è stato offerto un importo pari ad Euro 551.310,50, così definito:

- di doversi prendere atto che durante il periodo di validità della convenzione, giusta previsione degli atti di gara, potranno essere emessi ulteriori ordinativi di fornitura, per un importo pari ad Euro 55.893,08;

RITENUTO altresì

- di dover approvare lo schema di contratto predisposto, che terrà luogo dell’ordinativo Principale di Fornitura, così come previsto dagli atti di gara, che si allega al presente provvedimento (allegato 3), da stipularsi con l’O.E “RTI Vultur Security s.r.l.- mandataria e la Vigilanza Città di Potenza Soc. Coop.- mandante” aggiudicatario per il lotto di interesse di quest’Istituto nella forma della scrittura privata elettronica;

- di doversi nominare il Direttore dell’Esecuzione del Contratto, essendo svolto il ruolo di RUP dal Direttore dell’U.O. proponente;

- di doversi prorogare in favore dell’Istituto Vigilanza La Torre, fornitore uscente, il servizio di vigilanza armata per il tempo strettamente necessario al perfezionamento del cambio appalto e comunque non oltre il 31/07/2020, con clausola risolutoria qualora il perfezionamento si concluda in data antecedente;

A B C D E F G H

TIPOLOGIA SERVIZIO

PREZZO BASE ASTA

soggetto a ribasso

€ /h

non soggetto a

ribasso

€ /h

SCONTO

% SCONTO €

PREZZO OFFERTO

(E+B)

MONTE ORE ANNUO

BASE D’ASTA

IMPORTO OFFERTO

ANNO

€

IMPORTO OFFERTO 5

ANNI

€

VIGILANZA FISSA

€ 22,89 € 0,11 17,21% € 3,94 € 19,06 5785 110.262,10 551.310,50

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Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;

D E L I B E R A

Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:

1. DI PRENDERE ATTO della nota prot. n. 123284 del 29/06/2020, acquisita al protocollo generale dell’IRCCS CROB in pari data al n. 2020-0006287 ed avente ad oggetto

“Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL./A.O.R. SAN CARLO/ IRCSS CROB/ GIUNTA REGIONALE/ CONSICLIO REGIONALE/ ARPAB/ ARDSU DELLA REGIONE BASILICATA – Simog 6491056. Convenzione/Accordo quadro “Allegato A/10”

disciplinare di gara – Lotto 5”, con la quale la Stazione Unica Appaltante -RB ha comunicato all’Istituto l’intenzione di procedere alla sottoscrizione dell’Accordo quadro/convenzione di cui all’allegato A/10 agli atti di gara, con l’operatore economico Vultur Security S.r.l., risultato aggiudicatario del suddetto lotto, “anche in considerazione del rinvio, richiesto dal ricorrente, al 22/07/2020 dell’udienza camerale già fissata dinanzi al TAR per la Basilicata per i giorno 24/06/2020, nonché del rinvio, pure richiesto dal ricorrente, a data non ancora fissata, dell’udienza camerale già fissata al Consiglio di Stato per il 18/06/2020”.

2. DI PRENDERE ATTO della nota prot. n.123755/20AB del 30/06/2020 acquisita al protocollo generale dell’IRCCS CROB in pari data al n. 2020-0006302 avente ad oggetto

“Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL./A.O.R. SAN CARLO/ IRCSS CROB/ GIUNTA REGIONALE/ CONSICLIO REGIONALE/ ARPAB/ ARDSU DELLA REGIONE BASILICATA – Simog 6491056. Comunicazione - Lotto 5”, con la quale, la SUA-RB ha portato a conoscenza l’IRCCS-CROB di aver trasmesso all’O.E.

aggiudicatario “Vultur Security S.r.l.” la convenzione/Accordo quadro “Allegato A/10”

invitandolo a sottoscrivere lo schema di convenzione sopra menzionato.

3. DI PRENDERE ATTO della convenzione stipulata tra la SUARB e l’operatore economico aggiudicatario del lotto 5, repertoriata al numero Rep. 410 del 30.06.2020 presso la SUA RB (allegato 1 e 1 bis), e trasmessa dalla stessa SUA RB con pec acquisita al protocollo generale dell’IRCCS CROB in data 01/07/2020 al n. 2020-0006363 (allegato 1 e 1 bis),.

4. DI PRENDERE atto della documentazione amministrativa, tecnica ed economica prodotta dall’ RTI Vultur Security s.r.l.- mandataria e la Vigilanza Città di Potenza Soc. Coop. – mandante, trasmessa con nota SUA-RB prot. n..125124/20AB del 01/07/2020, acquisita al protocollo generale dell’IRCCS CROB in data 06/07/2020 Prot.

n. 20200006487.

5. PRENDERE ATTO altresi’ che con nota prot n. 134418-20AB del 13/07/2020, la SUARB ha comunicato che il Consiglio di Stato e il TAR BASILICATA hanno fissato Camera di Consiglio per la trattazione del ricorso di cui trattasi rispettivamente per il giorno 30/07/2020 e per il giorno 22/07/2020.

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6. DI DARE ATTO per effetto di tutto quanto detto innanzi, non sussistono impedimenti ulteriori alla contrattualizzazione del servizio di cui trattasi con l’O.E. dal RTI Vultur Security s.r.l.- Vigilanza Città di Potenza Soc. Coop., in quanto la SUA RB ha stipulato la convenzione a cui era subordinata la contrattualizzazione da parte dell’ Istituto, che è tenuto a stipulare il contratto a cui la stessa convenzione era propedeutica in osservanza alle previsioni del comma 550 della L. 208/2015, al fine di non prorogare ulteriormente, il contratto in essere con il fornitore uscente, se non per il tempo necessario al perfezionamento del cambio appalto.

7. DI PRENDERE ATTO che, giusta previsione degli atti di gara, con nota prot. n. 6656 del 10/07/2020, l’U.O. proponente ha inviato la Richiesta Preliminare di Fornitura all’ Istituto di Vigilanza Vultur Security S.r.l. (allegato n. 2);

8. DI PRENDERE ATTO che l’ Istituto di Vigilanza Vultur Security S.r.l., mandataria del RTI aggiudicatario del lotto n. 5, ha riscontrato nei termini la suddetta richiesta con nota acquisita al protocollo generale dell’Istituto al n. 20200006694 del 13/07/2020.

9. DI AFFIDARE al RTI Vultur Security s.r.l.- Vigilanza Città di Potenza Soc. Coop il servizio di vigilanza armata e di approvare lo schema di contratto predisposto, che si allega al presente provvedimento (allegato 3), da stipularsi con l’O.E RTI Vultur Security s.r.l.- mandataria e la Vigilanza Città di Potenza Soc. Coop. – mandante, nella forma della scrittura privata elettronica.

10. DI DARE ATTO che il contratto avrà durata pari a cinque anni, decorrenti dalla data di attivazione del servizio, giusta previsione dell’art.2 del capitolato tecnic La durata del contratto è fissata in 5 (cinque) anni a far data dall’avvio del servizio di cui al successivo art. 4, fermo restando le previsioni dell’art. 4 della convenzione stipulata con la SUARB, che stabilisce una scadenza unificata a prescindere dall’emissione dell’ordinativo di fornitura, a 66 mesi dalla data di stipula della medesima convenzione (stipulata in data 30/06/2020).

11. DI DARE ATTO che il servizio da contrattualizzarsi avrà ad oggetto il Servizio di vigilanza fissa per un monte ore annuo di n. 5785, per il quale è stato offerto un importo pari ad Euro 551.310,50, oltre IVA così definito

12. DI DARE ATTO che, che durante il periodo di validità della convenzione, giusta previsione degli atti di gara, potranno essere emessi ulteriori ordinativi di fornitura, per un importo pari ad Euro 55.893,08.

13. DI DARE ATTO che il Responsabile unico del Procedimento è l’Ing. Maria Gelsomina Lauletta, Direttore dell’U.O.C. Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti dell’IRCCS CROB.

A B C D E F G H

TIPOLOGIA SERVIZIO

soggetto a ribasso

€ /h

non soggetto a

ribasso

€ /h

SCONTO

% SCONTO €

PREZZO OFFERTO

(E+B)

MONTE ORE ANNUO

BASE D’ASTA

IMPORTO OFFERTO

ANNO

IMPORTO OFFERTO 5

ANNI

VIGILANZA

FISSA € 22,89 € 0,11 17,21% € 3,94 € 19,06 5785 €

110.262,10

€ 551.310,50

(10)

14. DI NOMINARE Direttore dell’Esecuzione del Contratto il Geom. Angelo Cappiello, Assistente tecnico in servizio presso l’U.O.C. Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti dell’IRCCS CROB.

15. DI PROROGARE in favore dell’Istituto Vigilanza La Torre, fornitore uscente, il servizio di vigilanza armata per il tempo strettamente necessario al perfezionamento del cambio appalto e comunque non oltre il 31/07/2020, con clausola risolutoria qualora il perfezionamento si concluda in data antecedente.

16. DI DARE ATTO che lo svolgimento del servizio in proroga rimane regolato dagli stessi patti e condizioni ultime rinegoziate che prevedono un costo orario del servizio pari a Euro 18,89, al netto dell’iva, per complessivi Euro 4.306,92, IVA al 22% esclusa (Euro 5.244, 44, IVA compresa).

17. DI DISPORRE l’imputazione della spesa complessiva prevista per l’esecuzione del nuovo contratto, pari ad Euro 551.310,50, oltre IVA al 22% per complessivi Euro 672.598,81, IVA compresa, alla voce B.2.B.1.12.C.2) Servizio di Vigilanza e Guardiania del bilancio di esercizio degli anni di rispettiva competenza.

18. DI DISPORRE altresì l’imputazione della spesa complessiva pari ad Euro 5.244, 44,IVA compresa, prevista per l’esecuzione del servizio in proroga fino al 31/07/2020, sul medesimo conto alla voce B.2.B.1.12.C.2) Servizio di Vigilanza e Guardiania del bilancio di esercizio dell’anno corrente.

19. DI DARE ATTO che tutti gli atti richiamati nel presente provvedimento, ancorchè non allegati, sono custoditi agli atti dell’U.O. proponente.

20. DI NOTIFICARE il presente provvedimento al fornitore uscente Istituto di vigilanza La Torre e al fornitore entrante RTI Vultur Security s.r.l.- mandataria e la Vigilanza Città di Potenza Soc. Coop. – mandante, per gli adempimenti di rispettiva competenza in materia di assolvimento degli obblighi relativi al cambio appalto, con specifico riferimento all’

osservanza della clausola sociale.

21. DI NOTIFICARE il presente provvedimento all’Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore del Dipartimento Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata.

22. DI NOTIFICARE alle UU.OO. in frontespizio indicate attraverso il sistema “Atti Digitali”, in uso presso l’Istituto per opportuna conoscenza e/o seguiti di competenza.

23. DI DICHIARARE il presente documento immediatamente esecutivo, stante la necessità di procedere a tutti gli adempimenti propedeutici al cambio di appalto.

(11)

Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri

(12)

L’Istruttore Il Dirigente

Maria Gelsomina Lauletta Il Dirigente Responsabile

Gianvito Amendola Antonio Prospero Colasurdo

Il Direttore Amministrativo F.F. Il Direttore Sanitario

Antonio Prospero Colasurdo Il Direttore Scientifico Il Direttore Generale F.F.

Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.

La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia stata dichiarata immediatamente eseguibile, diviene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n. 39/2001, decorsi cinque giorni consecutivi dalla sua pubblicazione.

Rionero in V.re lì, 15/07/2020