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La finanza comunale in sintesi - Ottobre 2014

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Academic year: 2022

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Dipartimento Finanza Locale IFEL Tel. 06.68816210/214/218

finanzalocale@fondazioneifel.it info@fondazioneifel.it

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11 14 16 18 20 22 24 26 28 30

31 33 34 35 36 37

39 49

51 Il conto consuntivo 2012

Entrate

Entrate pro capite Spese correnti

Spese correnti pro capite Spese in conto capitale

Spese in conto capitale pro capite Spese totali

Spese totali pro capite

La dinamica della spesa corrente nel 2008-2012 Capitolo 3

I Comuni all’interno della P.A.

Il debito della P.A.

Conto economico ISTAT Entrate totali

Spese totali

Indebitamento netto e saldo primario Capitolo 4

Patto di Stabilità Interno e manovra

La manovra finanziaria del comparto comunale Capitolo 5

Il decreto legge 35/2013 - Pagamento dei debiti P.A.

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Pur non connotandosi come un’esposizione esaustiva dei numeri della finanza locale, questo lavoro, basandosi su dati di fonti diverse (certificati consuntivi, ISTAT, dati gestionali del Ministero dell’Economia e delle Finanze e Ministero dell’Interno) offre un quadro di sintesi utile per focalizzare ed interpretare i principali aspetti che contras- segnano l’evoluzione strutturale in atto nel campo della finanza comunale.

Anche per effetto della persistente crisi fi- nanziaria che attraversa il Paese ormai da qualche anno, i Comuni vivono una sta- gione di profondo malessere. Le difficoltà assumono certamente una dimensione fi- nanziaria, con risorse sempre più scarse di- sponibili in bilancio, ma sono dovute anche ad un quadro normativo incerto, confuso e in definitiva restio nel valorizzare compiuta-

condizioni di poter offrire maggiori servizi ed investimenti alle comunità di riferimento.

I dati pubblicati scontano un fisiologico ritar- do temporale rispetto agli avvenimenti che hanno interessato la finanza comunale. Tut- tavia, i numeri riportati - in larga parte riferiti alle principali grandezze di bilancio dell’an- no 2012, ma con importanti inserti sul 2013 - confermano le riflessioni sopra brevemente esposte. Esclusi alcuni fattori intervenuti sul piano contabile e la componente inflazioni- stica, infatti, negli ultimi anni il trend della spesa corrente comunale evidenzia una cre- scita pressoché nulla, accompagnata da una drastica contrazione degli investimenti, so- prattutto a causa dei vincoli sempre più strin- genti imposti dal Patto di Stabilità Interno.

Tutto ciò a fronte di un significativo aumento

delle entrate proprie, dovuto principalmente

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mi anni dai Comuni al risanamento dei conti pubblici. Ne sono indiscutibili conferme, oltre all’ammontare della manovra com- plessivamente posta a carico del comparto comunale (oltre 16 miliardi di euro nel pe- riodo che va dal 2007 al 2014, di cui quasi 9 miliardi per effetto del Patto e oltre 7 miliardi di taglio ai trasferimenti erariali), i dati ISTAT sull’indebitamento netto e il saldo primario dei Comuni, che nel 2012 presentano valori positivi rispettivamente pari a 1,7 miliardi e 3,5 miliardi, evidenziando su entrambi i fronti un significativo percorso di responsa- bilizzazione finanziaria dell’intero comparto.

Il volume fornisce, quindi, un ausilio prati- co e di immediato impatto in favore di chi, a vario titolo, manifesta interesse nei con- fronti della materia e ne comprende il rilie- vo per il rilancio del sistema Paese.

Andrea Ferri

Responsabile Finanza Locale IFEL

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Liguria 235 2,9% 1.565.127 2,6%

Emilia Romagna 348 4,3% 4.377.487 7,3%

Toscana 287 3,5% 3.692.828 6,2%

Umbria 92 1,1% 886.239 1,5%

Marche 239 3,0% 1.545.155 2,6%

Lazio 378 4,7% 5.557.276 9,3%

Abruzzo 305 3,8% 1.312.507 2,2%

Molise 136 1,7% 313.341 0,5%

Campania 551 6,8% 5.769.750 9,7%

Puglia 258 3,2% 4.050.803 6,8%

Basilicata 131 1,6% 576.194 1,0%

Calabria 409 5,1% 1.958.238 3,3%

Sicilia 390 4,8% 4.999.932 8,4%

Sardegna 377 4,7% 1.640.379 2,7%

Italia 8.092 100,0% 59.685.227 100,0%

Nord 4.539 56,1% 27.382.585 45,9%

Centro 996 12,3% 11.681.498 19,6%

Sud 2.557 31,6% 20.621.144 34,5%

Fasce demografi che

0 - 1.999 3.553 43,9% 3.381.577 5,7%

2.000 - 4.999 2.140 26,4% 6.900.232 11,6%

5.000 - 9.999 1.190 14,7% 8.428.679 14,1%

10.000 - 59.999 1.107 13,7% 23.020.343 38,6%

60.000 - 249.999 90 1,1% 9.121.766 15,3%

> 250.000 12 0,1% 8.832.630 14,8%

Italia 8.092 100,0% 59.685.227 100,0%

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e spese pagate, in conto competenza e conto residui) per la parte in conto capitale, in modo da avere una rappresentazione il più possibile prossima alla metodologia contabile adottata in sede europea (competenza ibrida).

Con l’attuazione dal 2011 del federalismo fi- scale, anche nel 2012, per i Comuni delle Re- gioni a Statuto Ordinario, una quota degli ex-trasferimenti statali, pari a 6,8 miliardi di euro, muta la propria natura e, sotto forma di Fondo Sperimentale di Riequilibrio (FSR), confluisce nelle entrate tributarie nonostan- te tali somme siano state erogate dal Mini- stero dell’Interno.

Le entrate tributarie e i trasferimenti cor- renti dallo Stato dei Comuni delle Regioni a Statuto Ordinario nel 2012 non sono quindi confrontabili con quelli delle Regioni a Sta- tuto Speciale.

A causa dell’erratica compilazione dei Cer- tificati di conto consuntivo da parte di mol-

dei trasferimenti correnti, ed in particolare dei trasferimenti correnti dallo Stato, potreb- be essere leggermente sovrastimato.

La sintesi dei dati di bilancio ha reso neces- sarie alcune operazioni di aggregazione/

sottrazione delle voci del Certificato di conto consuntivo che vengono elencate di seguito:

Tarsu: non comprende la Tariffa di igiene ambientale e la Tariffa integrata ambientale, contabilizzate nelle Entrate Extratributarie;

Entrate in conto capitale: al netto della Ri- scossione di crediti;

Entrate Totali: al netto della Riscossione di crediti;

Spese in conto capitale: al netto della Con- cessione di crediti;

Spese Totali: al netto della Concessione di

crediti.

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Tabella 2. Il quadro delle entrate dei Comuni anno 2012

Valori in migliaia di euro

Regione

Entrate tributarie

(A)

di cui: Trasfe-

rimenti correnti

(B)

di cui:

Entrate extratributarie

(C)

TOTALE ENTRA- TE CORRENTI

D=(A+B+C)

ENTRATE IN CONTO CAPITALE

(E)

di cui: ENTRATE

TOTALI F=(D+E) IMU Addizionale

IRPEF TARSU

Contributi e trasferimenti

correnti dallo Stato

Contributi e trasferimenti correnti dalla

Regione

Alienazione di beni patrimoniali

Trasferimenti di capitali dallo Stato

Trasferimenti di capitali

dalla Regione

Piemonte 2.965.506 1.318.242 348.550 564.462 286.106 98.571 101.343 897.689 4.149.300 751.666 312.448 39.100 152.125 4.900.966

Valle d’Aosta 80.598 54.954 1.828 17.186 132.291 1.948 124.629 43.376 256.265 88.740 3.278 159 69.966 345.006

Lombardia 6.005.103 2.741.266 623.167 1.050.552 856.998 284.545 445.199 3.477.708 10.339.809 1.344.403 259.563 211.921 185.549 11.684.212

Trentino Alto Adige 311.122 261.584 6.086 604 754.608 11.465 697.749 548.577 1.614.307 625.619 52.652 653 452.055 2.239.925

Veneto 2.656.059 1.256.785 362.986 179.489 395.301 126.896 231.466 937.301 3.988.660 804.124 242.833 70.534 205.986 4.792.785

Friuli Venezia Giulia 514.997 271.064 62.420 124.433 716.631 20.764 645.670 304.528 1.536.157 171.478 25.387 3.187 97.719 1.707.634

Liguria 1.443.565 672.141 132.618 174.463 187.468 52.517 104.904 401.555 2.032.587 257.545 27.491 25.256 102.575 2.290.132

Emilia Romagna 2.837.476 1.556.206 335.783 247.102 332.782 128.593 88.044 1.012.304 4.182.563 536.355 92.136 66.959 100.906 4.718.918

Toscana 2.504.486 1.167.320 234.504 281.145 261.304 68.340 135.185 1.038.749 3.804.538 482.612 71.077 34.235 126.492 4.287.150

Umbria 580.653 209.372 62.695 116.012 84.181 17.683 54.576 164.865 829.699 193.473 27.591 8.480 117.494 1.023.172

Marche 956.928 347.106 121.571 181.895 154.661 31.303 89.162 324.903 1.436.492 187.130 33.879 14.681 58.580 1.623.622

Lazio 5.029.383 2.193.012 627.448 1.360.450 1.135.465 595.183 495.724 1.322.872 7.487.720 1.460.458 50.026 54.535 159.005 8.948.178

Abruzzo 821.535 280.877 74.105 196.483 268.106 205.079 48.409 230.267 1.319.907 458.659 18.283 306.797 64.588 1.778.567

Molise 176.797 67.648 15.431 34.249 63.883 16.121 43.408 59.846 300.527 83.226 4.622 8.466 53.524 383.753

Campania 3.732.650 993.280 252.279 997.283 506.802 204.456 251.759 858.245 5.097.696 836.239 81.689 120.863 464.947 5.933.935

Puglia 2.383.096 855.314 209.187 612.286 337.830 102.143 209.254 319.943 3.040.869 532.903 35.837 58.967 274.811 3.573.772

Basilicata 328.469 74.606 28.115 67.549 115.054 24.757 77.344 77.679 521.202 142.198 10.665 22.066 80.000 663.400

Calabria 1.083.987 248.461 88.059 230.145 224.550 96.636 111.788 353.237 1.661.773 305.963 25.166 53.446 162.052 1.967.737

Sicilia 1.939.090 746.705 253.411 665.456 2.242.324 1.186.495 1.029.606 574.487 4.755.901 340.113 40.443 59.383 114.615 5.096.014

Sardegna 683.924 281.565 59.175 233.548 1.148.217 293.152 824.764 221.048 2.053.190 393.254 20.032 20.931 290.771 2.446.443

Italia 37.035.424 15.597.508 3.899.420 7.334.790 10.204.563 3.566.646 5.809.982 13.169.178 60.409.164 9.996.158 1.435.097 1.180.619 3.333.758 70.405.322

Nord 16.814.425 8.132.241 1.873.439 2.358.290 3.662.185 725.299 2.439.003 7.623.038 28.099.648 4.579.930 1.015.788 417.769 1.366.879 32.679.578

Centro 9.071.450 3.916.811 1.046.219 1.939.501 1.635.611 712.508 774.647 2.851.389 13.558.450 2.323.673 182.573 111.931 461.570 15.882.123

Sud 11.149.548 3.548.457 979.763 3.036.999 4.906.767 2.128.838 2.596.331 2.694.751 18.751.066 3.092.555 236.737 650.920 1.505.309 21.843.621

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

Entrate

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Tabella 2. Il quadro delle entrate dei Comuni anno 2012

Valori in migliaia di euro

Regione

Entrate tributarie

(A)

di cui: Trasfe-

rimenti correnti

(B)

di cui:

Entrate extratributarie

(C)

TOTALE ENTRA- TE CORRENTI

D=(A+B+C)

ENTRATE IN CONTO CAPITALE

(E)

di cui: ENTRATE

TOTALI F=(D+E) IMU Addizionale

IRPEF TARSU

Contributi e trasferimenti

correnti dallo Stato

Contributi e trasferimenti correnti dalla

Regione

Alienazione di beni patrimoniali

Trasferimenti di capitali dallo Stato

Trasferimenti di capitali

dalla Regione

Piemonte 2.965.506 1.318.242 348.550 564.462 286.106 98.571 101.343 897.689 4.149.300 751.666 312.448 39.100 152.125 4.900.966

Valle d’Aosta 80.598 54.954 1.828 17.186 132.291 1.948 124.629 43.376 256.265 88.740 3.278 159 69.966 345.006

Lombardia 6.005.103 2.741.266 623.167 1.050.552 856.998 284.545 445.199 3.477.708 10.339.809 1.344.403 259.563 211.921 185.549 11.684.212

Trentino Alto Adige 311.122 261.584 6.086 604 754.608 11.465 697.749 548.577 1.614.307 625.619 52.652 653 452.055 2.239.925

Veneto 2.656.059 1.256.785 362.986 179.489 395.301 126.896 231.466 937.301 3.988.660 804.124 242.833 70.534 205.986 4.792.785

Friuli Venezia Giulia 514.997 271.064 62.420 124.433 716.631 20.764 645.670 304.528 1.536.157 171.478 25.387 3.187 97.719 1.707.634

Liguria 1.443.565 672.141 132.618 174.463 187.468 52.517 104.904 401.555 2.032.587 257.545 27.491 25.256 102.575 2.290.132

Emilia Romagna 2.837.476 1.556.206 335.783 247.102 332.782 128.593 88.044 1.012.304 4.182.563 536.355 92.136 66.959 100.906 4.718.918

Toscana 2.504.486 1.167.320 234.504 281.145 261.304 68.340 135.185 1.038.749 3.804.538 482.612 71.077 34.235 126.492 4.287.150

Umbria 580.653 209.372 62.695 116.012 84.181 17.683 54.576 164.865 829.699 193.473 27.591 8.480 117.494 1.023.172

Marche 956.928 347.106 121.571 181.895 154.661 31.303 89.162 324.903 1.436.492 187.130 33.879 14.681 58.580 1.623.622

Lazio 5.029.383 2.193.012 627.448 1.360.450 1.135.465 595.183 495.724 1.322.872 7.487.720 1.460.458 50.026 54.535 159.005 8.948.178

Abruzzo 821.535 280.877 74.105 196.483 268.106 205.079 48.409 230.267 1.319.907 458.659 18.283 306.797 64.588 1.778.567

Molise 176.797 67.648 15.431 34.249 63.883 16.121 43.408 59.846 300.527 83.226 4.622 8.466 53.524 383.753

Campania 3.732.650 993.280 252.279 997.283 506.802 204.456 251.759 858.245 5.097.696 836.239 81.689 120.863 464.947 5.933.935

Puglia 2.383.096 855.314 209.187 612.286 337.830 102.143 209.254 319.943 3.040.869 532.903 35.837 58.967 274.811 3.573.772

Basilicata 328.469 74.606 28.115 67.549 115.054 24.757 77.344 77.679 521.202 142.198 10.665 22.066 80.000 663.400

Calabria 1.083.987 248.461 88.059 230.145 224.550 96.636 111.788 353.237 1.661.773 305.963 25.166 53.446 162.052 1.967.737

Sicilia 1.939.090 746.705 253.411 665.456 2.242.324 1.186.495 1.029.606 574.487 4.755.901 340.113 40.443 59.383 114.615 5.096.014

Sardegna 683.924 281.565 59.175 233.548 1.148.217 293.152 824.764 221.048 2.053.190 393.254 20.032 20.931 290.771 2.446.443

Italia 37.035.424 15.597.508 3.899.420 7.334.790 10.204.563 3.566.646 5.809.982 13.169.178 60.409.164 9.996.158 1.435.097 1.180.619 3.333.758 70.405.322

Nord 16.814.425 8.132.241 1.873.439 2.358.290 3.662.185 725.299 2.439.003 7.623.038 28.099.648 4.579.930 1.015.788 417.769 1.366.879 32.679.578

Centro 9.071.450 3.916.811 1.046.219 1.939.501 1.635.611 712.508 774.647 2.851.389 13.558.450 2.323.673 182.573 111.931 461.570 15.882.123

Sud 11.149.548 3.548.457 979.763 3.036.999 4.906.767 2.128.838 2.596.331 2.694.751 18.751.066 3.092.555 236.737 650.920 1.505.309 21.843.621

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(17)

Tabella 3. Il quadro delle entrate dei Comuni anno 2012

Valori in euro per abitante

Regione

Entrate tributarie

(A)

di cui: Trasferimen-

ti correnti (B)

di cui:

Entrate extratributarie

(C)

TOTALE ENTRATE CORRENTI D=(A+B+C)

ENTRATE IN CONTO CAPITALE

(E)

di cui:

ENTRATE TOTALI F=(D+E) IMU Addizionale

IRPEF TARSU

Contributi e trasferimenti

correnti dallo Stato

Contributi e trasferimenti correnti dalla

Regione

Alienazione di beni patrimoniali

Trasferimenti di capitali dallo Stato

Trasferimenti di capitali dalla Regione

Piemonte 678,0 301,4 79,7 129,0 65,4 22,5 23,2 205,2 948,6 171,8 71,4 8,9 34,8 1.120,5

Valle d’Aosta 630,4 429,9 14,3 134,4 1.034,8 15,2 974,9 339,3 2.004,5 694,1 25,6 1,2 547,3 2.698,6

Lombardia 613,1 279,9 63,6 107,3 87,5 29,1 45,5 355,1 1.055,7 137,3 26,5 21,6 18,9 1.192,9

Trentino Alto Adige 299,2 251,5 5,9 0,6 725,6 11,0 671,0 527,5 1.552,3 601,6 50,6 0,6 434,7 2.153,9

Veneto 544,1 257,4 74,4 36,8 81,0 26,0 47,4 192,0 817,1 164,7 49,7 14,4 42,2 981,8

Friuli Venezia Giulia 421,5 221,8 51,1 101,8 586,5 17,0 528,4 249,2 1.257,2 140,3 20,8 2,6 80,0 1.397,6

Liguria 922,3 429,4 84,7 111,5 119,8 33,6 67,0 256,6 1.298,7 164,6 17,6 16,1 65,5 1.463,2

Emilia Romagna 648,2 355,5 76,7 56,4 76,0 29,4 20,1 231,3 955,5 122,5 21,0 15,3 23,1 1.078,0

Toscana 678,2 316,1 63,5 76,1 70,8 18,5 36,6 281,3 1.030,3 130,7 19,2 9,3 34,3 1.160,9

Umbria 655,2 236,2 70,7 130,9 95,0 20,0 61,6 186,0 936,2 218,3 31,1 9,6 132,6 1.154,5

Marche 619,3 224,6 78,7 117,7 100,1 20,3 57,7 210,3 929,7 121,1 21,9 9,5 37,9 1.050,8

Lazio 905,0 394,6 112,9 244,8 204,3 107,1 89,2 238,0 1.347,4 262,8 9,0 9,8 28,6 1.610,2

Abruzzo 625,9 214,0 56,5 149,7 204,3 156,2 36,9 175,4 1.005,6 349,5 13,9 233,7 49,2 1.355,1

Molise 564,2 215,9 49,2 109,3 203,9 51,5 138,5 191,0 959,1 265,6 14,8 27,0 170,8 1.224,7

Campania 646,9 172,2 43,7 172,8 87,8 35,4 43,6 148,7 883,5 144,9 14,2 20,9 80,6 1.028,5

Puglia 588,3 211,1 51,6 151,2 83,4 25,2 51,7 79,0 750,7 131,6 8,8 14,6 67,8 882,2

Basilicata 570,1 129,5 48,8 117,2 199,7 43,0 134,2 134,8 904,6 246,8 18,5 38,3 138,8 1.151,3

Calabria 553,6 126,9 45,0 117,5 114,7 49,3 57,1 180,4 848,6 156,2 12,9 27,3 82,8 1.004,9

Sicilia 387,8 149,3 50,7 133,1 448,5 237,3 205,9 114,9 951,2 68,0 8,1 11,9 22,9 1.019,2

Sardegna 416,9 171,6 36,1 142,4 700,0 178,7 502,8 134,8 1.251,7 239,7 12,2 12,8 177,3 1.491,4

Italia 620,5 261,3 65,3 122,9 171,0 59,8 97,3 220,6 1.012,1 167,5 24,0 19,8 55,9 1.179,6

Nord 614,1 297,0 68,4 86,1 133,7 26,5 89,1 278,4 1.026,2 167,3 37,1 15,3 49,9 1.193,4

Centro 776,6 335,3 89,6 166,0 140,0 61,0 66,3 244,1 1.160,7 198,9 15,6 9,6 39,5 1.359,6

Sud 540,7 172,1 47,5 147,3 237,9 103,2 125,9 130,7 909,3 150,0 11,5 31,6 73,0 1.059,3

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

Entrate pro capite

(18)

Tabella 3. Il quadro delle entrate dei Comuni anno 2012

Valori in euro per abitante

Regione

Entrate tributarie

(A)

di cui: Trasferimen-

ti correnti (B)

di cui:

Entrate extratributarie

(C)

TOTALE ENTRATE CORRENTI D=(A+B+C)

ENTRATE IN CONTO CAPITALE

(E)

di cui:

ENTRATE TOTALI F=(D+E) IMU Addizionale

IRPEF TARSU

Contributi e trasferimenti

correnti dallo Stato

Contributi e trasferimenti correnti dalla

Regione

Alienazione di beni patrimoniali

Trasferimenti di capitali dallo Stato

Trasferimenti di capitali dalla Regione

Piemonte 678,0 301,4 79,7 129,0 65,4 22,5 23,2 205,2 948,6 171,8 71,4 8,9 34,8 1.120,5

Valle d’Aosta 630,4 429,9 14,3 134,4 1.034,8 15,2 974,9 339,3 2.004,5 694,1 25,6 1,2 547,3 2.698,6

Lombardia 613,1 279,9 63,6 107,3 87,5 29,1 45,5 355,1 1.055,7 137,3 26,5 21,6 18,9 1.192,9

Trentino Alto Adige 299,2 251,5 5,9 0,6 725,6 11,0 671,0 527,5 1.552,3 601,6 50,6 0,6 434,7 2.153,9

Veneto 544,1 257,4 74,4 36,8 81,0 26,0 47,4 192,0 817,1 164,7 49,7 14,4 42,2 981,8

Friuli Venezia Giulia 421,5 221,8 51,1 101,8 586,5 17,0 528,4 249,2 1.257,2 140,3 20,8 2,6 80,0 1.397,6

Liguria 922,3 429,4 84,7 111,5 119,8 33,6 67,0 256,6 1.298,7 164,6 17,6 16,1 65,5 1.463,2

Emilia Romagna 648,2 355,5 76,7 56,4 76,0 29,4 20,1 231,3 955,5 122,5 21,0 15,3 23,1 1.078,0

Toscana 678,2 316,1 63,5 76,1 70,8 18,5 36,6 281,3 1.030,3 130,7 19,2 9,3 34,3 1.160,9

Umbria 655,2 236,2 70,7 130,9 95,0 20,0 61,6 186,0 936,2 218,3 31,1 9,6 132,6 1.154,5

Marche 619,3 224,6 78,7 117,7 100,1 20,3 57,7 210,3 929,7 121,1 21,9 9,5 37,9 1.050,8

Lazio 905,0 394,6 112,9 244,8 204,3 107,1 89,2 238,0 1.347,4 262,8 9,0 9,8 28,6 1.610,2

Abruzzo 625,9 214,0 56,5 149,7 204,3 156,2 36,9 175,4 1.005,6 349,5 13,9 233,7 49,2 1.355,1

Molise 564,2 215,9 49,2 109,3 203,9 51,5 138,5 191,0 959,1 265,6 14,8 27,0 170,8 1.224,7

Campania 646,9 172,2 43,7 172,8 87,8 35,4 43,6 148,7 883,5 144,9 14,2 20,9 80,6 1.028,5

Puglia 588,3 211,1 51,6 151,2 83,4 25,2 51,7 79,0 750,7 131,6 8,8 14,6 67,8 882,2

Basilicata 570,1 129,5 48,8 117,2 199,7 43,0 134,2 134,8 904,6 246,8 18,5 38,3 138,8 1.151,3

Calabria 553,6 126,9 45,0 117,5 114,7 49,3 57,1 180,4 848,6 156,2 12,9 27,3 82,8 1.004,9

Sicilia 387,8 149,3 50,7 133,1 448,5 237,3 205,9 114,9 951,2 68,0 8,1 11,9 22,9 1.019,2

Sardegna 416,9 171,6 36,1 142,4 700,0 178,7 502,8 134,8 1.251,7 239,7 12,2 12,8 177,3 1.491,4

Italia 620,5 261,3 65,3 122,9 171,0 59,8 97,3 220,6 1.012,1 167,5 24,0 19,8 55,9 1.179,6

Nord 614,1 297,0 68,4 86,1 133,7 26,5 89,1 278,4 1.026,2 167,3 37,1 15,3 49,9 1.193,4

Centro 776,6 335,3 89,6 166,0 140,0 61,0 66,3 244,1 1.160,7 198,9 15,6 9,6 39,5 1.359,6

Sud 540,7 172,1 47,5 147,3 237,9 103,2 125,9 130,7 909,3 150,0 11,5 31,6 73,0 1.059,3

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(19)

Tabella 4. Il quadro delle spese correnti dei Comuni anno 2012

Valori in migliaia di euro

Regione

Funz.

generali di amm.

di gestione e di controllo

Funz.

relative alla giustizia

Funz. di polizia locale

Funz. di istruzione

pubblica

Funz. relative alla cultura

e ai beni culturali

Funz. nel settore sportivo e ricreativo

Funz. nel campo turistico

Funz. nel campo

della viabilità

e dei trasporti

Funz. riguardanti la gestione

territorio e ambiente

Funz. nel settore sociale

Funz. nel campo

dello sviluppo economico

Funz. relative a servizi produttivi

TOTALE SPESE CORRENTI

Piemonte 1.126.790 21.691 244.959 468.443 102.663 74.884 27.533 360.218 741.332 606.371 32.971 15.484 3.823.337

Valle d’Aosta 217.655 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 217.655

Lombardia 2.194.342 44.133 473.497 1.028.388 283.648 135.012 27.694 1.366.943 1.648.221 1.519.403 53.771 70.550 8.845.603

Trentino Alto Adige 420.270 5.619 50.299 131.173 70.205 51.666 16.789 131.238 177.655 209.307 10.021 54.260 1.328.501

Veneto 1.111.044 17.882 166.963 379.401 125.570 80.004 16.579 427.228 472.796 607.478 24.369 116.604 3.545.919

Friuli Venezia Giulia 389.855 5.909 51.804 130.460 62.041 37.081 6.516 75.921 203.460 392.361 9.076 14.904 1.379.390

Liguria 514.744 10.684 107.780 147.698 48.565 18.520 27.209 219.495 436.524 230.131 16.054 19.910 1.797.313

Emilia Romagna 1.069.763 23.256 194.147 537.709 175.909 69.705 25.297 322.070 456.571 808.712 35.276 37.255 3.755.671

Toscana 907.150 23.099 205.082 393.125 147.303 57.943 22.715 330.179 690.641 564.583 43.261 29.140 3.414.222

Umbria 222.538 4.506 36.956 69.904 27.273 11.805 9.150 98.716 165.336 93.599 7.650 17.350 764.785

Marche 373.609 6.432 56.935 130.548 46.737 29.605 10.293 149.317 254.720 234.005 13.009 26.724 1.331.933

Lazio 1.744.166 17.140 507.479 675.851 211.168 25.300 25.726 1.051.918 1.815.639 1.018.661 53.206 55.048 7.201.302

Abruzzo 315.263 9.206 50.095 93.977 20.079 15.955 6.412 122.491 350.500 157.958 9.089 46.528 1.197.553

Molise 103.336 3.338 11.047 18.438 3.628 2.417 1.297 31.678 72.689 21.310 3.486 5.004 277.669

Campania 1.656.255 24.888 321.125 252.558 44.554 33.797 15.189 453.926 1.320.291 409.501 28.567 11.952 4.572.602

Puglia 839.548 30.358 177.028 192.679 47.350 21.544 12.828 261.248 793.065 339.728 30.834 6.062 2.752.271

Basilicata 158.977 5.221 22.736 41.701 7.946 5.688 3.632 58.264 108.531 49.455 2.266 11.816 476.232

Calabria 521.761 22.711 72.839 102.019 26.494 10.905 8.399 126.379 483.029 99.484 10.127 2.778 1.486.925

Sicilia 1.589.807 38.507 254.030 239.049 66.683 34.635 26.622 389.469 1.085.055 523.115 34.389 12.209 4.293.569

Sardegna 538.918 11.329 78.964 107.250 60.688 20.733 17.866 90.853 392.538 498.452 14.700 8.725 1.841.016

Italia 16.015.792 325.910 3.083.766 5.140.370 1.578.502 737.201 307.745 6.067.550 11.668.591 8.383.614 432.123 562.303 54.303.468

Nord 7.044.464 129.175 1.289.450 2.823.272 868.599 466.872 147.618 2.903.113 4.136.558 4.373.763 181.538 328.967 24.693.390

Centro 3.247.463 51.177 806.452 1.269.428 432.481 124.654 67.883 1.630.130 2.926.335 1.910.848 117.126 128.262 12.712.241

Sud 5.723.865 145.559 987.864 1.047.671 277.421 145.674 92.244 1.534.306 4.605.698 2.099.003 133.459 105.074 16.897.837

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

Spese correnti

(20)

Tabella 4. Il quadro delle spese correnti dei Comuni anno 2012

Valori in migliaia di euro

Regione

Funz.

generali di amm.

di gestione e di controllo

Funz.

relative alla giustizia

Funz. di polizia locale

Funz. di istruzione

pubblica

Funz. relative alla cultura

e ai beni culturali

Funz.

nel settore sportivo e ricreativo

Funz.

nel campo turistico

Funz.

nel campo della viabilità

e dei trasporti

Funz.

riguardanti la gestione

territorio e ambiente

Funz.

nel settore sociale

Funz.

nel campo dello sviluppo economico

Funz.

relative a servizi produttivi

TOTALE SPESE CORRENTI

Piemonte 1.126.790 21.691 244.959 468.443 102.663 74.884 27.533 360.218 741.332 606.371 32.971 15.484 3.823.337

Valle d’Aosta 217.655 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 217.655

Lombardia 2.194.342 44.133 473.497 1.028.388 283.648 135.012 27.694 1.366.943 1.648.221 1.519.403 53.771 70.550 8.845.603

Trentino Alto Adige 420.270 5.619 50.299 131.173 70.205 51.666 16.789 131.238 177.655 209.307 10.021 54.260 1.328.501

Veneto 1.111.044 17.882 166.963 379.401 125.570 80.004 16.579 427.228 472.796 607.478 24.369 116.604 3.545.919

Friuli Venezia Giulia 389.855 5.909 51.804 130.460 62.041 37.081 6.516 75.921 203.460 392.361 9.076 14.904 1.379.390

Liguria 514.744 10.684 107.780 147.698 48.565 18.520 27.209 219.495 436.524 230.131 16.054 19.910 1.797.313

Emilia Romagna 1.069.763 23.256 194.147 537.709 175.909 69.705 25.297 322.070 456.571 808.712 35.276 37.255 3.755.671

Toscana 907.150 23.099 205.082 393.125 147.303 57.943 22.715 330.179 690.641 564.583 43.261 29.140 3.414.222

Umbria 222.538 4.506 36.956 69.904 27.273 11.805 9.150 98.716 165.336 93.599 7.650 17.350 764.785

Marche 373.609 6.432 56.935 130.548 46.737 29.605 10.293 149.317 254.720 234.005 13.009 26.724 1.331.933

Lazio 1.744.166 17.140 507.479 675.851 211.168 25.300 25.726 1.051.918 1.815.639 1.018.661 53.206 55.048 7.201.302

Abruzzo 315.263 9.206 50.095 93.977 20.079 15.955 6.412 122.491 350.500 157.958 9.089 46.528 1.197.553

Molise 103.336 3.338 11.047 18.438 3.628 2.417 1.297 31.678 72.689 21.310 3.486 5.004 277.669

Campania 1.656.255 24.888 321.125 252.558 44.554 33.797 15.189 453.926 1.320.291 409.501 28.567 11.952 4.572.602

Puglia 839.548 30.358 177.028 192.679 47.350 21.544 12.828 261.248 793.065 339.728 30.834 6.062 2.752.271

Basilicata 158.977 5.221 22.736 41.701 7.946 5.688 3.632 58.264 108.531 49.455 2.266 11.816 476.232

Calabria 521.761 22.711 72.839 102.019 26.494 10.905 8.399 126.379 483.029 99.484 10.127 2.778 1.486.925

Sicilia 1.589.807 38.507 254.030 239.049 66.683 34.635 26.622 389.469 1.085.055 523.115 34.389 12.209 4.293.569

Sardegna 538.918 11.329 78.964 107.250 60.688 20.733 17.866 90.853 392.538 498.452 14.700 8.725 1.841.016

Italia 16.015.792 325.910 3.083.766 5.140.370 1.578.502 737.201 307.745 6.067.550 11.668.591 8.383.614 432.123 562.303 54.303.468

Nord 7.044.464 129.175 1.289.450 2.823.272 868.599 466.872 147.618 2.903.113 4.136.558 4.373.763 181.538 328.967 24.693.390

Centro 3.247.463 51.177 806.452 1.269.428 432.481 124.654 67.883 1.630.130 2.926.335 1.910.848 117.126 128.262 12.712.241

Sud 5.723.865 145.559 987.864 1.047.671 277.421 145.674 92.244 1.534.306 4.605.698 2.099.003 133.459 105.074 16.897.837

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(21)

Spese correnti pro capite

Tabella 5. Il quadro delle spese correnti dei Comuni anno 2012

Valori in euro per abitante

Regione

Funz.

generali di amm.

di gestione e di controllo

Funz.

relative alla giustizia

Funz. di polizia locale

Funz. di istruzione

pubblica

Funz. relative alla cultura

e ai beni culturali

Funz. nel settore sportivo e ricreativo

Funz. nel campo turistico

Funz. nel campo

della viabilità

e dei trasporti

Funz. riguardanti la gestione

territorio e ambiente

Funz. nel settore sociale

Funz. nel campo dello svilup- po econo-

mico

Funz. relative a servizi produttivi

TOTALE SPESE CORRENTI

Piemonte 257,6 5,0 56,0 107,1 23,5 17,1 6,3 82,4 169,5 138,6 7,5 3,5 874,1

Valle d’Aosta 1.702,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.702,5

Lombardia 224,0 4,5 48,3 105,0 29,0 13,8 2,8 139,6 168,3 155,1 5,5 7,2 903,1

Trentino Alto Adige 404,1 5,4 48,4 126,1 67,5 49,7 16,1 126,2 170,8 201,3 9,6 52,2 1.277,5

Veneto 227,6 3,7 34,2 77,7 25,7 16,4 3,4 87,5 96,8 124,4 5,0 23,9 726,4

Friuli Venezia Giulia 319,1 4,8 42,4 106,8 50,8 30,3 5,3 62,1 166,5 321,1 7,4 12,2 1.128,9

Liguria 328,9 6,8 68,9 94,4 31,0 11,8 17,4 140,2 278,9 147,0 10,3 12,7 1.148,3

Emilia Romagna 244,4 5,3 44,4 122,8 40,2 15,9 5,8 73,6 104,3 184,7 8,1 8,5 858,0

Toscana 245,7 6,3 55,5 106,5 39,9 15,7 6,2 89,4 187,0 152,9 11,7 7,9 924,6

Umbria 251,1 5,1 41,7 78,9 30,8 13,3 10,3 111,4 186,6 105,6 8,6 19,6 863,0

Marche 241,8 4,2 36,8 84,5 30,2 19,2 6,7 96,6 164,9 151,4 8,4 17,3 862,0

Lazio 313,9 3,1 91,3 121,6 38,0 4,6 4,6 189,3 326,7 183,3 9,6 9,9 1.295,8

Abruzzo 240,2 7,0 38,2 71,6 15,3 12,2 4,9 93,3 267,0 120,3 6,9 35,4 912,4

Molise 329,8 10,7 35,3 58,8 11,6 7,7 4,1 101,1 232,0 68,0 11,1 16,0 886,2

Campania 287,1 4,3 55,7 43,8 7,7 5,9 2,6 78,7 228,8 71,0 5,0 2,1 792,5

Puglia 207,3 7,5 43,7 47,6 11,7 5,3 3,2 64,5 195,8 83,9 7,6 1,5 679,4

Basilicata 275,9 9,1 39,5 72,4 13,8 9,9 6,3 101,1 188,4 85,8 3,9 20,5 826,5

Calabria 266,4 11,6 37,2 52,1 13,5 5,6 4,3 64,5 246,7 50,8 5,2 1,4 759,3

Sicilia 318,0 7,7 50,8 47,8 13,3 6,9 5,3 77,9 217,0 104,6 6,9 2,4 858,7

Sardegna 328,5 6,9 48,1 65,4 37,0 12,6 10,9 55,4 239,3 303,9 9,0 5,3 1.122,3

Italia 268,3 5,5 51,7 86,1 26,4 12,4 5,2 101,7 195,5 140,5 7,2 9,4 909,8

Nord 257,3 4,7 47,1 103,1 31,7 17,0 5,4 106,0 151,1 159,7 6,6 12,0 901,8

Centro 278,0 4,4 69,0 108,7 37,0 10,7 5,8 139,5 250,5 163,6 10,0 11,0 1.088,2

Sud 277,6 7,5 51,2 54,3 14,4 7,5 4,8 79,5 238,5 108,7 6,9 5,4 875,1

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(22)

Tabella 5. Il quadro delle spese correnti dei Comuni anno 2012

Valori in euro per abitante

Regione

Funz.

generali di amm.

di gestione e di controllo

Funz.

relative alla giustizia

Funz. di polizia locale

Funz. di istruzione

pubblica

Funz. relative alla cultura

e ai beni culturali

Funz.

nel settore sportivo e ricreativo

Funz.

nel campo turistico

Funz.

nel campo della viabilità

e dei trasporti

Funz.

riguardanti la gestione

territorio e ambiente

Funz.

nel settore sociale

Funz.

nel campo dello svilup- po econo-

mico

Funz.

relative a servizi produttivi

TOTALE SPESE CORRENTI

Piemonte 257,6 5,0 56,0 107,1 23,5 17,1 6,3 82,4 169,5 138,6 7,5 3,5 874,1

Valle d’Aosta 1.702,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.702,5

Lombardia 224,0 4,5 48,3 105,0 29,0 13,8 2,8 139,6 168,3 155,1 5,5 7,2 903,1

Trentino Alto Adige 404,1 5,4 48,4 126,1 67,5 49,7 16,1 126,2 170,8 201,3 9,6 52,2 1.277,5

Veneto 227,6 3,7 34,2 77,7 25,7 16,4 3,4 87,5 96,8 124,4 5,0 23,9 726,4

Friuli Venezia Giulia 319,1 4,8 42,4 106,8 50,8 30,3 5,3 62,1 166,5 321,1 7,4 12,2 1.128,9

Liguria 328,9 6,8 68,9 94,4 31,0 11,8 17,4 140,2 278,9 147,0 10,3 12,7 1.148,3

Emilia Romagna 244,4 5,3 44,4 122,8 40,2 15,9 5,8 73,6 104,3 184,7 8,1 8,5 858,0

Toscana 245,7 6,3 55,5 106,5 39,9 15,7 6,2 89,4 187,0 152,9 11,7 7,9 924,6

Umbria 251,1 5,1 41,7 78,9 30,8 13,3 10,3 111,4 186,6 105,6 8,6 19,6 863,0

Marche 241,8 4,2 36,8 84,5 30,2 19,2 6,7 96,6 164,9 151,4 8,4 17,3 862,0

Lazio 313,9 3,1 91,3 121,6 38,0 4,6 4,6 189,3 326,7 183,3 9,6 9,9 1.295,8

Abruzzo 240,2 7,0 38,2 71,6 15,3 12,2 4,9 93,3 267,0 120,3 6,9 35,4 912,4

Molise 329,8 10,7 35,3 58,8 11,6 7,7 4,1 101,1 232,0 68,0 11,1 16,0 886,2

Campania 287,1 4,3 55,7 43,8 7,7 5,9 2,6 78,7 228,8 71,0 5,0 2,1 792,5

Puglia 207,3 7,5 43,7 47,6 11,7 5,3 3,2 64,5 195,8 83,9 7,6 1,5 679,4

Basilicata 275,9 9,1 39,5 72,4 13,8 9,9 6,3 101,1 188,4 85,8 3,9 20,5 826,5

Calabria 266,4 11,6 37,2 52,1 13,5 5,6 4,3 64,5 246,7 50,8 5,2 1,4 759,3

Sicilia 318,0 7,7 50,8 47,8 13,3 6,9 5,3 77,9 217,0 104,6 6,9 2,4 858,7

Sardegna 328,5 6,9 48,1 65,4 37,0 12,6 10,9 55,4 239,3 303,9 9,0 5,3 1.122,3

Italia 268,3 5,5 51,7 86,1 26,4 12,4 5,2 101,7 195,5 140,5 7,2 9,4 909,8

Nord 257,3 4,7 47,1 103,1 31,7 17,0 5,4 106,0 151,1 159,7 6,6 12,0 901,8

Centro 278,0 4,4 69,0 108,7 37,0 10,7 5,8 139,5 250,5 163,6 10,0 11,0 1.088,2

Sud 277,6 7,5 51,2 54,3 14,4 7,5 4,8 79,5 238,5 108,7 6,9 5,4 875,1

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(23)

Spese in conto capitale

Tabella 6. Il quadro delle spese in conto capitale dei Comuni anno 2012

Valori in migliaia di euro

Regione

Funz.

generali di amm.

di gestione e di controllo

Funz.

relative alla giustizia

Funz. di polizia locale

Funz. di istruzione

pubblica

Funz. relative alla cultura

e ai beni culturali

Funz. nel settore sportivo e ricreativo

Funz. nel campo turistico

Funz. nel campo

della viabilità

e dei trasporti

Funz. riguardanti la gestione

territorio e ambiente

Funz. nel settore sociale

Funz. nel campo

dello sviluppo economico

Funz. relative a servizi produttivi

TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE

Piemonte 180.048 7.588 4.828 99.217 34.513 42.025 13.129 239.908 166.850 56.789 12.622 5.957 863.475

Valle d’Aosta 136.981 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 136.981

Lombardia 428.791 10.706 20.977 166.879 77.615 89.565 17.200 859.225 448.444 122.388 60.358 22.590 2.324.739

Trentino Alto Adige 99.194 794 1.798 139.082 41.808 74.522 12.620 172.271 230.592 50.566 29.730 31.854 884.830

Veneto 243.323 12.917 7.990 106.894 36.320 66.184 7.762 324.648 143.546 58.134 13.289 28.207 1.049.215

Friuli Venezia Giulia 77.365 1.427 3.768 48.448 21.211 35.596 4.368 90.503 63.806 26.905 6.731 3.589 383.716

Liguria 103.713 2.087 2.854 30.545 16.223 10.109 4.819 182.090 117.438 26.544 4.545 1.616 502.584

Emilia Romagna 138.992 511 4.551 93.474 28.903 28.515 5.672 210.309 164.082 39.087 10.386 5.907 730.389

Toscana 87.999 3.087 5.891 67.996 45.367 24.736 4.093 172.397 136.259 39.398 13.420 7.866 608.509

Umbria 51.617 540 1.623 13.158 5.623 6.383 1.174 59.507 94.393 9.189 2.101 973 246.283

Marche 38.291 170 1.002 33.993 13.817 10.710 2.817 63.917 59.833 28.216 5.302 4.739 262.807

Lazio 1.056.955 1.467 6.309 93.528 36.191 24.099 4.023 483.828 184.757 41.363 13.156 18.909 1.964.586

Abruzzo 71.874 549 1.434 22.767 6.389 8.135 3.520 64.384 95.619 16.814 6.380 16.332 314.197

Molise 7.062 522 54 9.813 3.202 2.949 2.352 16.963 48.158 7.014 494 1.741 100.323

Campania 141.824 9.564 3.385 69.746 14.053 34.503 14.219 419.207 379.718 40.280 22.436 11.111 1.160.046

Puglia 91.840 1.817 3.109 34.917 22.383 16.016 8.194 97.483 247.629 52.068 27.759 4.825 608.039

Basilicata 21.952 553 280 11.987 6.391 8.660 11.207 40.395 59.665 13.274 5.199 4.021 183.584

Calabria 43.100 20.968 540 26.666 16.280 11.061 4.222 77.627 149.488 15.083 5.489 15.329 385.855

Sicilia 72.740 3.615 3.380 31.210 8.923 13.092 1.619 155.305 147.170 25.932 15.273 3.733 481.992

Sardegna 92.546 763 1.862 33.250 36.573 23.431 12.419 135.539 179.272 27.632 21.578 5.261 570.127

Italia 3.186.208 79.645 75.633 1.133.572 471.784 530.291 135.429 3.865.507 3.116.719 696.677 276.251 194.561 13.762.277

Nord 1.408.408 36.030 46.764 684.539 256.595 346.514 65.570 2.078.954 1.334.758 380.414 137.663 99.720 6.875.929

Centro 1.234.862 5.264 14.824 208.675 100.998 65.929 12.107 779.649 475.243 118.166 33.980 32.487 3.082.184

Sud 542.938 38.351 14.044 240.357 114.191 117.847 57.752 1.006.904 1.306.718 198.097 104.609 62.354 3.804.165

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(24)

Tabella 6. Il quadro delle spese in conto capitale dei Comuni anno 2012

Valori in migliaia di euro

Regione

Funz.

generali di amm.

di gestione e di controllo

Funz.

relative alla giustizia

Funz. di polizia locale

Funz. di istruzione

pubblica

Funz. relative alla cultura

e ai beni culturali

Funz.

nel settore sportivo e ricreativo

Funz.

nel campo turistico

Funz.

nel campo della viabilità

e dei trasporti

Funz.

riguardanti la gestione

territorio e ambiente

Funz.

nel settore sociale

Funz.

nel campo dello sviluppo economico

Funz.

relative a servizi produttivi

TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE

Piemonte 180.048 7.588 4.828 99.217 34.513 42.025 13.129 239.908 166.850 56.789 12.622 5.957 863.475

Valle d’Aosta 136.981 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 136.981

Lombardia 428.791 10.706 20.977 166.879 77.615 89.565 17.200 859.225 448.444 122.388 60.358 22.590 2.324.739

Trentino Alto Adige 99.194 794 1.798 139.082 41.808 74.522 12.620 172.271 230.592 50.566 29.730 31.854 884.830

Veneto 243.323 12.917 7.990 106.894 36.320 66.184 7.762 324.648 143.546 58.134 13.289 28.207 1.049.215

Friuli Venezia Giulia 77.365 1.427 3.768 48.448 21.211 35.596 4.368 90.503 63.806 26.905 6.731 3.589 383.716

Liguria 103.713 2.087 2.854 30.545 16.223 10.109 4.819 182.090 117.438 26.544 4.545 1.616 502.584

Emilia Romagna 138.992 511 4.551 93.474 28.903 28.515 5.672 210.309 164.082 39.087 10.386 5.907 730.389

Toscana 87.999 3.087 5.891 67.996 45.367 24.736 4.093 172.397 136.259 39.398 13.420 7.866 608.509

Umbria 51.617 540 1.623 13.158 5.623 6.383 1.174 59.507 94.393 9.189 2.101 973 246.283

Marche 38.291 170 1.002 33.993 13.817 10.710 2.817 63.917 59.833 28.216 5.302 4.739 262.807

Lazio 1.056.955 1.467 6.309 93.528 36.191 24.099 4.023 483.828 184.757 41.363 13.156 18.909 1.964.586

Abruzzo 71.874 549 1.434 22.767 6.389 8.135 3.520 64.384 95.619 16.814 6.380 16.332 314.197

Molise 7.062 522 54 9.813 3.202 2.949 2.352 16.963 48.158 7.014 494 1.741 100.323

Campania 141.824 9.564 3.385 69.746 14.053 34.503 14.219 419.207 379.718 40.280 22.436 11.111 1.160.046

Puglia 91.840 1.817 3.109 34.917 22.383 16.016 8.194 97.483 247.629 52.068 27.759 4.825 608.039

Basilicata 21.952 553 280 11.987 6.391 8.660 11.207 40.395 59.665 13.274 5.199 4.021 183.584

Calabria 43.100 20.968 540 26.666 16.280 11.061 4.222 77.627 149.488 15.083 5.489 15.329 385.855

Sicilia 72.740 3.615 3.380 31.210 8.923 13.092 1.619 155.305 147.170 25.932 15.273 3.733 481.992

Sardegna 92.546 763 1.862 33.250 36.573 23.431 12.419 135.539 179.272 27.632 21.578 5.261 570.127

Italia 3.186.208 79.645 75.633 1.133.572 471.784 530.291 135.429 3.865.507 3.116.719 696.677 276.251 194.561 13.762.277

Nord 1.408.408 36.030 46.764 684.539 256.595 346.514 65.570 2.078.954 1.334.758 380.414 137.663 99.720 6.875.929

Centro 1.234.862 5.264 14.824 208.675 100.998 65.929 12.107 779.649 475.243 118.166 33.980 32.487 3.082.184

Sud 542.938 38.351 14.044 240.357 114.191 117.847 57.752 1.006.904 1.306.718 198.097 104.609 62.354 3.804.165

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(25)

Spese in conto capitale pro capite

Tabella 7. Il quadro delle spese in conto capitale dei Comuni anno 2012

Valori in euro per abitante

Regione

Funz.

generali di amm.

di gestione e di controllo

Funz.

relative alla giustizia

Funz. di polizia locale

Funz. di istruzione

pubblica

Funz. relative alla cultura

e ai beni culturali

Funz. nel settore sportivo e ricreativo

Funz. nel campo turistico

Funz. nel campo

della viabilità

e dei trasporti

Funz. riguardanti la gestione

territorio e ambiente

Funz. nel settore sociale

Funz. nel campo dello svilup- po econo-

mico

Funz. relative a servizi produttivi

TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE

Piemonte 41,2 1,7 1,1 22,7 7,9 9,6 3,0 54,8 38,1 13,0 2,9 1,4 197,4

Valle d’Aosta 1.071,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.071,5

Lombardia 43,8 1,1 2,1 17,0 7,9 9,1 1,8 87,7 45,8 12,5 6,2 2,3 237,4

Trentino Alto Adige 95,4 0,8 1,7 133,7 40,2 71,7 12,1 165,7 221,7 48,6 28,6 30,6 850,9

Veneto 49,8 2,6 1,6 21,9 7,4 13,6 1,6 66,5 29,4 11,9 2,7 5,8 214,9

Friuli Venezia Giulia 63,3 1,2 3,1 39,7 17,4 29,1 3,6 74,1 52,2 22,0 5,5 2,9 314,0

Liguria 66,3 1,3 1,8 19,5 10,4 6,5 3,1 116,3 75,0 17,0 2,9 1,0 321,1

Emilia Romagna 31,8 0,1 1,0 21,4 6,6 6,5 1,3 48,0 37,5 8,9 2,4 1,3 166,9

Toscana 23,8 0,8 1,6 18,4 12,3 6,7 1,1 46,7 36,9 10,7 3,6 2,1 164,8

Umbria 58,2 0,6 1,8 14,8 6,3 7,2 1,3 67,1 106,5 10,4 2,4 1,1 277,9

Marche 24,8 0,1 0,6 22,0 8,9 6,9 1,8 41,4 38,7 18,3 3,4 3,1 170,1

Lazio 190,2 0,3 1,1 16,8 6,5 4,3 0,7 87,1 33,2 7,4 2,4 3,4 353,5

Abruzzo 54,8 0,4 1,1 17,3 4,9 6,2 2,7 49,1 72,9 12,8 4,9 12,4 239,4

Molise 22,5 1,7 0,2 31,3 10,2 9,4 7,5 54,1 153,7 22,4 1,6 5,6 320,2

Campania 24,6 1,7 0,6 12,1 2,4 6,0 2,5 72,7 65,8 7,0 3,9 1,9 201,1

Puglia 22,7 0,4 0,8 8,6 5,5 4,0 2,0 24,1 61,1 12,9 6,9 1,2 150,1

Basilicata 38,1 1,0 0,5 20,8 11,1 15,0 19,5 70,1 103,6 23,0 9,0 7,0 318,6

Calabria 22,0 10,7 0,3 13,6 8,3 5,6 2,2 39,6 76,3 7,7 2,8 7,8 197,0

Sicilia 14,5 0,7 0,7 6,2 1,8 2,6 0,3 31,1 29,4 5,2 3,1 0,7 96,4

Sardegna 56,4 0,5 1,1 20,3 22,3 14,3 7,6 82,6 109,3 16,8 13,2 3,2 347,6

Italia 53,4 1,3 1,3 19,0 7,9 8,9 2,3 64,8 52,2 11,7 4,6 3,3 230,6

Nord 51,4 1,3 1,7 25,0 9,4 12,7 2,4 75,9 48,7 13,9 5,0 3,6 251,1

Centro 105,7 0,5 1,3 17,9 8,6 5,6 1,0 66,7 40,7 10,1 2,9 2,8 263,9

Sud 26,3 1,9 0,7 11,7 5,5 5,7 2,8 48,8 63,4 9,6 5,1 3,0 184,5

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(26)

Tabella 7. Il quadro delle spese in conto capitale dei Comuni anno 2012

Valori in euro per abitante

Regione

Funz.

generali di amm.

di gestione e di controllo

Funz.

relative alla giustizia

Funz. di polizia locale

Funz. di istruzione

pubblica

Funz. relative alla cultura

e ai beni culturali

Funz.

nel settore sportivo e ricreativo

Funz.

nel campo turistico

Funz.

nel campo della viabilità

e dei trasporti

Funz.

riguardanti la gestione

territorio e ambiente

Funz.

nel settore sociale

Funz.

nel campo dello svilup- po econo-

mico

Funz.

relative a servizi produttivi

TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE

Piemonte 41,2 1,7 1,1 22,7 7,9 9,6 3,0 54,8 38,1 13,0 2,9 1,4 197,4

Valle d’Aosta 1.071,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.071,5

Lombardia 43,8 1,1 2,1 17,0 7,9 9,1 1,8 87,7 45,8 12,5 6,2 2,3 237,4

Trentino Alto Adige 95,4 0,8 1,7 133,7 40,2 71,7 12,1 165,7 221,7 48,6 28,6 30,6 850,9

Veneto 49,8 2,6 1,6 21,9 7,4 13,6 1,6 66,5 29,4 11,9 2,7 5,8 214,9

Friuli Venezia Giulia 63,3 1,2 3,1 39,7 17,4 29,1 3,6 74,1 52,2 22,0 5,5 2,9 314,0

Liguria 66,3 1,3 1,8 19,5 10,4 6,5 3,1 116,3 75,0 17,0 2,9 1,0 321,1

Emilia Romagna 31,8 0,1 1,0 21,4 6,6 6,5 1,3 48,0 37,5 8,9 2,4 1,3 166,9

Toscana 23,8 0,8 1,6 18,4 12,3 6,7 1,1 46,7 36,9 10,7 3,6 2,1 164,8

Umbria 58,2 0,6 1,8 14,8 6,3 7,2 1,3 67,1 106,5 10,4 2,4 1,1 277,9

Marche 24,8 0,1 0,6 22,0 8,9 6,9 1,8 41,4 38,7 18,3 3,4 3,1 170,1

Lazio 190,2 0,3 1,1 16,8 6,5 4,3 0,7 87,1 33,2 7,4 2,4 3,4 353,5

Abruzzo 54,8 0,4 1,1 17,3 4,9 6,2 2,7 49,1 72,9 12,8 4,9 12,4 239,4

Molise 22,5 1,7 0,2 31,3 10,2 9,4 7,5 54,1 153,7 22,4 1,6 5,6 320,2

Campania 24,6 1,7 0,6 12,1 2,4 6,0 2,5 72,7 65,8 7,0 3,9 1,9 201,1

Puglia 22,7 0,4 0,8 8,6 5,5 4,0 2,0 24,1 61,1 12,9 6,9 1,2 150,1

Basilicata 38,1 1,0 0,5 20,8 11,1 15,0 19,5 70,1 103,6 23,0 9,0 7,0 318,6

Calabria 22,0 10,7 0,3 13,6 8,3 5,6 2,2 39,6 76,3 7,7 2,8 7,8 197,0

Sicilia 14,5 0,7 0,7 6,2 1,8 2,6 0,3 31,1 29,4 5,2 3,1 0,7 96,4

Sardegna 56,4 0,5 1,1 20,3 22,3 14,3 7,6 82,6 109,3 16,8 13,2 3,2 347,6

Italia 53,4 1,3 1,3 19,0 7,9 8,9 2,3 64,8 52,2 11,7 4,6 3,3 230,6

Nord 51,4 1,3 1,7 25,0 9,4 12,7 2,4 75,9 48,7 13,9 5,0 3,6 251,1

Centro 105,7 0,5 1,3 17,9 8,6 5,6 1,0 66,7 40,7 10,1 2,9 2,8 263,9

Sud 26,3 1,9 0,7 11,7 5,5 5,7 2,8 48,8 63,4 9,6 5,1 3,0 184,5

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(27)

Spese totali

Tabella 8. Il quadro delle spese totali dei Comuni anno 2012

Valori in migliaia di euro

Regione

Funz.

generali di amm.

di gestione e di controllo

Funz.

relative alla giustizia

Funz. di polizia locale

Funz. di istruzione

pubblica

Funz. relative alla cultura

e ai beni culturali

Funz. nel settore sportivo e ricreativo

Funz. nel campo turistico

Funz. nel campo

della viabilità

e dei trasporti

Funz. riguardanti la gestione

territorio e ambiente

Funz. nel settore sociale

Funz. nel campo dello svilup- po econo-

mico

Funz. relative a servizi produttivi

SPESE TOTALI

Piemonte 1.306.838 29.279 249.787 567.660 137.176 116.909 40.662 600.126 908.182 663.160 45.593 21.441 4.686.812

Valle d’Aosta 354.637 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 354.637

Lombardia 2.623.133 54.840 494.474 1.195.267 361.263 224.577 44.894 2.226.169 2.096.665 1.641.791 114.129 93.140 11.170.342

Trentino Alto Adige 519.464 6.413 52.096 270.255 112.013 126.188 29.409 303.509 408.246 259.873 39.751 86.114 2.213.332

Veneto 1.354.368 30.799 174.953 486.295 161.890 146.189 24.342 751.875 616.343 665.612 37.658 144.810 4.595.134

Friuli Venezia Giulia 467.220 7.336 55.572 178.908 83.251 72.677 10.884 166.424 267.266 419.266 15.808 18.494 1.763.106

Liguria 618.457 12.771 110.633 178.244 64.788 28.629 32.028 401.585 553.962 256.675 20.599 21.526 2.299.897

Emilia Romagna 1.208.756 23.767 198.698 631.182 204.812 98.219 30.970 532.379 620.653 847.800 45.662 43.162 4.486.060

Toscana 995.149 26.186 210.972 461.121 192.670 82.680 26.808 502.576 826.900 603.981 56.681 37.006 4.022.731

Umbria 274.155 5.046 38.580 83.062 32.897 18.189 10.324 158.223 259.729 102.788 9.752 18.323 1.011.067

Marche 411.901 6.602 57.937 164.541 60.554 40.315 13.109 213.233 314.553 262.220 18.311 31.464 1.594.739

Lazio 2.801.121 18.607 513.788 769.379 247.359 49.399 29.749 1.535.746 2.000.396 1.060.024 66.362 73.957 9.165.887

Abruzzo 387.137 9.755 51.529 116.745 26.468 24.090 9.932 186.876 446.119 174.772 15.469 62.860 1.511.750

Molise 110.398 3.860 11.101 28.251 6.830 5.366 3.649 48.641 120.847 28.325 3.980 6.745 377.992

Campania 1.798.079 34.452 324.510 322.305 58.606 68.300 29.408 873.133 1.700.009 449.781 51.003 23.063 5.732.648

Puglia 931.388 32.175 180.137 227.596 69.733 37.559 21.022 358.731 1.040.694 391.796 58.593 10.887 3.360.310

Basilicata 180.929 5.774 23.016 53.688 14.337 14.348 14.839 98.659 168.195 62.729 7.465 15.837 659.817

Calabria 564.861 43.679 73.379 128.686 42.773 21.967 12.621 204.005 632.517 114.567 15.617 18.108 1.872.780

Sicilia 1.662.547 42.122 257.411 270.259 75.605 47.727 28.241 544.773 1.232.224 549.047 49.662 15.943 4.775.562

Sardegna 631.464 12.092 80.826 140.500 97.260 44.165 30.285 226.392 571.811 526.084 36.279 13.986 2.411.143

Italia 19.202.000 405.555 3.159.399 6.273.942 2.050.286 1.267.491 443.174 9.933.056 14.785.310 9.080.291 708.374 756.864 68.065.745

Nord 8.452.872 165.205 1.336.214 3.507.811 1.125.194 813.387 213.188 4.982.067 5.471.316 4.754.177 319.200 428.687 31.569.318

Centro 4.482.326 56.441 821.276 1.478.103 533.480 190.583 79.990 2.409.779 3.401.578 2.029.014 151.106 160.749 15.794.425

Sud 6.266.802 183.910 1.001.908 1.288.029 391.612 263.522 149.996 2.541.211 5.912.416 2.297.100 238.067 167.428 20.702.002

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(28)

Tabella 8. Il quadro delle spese totali dei Comuni anno 2012

Valori in migliaia di euro

Regione

Funz.

generali di amm.

di gestione e di controllo

Funz.

relative alla giustizia

Funz. di polizia locale

Funz. di istruzione

pubblica

Funz. relative alla cultura

e ai beni culturali

Funz.

nel settore sportivo e ricreativo

Funz.

nel campo turistico

Funz.

nel campo della viabilità

e dei trasporti

Funz.

riguardanti la gestione

territorio e ambiente

Funz.

nel settore sociale

Funz.

nel campo dello svilup- po econo-

mico

Funz.

relative a servizi produttivi

SPESE TOTALI

Piemonte 1.306.838 29.279 249.787 567.660 137.176 116.909 40.662 600.126 908.182 663.160 45.593 21.441 4.686.812

Valle d’Aosta 354.637 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 354.637

Lombardia 2.623.133 54.840 494.474 1.195.267 361.263 224.577 44.894 2.226.169 2.096.665 1.641.791 114.129 93.140 11.170.342

Trentino Alto Adige 519.464 6.413 52.096 270.255 112.013 126.188 29.409 303.509 408.246 259.873 39.751 86.114 2.213.332

Veneto 1.354.368 30.799 174.953 486.295 161.890 146.189 24.342 751.875 616.343 665.612 37.658 144.810 4.595.134

Friuli Venezia Giulia 467.220 7.336 55.572 178.908 83.251 72.677 10.884 166.424 267.266 419.266 15.808 18.494 1.763.106

Liguria 618.457 12.771 110.633 178.244 64.788 28.629 32.028 401.585 553.962 256.675 20.599 21.526 2.299.897

Emilia Romagna 1.208.756 23.767 198.698 631.182 204.812 98.219 30.970 532.379 620.653 847.800 45.662 43.162 4.486.060

Toscana 995.149 26.186 210.972 461.121 192.670 82.680 26.808 502.576 826.900 603.981 56.681 37.006 4.022.731

Umbria 274.155 5.046 38.580 83.062 32.897 18.189 10.324 158.223 259.729 102.788 9.752 18.323 1.011.067

Marche 411.901 6.602 57.937 164.541 60.554 40.315 13.109 213.233 314.553 262.220 18.311 31.464 1.594.739

Lazio 2.801.121 18.607 513.788 769.379 247.359 49.399 29.749 1.535.746 2.000.396 1.060.024 66.362 73.957 9.165.887

Abruzzo 387.137 9.755 51.529 116.745 26.468 24.090 9.932 186.876 446.119 174.772 15.469 62.860 1.511.750

Molise 110.398 3.860 11.101 28.251 6.830 5.366 3.649 48.641 120.847 28.325 3.980 6.745 377.992

Campania 1.798.079 34.452 324.510 322.305 58.606 68.300 29.408 873.133 1.700.009 449.781 51.003 23.063 5.732.648

Puglia 931.388 32.175 180.137 227.596 69.733 37.559 21.022 358.731 1.040.694 391.796 58.593 10.887 3.360.310

Basilicata 180.929 5.774 23.016 53.688 14.337 14.348 14.839 98.659 168.195 62.729 7.465 15.837 659.817

Calabria 564.861 43.679 73.379 128.686 42.773 21.967 12.621 204.005 632.517 114.567 15.617 18.108 1.872.780

Sicilia 1.662.547 42.122 257.411 270.259 75.605 47.727 28.241 544.773 1.232.224 549.047 49.662 15.943 4.775.562

Sardegna 631.464 12.092 80.826 140.500 97.260 44.165 30.285 226.392 571.811 526.084 36.279 13.986 2.411.143

Italia 19.202.000 405.555 3.159.399 6.273.942 2.050.286 1.267.491 443.174 9.933.056 14.785.310 9.080.291 708.374 756.864 68.065.745

Nord 8.452.872 165.205 1.336.214 3.507.811 1.125.194 813.387 213.188 4.982.067 5.471.316 4.754.177 319.200 428.687 31.569.318

Centro 4.482.326 56.441 821.276 1.478.103 533.480 190.583 79.990 2.409.779 3.401.578 2.029.014 151.106 160.749 15.794.425

Sud 6.266.802 183.910 1.001.908 1.288.029 391.612 263.522 149.996 2.541.211 5.912.416 2.297.100 238.067 167.428 20.702.002

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(29)

Spese totali pro capite

Tabella 9. Il quadro delle spese totali dei Comuni anno 2012

Valori in euro per abitante

Regione

Funz.

generali di amm.

di gestione e di controllo

Funz.

relative alla giustizia

Funz. di polizia locale

Funz. di istruzione

pubblica

Funz. relative alla cultura

e ai beni culturali

Funz. nel settore sportivo e ricreativo

Funz. nel campo turistico

Funz. nel campo

della viabilità

e dei trasporti

Funz. riguardanti la gestione

territorio e ambiente

Funz. nel settore sociale

Funz. nel campo

dello sviluppo economico

Funz. relative a servizi produttivi

SPESE TOTALI

Piemonte 298,8 6,7 57,1 129,8 31,4 26,7 9,3 137,2 207,6 151,6 10,4 4,9 1.071,5

Valle d’Aosta 2.774,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.774,0

Lombardia 267,8 5,6 50,5 122,0 36,9 22,9 4,6 227,3 214,1 167,6 11,7 9,5 1.140,5

Trentino Alto Adige 499,5 6,2 50,1 259,9 107,7 121,3 28,3 291,9 392,6 249,9 38,2 82,8 2.128,3

Veneto 277,4 6,3 35,8 99,6 33,2 29,9 5,0 154,0 126,3 136,3 7,7 29,7 941,3

Friuli Venezia Giulia 382,4 6,0 45,5 146,4 68,1 59,5 8,9 136,2 218,7 343,1 12,9 15,1 1.443,0

Liguria 395,1 8,2 70,7 113,9 41,4 18,3 20,5 256,6 353,9 164,0 13,2 13,8 1.469,5

Emilia Romagna 276,1 5,4 45,4 144,2 46,8 22,4 7,1 121,6 141,8 193,7 10,4 9,9 1.024,8

Toscana 269,5 7,1 57,1 124,9 52,2 22,4 7,3 136,1 223,9 163,6 15,3 10,0 1.089,3

Umbria 309,3 5,7 43,5 93,7 37,1 20,5 11,6 178,5 293,1 116,0 11,0 20,7 1.140,9

Marche 266,6 4,3 37,5 106,5 39,2 26,1 8,5 138,0 203,6 169,7 11,9 20,4 1.032,1

Lazio 504,0 3,3 92,5 138,4 44,5 8,9 5,4 276,3 360,0 190,7 11,9 13,3 1.649,3

Abruzzo 295,0 7,4 39,3 88,9 20,2 18,4 7,6 142,4 339,9 133,2 11,8 47,9 1.151,8

Molise 352,3 12,3 35,4 90,2 21,8 17,1 11,6 155,2 385,7 90,4 12,7 21,5 1.206,3

Campania 311,6 6,0 56,2 55,9 10,2 11,8 5,1 151,3 294,6 78,0 8,8 4,0 993,6

Puglia 229,9 7,9 44,5 56,2 17,2 9,3 5,2 88,6 256,9 96,7 14,5 2,7 829,5

Basilicata 314,0 10,0 39,9 93,2 24,9 24,9 25,8 171,2 291,9 108,9 13,0 27,5 1.145,1

Calabria 288,5 22,3 37,5 65,7 21,8 11,2 6,4 104,2 323,0 58,5 8,0 9,2 956,4

Sicilia 332,5 8,4 51,5 54,1 15,1 9,5 5,6 109,0 246,4 109,8 9,9 3,2 955,1

Sardegna 384,9 7,4 49,3 85,7 59,3 26,9 18,5 138,0 348,6 320,7 22,1 8,5 1.469,9

Italia 321,7 6,8 52,9 105,1 34,4 21,2 7,4 166,4 247,7 152,1 11,9 12,7 1.140,4

Nord 308,7 6,0 48,8 128,1 41,1 29,7 7,8 181,9 199,8 173,6 11,7 15,7 1.152,9

Centro 383,7 4,8 70,3 126,5 45,7 16,3 6,8 206,3 291,2 173,7 12,9 13,8 1.352,1

Sud 303,9 9,4 51,8 65,9 19,9 13,3 7,6 128,3 301,9 118,3 12,0 8,5 1.059,6

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(30)

Tabella 9. Il quadro delle spese totali dei Comuni anno 2012

Valori in euro per abitante

Regione

Funz.

generali di amm.

di gestione e di controllo

Funz.

relative alla giustizia

Funz. di polizia locale

Funz. di istruzione

pubblica

Funz. relative alla cultura

e ai beni culturali

Funz.

nel settore sportivo e ricreativo

Funz.

nel campo turistico

Funz.

nel campo della viabilità

e dei trasporti

Funz.

riguardanti la gestione

territorio e ambiente

Funz.

nel settore sociale

Funz.

nel campo dello sviluppo economico

Funz.

relative a servizi produttivi

SPESE TOTALI

Piemonte 298,8 6,7 57,1 129,8 31,4 26,7 9,3 137,2 207,6 151,6 10,4 4,9 1.071,5

Valle d’Aosta 2.774,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.774,0

Lombardia 267,8 5,6 50,5 122,0 36,9 22,9 4,6 227,3 214,1 167,6 11,7 9,5 1.140,5

Trentino Alto Adige 499,5 6,2 50,1 259,9 107,7 121,3 28,3 291,9 392,6 249,9 38,2 82,8 2.128,3

Veneto 277,4 6,3 35,8 99,6 33,2 29,9 5,0 154,0 126,3 136,3 7,7 29,7 941,3

Friuli Venezia Giulia 382,4 6,0 45,5 146,4 68,1 59,5 8,9 136,2 218,7 343,1 12,9 15,1 1.443,0

Liguria 395,1 8,2 70,7 113,9 41,4 18,3 20,5 256,6 353,9 164,0 13,2 13,8 1.469,5

Emilia Romagna 276,1 5,4 45,4 144,2 46,8 22,4 7,1 121,6 141,8 193,7 10,4 9,9 1.024,8

Toscana 269,5 7,1 57,1 124,9 52,2 22,4 7,3 136,1 223,9 163,6 15,3 10,0 1.089,3

Umbria 309,3 5,7 43,5 93,7 37,1 20,5 11,6 178,5 293,1 116,0 11,0 20,7 1.140,9

Marche 266,6 4,3 37,5 106,5 39,2 26,1 8,5 138,0 203,6 169,7 11,9 20,4 1.032,1

Lazio 504,0 3,3 92,5 138,4 44,5 8,9 5,4 276,3 360,0 190,7 11,9 13,3 1.649,3

Abruzzo 295,0 7,4 39,3 88,9 20,2 18,4 7,6 142,4 339,9 133,2 11,8 47,9 1.151,8

Molise 352,3 12,3 35,4 90,2 21,8 17,1 11,6 155,2 385,7 90,4 12,7 21,5 1.206,3

Campania 311,6 6,0 56,2 55,9 10,2 11,8 5,1 151,3 294,6 78,0 8,8 4,0 993,6

Puglia 229,9 7,9 44,5 56,2 17,2 9,3 5,2 88,6 256,9 96,7 14,5 2,7 829,5

Basilicata 314,0 10,0 39,9 93,2 24,9 24,9 25,8 171,2 291,9 108,9 13,0 27,5 1.145,1

Calabria 288,5 22,3 37,5 65,7 21,8 11,2 6,4 104,2 323,0 58,5 8,0 9,2 956,4

Sicilia 332,5 8,4 51,5 54,1 15,1 9,5 5,6 109,0 246,4 109,8 9,9 3,2 955,1

Sardegna 384,9 7,4 49,3 85,7 59,3 26,9 18,5 138,0 348,6 320,7 22,1 8,5 1.469,9

Italia 321,7 6,8 52,9 105,1 34,4 21,2 7,4 166,4 247,7 152,1 11,9 12,7 1.140,4

Nord 308,7 6,0 48,8 128,1 41,1 29,7 7,8 181,9 199,8 173,6 11,7 15,7 1.152,9

Centro 383,7 4,8 70,3 126,5 45,7 16,3 6,8 206,3 291,2 173,7 12,9 13,8 1.352,1

Sud 303,9 9,4 51,8 65,9 19,9 13,3 7,6 128,3 301,9 118,3 12,0 8,5 1.059,6

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(31)

La dinamica della spesa corrente nel 2008-2012

Tabella 10. Dinamica della spesa corrente dei Comuni dettaglio per funzione di spesa - anni 2008-2012

Anno base 2008=100

Funzioni di spesa 2008 2009 2010 2011 2012

Funz. generali di amm.

di gest. e di controllo 100 103 99 99 97

Funz. riguardanti la gestione

territorio e ambiente (*) 100 104 114 125 131

Funz. nel settore sociale 100 107 111 107 104

Funz. nel campo della

viabilità e dei trasporti (*) 100 111 123 127 135

Funz. di istruzione pubblica 100 104 104 103 102

Funz. di polizia locale 100 106 108 108 106

Funz. relative alla cultura

ed ai beni culturali 100 101 100 95 90

Funz. nel settore sportivo

e ricreativo 100 99 99 94 92

Funz. relative a servizi

produttivi 100 101 99 90 107

Funz. nel campo dello

sviluppo economico 100 103 102 93 88

Funz. nel campo turistico 100 100 98 89 85

Funz. relative alla giustizia 100 101 102 101 107

Totale Spesa Corrente 100 105 107 108 108

Fonte: elaborazioni IFEL su dati ISTAT

(*) La dinamica rilevata è imputabile al progressivo inserimento in bilancio dei contratti di servizio per TPL e gestione rifi uti da parte dei Comuni. Tali servizi, che venivano contabilizzati dagli Enti nei bilanci delle aziende, erano già erogati e non rappresentano quindi un reale aumento di spesa

Funzioni di spesa 2008 2009 2010 2011 2012

Funz. generali di amm.

di gest. e di controllo 16.555.449 17.082.409 16.385.477 16.321.599 16.015.792 Funz. riguardanti la gestione

territorio e ambiente* 8.913.654 9.254.766 10.188.316 11.107.970 11.668.591 Funz. nel settore sociale 8.091.603 8.661.504 8.996.431 8.623.086 8.383.614 Funz. nel campo della 125

130 135 140

Figura 1. La dinamica 2008-2012 della spesa corrente dei Comuni

(32)

3

(33)
(34)

di cui:

Amministrazioni centrali (*) 1.560.718 1.654.005 1.735.138 1.789.887 1.874.511 1.960.833

Regioni 40.900 41.522 40.822 40.805 40.624 37.308

Province 8.940 9.083 9.091 9.146 8.888 8.439

Comuni 47.730 48.477 49.280 50.114 48.736 47.283

Altre Amministrazioni locali 12.735 16.163 16.810 17.417 16.825 15.502 Peso di comparto (%)

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Pubblica Amministrazione 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

di cui:

Amministrazioni centrali (*) 93,4% 93,5% 93,7% 93,8% 94,2% 94,8%

Regioni 2,4% 2,3% 2,2% 2,1% 2,0% 1,8%

Province 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,4% 0,4%

Comuni 2,9% 2,7% 2,7% 2,6% 2,4% 2,3%

Altre Amministrazioni locali 0,8% 0,9% 0,9% 0,9% 0,8% 0,7%

Variazione % annua

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Pubblica Amministrazione 5,9% 4,6% 3,0% 4,3% 4,0%

di cui:

Amministrazioni centrali (*) 6,0% 4,9% 3,2% 4,7% 4,6%

Regioni 1,5% -1,7% -0,0% -0,4% -8,2%

Province 1,6% 0,1% 0,6% -2,8% -5,1%

Comuni 1,6% 1,7% 1,7% -2,7% -3,0%

Altre Amministrazioni locali 26,9% 4,0% 3,6% -3,4% -7,9%

Valori in euro per abitante

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Pubblica Amministrazione 28.322,1 29.891,0 31.182,5 32.113,7 33.334,6 34.045,3 di cui:

Amministrazioni centrali (*) 26.452,6 27.943,9 29.228,5 30.135,7 31.406,6 32.259,7

(35)

Le statistiche fornite annualmente dall’ISTAT, con riferimento ai comparti che concorrono alla formazione del conto economico della Pubblica Amministrazione, consentono di valutare il valore e il peso che ciascun livel- lo di governo assume all’interno delle prin- cipali voci di bilancio.

I dati elaborati dall’ISTAT, riportati in que- sto capitolo, sono costruiti secondo i criteri contabili definiti in sede internazionale dal sistema di contabilità nazionale SEC-95 e per tale ragione differiscono dai dati dei bilanci comunali presentati nel paragrafo precedente, i quali sono redatti secondo un diverso sistema contabile.

Conto economico ISTAT

Per avere un’informazione più accurata cir- ca l’effettivo peso dei singoli comparti all’in- terno della Pubblica Amministrazione, nelle tabelle di seguito riportate i valori sono stati decurtati dai trasferimenti che ciascun livello di governo eroga o riceve da altri Enti appar- tenenti alla Pubblica Amministrazione. Fan- no eccezione solo le tabelle relative all’in- debitamento netto e al saldo primario, che invece considerano anche i trasferimenti.

L’indebitamento netto è calcolato come ri- sultato differenziale tra le entrate totali e le spese totali.

Il saldo primario è calcolato come risultato

differenziale tra le entrate totali e le spese to-

tali al netto della spesa per interessi passivi.

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