CITTÀ DI IMPERIA
settore: Personale e Affari Generali servizio: Segretaria Generale
Determinazione dirigenziale n. 0663 del 13/06/2016
OGGETTO: Corso di formazione frontale in tema di prevenzione della corruzione, determinazione a contrarre e affidamento
servizio
IL DIRIGENTE / FUNZIONARIO COORDINATORE
Richiamata la deliberazione della Giunta Municipale n. 15 del 28 gennaio 2016 con la quale è stato approvato il Piano comunale triennale di prevenzione della corruzione e dell'illegalità annualità 2016 – 2018;
Rilevato che il citato piano triennale di prevenzione della corruzione, al suo art. 6, c. 1, lett. a) prevede, tra le altre attività finalizzate a contrastare il rischio di corruzione, la mappatura dei processi tramite la loro identificazione e descrizione;
Visto ancora l'art. 7 del citato piano rubricato “formazione” che prevede la predisposizione di un piano annuale di formazione inerente le attività sensibili alla corruzione;
Richiamata la deliberazione della Giunta Municipale n. 155 del 19 maggio 2016 con la quale è stato approvato il piano annuale di formazione per l'anno 2016 come predisposto dal Segretario generale nella sua veste di Responsabile della prevenzione alla corruzione;
Visto che il piano prevede, tra l'altro, un programma formativo comprendente lezioni teoriche e lezioni pratiche, anche mediante ricorso a docenza esterna, calibrate in relazione al contenuto ed al Personale coinvolto;
Rilevato che nel programma di formazione è prevista, art. 5, secondo capoverso, lett.
e) la mappatura dei processi del Comune di Imperia;
Rilevato che la complessità dell'argomento in oggetto debba essere trattato per mezzo di un corso di formazione frontale curato da Docenza esterna di comprovata esperienza e specializzazione;
Digitally signed by ANFOSSI MARIATERESA
Date: 2016.06.13 18:15:53 CEST Reason: Firma dell'atto amministrativo
Digitally signed by NATTA ALESSANDRO
Date: 2016.06.15 12:28:35 CEST Reason: Firma copertura finanziaria
Digitally signed by puglia rosa Date: 2016.06.15 13:41:57 CEST
Reason: Firma pubblicazione
Rilevato che il programma formativo, così come formulato nel piano di formazione, con particolare riferimento alla mappatura dei processi, non trova corrispondenza sul mercato elettronico della pubblica amministrazione o in convenzioni attive di Consip spa;
Acquisito in merito un preventivo di spesa da parte di due docenti, esperte nella materia oggetto di trattazione, l'Avvocato Barbara Montini e l'Avvocato Elisa Verri, entrambe dipendenti del Comune di Ferrara;
Rilevato in merito che l'attività di formazione rivolta a Dipendenti della Pubblica Amministrazione ai sensi dell'art. 53, c. 6 del D. Lgs. 165/01 è esclusa dal regime autorizzatorio previsto dallo stesso art. 53;
Ritenuto che l'offerta presentata possa soddisfare l'esigenza dell'Ente di fruire di un corso di formazione frontale specializzata per il proprio Personale più esposto;
Rilevato che il compenso richiesto dalle due docenti è di € 1.750,00 cadauna;
Rilevato che su tali compensi deve essere applicata l'I.R.A.P. di legge, e per un caso, il Docente è iscritto alla gestione separata INPS, anche la relativa contribuzione a carico del committente (2/3 del 24%);
Rilevata la congruità dell'offerta;
Visto che una delle docenti ha rilevato l'opportunità di implementare il corso di formazione precitato con un approfondimento delle principali novità introdotte dal D. Lgs.
97/2016, cosiddetto “codice della trasparenza”, appena pubblicato sulla G. U. (serie generale n. 132 dell'8 giugno) al D. Lgs. 3372013 (trasparenza) ed alla legge 190/2012 e ritenuta condivisibile tale impostazione;
Richiamato il regolamento per servizi, lavori e forniture in economia approvato con deliberazione del C. C. n.ro 51 del 3 luglio 2014, con particolare riferimento al suo art. 7, lett. oo) “...servizi relativi all'istruzione compresi gestione di corsi di qualunque genere e grado...”;
Rilevato che l'onere economico per l'acquisto del servizio risulta ampiamente al di sotto di tale soglia;
Rilevato che i CIG per i suddetti servizi sono i seguenti:
CIG (ZAC1A426AE) CIG (Z381A426CA)
Riscontrato che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza dello stesso ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall'art. 147 bis del D. Lgs. n. 267/2000;
Accertato che ai sensi dell'art. 9 del D. L. 78/2009 convertito con L. 102/09, il programma dei pagamenti derivante dall'adozione del presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica;
Fatta riserva circa il visto di regolarità contabile allegato al presente atto per attestare la copertura finanziaria della relativa spesa, da sottoscriversi dal Responsabile del Servizio Ragioneria ai sensi dell’art. 151 c. 4 del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
Richiamata la Deliberazione n. 48 del 10 giugno 2016 con la quale è stato approvato lo schema di bilancio di previsione 2016;
Visto il T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con il D. Lgs. 18 agosto 2000 n.267;
Visto lo Statuto dell’Ente;
Visto il vigente regolamento di Contabilità;
DETERMINA
per le ragioni espresse in premessa, integralmente richiamate e recepite:
Di definire, nell'ambito ed in attuazione del programma annuale di formazione, una giornata formativa frontale rivolta al Personale (Dirigenti e Dipendenti) coinvolto nelle aree a rischio, avente ad oggetto la mappatura dei processi nel Comune di Imperia, per il tramite di due Docenti di comprovata capacità, e per un onere complessivo finale di € 4.077,50 come da seguente dettaglio:
Avvocato Barbara Montini Compenso: 1.750,00
I.R.A.P.: 148,75 INPS: 280,00
Totale € 2.178,75
Avvocato Elisa Verri Compenso: 1.750,00
I.R.A.P.: 148,75
Totale € 1.898,75
Di finanziare la spesa complessiva pari a € 4.077,50 in conto gestione competenza, con imputazione sul capitolo 107 del bilancio di previsione 2016;
Di precisare ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000 che:
- il fine che si intende perseguire con i due contratti è quello di formare il personale comunale più esposto in merito alla mappatura dei processi con identificazione e descrizione oltre che offrire allo stesso un primo approfondimento delle novità introdotte dal D. Lgs. 97/2016 (pubblicato in Gazzetta Ufficiale serie generale dell'8 giugno 2016) al D. Lgs. 33/13 ed alla legge 190/2012;
- l'oggetto dei due contratti è la docenza di corso di formazione frontale;
- i contratti saranno conclusi per mezzo di corrispondenza secondo l'uso del commercio;
-le clausole negoziali essenziali sono contenute nella lettera di affidamento;
- la modalità di scelta è quella della trattativa diretta, ordine diretto, nell'ambito di procedure in economia, in quanto le spese rientrano nei limiti previsti dal D. Lgs.
50/2016 e dal Regolamento comunale per l'acquisto di beni e servizi in economia.
Di attestare, con la sottoscrizione del presente atto, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, esprimendo sul presente atto, il proprio parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi dell'art. 147 bis comma 1 del D. Lgs. 267/2000;
Di dare atto con la sottoscrizione del presente atto, che è stata accertata la compatibilità del programma dei pagamenti derivante dall'adozione del presente atto con i relativi stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica
Di disporre la pubblicazione della presente determinazione dirigenziale sul sito comunale, sezione Amministrazione trasparente, sottosez. Liv. 1 bandi di gara e contratti ed in scheda nella sezione amministrazione trasparente, sottosez. Liv. 1 provvedimenti/ sottosez. Liv. 2 provvedimenti dirigenti
La memorizzazione del documento originale elettronico nell'archivio digitale della Città di Imperia.
DISPONE
l’invio del presente provvedimento alla Segreteria Generale perché provveda alla pubblicazione dell’atto all’Albo Pretorio online del Comune per la durata di gg. 15 consecutivi ai sensi dell’art.124 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267, dando atto che la determinazione con allegato il visto di copertura finanziaria apposto dal Dirigente dei Servizi Finanziari sarà archiviato nell'archivio digitale della Città di Imperia a disposizione del Dirigente del Settore proponente.
Imperia, lì 13 giugno 2016
F.to digitalmente dal Dirigente di Settore Dott.ssa Mariateresa ANFOSSI o suo delegato
ATTESTATO DI COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la sussistenza della copertura finanziaria.
F.to digitalmente dal Dirigente Servizi Finanziari Dott. Alessandro NATTA o suo delegato
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario Generale certifica che il presente provvedimento verrà pubblicato all’Albo Pretorio del Comune e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
F.to digitalmente dal Segretario Generale Dott.ssa Rosa PUGLIA o suo delegato
