NUMERO 95 DEL

(1)

I I AREA - AFFARI GENERALI DETERMI NAZI ONE

NUMERO 95 DEL 06-12-2021

Reg.Gen.len.1095 del06-12-2021

Oggetto: APPROVAZIONE AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO PER ACQUISIRE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE/ PREVENTIVI DI SPESA PER PARTECIPARE ALLA SUCCESSIVA PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO, TRAMITE MEPA PER L'AFFIDAMENTO DEL "SERVIZIO IN MODALITA' CLOUD SaaS DEL SISTEMA INFORMATIVO GESTIONALE DEL COMUNE DIBRONTE".Scadenza16/12/2021

CIG :

IL CAPO DELLA IIAREA -AFFARIGENERALI

Premesso :

Chel’amministrazioneComunalehaposto tragliobiettivistrategicidelproprio programmal’innovazione tecnologica e che al fine del raggiungimento dell’obiettivo sopradetto ha dato mandato al responsabile dell’areaAffariGeneralidiuniformare,perquanto possibileleprocedureinformaticheall’interno diun'unica piattaformaperunagestionedelservizio informativo più efficace,efficienteed economica;

Che pertanto si è effettuata una puntuale ricognizione, presso i responsabili gestionali dell’Ente, degli applicativi ( software) utilizzati dagli uffici e servizi di loro competenza, dalla quale risulta che l’informatizzazionedell’Enteèdaritenereframmentariain quanto essendo affidataad unavastaplateadi fornitori,non permettediusufruiredibanchedatichepossano colloquiaretradiloro rallentando perciò i processiamministrativi;

Chesireputaopportuno ricercareun unico fornitoreed effettuareun affidamento pluriennale,dovendo migrareidativerso lanuovabancadatidelfornitoreunico,formareilpersonalecomunaleepredisporre quanto necessario per scongiurare fenomeni di lock-in ( catenaccio) come ampiamente descritti nella determinazioneAnacn.8/2017 siadapartedegliattualifornitorichedapartedell’eventualefornitoreunico subentrante;

Dato atto cheilPiano Triennaleperl’Informaticanellapubblicaamministrazioneapprovato dall’Agenzia perl’ItaliaDigitale(AgID)in merito aidatacenter(CED)dellepubblicheamministrazioniprevede:

didoverdefinirelepolitichedirazionalizzazionedelleinfrastruttureInformatiche(IT)tramite - azionidiconsolidamento edismissione/migrazioneverso ilCloud dellaPA (cheprevede3 modalità

perl’erogazionedelservizio asecondadelleesigenzedell’Entefruitore:Iass,PassSaaS)

(2)

di incrementare la qualità delle infrastrutture IT in termini di sicurezza, resilienza, efficienza -

energeticaecontinuitàoperativa;

diriqualificarelaspesaderivantedalconsolidamento deidatacenteremigrazionedeiserviziverso il - cloud;

Viste

lelineeguidan.4 dell’ANAC,lequalistabiliscono lemodalitàdidettaglio persupportarelestazioni appaltantiemigliorarelaqualitàdelleprocedureed in particolare:

il punto 5.1.3, ai sensi del quale le indagini di mercato sono svolte secondo le modalità ritenutepiù convenientidalla stazioneappaltante,differenziateperimporto ecomplessitàdi affidamento,secondo iprincipidiadeguatezzaeproporzionalità,anchetramitelaconsultazione deicataloghielettronicidelmercato elettronico proprio dellealtrestazioniappaltanti,nonchédi altrifornitoriesistenti,formalizzandoneirisultati,eventualmenteaifinidellaprogrammazionee dell'adozionedelladeterminaacontrarreo dell'atto equivalente,avendo curadiescluderequelle informazioni che potrebbero compromettere la posizione degli operatori sul mercato di riferimento.

ildecreto leggen.95/2012,convertito con modificazionidallaleggen.135/2012,cheprevede:

l'obbligo perglientilocali,pergliacquistidibenieservizidiimporto pario superiorea5.000 -

euro e inferiore alla soglia comunitaria, di fare ricorso al Mercato elettronico della pubblica amministrazione(MePA)ovvero ad altrimercatielettroniciistituitiaisensidell'art.328 delD.P.R.

n.207/2010 (art.1,comma450,leggen.296/2006,daultimo modificato dall'articolo 1,comma 130,dellaleggen.145/2018.

Ritenuto

chequalemodalitàdisceltadelcontraentesiaopportuno acquisiremanifestazionidiinteressealfinedi individuareglioperatorieconomicidainvitareperl’affidamento del“Servizio in modalità cloud SaaS di gestionedel sistema informativo comunale”,con lasuccessivafasediinvito tramiteRDO sulMePa. chein particolare,datalacomplessitàdelservizio daaffidare,sidebbaprocedereall'individuazionedel fornitore mediante due fasi : l’ acquisizione di manifestazioni di interesse e il successivo invito dei partecipantiad unaprocedurasulME.PA.dando atto chenellaprimafaseilvaloredell’appalto non è stimabileepertanto siprocederàcon l’acquisizionedelCIG econ ilrelativo impegno dispesanellafase successiva;

chequaloralafornituradovesserisultarediimporto inferiorea€ 139.000,00 siprocederàad affidamento diretto aisensidell’art.1,comma2,lett.a)delD.L.n.76/2020 comemodificato dalD.L.n.77/2021,previa valutazionedellemanifestazionidiinteressedapartedeglioperatorieconomicichepartecipano allapresente richiestadimanifestazionediinteresse,scegliendo lapropostachesiritienemiglioreepiù conveniente, qualorainveceilvaloredellaforniturarisultassesuperiorea€ 139.000,00 (mapursempreinferiorealla sogliadicuiall’art.35 delCodice)siapplicheràlo stesso articolo 1,comma2,utilizzando laproceduradi cuiallalett.b),anchesedovessero pervenireun numero dimanifestazionidiinteresseinferiorea5,dando evidenzadell’avvio dellaproceduratramitepubblicazionedell’avviso,checon ilpresenteatto siapprova, nelsito internetistituzionale;

chel’affidamento potràavvenireanchein presenzadiunasolamanifestazionediinteresse;

che talemodalità consenteallastazioneappaltantedidelineareun quadro chiaro ecompleto delmercato di riferimento,senzacheciò possaingenerareneglioperatorialcun affidamento sulsuccessivo invito alla procedura.Pertanto,poichélemanifestazionidiinteressehanno l'unico scopo dicomunicareall'Entela disponibilità ad essere invitati a presentare l'offerta, l’ avviso che con il presente atto si approva e la

(3)

successivaricezionedellemanifestazionidiinteressenon costituiscono propostacontrattuale,non vincolano in alcun modo l'Enteenon costituiscono dirittio interessilegittimiafavoredeisoggetticoinvolti.La presenteManifestazionediinteresse,pertanto,non vincolain alcun modo questaStazioneAppaltantechesi riserva,comunque,disospendere,modificareo annullareilpresenteavviso esplorativo edinon darseguito alla successiva procedura negoziata, senza cheisoggettirichiedentipossano vantarealcunapretesa,si riserva altresìdiprocedereall’affidamento delservizio anchein presenzadiun’unicaoffertavalida.

Visto ilDecreto Sindacalen.14 del01.03.2021con ilqualeèstato conferito l'incarico diResponsabiledi PosizioneOrganizzativa"AreaAffariGenerali"allaDott.ssaSapiaMariaTeresa;

Tutto ciò premesso

DETERMINA

1.Didareatto chelepremessecostituiscono parteintegranteesostanzialedelpresenteprovvedimento;

2.Di approvare l'avviso pubblico allegato alla presente finalizzato all'avvio di un indagine di mercato mediantel'acquisizionedimanifestazionidiinteresse-preventividispesa,relativamenteallafornituradel

“servizio in modalitàcloud SaaS digestionedelsistemainformativo delComunediBronte”perglianni 2022-2023;

3.Dispecificarechedetto servizio comprende:lafornitura,l’assistenza,lamanutenzione,laformazionedel personaleelamigrazionedeidatidaiprecedentisoftwaredeiseguentiprogrammiapplicativi:

AG -AffariGenerali

Albo Pretorio on line



Protocollo Informatico



Amministrazione Trasparente



Gestione della PEC integrata con ilprotocollo



Firma digitale (anche mediante OTP e/o APP da smartphone)



Gestione Atti amministrativi(determinazioni,delibere,ordinanze dirigenzialie sindacali,atti delcommissario)



Scansione nativa e massiva deidocumenti (integrazione con ilsistema diprotocollo)e produzione dietichette



adesive barcode

Gestione Documentale integrata



Contratti



Gestione procedimenti amministrativi(Dematerializzazione deiprocessi)



Workflow documentale



Versamento in conservazione



Sigillo digitale



Marcatura temporale automatica



Contrassegno elettronico



SD -ServiziDemografici Anagrafe



Integrazione ANPR



Integrazione CIE



Stato Civile

 AIRE



Elettorale



Risultati elettoralie relativa pubblicazione sulsito (con risultati elezioniamministrative che rispettino la L.R.



n.35/1997 e s.m.idella Regione Siciliana) Leva e albi



ComunediBronte-Originaleinformatico,firmato in tuttelesuacomponenticon firmadigitale,ilcuicertificato èvalido everificato con esito positivo,realizzataaisensi

(4)

Toponomastica



Statistica e censimenti



Certificazione da portale istituzionale dell’Amministrazione (Timbro Digitale e certificazione ANPR)



ST -Servizio Tributi ICI/IMU/TASI



TARSU-TIA-TARES-TARI



TOSAP-COSAP (posizioniaperte -annidiresidua gestione)



Pubblicità e Affissioni(posizioniaperte -annidiresidua gestione)



Gestione della riscossione diretta delle entrate,dall’avviso dipagamento,all’accertamento,all’ingiunzione



fiscale,compresiirecapiti agliutenti Canone Unico



Simulatore tariffe



Gestione servizio idrico



Gestione delle rateizzazionicon PagoPA



RF – Risorse finanziarie

Finanziaria,Economica,Analitica secondo la normativa dettata dalD.Lgs n.118/2011 e smi.



Economato



Inventario



Magazzino



Certificato alconto e albilancio



Gestione delFPV



Interazione con la Piattaforma Certificazione Crediti (PCC)e registro unico fatture



Fatturazione Elettronica Attiva e Passiva



Gestione Modello 770 e Gestione Modello CU



Integrazione con ilmodulo incassiPAGOPA,selezionato dall'Amministrazione,e aderente aglistandard AGID



Riconciliazione deipagamenti



Controllo digestione



Siope +



Generatore massivo fatture passive



Rideterminazione residuiDL 118



Indicatore tempimedidipagamento



Scadenziario fatture



 DUP

Nota integrativa bilancio diprevisione



Nota integrativa Rendiconto



Salvaguardia degliequilibri



Partita doppia ex contabilità IVA



RU – Risorse Umane

Gestione giuridica delpersonale



Gestione degliStipendi



Rilevazione delle Presenze



Bacheca on Line Stipendi



Bacheca on Line Presenze



Bacheca on Line Giuridica



Gestione Modello 770 e Gestione Modello CU



Autorizzazionigiustificativie piano ferie



LL.PP.– Ufficio Tecnico

 Sue

(5)

 Suap

ServiziCimiteriali(Gestione deiContratti e delle Lampade votive)



SDI-Servizia domanda individuale e serviziconnessialla scuola Refezione scolastica



Trasporto alunni(scuolabus)



Scuole materne



Pre e postscuola



Asilinido



Centriestivi



SO -Servizionline

Istanze servizielettorali



Istanze servizianagrafici



SA – Sistemidiautenticazione perservizionline IoAPP

 SPID



Entra con CIE



SC -Sportello delCittadino Visione Tributi



Visione Demografico



Autocertificazione



Consultazione dati anagrafici



Richiesta certificati anagrafici



ST -Sezione Trasparenza

Realizzazione sezione Trasparenza a norma dilegge



VU – VigiliUrbani

servizio contravvenzioni



4.Di dare atto che le condizioni tecniche e normative per la partecipazione alla presente procedura di acquisizionedimanifestazionidiinteressesono contenutenell’avviso allegato allapresentedeterminazione dicuicostituisceparteintegranteesostanziale

5.Didisporrechel'allegato avviso siapubblicato nelsito web,nell’amministrazionetrasparentealla

sottosezionedi1°livello "Gareecontratti"enell'albo pretorio on linecomunaleaifinidellasuadiffusionee conoscibilitàaglioperatorieconomicipotenzialmenteinteressati;

6.InviarelapresentedeterminazionealServizio “Segreteria”aifinidellaclassificazioneprevistadall’art.27 delvigenteRegolamento dicontabilità.

7.TrasmetterelapresentedeterminazionealServizio “RagioneriaeFinanze”aisensidell'art.29 del vigenteRegolamento diContabilità.

8.Disporrecheilpresenteatto vengapubblicato all’Albo Pretorio on lineaisensidell’art.67,comma6,del vigenteRegolamento degliUfficiedeiservizievengaaltresìpubblicato nellaSezione"Amministrazione

(6)

Trasparente",sottosezionedi1°livello "Provvedimenti",sottosezionedi2°livello "Provvedimentidirigenti", allavoce"Determine"

9.Dareatto chelepubblicazionidicuialprecedentepunto sono curaterispettivamentedall'Ufficio Messiperl'albo pretorio on lineedall'Ufficio Ced perlasezione"AmministrazioneTrasparente".

Accertatalaregolaritàtecnicadell'atto,perquanto dicompetenzasiesprimePARERE FAVOREVOLE (art.49 delD.Lgs267/2000 es.m.i.).

IlResponsabiledelprocedimento IlCAPO IIAREA

SAPIA MARIA TERESA (Sottoscritto con firma digitale)

(7)

Oggetto: APPROVAZIONE AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO PER ACQUISIRE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE/ PREVENTIVI DI SPESA PER PARTECIPARE ALLA SUCCESSIVA PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO, TRAMITE MEPA PER L'AFFIDAMENTO DEL "SERVIZIO IN MODALITA' CLOUD SaaS DEL SISTEMA INFORMATIVO GESTIONALE DEL COMUNE DIBRONTE".Scadenza16/12/2021

________________________________________________________________________________

PUBBLICAZIONE

IlSegretario Comunalesu conformeattestazionedelMesso CERTIFICA

cheilpresenteatto èstato pubblicato all'Albo Pretorio Comunaledal al echedurante ilsuddetto periodo non sono pervenuteopposizioniaquesto Ufficio.

Bronte,addì

IL MESSO NOTIFICATORE IL SEGRETARIO GENERALE

__________________________________ _______________________________________