Determinazione Dirigenziale

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Municipio Roma XIV Direzione Tecnica

Attività amministrativa Appalti e Istruttorie Diversificate SERVIZIO IV APPALTI-TECNICO-AMMINISTRATIVO UFFICIO APPALTI

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO CT/2135/2017 del 15/12/2017

NUMERO PROTOCOLLO CT/119388/2017 del 15/12/2017

Oggetto: Approvazione progetto esecutivo. Impegno fondi e indizione gara mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando con il criterio del minor prezzo ai sensi della lettura combinata dell’art. 95 comma 4 lettera a) e dell’art. 36 comma 2 lettera c) del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., per i lavori di “Manutenzione straordinaria nelle strade ricadenti nel territorio del Municipio XIV - Annualità 2017”, Importo a base di gara € 499.274,24 di cui € 14.541,96 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA al 22%. Conferma e composizione gruppo di progettazione. Costituzione dell'ufficio di Direzione Lavori. Importo complessivo € 630.114,57 (Iva inclusa) OP1702130001 e OP1715660001 numero gara: 6836960 - CIG: 731692230C – CUP:

J87H17000460004

IL DIRETTORE

ANTONIO FERNANDO DI LORENZO

Responsabile procedimento: arch. Claudio D'Andrea Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

ANTONIO FERNANDO DI LORENZO

(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria.

MARIALETIZIA SANTARELLI

rif: 201700083127 Repertorio: CT /2135/2017 del 15/12/2017 Pagina 1 di 14

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PREMESSO CHE

nel Piano Investimenti di Roma Capitale, triennio 2017-2019, annualità 2017, sono stati previsti dei fondi per la realizzazione dell’appalto lavori denominato: “Manutenzione straordinaria nelle strade ricadenti nel territorio del Municipio XIV (OP1702130001 – OP1715660001)”, per un importo complessivo € 630.114,57 compresa IVA;

nel piano investimenti, annualità 2017, è stato inserito un importo pari ad € 331.800,22 per manutenzione straordinaria delle strade pubbliche ricadenti nel territorio del Municipio XIV;

che con nota del 15.02.2017, prot. n. CT/14187, Servizio Manutenzione Ambiente e Territorio agli organi politici, è stato proposto un elenco di vie in gravi condizioni di dissesto dal quale individuare gli ambiti ritenuti prioritari su cui intervenire;

che l’incarico di responsabile del procedimento per il presente appalto è stato conferito all’arch. Claudio D’Andrea con determinazione dirigenziale n. CT/405 del 09.03.2017;

che con nota di risposta del 10.04.2017, prot. n. CT/32351 l’Organo Politico ha indicato, come intervento prioritario, la riqualificazione della viabilità del Borgo di Valle Aurelia;

che per le vie brevi, sono stati conferiti ulteriori incarichi, costituendo di fatto il gruppo di progettazione, a personale interno dell’Amministrazione, per provvedere alla redazione del progetto esecutivo relativo ai lavori di manutenzione straordinaria nelle strade ricadenti nel territorio del Municipio XIV che, composto come di seguito indicato, con il presente atto viene confermato:

RUP e Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione: Arch. Claudio D’Andrea;

Progettista: Geom. Giuseppe Pugliese;

Supporto Amministrativo: Ufficio Appalti;

che il gruppo di progettazione, in base all’indicazione fornita dall’Organo Politico, ha avviato le attività tecniche per la redazione del progetto di manutenzione straordinaria per la riqualificazione della viabilità dell’ambito prescelto;

che con variazione del bilancio 2017 di cui alla D.A.C. n. 41 del 27/07/2017 sono stati destinati ulteriori fondi per manutenzione straordinaria delle strade al municipio XIV per totali € 298.314,35;

che per quanto sopra risultano disponibili per il Municipio Roma XIV, per l’annualità 2017, fondi di bilancio sui centri di costo municipali di seguito indicati:

OP1702130001

€ 331.800,22 Titolo II – U2.02.1MAC.TMC (Demanio manutenzione: vie di comunicazione) Risorsa E40101010011B17-SGT

OP1715660001

€ 298.314,35 Titolo II – U2.02.1MAC.TMC (Demanio manutenzione: vie di comunicazione) Risorsa E40501010011B19-TTC

che complessivamente, dunque, i fondi disponibili sul C.d.R. TMC, per il 2017, sono pari ad € 630.114,57 (IVA inclusa);

che a seguito della messa a disposizione di tali ulteriori somme, con nota prot. CT/73725 del 08.08.2017, è stato chiesto all’Organo Politico di valutare altri ambiti, tra quelli maggiormente bisognosi, su cui prevedere ulteriori

interventi di manutenzione straordinaria. In particolare è stato chiesto di ampliare l’intervento inserendo l’ultimo tratto di via Andersen date le condizioni particolarmente critiche a causa della presenza di radici di pini affioranti su sede stradale che hanno indotto alla riduzione di una corsia di marcia;

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che, per le vie brevi, l’Organo Politico ha confermato l’attuazione delle lavorazioni indicate;

che a seguito di tali ulteriori indicazioni, il gruppo di progettazione ha rivisto la progettazione finora predisposta al fine di redigere un unico progetto di manutenzione straordinaria che riguardasse entrambi gli ambiti – ambito “A” via Andersen e ambito “B” Borgo di Valle Aurelia. Per un totale lordo di fondi disponibili pari ad € 630.114,57;

che il gruppo di progettazione, ai sensi degli artt. 23 e 26 del D. Lgs. 50/2016, ha redatto il progetto esecutivo allegato al presente provvedimento, validato in data 13.12.2017 con prot. n. CT/118417, composto dai seguenti elaborati:

a) relazione generale;

b) relazione geologica;

c) quadro economico;

d) cronoprogramma;

e) elenco prezzi speciali;

f) schema di contratto;

g) capitolato speciale d’appalto;

h) planimetrie catastali e stato patrimoniale dei beni interessati;

i) piano di sicurezza e coordinamento;

j) computo degli oneri per la sicurezza;

k) stima incidenza della manodopera;

l) computo metrico estimativo m) elaborati grafici:

- planimetria d’inquadramento generale;

- planimetria dei vincoli e stralcio del p.r.g. ambito “a” e ambito “b”;

- rilievo fotografico ambito “a” e “b”;

- planimetria generale ambito “a” stato di fatto;

- planimetria generale ambito “a” progetto;

- planimetria generale ambito “a” primo tratto – progetto;

- planimetria generale ambito “a” secondo tratto – progetto;

- particolari tipologici e costruttivi ambito “a”;

- planimetria generale ambito “b” stato di fatto;

- planimetria generale ambito “b” progetto;

- planimetria generale ambito “b” primo tratto – progetto;

- planimetria generale ambito “b” secondo tratto – progetto;

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- planimetria generale ambito “b” terzo tratto – progetto;

- planimetria generale ambito “b” quarto tratto – progetto;

- particolari tipologici e costruttivi ambito “b”;

- schemi dimensionali segnaletica orizzontale;

che tale progetto prevede una spesa complessiva di € 630.114,57 (compresa IVA 22% e contributo ANAC) come di seguito riportato:

QUADRO ECONOMICO - OP1702130001

DESCRIZIONE IMPORTI

Parziali IVA TOTALI

A

1 Importo lavori soggetti a ribasso € 255.690,14 € 56.251,83 € 311.941,97 3 Costo sicurezza lavori non soggetti a ribasso € 7.670,70 € 1.687,55 € 9.358,25 Totale importo a base di gara € 263.360,84 € 57.939,38 € 321.300,22

B

Somme a disposizione dell'Amm.ne

1 Opere in Economia € 3.278,69 € 721,31 € 4.000,00

2 Rimborsi a Fattura € 826,05 € 181,73 € 1.007,78

3 Contributo ANAC € 225,00 € - € 225,00

4 Incentivi per funzioni tecniche art. 113 D.lgs. 50/2016 (2%) € 5.267,22 € - € 5.267,22 Totale importo Somme a disposizione dell'Amm.ne € 9.596,96 € 903,04 € 10.500,00

TOTALE IMPORTO - OP1702130001 (IVA compresa) € 272.957,80 € 58.842,42 € 331.800,22

A

B

1 Opere in Economia (inclusa IVA 22%) € 3.278,69 € 721,31 € 4.000,00 2 Rimborsi a Fattura (inclusa IVA 22%) € 1.460,43 € 321,30 € 1.781,73 3 Contributo ANAC € - € - € - 4 Incentivi per funzioni tecniche art. 113 D.lgs. 50/2016 € 4.718,27 € - € 4.718,27 Totale importo Somme a disposizione dell'Amm.ne € 9.457,39 € 1.042,61 € 10.500,00

QUADRO ECONOMICO COMPLESSIVO

A

B

1 Opere in Economia € 6.557,38 € 1.442,62 € 8.000,00

2 Rimborsi a Fattura € 2.286,48 € 503,03 € 2.789,51

3 Contributo ANAC € 225,00 € - € 225,00

4 Incentivi per funzioni tecniche art. 113 D.lgs. 50/2016 (2%) € 9.985,49 € - € 9.985,49 Totale importo Somme a disposizione dell'Amm.ne € 19.054,35 € 1.945,65 € 21.000,00 TOTALE IMPORTO (IVA compresa) € 518.328,59 € 111.785,98 € 630.114,57

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che tenuto conto che all’art. 113 del D.L.gs n. 50/2016 non figura l’esclusione delle attività manutentive prevista dal comma 7 ter dell’abrogato D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., che non è ancora intervenuta emanazione, da parte

dell’Amministrazione Capitolina, dell’indicazione dei nuovi criteri di ripartizione dell’incentivo per funzioni tecniche, che non risultano stanziamenti sulla relativa voce economica, ritenendo che tale forme incentivanti debbano trovare riconoscimento seppur non inserite nel presente quadro economico, si procederà con successivo provvedimento determinativo alla quantificazione, all’impegno e relativa liquidazione dell’incentivo stesso, attesa inoltre l’analisi in corso su tale problematica anche da parte dell’ANAC;

che il D. Lgs 56/2017 ha modificato il precedente art. 95 comma 4 lettera a) incrementando l’importo dei lavori sino a 2.000.000,00 di euro (IVA esclusa) con individuazione nel soggetto attuatore tramite il minor prezzo e l’applicazione combinata dall’art. 97 comma 2 e 8, ma ha introdotto l’espletamento di una procedura aperta, in precedenza

obbligatoria per appalti con l’importo a base di gara maggiori di 1.000.000,00 di euro (IVA esclusa); lo stesso D. Lgs 56/2017 peraltro non ha modificato l’articolazione dell’art. 36 comma 2 lettera c), mantenendo così, seppur con l’incremento delle imprese a 15 operatori, la possibilità di ricorrere alla procedura negoziata;

che pertanto a parere di questa Direzione Tecnica la lettura combinata dell’art. 95 comma 4 lettera a) e dell’art. 36 comma 2 lettera c), permette di predisporre appalti di manutenzione straordinaria per importi inferiori ad 1.000.000,00

€ da espletare con procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, attraverso la piattaforma SIPRONEG gestita dal dipartimento SIMU, con aggiudicazione attraverso il criterio del minor prezzo e con l’individuazione della soglia anomala ai sensi dell’art. 97 comma 2, considerando, oltretutto, che l’appalto di cui trattasi, avendo appunto un importo a base di gara inferiore ad 1.000.000,00 di euro (IVA esclusa), rientrando nella tipologia di gara di cui all’art.

36, comma 2, lettera c), è un appalto di lavori caratterizzati da interventi standard e ripetitivi nelle lavorazioni, pur se differenziate come localizzazione e tipologia dei manufatti manutenutati;

che su tale orientamento ne ha dato ampio parere favorevole anche l’ANAC su diversi organi di stampa in risposta, alla richiesta di parere da parte del Ministero Infrastrutture e Trasporti che auspicava per appalti con importo a base di gara tra 150.000,00 € ed inferiore a 1.000.000,00 € (IVA esclusa) l’utilizzo della procedura negoziata con il criterio del minor prezzo;

che questa Direzione Tecnica ha altresì richiesto, in data 24/07/2017, al Ministero Infrastrutture e Trasporti conferma di tale orientamento;

che è di tutta evidenza che il ricorso ad una procedura di gara aperta e/o al criterio di aggiudicazione con offerta economicamente più vantaggiosa richiedono tempi incompatibili con le esigenze di garantire l’incolumità pubblica, precisando nel contempo che l’ANAC non ha ancora costituito l’Albo dei Commissari per le Commissioni

aggiudicatrici della offerta economicamente più vantaggiosa;

che con nota 8499 del 31/07/2017 (prot. CT/73156 del 07/08/2017) il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, ha trasmesso sia la richiesta di parere dello stesso MIT all’ANAC con nota protocollo n. 23581 del 13/06/2017, che lo stesso parere ANAC protocollo n. 84346 del 23/06/2017 con il quale quest’ultimo ha ribadito

che deve ritenersi possibile l’utilizzo del criterio del minor prezzo anche nelle procedure negoziate da 150.000,00 euro e fino a 1.000.000,00 di euro di cui all’art 36 comma 2 lettera b) e c), come avvalorato anche dalle modifiche apportate dal D. Lgs n. 56/2017 al secondo periodo del comma 7 dell’art. 36;

che le motivazioni che inducono ad utilizzare la procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando, sono inoltre riconducibili al fatto che la viabilità di competenza di questo Municipio Roma XIV, ed in particolare nel Borgo di Valle Aurelia e nella via Andersen, versa in condizioni di particolare degrado, sia per la parte della sovrastruttura della piattaforma stradale (diffuse lacune nei tappetini in fase di disgregazione e presenza di buche che interessano anche gli strati profondi quali binder e sottofondi, che si manifestano ad ogni evento meteorico e che determina un incremento dei sinistri stradali con danneggiamenti, significativi avvallamenti che creano in alcuni punti situazioni di criticità sia per i comuni utenti che per le linee del trasporto pubblico; peraltro proprio la viabilità interessata dal trasporto pubblico a causa della tipologia di traffico e dell’intensificazione dello stesso, è quella più soggetta a dissesti e richiede continui interventi al fine di scongiurare l’impraticabilità dei percorsi e conseguente disagio per l’utenza, anche per quanto riguarda gli interventi di segnaletica orizzontale e verticale;

che inoltre, per quanto riguarda Via Andersen, attualmente è stato necessario restringere la corsia di marcia a causa

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della sconnessione del manto stradale che espone a particolari rischi gli utilizzatori del percorso in quanto la presenza del transennamento su strada, per quanto segnalato, rappresenta un ostacolo poco percepibile data la conformazione e le pendenze del tratto stradale preceduto da un rettilineo di quasi un chilometro. Si evidenzia la necessità di eliminare tale criticità nel più breve tempo possibile considerato, peraltro, che la viabilità in oggetto viene utilizzata da diverse linee di trasporto pubblico locale, e che la presenza di alberi di alto fusto con apparati radicali in condizioni critiche dal punto di vista della stabilità rappresentano un rischio imminente di crolli, come peraltro sta avvenendo in altre parti del territorio, con grave nocumento per la pubblica incolumità;

che considerata l’urgenza di procedere in tempi brevi all’esecuzione dei lavori, per le motivazioni sopra espresse, al fine di assicurare quanto ai punti precedenti e valutato che una procedura aperta non è compatibile con l’esecuzione tempestiva degli interventi manutentori, si ritiene necessario ricorrere alla procedura negoziata senza previa

pubblicazione del bando di gara da aggiudicare con il criterio del prezzo più basso, in aderenza alle considerazioni in precedenza esposte, ai sensi ai sensi della lettura combinata dell’art. 95 comma 4 lettera a) e dell’art. 36 comma 2 lettera c) del D. Lgs 50/2016 così come confermato dal parere ANAC su richiesta del MIT prot. n. 84346 del 23/06/2017;

che per l’individuazione delle imprese appaltatrici, si procederà attraverso la piattaforma SIPRONEG, gestita dal Dipartimento SIMU, tramite un elenco con almeno 30 operatori economici;

che si dà atto di aver espresso nel presente atto le motivazioni poste alla base dell’adozione del criterio del minor prezzo, così come richiesto nella prima direttiva in materia di appalti pubblici emessa dal Segretariato Generale con note prot. RC/3745 del 03/02/2017 e Rc/4065 del 07/02/2017;

che pertanto è necessario impegnare per la procedura di gara di cui all’oggetto la somma di € 630.114,57 comprensiva di IVA al 22% e del contributo ANAC di € 225,00, come dettagliato di seguito:

OP1702130001

€ 331.800,22 Titolo II – U2.02.1MAC.TMC (Demanio manutenzione: vie di comunicazione) Risorsa E40101010011B17-SGT (compreso contributo ANAC)

OP1715660001

che la previsione dell’esigenza di cassa di cui all’art. 9 del D.L. n. 78/2009 convertito in Legge n. 102/2009 è la seguente:

Anno 2017 --- € 630.114,57

che è inoltre necessario conferire gli incarichi, utilizzando il personale interno dell'Amministrazione, per la costituzione dell’ufficio di Direzione Lavori che, alla luce dell’incarico a professionista esterno per l’attività di coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione, affidato con determinazione dirigenziale n. CT/1321 del 02.08.2017, risulterà quindi composto come di seguito specificato:

1. Rup e Direttore dei Lavori: Arch. Claudio D’Andrea;

2. Direttore Operativo: Ing. Rosario Gulino;

3. Ispettore di cantiere: Arch. Delia Di Mase e geom. Giuseppe Pugliese;

4. Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione: Arch. Maurizio Quaglietti;

5. Supporto amministrativo: Ufficio Appalti.

che nel dettaglio, gli interventi da eseguire sono:

AMBITO “A” VIA ANDERSEN

L’area d’intervento, costituita dalla sede stradale e marciapiedi laterali nel tratto di via Andersen che va da Via del Podere Trieste a Via dei Fontanili, si presenta in una condizione di degrado tale da aver richiesto l’interdizione al

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traffico di una fascia laterale della corsia di marcia, in direzione Valle dei Fontanili, con relativa riduzione della carreggiata, dovuto alla presenza di numerose radici di pino affioranti che hanno determinato sconnessioni del manto stradale tali da non poter essere recuperate senza l’eliminazione delle essenze arboree e degli apparati radicali.

L’intervento su corpo stradale comporta, previo abbattimento delle alberature presenti, prevede:

la demolizione dell’attuale pacchetto stradale, con bonifica da radici fino alla profondità di almeno 40 cm, dall’attuale piano stradale, per una fascia di 4 m di profondità sul lato delle alberature nonché fresatura fino allo strato di base per la parte rimanente della sezione stradale;

la verifica ed eventuale ripristino del sistema di raccolta e smaltimento delle acque meteoriche con sostituzione di eventuali parti danneggiati della rete quali tubazioni, pozzetti e griglie, è previsto l’uso di tubazioni in PEAD, pozzetti in cemento carrabili e griglie carrabili;

Il rifacimento della fondazione stradale per la fascia di 4 m laterale dove intervenuti con lo sfondamento;

Il rifacimento del pacchetto stradale su tutta la sezione composto da 15 cm di base, 7 cm di binder e 3 cm di tappeto di usura, il tutto con bitume tradizionale;

rifacimento completo, sul tratto interessato dall’intervento, della segnaletica orizzontale, strisce di delimitazione, divisioni corsie ed attraversamenti pedonali, con materiale ad alta visibilità e conforme alle norme di capitolato, ripristino segnaletica per stalli di sosta del T.P.L. e verifica ed adeguamento di tutta la segnaletica verticale.

L’intervento sui marciapiedi prevede:

la demolizione dell’attuale tappetino e sottofondo nelle zone ammalorate;

la bonifica dello strato di fondo, previo deceppamento;

il rifacimento del sottofondo, ove precedentemente demolito, in misto stabilizzato a cemento;

il ripristino delle cordolature e la sostituzione, ove necessario, degli elementi danneggiati con realizzazione di scivolo in prossimità degli attraversamenti pedonali;

il rifacimento del tappetino d’usura;

l’installazione, secondo le indicazioni della D.L. di parapedonali a norma codice della strada.

AMBITO “B” BORGO DI VALLE AURELIA

L’area d’intervento, costituita dalle sedi stradali del Borgo di Valle Aurelia compreso tra l’anello ferroviario e Via di Valle Aurelia, sono caratterizzate da fondi misti, in parte asfaltati con pacchetto stradale classico, in parte con tappetini posati su vecchi lastricati in lastre e/o cubetti di basalto, in parte con piano in cubetti di basalto.

Le condizioni del fondo stradale non presentano significativa avvallamenti o segni di cedimenti importanti della struttura stradale, le sezioni stradali sono variabili e non permettono di normare i percorsi per un doppio senso di marcia, su tutti i tratti mancano marciapiedi o banchine laterali, in alcuni tratti del percorso la sezione stradale no permette la realizzazione degli stessi.

per quanto concerne la regimazione delle acque di piattaforma ad oggi esistono alcune prese con elementi di

captazione in pietra, le fognature bianche esistenti, ma da verificare, scorrono verso via di Valle Aurelia dove vanno ad innestarsi sulla dorsale di scarico presente.

La pubblica illuminazione è presente con dei deficit sul lato ferrovia, Via delle Ceramiche, per abbattimento pali in occasione dei lavori ferroviari.

L’intervento prevede:

demolizioni e scavi

scavo di sbancamento dell’attuale sede stradale tratto Via dei Laterizi e tratto sud di Via delle Ceramiche da via di Valle Aurelia e fino a via degli Embrici, nel tratto successivo e fino al collegamento ortogonale con via di Valle Aurelia e previsto la fresatura Ddi binder e tappetino, sul tratto successivo, collegamento con via di Valle Aurelia a nord, fresatura del binder e tappeto.

su Via dei Laterizi, primo tratto da via delle Ceramiche verso via di valle Aurelia, è prevista la fresatura e/o sbancamento dell’attuale sedime stradale per una sezione pari ad una corsia di marcia più marciapiede 4m più 2

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m, per la parte terminale in cubetti di basalto, è prevista la rimozione per creazione del pacchetto stradale con base più binder più tappeto.

realizzazione dello scavo per integrazione di sistema di raccolta delle acque.

realizzazione condotta fognaria, acque bianche, per integrazione dell’esistente e riempimento dei cavi con misto stabilizzato;

rifacimento fondazione stradale 25 cm su via dei laterizi, primo tratto di Via delle Ceramiche primo tratto di Via degli Embrici ed ultimo tratto di via delle Ceramiche;

rifacimento del pacchetto stradale costituito da base 15 cm, collegamento 7 cm, tappeto 3 cm su via dei Laterizi, via delle Ceramiche e via degli Embrici, la sezione stradale avrà una carreggiata utile di almeno 4 m e sarà a senso unico di marcia;

realizzazione di marciapiede su Via dei Laterizi, lato sx, Via delle Ceramiche lato sx (ferrovia) fino all’altezza di Via degli Embrici e sul lato dx verso via degli Embrici a partire dallo slargo,

lato dx direzione Via di valle Aurelia su Via degli Embrici.

Il marciapiede avrà sezione variabile tra 1,5 e 2 m, realizzato con cordolo in travertino 20x25 cm fondo in misto stabilizzato a cemento e tappetino in bitume da marciapiede di 2,5 cm oltre a bordatura con cordolo 12*25 cm in cls a contenimento sul lato esterno.

Sugli tutti gli altri tratti di percorso, in mancanza di idonea sezione, saranno realizzate banchine salvagente o posizionati parapedonali a norma.

Realizzazione di tutta la segnaletica orizzontale e verticale necessaria compreso formazione di attraversamenti con vernici ad alta visibilità.

Tutte le opere realizzate nei due ambiti, dovranno rispondere per caratteristiche prestazionali e conformità normativa, alle prescrizioni di capitolato, parte tecnica.

La realizzazione di nuovi marciapiedi ed il ripristino dell’esistente dovrà essere adeguato alle norme per il superamento delle barriere architettoniche.

che la durata di esecuzione dei lavori è prevista in gg 150 (centocinquanta) giorni, naturali e consecutivi, decorrenti dalla consegna dei lavori e secondo le prescrizioni contenute nel C.S.A.;

che essendo l’importo complessivo dei lavori superiore a € 40.000,00 per l’appalto in oggetto è stato generato dal SIMOG il n. gara 6836960 CIG: 731692230C;

che il CUP assegnato al progetto è: J87H17000460004;

che in considerazione del fatto che l’appalto in argomento provvede alla esecuzione di lavori sulle sedi stradali a salvaguardia della pubblica incolumità si procederà alla consegna ad urgenza dei lavori ai sensi del comma 8 dell’art.

32 del D. Lgs. 50/2016 e quindi prima della scadenza del termine dilatorio di trentacinque giorni previsto dallo stesso articolo al comma 9;

che le motivazioni per il ricorso alla consegna d’urgenza sono state ampiamente descritte e valutate nelle annotazioni sopra riportate;

che ad ultimazione dei lavori si procederà alla redazione del certificato di regolare esecuzione in conformità all’art. 102 del D. Lgs. 50/2016;

che detti lavori saranno compensati a misura;

che la categoria dei lavori è OG3, classifica II;

che l’incidenza della manodopera è stata valutata nella percentuale del 17,462%, per € 84.643,68 come si evince dalla

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documentazione posta a base di gara;

che l’importo dei lavori è stato determinato in base all’elenco prezzi integrato dall’elenco prezzi speciali, allegato al C.S.A e facente parte integrante dei documenti del presente appalto, e alla Tariffa Comunale edizione 2012 approvata con Delibera della G.C. n. 197 del 08.05.2013 e sarà applicato il ribasso offerto in sede di gara;

che il cronoprogramma per il pagamento del contributo ANAC è il CRPD2017007586;

che per il presente provvedimento saranno rispettati gli obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all'art. 37 D. Lgs 33/2013 e all’art. 29 D. Lgs 50/2016;

Visti il Capitolato Speciale d’appalto, la relazione tecnica e i relativi elaborati;

Vista la validazione del progetto effettuata dal RUP in data 13.12.2017 con prot. n. CT/118417 e conservata in atti;

Visto il D. Lgs 50/2016 e il D. Lgs 56/2017;

Visto il D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010 per la parte ancora applicabile;

Visto il D. Lgs 81/2008 e s.m.i.;

Visti la Legge n. 136 del 13 agosto 2010 e s.m.i. e il D. Lgs n. 159 del 6 settembre 2011;

Visto il T.U.E.L. n. 267 del 18 agosto 2000;

Visto lo Statuto di Roma Capitale;

Vista la direttiva di Giunta Capitolina in materia di contratti e appalti del 20 gennaio 2015;

DETERMINA

di confermare la composizione del seguente gruppo di progettazione, composto da personale interno dell’Amministrazione:

1. RUP e Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione: Arch. Claudio D’Andrea;

2. Progettista: Geom. Giuseppe Pugliese;

3. Supporto Amministrativo: Ufficio Appalti;

di approvare il progetto esecutivo redatto ai sensi degli artt. 23 e 26 del D. Lgs 50/2016 dell’appalto lavori di

“Manutenzione straordinaria nelle strade ricadenti nel territorio del Municipio XIV - Annualità 2017”, validato in data 13.12.2017 con prot. n. CT/118417, per un importo a base di gara pari 499.274,24 di cui € 14.541,96 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA al 22%, (categoria dei lavori OG3, classifica II) il cui termine di esecuzione è fissato in gg 150 naturali e consecutivi a partire dalla data del verbale di consegna dei lavori e secondo le prescrizioni contenute nel C.S.A.;

di approvare il seguente quadro economico relativo all’appalto in oggetto:

IMPORTI

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A

B

1 Opere in Economia € 3.278,69 € 721,31 € 4.000,00

2 Rimborsi a Fattura € 826,05 € 181,73 € 1.007,78

3 Contributo ANAC € 225,00 € - € 225,00

4 Incentivi per funzioni tecniche art. 113 D.lgs. 50/2016 (2%) € 5.267,22 € - € 5.267,22 Totale importo Somme a disposizione dell'Amm.ne € 9.596,96 € 903,04 € 10.500,00

A

B

1 Opere in Economia (inclusa IVA 22%) € 3.278,69 € 721,31 € 4.000,00 2 Rimborsi a Fattura (inclusa IVA 22%) € 1.460,43 € 321,30 € 1.781,73 3 Contributo ANAC € - € - € - 4 Incentivi per funzioni tecniche art. 113 D.lgs. 50/2016 € 4.718,27 € - € 4.718,27 Totale importo Somme a disposizione dell'Amm.ne € 9.457,39 € 1.042,61 € 10.500,00

QUADRO ECONOMICO COMPLESSIVO

A

1 Importo lavori soggetti a ribasso € 484.732,28 € 106.641,10 € 591.373,38

2 Costo sicurezza lavori non soggetti a ribasso € 14.541,96 € 3.199,23 € 17.741,19 Totale importo a base di gara € 499.274,24 € 109.840,33 € 609.114,57

B

1 Opere in Economia € 6.557,38 € 1.442,62 € 8.000,00

2 Rimborsi a Fattura € 2.286,48 € 503,03 € 2.789,51

3 Contributo ANAC € 225,00 € - € 225,00

4 Incentivi per funzioni tecniche art. 113 D.lgs. 50/2016 (2%) € 9.985,49 € - € 9.985,49 Totale importo Somme a disposizione dell'Amm.ne € 19.054,35 € 1.945,65 € 21.000,00

TOTALE IMPORTO (IVA compresa) € 518.328,59 € 111.785,98 € 630.114,57

di approvare la seguente previsione dell’esigenza di cassa di cui all’art. 9 del D.L. n. 78/2009 convertito in legge n.

102/2009:

Anno 2017 --- € 630.114,57

di impegnare la somma complessiva di € 630.114,57, comprese € 225,00 per contributo ANAC ed IVA al 22%, per l’appalto lavori di “Manutenzione straordinaria nelle strade ricadenti nel territorio del Municipio XIV - Annualità 2017” (CIG: 731692230C, CUP: J87H17000460004) che grava come dettagliato di seguito:

OP1702130001:

€ 331.800,22 Titolo II – U2.02.1MAC.TMC (Demanio manutenzione: vie di comunicazione) Risorsa

(11)

E40101010011B17-SGT (compreso contributo ANAC) OP1715660001

TOTALE: € 630.114,57

di costituire l’ufficio di Direzione Lavori per l’appalto di “Manutenzione straordinaria nelle strade ricadenti nel territorio del Municipio XIV - Annualità 2017”, utilizzando il personale interno dell'Amministrazione, per la costituzione dell’ufficio di Direzione Lavori che, alla luce dell’incarico a professionista esterno per l’attività di coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione, affidato con determinazione dirigenziale n. CT/1321 del 02.08.2017, risulterà quindi composto come di seguito specificato:

1. Rup e Direttore dei Lavori: Arch. Claudio D’Andrea;

2. Direttore Operativo: Ing. Rosario Gulino;

3. Ispettore di cantiere: Arch. Delia Di Mase e geom. Giuseppe Pugliese;

4. Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione: Arch. Maurizio Quaglietti;

5. Supporto amministrativo: Ufficio Appalti.

di indire la gara per l’affidamento dell’appalto lavori di “Manutenzione straordinaria nelle strade ricadenti nel territorio del Municipio XIV - Annualità 2017” (Categoria OG3 classifica II) mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando con il criterio del minor prezzo ai sensi della lettura combinata dell’art. 95 comma 4 lettera a) e dell’art. 36 comma 2 lettera c) del D .Lgs 50/2016 e s.m.i., come peraltro confermato con il parere favorevole ANAC n. 0084346 del 23.06.2017, rimesso al Ministero Infrastrutture e Trasporti . Ai sensi dell’art. 97 comma 8 del D. Lgs. 50/2016 si procederà all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 dello stesso art. 97;

di invitare a presentare offerta gli operatori economici sorteggiati attraverso il Sistema Informativo Procedure Negoziate (SIPRONEG) costituito presso il Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana, nel numero di almeno 30 operatori economici con caratteristiche adeguate ai sensi del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

di stabilire che l’appalto ha per oggetto la sola esecuzione dei lavori che saranno contabilizzati a misura;

di ammettere il subappalto limitatamente a quanto previsto dall’art. 105 del D. Lgs. 50/2016;

di provvedere con successivo provvedimento ad impegnare le somme relative all’incentivo di cui all’art. 113 del D.L.gs n. 50/2016;

di assumere un sublotto per il successivo pagamento del contributo ANAC parti a € 225,00;

La somma di € 331.800,22 (OP1702130001), accertata all’entrata E40101010011B17 SGT, annualità 2017, posizione finanziaria U2.02.1MAC, C.d.R. TMC, è così suddivisa:

per € 311.941,97 (interventi ed IVA)

per € 9.358,25 (oneri della sicurezza ed IVA) per € 4.000,00 (lavori in economia ed IVA) per € 1.007,78 (rimborsi a fattura ed IVA) per € 5.267,22 (incentivi 2%)

per € 225,00 (contributo ANAC)

La somma di € 298.341,35 (OP1715660001), accertata all’entrata E40501010011B19-TTC, annualità 2017, posizione finanziaria U2.02.1MAC, C.d.R. TMC, è così suddivisa:

per € 279.431,41 (interventi ed IVA)

per € 8.382,94 (oneri della sicurezza ed IVA) per € 4.000,00 (lavori in economia ed IVA)

(12)

per € 1.781,78 (rimborsi a fattura ed IVA) per € 4.718,27 (incentivi 2%)

Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:

registrato progetto tecnico: PT2017000261 LOTTO: LT2017000374

SUBLOTTO 001 INCENTICO DI PROGETTAZIONE SUBLOTTO 002 CONTRIBUTO ANAC

IMPEGNO 3170028094 AMBITO A IMPEGNO 3170028095 AMBITO B

IL DIRETTORE

ANTONIO FERNANDO DI LORENZO

(13)

Elenco Allegati

DESCRIZIONE

CRPD2017007586_ANAC.pdf

CIG.pdf

ct73156-2017 PARERE MIT Interpretazione art. 95 D. Lgs50-2017.pdf

11_psc_ms_strade_mun14.pdf

10_comp_metr_estim_ms_strade_mun14.pdf

09_comp_on_sic_ms_strade_mun14.pdf

08_inc_manodopera_ms_strade_mun14.pdf

07_crono_ms_strade_mun14.pdf

06_rel_geolog_ms_strade_mun14.pdf

05_prezzi_ms_strade_mun14.pdf

04_q_e_ms_strade_mun14.pdf

03_csa_schema_contratto_ms_strade_mun14.pdf

02_csa_tec_ms_strade_mun14.pdf

01_rel_tec_illustr_ms_strade_mun14.pdf

CT20170118417-078715892.pdf

CT20170073725-072499518.pdf

CT20170032351-066859217.pdf

(14)

DD_405_2017_Incarico_RUP.pdf

doc05698620170215132518_1000039e_1.pdf

dd1321_17_affid.quaglietti_strade_esec.pdf