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OGGETTO: Pratica num. 13/AE/2021. Applicazione extradistrettuale al Tribunale per i Minorenni di Milano - bando per un posto.
(delibera 7 luglio 2021)
Il Consiglio
- letta la nota n. 2709 datata 4 marzo 2021, pervenuta in pari data, con la quale il Presidente reggente della Corte di Appello di Milano ha richiesto al Consiglio Superiore della Magistratura di disporre l’applicazione extradistrettuale di un magistrato al Tribunale per i minorenni di Milano;
- rilevato che dalla predetta richiesta risulta che:
la media dei procedimenti di nuova iscrizione nel triennio 2016-2018 per Milano è stata di n. 10.848 (10% sul totale nazionale), a Napoli di 6.039 (5,9% sul totale nazionale) ed a Roma di 8.603 (8,4% sul totale nazionale); a Milano ogni giudice minorile ha un carico di sopravvenienze di 678 procedimenti all’anno (a Napoli 377, a Roma 615) e che il numero di procedimenti pendenti al 30 dicembre 2018 era di 1.080 a Milano, di 453 a Napoli e di 648 a Roma;
nel settore gip/gup viene evidenziata la presenza di tre giudici a fronte di una previsione tabellare di cinque unità, un numero elevato di sopravvenienze rispetto all’altrettanto elevato numero di procedimenti pendenti e un numero di udienze gup annualmente tenute pari a 266 nell’anno 2019 e 225 nell’anno 2020;
tale situazione determina evidenti difficoltà sia con riguardo al celere smaltimento dei procedimenti arretrati sia con riguardo alla tempestiva trattazione delle sopravvenienze;
la situazione dell’intero distretto è caratterizzata da rilevanti scoperture di organico e le risorse disponibili presso gli uffici che risultano maggiormente coperti (quali il Tribunale di Milano), sono necessariamente destinate a colmare le scoperture maggiori;
considerato, in particolare, che non è possibile ricorrere al magistrato distrettuale giudicante, in quanto non ci sono più giudici distrettuali, nonché a risorse infradistrettuali, in considerazione delle condizioni in cui versano i Tribunali dell’intero distretto, impossibilitati a cedere proprie risorse;
preso atto dei dati forniti ed avuto riguardo alla specifica situazione del Tribunale per i minorenni di Milano, nonchè alla generale criticità degli uffici del distretto di Milano, come risultante dagli atti nella disponibilità del Consiglio;
- rilevato che nella seduta del 10 maggio 2021 è stato sentito il Presidente della Corte di appello, il quale ha chiarito che la scopertura del distretto è pari al 17,3%, mentre la scopertura del Tribunale per i Minorenni è del 23% ed ha precisato che in ogni caso la situazione del distretto verso fine ottobre dovrebbe regolarizzarsi per l’arrivo dei magistrati attualmente in tirocinio;
- ritenuto che allo stato, tenuto conto della grave situazione dell’ufficio richiedente e della contingente situazione del distretto (in cui attualmente si registra una percentuale di scopertura superiore rispetto a quella nazionale), sussistono i presupposti per disporre un interpello in relazione all’applicazione extradistrettuale di un magistrato al Tribunale per i minorenni di Milano, secondo le disposizioni della circolare recante “Disposizioni in materia di supplenze, assegnazioni, applicazioni e magistrati distrettuali per assicurare il regolare svolgimento della funzione giurisdizionale in presenza di difficoltà organizzative” (Circolare n. P- n. 11315 del 20 giugno 2018);
2 Tanto premesso,
delibera
- di pubblicare un interpello per l’applicazione extradistrettuale di un magistrato presso il Tribunale per i minorenni di Milano;
- di invitare i magistrati interessati (che informeranno contestualmente il dirigente dell'Ufficio) a far pervenire la comunicazione di disponibilità entro il 15 luglio 2021 direttamente a questo Consiglio all'indirizzo mail: settima@cosmag.it;
- di stabilire che il dirigente dell’ufficio ed il Consiglio Giudiziario competente in relazione a ciascun magistrato che abbia manifestato la disponibilità provvedano, ai sensi degli artt. 119 e 120 della richiamata circolare in materia di applicazioni e supplenze, a trasmettere con lo stesso mezzo, entro e non oltre il 23 luglio 2021 il proprio parere, in modo da consentire al Consiglio Superiore di effettuare la necessaria valutazione comparativa tra le esigenze dell'ufficio a cui favore dovrà essere disposta l'applicazione e quelle degli uffici di provenienza dei magistrati che avranno manifestato la loro disponibilità;
- di segnalare che il trattamento economico corrispondente all'applicazione è disciplinato dalla Circolare prot. 3555 del 6.5.2016 del Dipartimento per l’Organizzazione Giudiziaria del Ministero della Giustizia, reperibile oltre che nel sito del Ministero della Giustizia, anche nella sezione applicazioni extradistrettuali del sito Cosmag, e che la Circolare CSM n. 13778 del 25 luglio 2014 e succ. mod. prevede all’art. 55 un punteggio aggiuntivo in sede di procedura di tramutamento per l’effettivo svolgimento di funzioni in applicazione extradistrettuale."
