PROVINCIA DI PRATO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA: Area Risorse Umane e Finanziarie e Affari Generali

Registro generale n. 3654 del 29/12/2015 Determina con Impegno di spesa

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA:

Area Risorse Umane e Finanziarie e Affari Generali

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Servizio Gestione Economico-Finanziaria

Oggetto Area Risorse umane, finanziarie e Affari Generali. Imposta RCA. Accertamento somme di competenza della provincia di Prato pervenute a novembre 2015 ( periodo riferimento settembre 2015 )

Direttore dell’Area Bonciolini Rossella

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è prodotto, memorizzato e conservato digitalmente ed è rintracciabile nel sistema informativo della Provincia di Prato

Determina N. 3654 del 29/12/2015

Oggetto: Area Risorse umane, finanziarie e Affari Generali. Imposta RCA.

Accertamento somme di competenza della provincia di Prato pervenute a novembre 2015 ( periodo riferimento settembre 2015 )

IL DIRETTORE

A ciò autorizzata dal decreto Presidenziale n. 67 del 31/12/2014 avente ad oggetto “Area Risorse Umane e Finanziarie e Affari Generali: conferimento di incarico alla Dott.ssa Rossella Bonciolini”, con cui la sottoscritta è stata incaricata della direzione dell'Area Risorse Umane e Finanziarie e Affari Generali fino al 30/06/2015;

A ciò autorizzata dal decreto Presidenziale n.18 del 27/02/2015 avente ad oggetto “Area Risorse Umane e Finanziarie e Affari Generali: conferimento di incarico alla Dott.ssa Rossella Bonciolini”, con cui la sottoscritta è stata incaricata della direzione dell'Area Risorse Umane e Finanziarie e Affari Generali fino al 31/12/2015;

•Viste altresì:

- la Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 30 del 19/10/2015 “Area Risorse Umane e Finanziarie - Bilancio Annuale di Previsione 2015 e relativi allegati - Approvazione”;

• - la Delibera Consiliare n. 32 del 19/140/2015 Bilancio di Previsione 2015 – variazione n.1 aggiornamento indirizzi di programmazione

L'atto del Presidente n. 154 del 23/10/2015 "Area Risorse Umane e Finanziarie - Piano Esecutivo di Gestione 2015pre la Provincia di Prato – parte contabile – Approvazione;

Richiamati, inoltre:

•la Delibera di Giunta Provinciale n. 318 del 29.12.2011 avente ad oggetto “Area Entrate e Affari Generali - Variazione dell'aliquota dell'imposta sulle assicurazioni contro la responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore esclusi i ciclomotori, al netto del contributo di cui all'articolo 6, comma 1, lettera a), del decreto-legge 31 dicembre 1991, n. 419, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 1992, n. 172.”;

•la Delibera di Giunta Provinciale n. 154 del 20.06.2013 avente ad oggetto “Area Entrate e Affari Generali – Imposta sulle assicurazioni contro la responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore. Determinazione Aliquota. Anno 2013.”;

•la Delibera di Giunta Provinciale n. 47 del 27.02.2014 avente ad oggetto “Area Entrate e Affari Generali – Imposta sulle assicurazioni contro la responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore.

Determinazione Aliquota. Anno 2014.”;

•l'Atto del Presidente della Provincia di Prato n. 97 del 23.06.2015 avente ad oggetto “Area Risorse Umane e Finanziarie e Affari Generali. Imposta sulle Assicurazioni contro la Responsabilità Civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore. Determinazione aliquota. Anno 2015.”;

Visto l’art. 60 c. 1 della Legge n. 446 del 15/12/1997 che stabilisce: “ il gettito dell’imposta sulle assicurazioni contro la responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore, esclusi i ciclomotori, al netto del contributo di cui all’art. 6 c. 1 lettera a), del Decreto Legge n. 419/91 convertito in Legge n. 172/92, è attribuito alle Province dove hanno sede i pubblici registri automobilistici nei quali i veicoli sono iscritti, ovvero, per le macchine agricole, alle province nel cui territorio risiede l’intestatario della carta di circolazione”;

Preso atto che in base a quanto stabilito dalla suddetta Legge 446/97 art. 60 c. 5 l’imposta sulle assicurazioni contro le responsabilità civile spetta alle Province a partire dal primo gennaio 1999;

Visto il Decreto del Ministero delle Finanze n. 457/98 pubblicato sulla G.U. n. 303 del 30/12/98 disciplinante il regolamento per l’attribuzione alle Province del gettito delle imposte sulle assicurazioni ai sensi dell’art. 60 del decreto legislativo 446/97;

Visto l’art. 9 della Legge 1216/61 (come modificato dall’art. 5 della Legge n. 410/97) che stabilisce che:

“gli assicuratori devono versare all’ufficio del registro entro il mese solare successivo l’imposta dovuta sui premi ed accessori incassati in ciascun mese solare, nonché eventuali conguagli dell’imposta dovuta sui premi ed accessori incassati nel secondo mese precedente. Per i premi ed accessori incassati nel mese di novembre, nonché per gli eventuali conguagli relativi al mese di ottobre, l'imposta deve essere versata entro il 20 dicembre successivo”;

Vista inoltre la risoluzione Agenzia delle Entrate n. 109/E del 22.10.2010.avente ad oggetto “Istituzione dei codici tributo da utilizzare per il versamento, tramite modello “F24-Accise”, dell’imposta sulle assicurazioni, del contributo sui premi di assicurazione per RCA e del contributo al Fondo per le vittime delle richieste estorsive e dell’usura e delle relative sanzioni” che, nel definire i codici tributo sopra citati, specifica ulteriormente i termini di quanto disposto dal decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 15 luglio 2010, emanato di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, a seguito del quale le modalità di versamento previste dall’articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, sono state estese, ai sensi della lettera h-ter del comma 2 dello stesso articolo, ai pagamenti delle somme dovute a titolo di imposte e di contributi sui premi assicurativi, ferma restando l’applicazione delle disposizioni di cui alla legge 29 ottobre 1961, n. 1216, in materia di denuncia, liquidazione e termini.

Considerato che, in applicazione di quanto previsto dalla normativa sopra richiamata:

•gli Assicuratori, tenuti a riscuotere l'Imposta sulle assicurazioni contro la responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore (Imposta RCA) nei confronti dei contribuenti, devono versare a favore dell'Agenzia delle Entrate le somme come sopra incassate mediante trasmissione del Modello “F24 Accise” da effettuarsi, secondo le procedure stabilite dalla vigente normativa, entro il termine del mese successivo all'avvenuta riscossione delle stesse, ad eccezione che per le somme riscosse nel mese di novembre 2012 per le quali tale termine è fissato al 20 dicembre successivo;

•l'Agenzia delle Entrate è tenuta, il giorno lavorativo successivo all'incasso delle somme riversate da parte degli Assicuratori come sopra indicato, ed alla ricezione dei relativi dati identificativi, secondo le apposite procedure sopra indicate che in applicazione di quanto previsto dalla vigente normativa si conclude entro i 5 giorni lavorativi che seguono la trasmissione del Modello “F24 Accise”, al versamento delle stesse a favore degli enti beneficiari;

Preso atto di quanto previsto dall'art. 35, comma 8, del D.L. n.1/2012 “Liberalizzazioni”, convertito con Legge n.27 del 24.03.2012, il quale stabilisce fino al 31 dicembre 2017 la sospensione del regime di tesoreria unica c.d. “mista, di cui all'art. 7 del decreto legislativo n.279/97 e l'applicazione del regime di tesoreria unica c.d. “tradizionale, di cui all'art. 1 della legge n.720/84;

Preso atto che il citato regime di tesoreria unica c.d. “tradizionale” è applicabile, secondo quanto previsto dall'art. 35, comma 8, del D.L. n.1/2012 “Liberalizzazioni”, convertito con Legge n.27 del 24.03.2012, fino al 31 dicembre 2017, anche alle province, in quanto detti enti sono compresi nella tabella “A” allegata alla citata legge n.720/84;

Richiamata la Circolare n. 11 del 24 marzo 2012 del Ministero dell'Economia e delle Finanze – Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato la quale stabilisce al paragrafo 5 lettera b che “Le entrate spettanti agli enti locali, riscosse con le procedure del versamento unificato di cui al D.Lgs n.

241/1997 (modello F24) ed al provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate del 3 giugno 2010 prot. 2010/64812 (modello F24 EP) comprensive di interessi e sanzioni, sono accreditate sulle contabilità

speciali intestate ai singoli enti, sottoconto fruttifero, a cura dell’Agenzia delle Entrate, secondo le modalità e i tempi previsti dalla disciplina dei singoli tributi.”;

Richiamata inoltre la nota prot. 2012/53552 trasmessa dall'Agenzia delle Entrate – Direzione Centrale Amministrazione, Pianificazione e Controllo all'Unione Province d'Italia mediante la quale l'Agenzia delle Entrate stessa ha provveduto a segnalare, tra l'altro, che le somme riscosse tramite modelli F24 e F24EP a titolo di imposta sui premi delle assicurazioni RC auto, spettanti alle Province, saranno accreditate sulle contabilita' speciali intestate alle province medesime, sottoconto fruttifero, aperte presso le sezioni di tesoreria provinciale della Banca d'Italia, a decorrere dalle operazioni di ripartizione del 17 aprile 2012;

Preso atto dell'enunciazione dei Principi n.3 dell'Universalità e n.4 dell'Integrità contenuta nell'Allegato 1 al Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 avente ad oggetto “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.42”;

Considerato quanto stabilito, inoltre, dal Principio Contabile n. 2 - lettera c – n.13 delle Finalità e Postulati dei Principi Contabili degli Enti Locali dell'Osservatorio del Ministero dell'Interno il quale afferma, tra l'altro, che “l’accertamento va operato in corrispondenza e per l’ammontare del singolo credito maturato nell’esercizio (...) senza compensazione di partite”;

Richiamato il Decreto del Ministero dell'Interno 4 /05/2012, pubblicato in Gazzetta Ufficiale 23 giugno 2012, n. 145, il quale, nel definire i criteri e le modalità di riparto del Fondo di Riequilibrio spettante alle Province delle Regioni a Statuto Ordinario, stabilisce all'art. 4 che per i versamenti dovuti dalle Province incapienti viene demandato all'Agenzia delle Entrate, attraverso la struttura di gestione di cui all'art. 22, comma 3, del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, il recupero delle relative somme nei confronti delle province interessate, a valere sui versamenti dell'imposta sulle assicurazioni contro la responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore, esclusi i ciclomotori, di cui all'art. 60 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, riscossa tramite modello F24, all'atto del riversamento del relativo gettito alle province medesime.

Richiamata la Determinazione Dirigenziale n.4068 del 09.12.2014 avente ad oggetto “Rimborso allo Stato per recupero art 16 comma 7 DL 95/2012(convertito L. 135/2012) Impegno spesa anno 2014” mediante la quale, tra l'altro, si era provveduto a precisare che l'importo totale da restituire nei confronti dello Stato ammontava ad € 5.380.563,09 e che tale importo è stato recuperato direttamente dall'Agenzia delle Entrate a valere sui versamenti dell'imposta sulle assicurazioni contro la responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore, esclusi i ciclomotori, di cui all'art. 60 del decreto legislativo 15 dicembre1997, n. 446, riscossa tramite modello F24, all'atto del riversamento del relativo gettito alle province medesime;

Preso atto che i dati acquisiti mediante Sistema SIATEL – PUNTOFISCO evidenziano somme di competenza della Provincia di Prato incassate dalla stessa Agenzia delle Entrate nel corso del mese di novembre 2015, riferite al periodo SETTEMBRE 2015 per un importo complessivo pari ad €

1.061.817,27

;

Ritenuto pertanto necessario procedere ad accertare l'importo complessivo sopra indicato di €

1.061.817,27

; a valere sul Capitolo 6 “Imposta sulle assicurazioni responsabilità civile autoveicoli (art. 60 D.Lgs. 446/97) Titolo I° - Categoria 01 - Risorsa 40 – Bilancio di Previsione 2015 – Codice SIOPE 1151 nei confronti dell'Agenzia delle Entrate - cod. 9935 (P.IVA. 06363391001);

Dato atto che con scrittura contabile individuata da natura Co-ge “DC - Imposta sulle assicurazioni R.C.A.”

si da’ inizio al procedimento di rilevazione concomitante dell’operazione in contabilità economica patrimoniale;

Visti gli artt. 178 e seguenti del D.Lgs 267/00 relativi alla riscossione delle entrate;

Visto inoltre il vigente Regolamento di Contabilità della Provincia di Prato approvato con Deliberazione del C.P. n. 69 del 25.06.1996 e successive modificazioni con Deliberazioni C.P. n.50 del 29.04.1999, n.47 del 14.04.2004 e n.51 del 25.09.2012;

DETERMINA per quanto esposto in narrativa

1.

di prendere atto che dal Sistema SIATEL – PUNTOFISCO si evidenziano somme di competenza della Provincia di Prato incassate dalla stessa Agenzia delle Entrate nel corso del mese di novembre 2015 riferite al mese di settembre 2015 per Imposta RCA da parte dei soggetti obbligati e relativi a riscossioni effettuate a tale titolo nei confronti dei contribuenti da parte di Assicuratori, per un importo complessivo pari ad €

1.061.817,27

e che tali somme sono evidenziate nel prospetto del sistema SIATEL- PUNTOFISCO allegato al presente atto

2. di accertare l'importo complessivo sopra indicato di €

1.061.817,27

a valere sul Capitolo 6 “Imposta sulle assicurazioni responsabilità civile autoveicoli (art. 60 D.Lgs. 446/97) Titolo I° - Categoria 01 - Risorsa 40 – Bilancio di Previsione 2015 – Codice SIOPE 1151 nei confronti dell'Agenzia delle Entrate - cod. 9935 (P.IVA. 06363391001);

3.

di procedere alla necessaria sistemazione contabile di cui ai precedenti punti mediante emissione di reversale a valere sul Capitolo 6 “Imposta sulle assicurazioni responsabilità civile autoveicoli (art. 60 D.Lgs.

446/97) Titolo I° - Categoria 01 - Risorsa 40 – Bilancio di Previsione 2015 – Codice SIOPE 1151 nei confronti dell'Agenzia delle Entrate (P.IVA. 06363391001) per l'importo di €

1.061.817,27

a regolarizzazione dell'accredito;

4.

di dare atto della registrazione del presente atto nel Registro Generale delle Determinazioni Dirigenziali dell’Ente e che tale atto sarà pubblicato nell’Albo Pretorio della Provincia di Prato.

IL DIRETTORE (Dott.ssa Rossella Bonciolini)

Tipo Movimento Descrizione Data Importo

Accertamento

2015 / 798 Area Risorse umane, finanziarie e Affari Generali. Imposta RCA.

Accertamento somme di competenza della provincia di Prato pervenute a novembre 2015 ( periodo riferimento settembre 2015 ) - Operazione: Inserimento

Soggetto: 9935 AGENZIA DELLE ENTRATE PEG: 6 1.01.0040

IMPOSTA SULLE ASSICURAZIONI RE SPONSABILITA' CIVILE AUTOVEICO LI (ART.60 D.LGS.446/97)

24/12/2015 1.061.817,27

Totale Accertato 1.061.817,27

Totale Sub Accertato 0,00

Totale Impegnato 0,00

Totale Sub Impegnato 0,00

Totale Liquidato 0,00

VISTO POSITIVO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 42, comma 3, Regolamento di contabilità)

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