Oggetto:
ATTO DI INDIRIZZO AL RESPONSABILE UFFICIO TECNICO PER AFFIDAMENTO INCARICO DI SUPPORTO TECNICO-AMMI=NISTRATIVO AL RUP.
COMUNE DI CASSANO VALCUVIA
Provincia di Varese
COPIA
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
Numero 52 del 11-07-2015
L'anno duemilaquindici il giorno undici del mese di luglio alle ore 12:30 si è riunito la Giunta Comunale convocata, a norma di legge, in sessione in convocazione in seduta .
Risultano:
Magrini Marco P Sindaco
Rag. Semeraro Enrico P Assessore
Giacobazzi Dario A Assessore
PRESENTI…: 2 ASSENTI…..: 1
Partecipa il Segretario Comunale, D.ssa LO BRUNO FRANCESCA, il quale provvede alla redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sindaco, Dr. Magrini Marco assume la Presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.
Oggetto:
ATTO DI INDIRIZZO AL RESPONSABILE UFFICIO TECNICO PER AFFIDAMENTO INCARICO DI SUPPORTO TECNICO-AMMI=NISTRATIVO AL RUP.
LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO che l’Ufficio tecnico del Comune è costituito dal Responsabile dell’Area Tecnica, dipendente di un altro Ente, autorizzato ai sensi dell’art. 1, comma 557 della legge n. 311/2004 ed un operaio;
CONSIDERATO che a seguito della richiesta di rinnovo autorizzazione dell’incarico per nove ore settimanali, del Responsabile di cui alla premessa, analogamente ai precedenti periodi, l’Amministrazione di provenienza ha rilasciato un’autorizzazione di sole cinque ore settimanali;
ATTESO che l’Amministrazione comunale, in considerazione dei notevoli incarichi di lavoro dell’ufficio tecnico e dell’insufficienza delle risorse umane intende avvalersi dell’ausilio di un tecnico esterno per lo svolgimento dell’attività di supporto al RUP nella gestione dei vari procedimenti, ai sensi del combinato disposto degli artt. 10 commi 3 e 7 e 90 comma 1 del D.
Lgs.163/2006 e ss. mm. ii, che prevedono espressamente che “nel caso in cui l’organico delle amministrazioni aggiudicatrici presenti carenze accertate o in esso non sia compreso nessun soggetto in possesso della specifica professionalità necessaria per lo svolgimento dei compiti propri del responsabile del procedimento, secondo quanto attestato dal dirigente competente, i compiti di supporto all’attività del responsabile del procedimento possono essere affidati, con le procedure previste dal presente codice per l’affidamento di incarichi di servizi, ai soggetti aventi le specifiche competenze di carattere tecnico, economico-finanziario, amministrativo, organizzativo, e legale, che abbiano stipulato adeguata polizza assicurativa a copertura dei rischi professionali”;
RILEVATA pertanto la necessità di individuare con decorrenza immediata una figura di supporto al Responsabile del Procedimento per l’espletamento di attività di collaborazione di carattere tecnico, economico finanziario ed amministrativo, dirette a coadiuvare il R.U.P. nello svolgimento delle attività di propria competenza che a titolo esemplificativo, ma non esaustivo, può essere così sintetizzato:
a) redigere, coadiuvando il Responsabile del Procedimento, il documento preliminare alla progettazione;
b) verificare ed attestare la ricorrenza delle condizioni di cui all’art. 90, comma 6, del D.Lgs.
163/2006, motivando la scelta del metodo di affidamento degli incarichi di natura tecnica, coordinamento e verifica della predisposizione dei bandi di gara nonché il successivo svolgimento delle relative procedure;
c) coordinare le attività necessarie al fine della redazione del progetto preliminare, verificando che, nel rispetto del contenuto del documento preliminare alla progettazione, siano indicati gli indirizzi che devono essere seguiti nei successivi livelli di progettazione ed i diversi gradi di approfondimento delle verifiche, delle rilevazioni e degli elaborati richiesti;
d) coordinare le attività necessarie alla redazione del progetto definitivo ed esecutivo, verificando che siano state rispettate le indicazioni contenute nel documento preliminare alla progettazione e nel progetto preliminare, nonché alla redazione del piano di sicurezza e di coordinamento e del piano generale di sicurezza ove previsto;
e) proporre all’amministrazione aggiudicatrice i sistemi di affidamento dei lavori e garantire la conformità a legge delle disposizioni contenute nei bandi di gara e negli inviti; nel caso di trattativa privata effettuare le dovute comunicazioni all’autorità e promuovere la gara informale garantendo la pubblicità dei relativi atti;
l) svolgere le attività inerenti la direzione e contabilità dei lavori promuovendo l’istituto dell’ufficio di direzione lavori ed accertare la sussistenza delle condizioni che ai sensi dell’art.
90, comma 6 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. giustificano l’affidamento dell’incarico a soggetti
esterni all’amministrazione aggiudicatrice;
m) effettuare, prima dell’approvazione del progetto in ciascuno dei suoi livelli, le necessarie verifiche circa la rispondenza dei contenuti del documento alla normativa vigente, alle indicazioni del documento preliminare e alle disponibilità finanziarie, nonché all’esistenza dei presupposti di ordine tecnico ed amministrativo necessari per conseguire la piena disponibilità degli immobili;
n) svolgere le funzioni di vigilanza sulla realizzazione dei lavori nella concessione di lavori pubblici, verificando il rispetto delle prescrizioni contrattuali;
o) Coadiuva il Responsabile di Procedimento nei rapporti con gli Enti di controllo (Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici);
CONSIDERATO, inoltre, che è interesse dell’Amministrazione realizzare un Progetto di verifica e revisione della situazione edilizia comunale, e che per realizzare tale progetto non sono sufficienti le risorse umane disponibili all’interno dell’Ente;
VISTI:
- l’art. 10, comma 7 del D.Lgs. 163/2006, il quale stabilisce che nel caso in cui l'organico delle amministrazioni aggiudicatrici presenti carenze accertate o in esso non sia compreso nessun soggetto in possesso della specifica professionalità necessaria per lo svolgimento dei compiti propri del responsabile del procedimento, secondo quanto attestato dal dirigente competente, i compiti di supporto all'attività del responsabile del procedimento possono essere affidati, con le procedure previste dal codice per l'affidamento di incarichi di servizi, ai soggetti aventi le specifiche competenze di carattere tecnico, economico finanziario, amministrativo, organizzativo, e legale, che abbiano stipulato adeguata polizza assicurativa a copertura dei rischi professionali;
- l’art. 90 (comma 6) del D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii., che prevede la possibilità per le stazioni appaltanti di procedere all’affidamento di incarichi professionali a soggetti esterni, qualora sia stata accertata la carenza in organico di personale tecnico;
- l’art. 91 del D.Lgs. 163/2006 e l’ art. 267 del DPR 05.10.2010 n. 207 , il quale stabilisce che l’affidamento di incarichi esterni al sotto di €.100.000,00 può essere disposto nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento proporzionalità e trasparenza;
-
le determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici n. 4 del 29 marzo 2007 e n. 5 del 07.07.2010 ;
- il Parere
REG 22/2011 del 16 novembre 2011 dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (Modifiche introdotte dall’art. 4 del D.L. 13 maggio 2011, n. 70 (cosìcome convertito con legge 12 luglio 2011, n. 106), in riferimento all’effettiva elevazione della soglia, di cui all’art. 125, comma 11 del D.Lgs 163/2006, da ventimila euro a quarantamila euro, anche per i servizi di architettura e ingegneria di cui all’art. 252 del D.P.R. 207/2010, soglia entro la quale è ammesso l’affidamento diretto di servizi e forniture;
DATO ATTO che spetta al Responsabile del servizio procedere all’affidamento dell’appalto del servizio di supporto al RUP con le procedure previste dal D.Lgs. 163/06 per l’affidamento di incarichi di servizi sotto soglia comunitaria, con le modalità previste dall’art. 125 del Codice per importi inferiori ad 40.000,00 € e che l’affidamento dovrà avvenire in tempi rapidi per evitare le scadenze dell’ufficio, garantendo la massima trasparenza;
RILEVATA la disponibilità ad eseguire la prestazione professionale da parte del geometra Daniele Cattò per l’importo complessivo lordo di Euro 2000,00 a decorrere dalla sottoscrizione della convenzione e fino al 31.12.2015, fatte salve diverse esigenze dell’ufficio;
RITENUTO che sussistono i presupposti per affidare l’incarico in oggetto al geometra Daniele Cattò di comprovata esperienza in ordine alle problematiche connesse alle prestazioni in oggetto, in possesso delle necessarie esperienze e capacità per assumere tale incarico;
ATTESO che tale affidamento non costituisce in alcun modo rapporto di lavoro subordinato, e che quindi verranno stabilite nella convenzione le modalità di espletamento del servizio, e che l’importo complessivo è fissato in € 2000,00;
Vista il Codice degli appalti assunto con D.Lgs. 163/06;
Visto il D.Lgs. 267 del 2000;
Visto il Regolamento per l’affidamento di incarichi esterni, approvato in Giunta comunale n. 20 del 27 maggio 2008;
Acquisiti i pareri di regolarità tecnica e contabile ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267 del 2000;
Con voti unanimi favorevoli espressi dai presenti nelle forme di legge DELIBERA
1) di individuare con decorrenza immediata il Geometra Daniele Cattò in qualità di figura di supporto al Responsabile del Procedimento per l’espletamento di attività di collaborazione di carattere tecnico, economico finanziario ed amministrativo, dirette a coadiuvare il R.U.P. nello svolgimento delle attività di propria competenza, per il rimanente periodo di esercizio 2015;
2) di incaricare il Responsabile del servizio tecnico ad adottare tutti i necessari atti conseguenti
3) di dare atto che la spesa per l’importo di euro 2000,00 onnicomprensivo per l’espletamento dell’incarico di cui sopra, troverà copertura nel bilancio di previsione 2015
4) Di dichiarare con separata unanime votazione la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'’art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000.
COMUNE DI CASSANO VALCUVIA
Provincia di Varese
Pareri ai sensi dell’art. 49, comma 1 del D.Lvo n. 267/2000, come sostituito dalla Legge 213/2012
PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA` TECNICA
Il Responsabile di Area F.toBrovelli miriam
PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE
Il Responsabile di Area F.toBRIANZA ANTONELLA
Letto, approvato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE F.to Magrini Marco
IL SEGRETARIO COMUNALE F.to D.ssa LO BRUNO FRANCESCA
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario certifica che la presente deliberazione viene pubblicata all'Albo on line sul sito di questo Comune www.comune.cassanovalcuvia.va.it dal giorno
11-08-2015
e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.Lì,
11-08-2015
IL SEGRETARIO COMUNALE F.to D.ssa LO BRUNO FRANCESCA
Copia conforme all’originale, in carta libera, per uso amministrativo.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Brianza Antonella
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA'
La presente deliberazione è divenuta esecutiva il
11-07-2015
[ ] perché immediatamente eseguibile;
[ ] decorsi i 10 giorni dalla data d’inizio delle pubblicazioni (art.134, comma 3, D.Lgs.vo n.267/2000);
Lì,
11-07-2015
IL SEGRETARIO COMUNALE F.to D.ssa LO BRUNO FRANCESCA