P R O C E S S O V E R B A L E di deliberazione del
CONSIGLIO PROVINCIALE
Convocato dal Presidente con avviso inviato ai Consiglieri in data 29.10.2014, protocollo 0115618.00
Seduta pubblica del giorno 05.11.2014 in prima convocazione.
Presiede il Presidente FULVIO PETTENA'
Delib.n. 00032 --- Prot. n. 0118414 2014 Oggetto 00055:
Nuovi esperimenti d' asta pubblica per la vendita degli immobili denominati "ex Brefotrofio" e "ex Provveditorato agli Studi".
P/A (*) P/A (*)
01 AMENDOLA LUIGI 21 TOMMASELLA LISA 01 BATTAGLION BRUNA 22 VETTORI FIRMINO 02 BERTON FIORENZO 23 ZABOTTI MARCO 02 BONOTTO MAURIZIO 24 ZAVA MARIANO 03 BORTOLUZZI ANTONIO
04 CAPPELLOTTO MARIO 05 CECCATO FABIO 03 CONTE FRANCO 06 DUS CLAUDIO 07 FAVA ROBERTO 08 FRANCO FABRIZIA 09 GABRIELLI MARIO 10 GALLINA ROBERTO 11 GIACUZZO MARCO 12 MARZULLO DANIELA 04 MASCHERA GIANLUCA 13 MICHIELAN ANDREA 14 MURARO LEONARDO 15 PETTENA' FULVIO 16 PROSDOCIMO MARCO 17 RAVAZIOL MONIA
05 SARTORETTO SEBASTIANO 18 SERENA ALDO
19 SILVESTRI FIORENZO 20 TOALDO MICHELE
Partecipa il Segretario Generale PAOLO ORSO
Svolgono le funzioni di scrutatori i Signori consiglieri:
MAURIZIO BONOTTO MARIO CAPPELLOTTO ANDREA MICHIELAN
* Nota bene: "P" = presente "A" = assente
Richiamati i seguenti provvedimenti:
➢ deliberazioni di Consiglio Provinciale in data 26.9.2011 n.
43/100246/2011 e n. 44/100247/2011 con le quali sono state disposte le vendite mediante pubblici incanti, ad aggiudicazione definitiva e con il metodo delle offerte segrete di cui all'art. 73 lett. c) del R.D.
23.5.1924 n.827, degli immobili provinciali ubicati a Treviso denominati “ex Provveditorato agli Studi” di Via Sartorio ed “ex Brefotrofio” di Via Cal di Breda, con importi a base d'asta rispettivamente di euro 3.995.000,00 e di euro 4.227.860,00;
➢ deliberazione di Giunta Provinciale n. 283/116060/2011 del 7.11.2011 con la quale, a seguito dell'esito negativo degli esperimenti di asta pubblica celebrati entrambi in data 31.10.2011 e con l'obbiettivo di rispettare il Piano triennale delle alienazioni e il Patto di Stabilità, ha autorizzato un secondo esperimento d'asta per la vendita dell'immobile “ex Provveditorato agli Studi” al prezzo ribassato del 10% e quindi con l'importo a base d'asta di euro 3.595.500,00;
➢ deliberazioni di Consiglio Provinciale in data 30.11.2011 n.
49/125645/2011 e n. 50/125646/2011 con le quali sono stati autorizzate le vendite di entrambi gli immobili, sempre mediante l'espletamento di pubblici incanti e con le stesse modalità di svolgimento delle gare:
in quanto all'ex Provveditorato agli Studi con il prezzo a base d'asta già deliberato dalla Giunta Provinciale di euro 3.595.500,00 e in quanto all'ex Brefotrofio, anch'esso con il ribasso del 10% e quindi con il prezzo a base d'asta pari ad euro 3.805.074,00;
➢ deliberazione di Giunta Provinciale in data 11.06.2012 n.
237/66515/2012 con la quale è stato autorizzato l'avvio di nuovi esperimenti con le modalità di svolgimento delle gare e con gli importi a base d'asta già stabiliti dal Consiglio Provinciale con deliberazioni n.49/125645/2011 e n. 50/125646/2011;
Preso atto che malgrado la riduzione del 10% effettuata sui prezzi di vendita a base d'asta degli immobili (risultato di una prima revisione delle perizie di stima originarie eseguita nel mese di novembre del 2011) le successive sedute d'asta indette per l'alienazione dei due immobili sono andate tutte deserte (due tentativi per l'ex Provveditorato agli Studi, il primo in data 1.12.2011 e il secondo in data 14.11.2012 ed uno per l'ex Brefotrofio in data 14.11.2012);
Considerato che gli esperimenti d'asta sono falliti nonostante gli sforzi profusi dall'Ente per dare maggiore ed adeguata visibilità alle vendite: oltre alle normali affissioni degli Avvisi d'Asta agli albi pretori della Provincia e del Comune di Treviso sono stati effettuati annunci pubblicitari sul sito internet dell'Ente e sono state inviate tramite posta elettronica locandine pubblicitarie e informative sintetiche sugli immobili da alienare sia alle Associazioni Nazionali Costruttori Edili sia ai Consigli del Notariato di tutte le provincie del Veneto, del Friuli Venezia Giulia e dell'Emilia Romagna, della città di Roma e di Milano nonché a circa 1.800 aziende S.P.A. e S.R.L. estratte dal database “INFOCAMERE”. Inoltre copia degli estratti degli Avvisi d'Asta è stata pubblicata nella Gazzetta “Aste e Appalti Pubblici”;
Visto che l'Amministrazione Provinciale, con l'obbiettivo di procedere ad ulteriori esperimenti di evidenza pubblica, ha incaricato il Dirigente del Settore Edilizia di questa Provincia, l'ing. Antonio Zonta, di revisionare nuovamente i valori di stima degli immobili alla luce dell'attuale andamento del mercato immobiliare e allo scopo di definire eventuali variazione dei relativi prezzi di vendita da porre a base
d'asta;
Visti i dati sull'andamento del mercato immobiliare e le considerazioni conclusive riportate nella relazione “Immobili denominati
“ex Provveditorato agli Studi” ed “ex Brefotrofio”. Revisione dei prezzi di stima” sottoscritta in data 9.10.2014 dall'ing. Antonio Zonta, con le quali lo stesso ritiene che i valori dei beni oggetto delle due perizie debbano essere ridotti di un ulteriore 25% per quanto riguarda l'immobile
”ex Provveditorato agli Studi” e di un ulteriore 30% per quanto riguarda l'immobile “ex Brefotrofio” rispetto ai valori già adottati come base d'asta per gli esperimenti successivi al primo. L'ingegnere ha indicato quindi i nuovi valori di mercato degli immobili quantificati in euro 2.696.625,00 per l'ex Provveditorato agli Studi e in euro 2.663.551,80 per l'ex Brefotrofio;
Tenuto conto che per quanto riguarda l'immobile ex Brefotrofio il valore di perizia comprende anche i valori delle altre risorse edificatorie poste all'interno del Piano di Recupero denominato “San Artemio 1” del P.R.G. del Comune di Treviso, risorse queste che saranno cedute all'aggiudicatario congiuntamente al fabbricato provinciale. Come si ricorderà tali risorse in parte sono afferenti a terreni provinciali facenti parte del Parco dello Storga (terreni che l'Amministrazione Provinciale non intende vendere) e in parte sono afferenti a terreni di proprietà dell'Azienda U.L.S.S. n. 9 di Treviso e della Fondazione Lineainfinita. Tali soggetti hanno ceduto alla Provincia le spettanti risorse edificatorie, a favore del mappale 133 su cui è eretto l'ex Brefotrofio, attraverso la sottoscrizione di appositi accordi con i quali l'Amministrazione provinciale è stata delegata all'espletamento del procedimento amministrativo di alienazione delle stesse risorse congiuntamente all'immobile provinciale;
Preso atto che a seguito della revisione del valore di mercato dell'immobile ex Brefotrofio, quantificato appunto nella relazione dell'ing. Antonio Zonta in euro 2.663.551,80, la quota relativa al valore degli immobili provinciali da alienare (valore del fabbricato ex Brefotrofio sommato al valore della volumetria edificabile da cedere afferente ai terreni provinciali facenti parte del Parco dello Storga) è di euro 2.389.227,75, che la quota relativa al valore della volumetria edificabile ceduta dall'Azienda U.L.S.S. n. 9 è di euro 131.818,05 e che la quota relativa al valore della volumetria edificabile ceduta dalla Fondazione Lineainfinita è di euro 142.506,00;
Ritenuto quindi di approvare le vendite di entrambi gli immobili da effettuarsi tramite distinte aste pubbliche ad unico incanto, ad aggiudicazione definitiva e con il metodo delle offerte segrete di cui all'art. 73 lett. c) del R.D. 23.5.1924 n. 827: in quanto all'immobile
“ex Provveditorato agli Studi”, con l'importo a base d'asta di euro 2.696.625,00 e in quanto all'immobile denominato “ex Brefotrofio”, con l'importo a base d'asta di euro 2.663.551,80, con le stesse modalità di svolgimento delle gare e di vendita degli immobili già fissate nelle deliberazioni di Consiglio Provinciale in data 26.9.2011 n.
43/100246/2011 e n. 44/100247/2011;
Considerato che, per quanto sopra esposto, l'avvio delle procedure per il nuovo esperimento d'asta pubblica relativo alla vendita dell'ex Brefotrofio è condizionato al rilascio da parte dell'Azienda ULSS n°9 di Treviso e della Fondazione Lineainfinita dell'autorizzazione alla riduzione del prezzo di vendita da porre a base d'asta, così come determinato dalla relazione di revisione dei valori di stima degli immobili sottoscritta dall'ing. Antonio Zonta in data 9.10.2014;
Ritenuto di demandare a successivi atti del Dirigente dell'Ufficio
Patrimonio tutti gli adempimenti conseguenti al presente provvedimento;
Ritenuto altresì di disporre, oltre alla pubblicazione degli Avvisi d'Asta all'Albo Pretorio della Provincia di Treviso e del Comune di Treviso, la pubblicazione degli avvisi d'asta sul sito Internet dell'Ente e, in estratto, sulla Gazzetta “Aste e Appalti pubblici”, incaricando l'Economo provinciale delle relative procedure di pubblicazione;
Visto che le alienazioni degli immobili sono inserite nel Documento Unico di Programmazione 2014/2016 allegato al Bilancio di Previsione 2014/2016 e approvati dal Consiglio Provinciale con deliberazione n.
15/46220/2014 del 5.05.2014, oltre che nel Piano Triennale delle alienazioni 2014/2016 ex art. 58 del D.L. 112/2008, convertito in legge 133/2008 parte integrante del Bilancio Pluriennale 2014/2016;
IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Vista la delibera di Consiglio Provinciale n. 15/46220/2014 del 5.5.2014 relativa all'approvazione del Bilancio di previsione 2014-2016 e Documento Unico di Programmazione 2014-2016. Ex D.Lgs. 118/2011 e DPCM del 28.12.2011;
Vista la delibera di Giunta Provinciale n. 196/48497/2014 del 12/05/2014 avente ad oggetto “Piano Esecutivo di Gestione 2014-2016.
Approvazione”;
Visto l'art. 12 della L. 15.5.1997 n. 127;
Dato atto che il presente provvedimento è di competenza del Consiglio Provinciale ai sensi dell'art. 42, comma 2°, lett. l) del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267;
Visto il parere favorevole espresso dalla Prima Commissione Consiliare permanente nella seduta del 29 ottobre 2014;
Visti i pareri di regolarità tecnica e contabile espressi dal Dirigente del Settore competente e Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi degli articoli 49 e 147 bis del D,Lgs. 18.8.2000 n. 267, come risultano dall'allegato che costituisce parte integrante del presente provvedimento;
Vista l'attestazione del Segretario Generale di conformità alla legge, allo Statuto e ai Regolamenti;
Ritenuto, stante l'urgenza, di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del decreto legislativo 18.8.2000 n. 267, al fine di poter dar seguito quanto prima alla procedura per l'alienazione degli immobili;
Con voti favorevoli 16, contrari nessuno, astenuti 8 (Amendola, Bortoluzzi, Dus, Franco, Marzullo, Michielan, Silvestri, Zabotti), resi in forma palese con sistema elettronico e accertati con l'assistenza degli scrutatori presenti,
D E L I B E R A
1) di prendere atto di quanto in narrativa esposto e quivi richiamarlo a far parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2) di approvare le risultanze della relazione “Immobili denominati “ex Provveditorato agli Studi” ed “ex Brefotrofio”. Revisione dei prezzi di stima” redatta e sottoscritta in data 9.10.2014 dall'ing. Antonio Zonta, Dirigente del Settore Edilizia di questa Amministrazione, la quale individua il nuovo valore di mercato dell'immobile “ex
Provveditorato agli Studi” in euro 2.696.625,00 e il nuovo valore di mercato dell'immobile “ex Brefotrofio” in euro 2.663.551,80;
3) di autorizzare l'avvio di nuove procedure per l'alienazione dell'immobile provinciale denominato “ex Provveditorato agli Studi”, ubicato a Treviso in Via Sartorio n. 1, mediante esperimento d'asta pubblica ad unico incanto, ad aggiudicazione definitiva e con il metodo delle offerte segrete di cui all'art. 73 lett. c) del R.D.
23.5.1924 n. 827, con importo a base d'asta di euro 2.696.625,00 e con le modalità di svolgimento della gara già stabilite dal Consiglio Provinciale con la deliberazione in data 26.09.2011 n.
43/100246/2011;
4) di autorizzare l'avvio di nuove procedure per l'alienazione dell'immobile provinciale denominato “ex Brefotrofio”, ubicato a Treviso in Via Cal di Breda n. 108, mediante esperimento d'asta pubblica ad unico incanto, ad aggiudicazione definitiva e con il metodo delle offerte segrete di cui all'art. 73 lett. c) del R.D.
23.5.1924 n. 827, con importo a base d'asta di euro 2.663.551,80 e con le modalità di svolgimento della gara già stabilite dal Consiglio Provinciale con la deliberazione in data 26.09.2011 n.
44/100247/2011. L'avvio di dette procedure è condizionato al preventivo rilascio da parte dell'Azienda ULSS n. 9 di Treviso e della Fondazione Lineainfinita dell'autorizzazione alla riduzione del prezzo di vendita da porre a base d'asta, così come determinato dalla relazione di revisione dei valori di stima degli immobili sottoscritta dall'ing. Antonio Zonta in data 9.10.2014;
5) di demandare al Dirigente dell'Ufficio Patrimonio la predisposizione di tutti gli atti e adempimenti conseguenti al presente provvedimento;
6) di incaricare l'Economo Provinciale, come meglio esposto in premessa, dell'espletamento delle procedure di pubblicazione dell'estratto degli Avvisi d'Asta.
A questo punto esce il Presidente della Provincia Muraro Leonardo (presenti 23).
Il presente provvedimento, stante l'urgenza, con separata votazione, viene dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18.8.2000 n.267, con voti favorevoli 15, contrari nessuno, astenuti 8 (Amendola, Bortoluzzi, Dus, Franco, Marzullo, Michielan, Silvestri, Zabotti), resi in forma palese con sistema elettronico ed accertati con l'assistenza degli scrutatori presenti.
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO FULVIO PETTENA' PAOLO ORSO
La presente deliberazione è stata pubblicata all'albo pretorio, ove rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi, con inizio dal giorno 10/11/2014 IL SEGRETARIO GENERALE
P. Orso
DELIBERA ESECUTIVA A TERMINI DI LEGGE, 21/11/2014.
per IL RESPONSABILE DELL' ARCHIVIO firmato
Gianna Di Tos
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Doc: R0AFSC Oggetto: Nuovi esperimenti d' asta pubblica per la vendita degli immobili denominati "ex Brefotrofio" e "ex Provveditorato agli Studi".
Settore ...: R Gest.Ris.Econ.Fin/Personale/Patrim.
Servizio ...: AG Patrimonio/Economato Unità Operativa: 0008 Patrimonio immobiliare Ufficio ...: RPAT UFF. PATRIMONIO IMMOBILIARE
C.d.R. ...: 0043 Gestione beni immobili/alienazioni PARERE TECNICO (art. 49 D.Lgs. 18.08.2000 n. 267)
NON RICHIESTO in quanto atto di mero indirizzo X FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica
NON FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica per i seguenti motivi
Allegati NO data 10 ottobre 2014 IL DIRIGENTE RESPONSABILE G. MASULLO
PARERE CONTABILE (art. 49 – 147bis D.Lgs. 18.08.2000 n. 267)
NON RICHIESTO in quanto atto che non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente
X FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile
NON FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile per i seguenti motivi
Data 10 ottobre 2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO G. MASULLO
ATTESTAZIONE DI CONFORMITÀ ALLA LEGGE, ALLO STATUTO E AI REGOLAMENTI
Data 10 ottobre 2014 IL SEGRETARIO GENERALE
P. ORSO
