b) del codice dei contratti pubblici, per l’affidamento della fornitura suddivisa in 11 lotti di campionatori ambientali

(1)

Ufficio appalti di forniture e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie

Al Direttore centrale

Oggetto: Determinazione di aggiudicazione e stipula della procedura ai sensi dell’art.

36, comma 2, lett. b) del codice dei contratti pubblici, per l’affidamento della fornitura suddivisa in 11 lotti di campionatori ambientali.

CUI 01165400589201900653

CIG Lotto 1: 81480385AA, CIG Lotto 2: 8148074360, CIG Lotto 3: 81481019A6, CIG Lotto 4: 8148121A27, CIG Lotto 5: 81481355B6, CIG Lotto 6: 8148147F9A, CIG Lotto 7: 81481577DD, CIG Lotto 8: 8148891595, CIG Lotto 9: 8148899C2D, CIG Lotto 10: 8148905124, CIG Lotto 11: 8148910543.

Con Sua determinazione a contrarre 19 dicembre 2019, n. 330 è stato autorizzato l’espletamento di una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del codice dei contratti pubblici, per la fornitura, suddivisa in 11 lotti, di campionatori ambientali, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo e da svolgersi mediante RdO sulla piattaforma MePA.

L’oggetto e l’importo stimato degli 11 lotti è riepilogato nella tabella sottostante:

Lotto

n. Descrizione beni Importo stimato

1 Campionatori di pollini e particelle € 21.000,00

2 Campionatori a bassa rumorosità € 28.000,00

3 Campionatori personali 5-15 l/min € 33.000,00

4 Campionatori personali 5-5000 ml/min € 5.000,00

5 Campionatori microbiologici d’aria a flusso costante € 6.000,00 6 Campionatori microbiologici d’aria a flusso variabile € 6.000,00 7 Calibratore primario elettronico per flusso € 3.000,00

8 Campionatori personali leggeri € 28.000,00

9 Campionatori a cascata inerziale € 35.000,00

10 Campionatore da 0,8-2,5 m3/hr € 35.000,00

11 Campionatori impermeabili all’acqua € 10.000,00

Importo totale a base di gara € 210.000,00

(2)

Nel corso della prima seduta pubblica telematica del 30 gennaio 2020, come risulta dal verbale redatto in pari data, si è verificato il tempestivo arrivo delle offerte, nonché la completezza della documentazione amministrativa presentata. L’Ufficio ha rilevato che entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte, fissato per le ore 12.00 del 30 gennaio 2020, sono pervenute sulla piattaforma offerte da parte di 8 fornitori, che hanno riguardato tutti i lotti ad eccezione del lotto 1, come riepilogato dal seguente elenco:

 Ams Analitica srl.: Lotti 3, 4, 7 e 8;

 Anatrac srl Lotti: 4, 8;

 Aquaria srl Lotti: 5, 6;

 Co.Mer. srl Lotti: 2, 4, 8, 10,11;

 Luchsinger srl Lotto 9;

 Project Automation spa Lotto 10;

 Recom Industriale srl Lotti: 4, 7, 11 ;

 Vwr International srl Lotto 5.

L’ufficio ha preso atto che i suddetti concorrenti hanno presentato i documenti attesi, caricandoli nelle sezioni predisposte.

Nel corso della successive seduta del 21 febbraio 2020 l’ufficio ha proceduto, attraverso il sistema, all’apertura, all’esame e alla verifica della conformità della documentazione amministrativa prodotta dai concorrenti con quanto richiesto nel disciplinare di gara.

Come emerge dal verbale di tale seduta, all’esito dell’esame della documentazione amministrativa è emersa la necessità di attivare la procedura di soccorso istruttorio nei confronti delle società Anatrac srl, Co.Mer srl e Recom Industriale srl.

In esito a tale procedura (verbale 3 marzo 2020) l’ufficio, constatato che tali società hanno risposto nei termini assegnati producendo tutta la documentazione richiesta in modalità conforme, ha accolto le dichiarazioni a sanatoria rese dalle medesime, avendo constatato la completezza della documentazione amministrativa prodotta.

Con Determinazione del 10 marzo 2020 n. 93, pubblicata sul sito istituzionale dell’Istituto, è stata autorizzata l’ammissione alle successive fasi della procedura di gara delle seguenti:

 Ams Analitica srl

 Anatrac srl

 Aquaria srl

 Co.Mer. srl

 Luchsinger srl

 Project Automation spa

 Recom Industriale srl

 Vwr International srl

(3)

Si ritiene opportuno segnalare che, dall’8 marzo u.s, è stato dichiarato lo stato di emergenza per rischio di contagio da Covid-19 e, a causa degli acquisti non pianificati di Dpi che questo Ufficio si è trovato ad affrontare, nonché della nuova modalità di lavoro agile, tutte le operazioni relative alla procedura hanno subito un notevole rallentamento.

Nel corso della seduta telematica del 29 marzo 2020 in fase di apertura e di avvio delle analisi delle offerte economiche presentate da parte dei concorrenti, si è preso atto che sono state prodotte le seguenti offerte economiche:

Lotto

n. Ditta Importo a base

d’asta Ribasso offerto Corrispondente a importo 1 Lotto deserto

2 Co.Mer. srL € 28.000,00 3,00% 27.160,00

3 AMS Analitica srl € 33.000,00 0,136% 32.955,12

4 Anatrac srl € 5.000,00 59,60% 2.020,00

4 Co.Mer. srl € 5.000,00 22,00% 3.900,00

4 Recom Industriale srl € 5.000,00 41,92% 2.904,00

5 Aquaria srl € 6.000,00 58,00% 2.520,00

5 VWR International € 6.000,00 1,7163334% 5.897,02

6 Acquaria srL € 6.000,00 58,00% 2.520,00

7 Recom Industriale srL € 3.000,00 16,60% 2.502,00

8 Anatrac srl € 28.000,00 63,75% 10.150,00

8 Co.Mer. srl € 28.000,00 40,00% 16.800,00

9 Luchsinger srL € 35.000,00 0,0140% 34.995,10

10 Co.Mer. srl € 35.000,00 0,28% 34.902,00

10 Project Automation spa € 35.000,00 0,300% 34.895,00

11 Co.Mer. srl € 10.000,00 11,00% 8.900,00

11 Recom Industriale srL € 10.000,00 7,500% 9.250,00

Nella successiva seduta riservata del giorno 30 giugno 2020 l’ufficio, constatato che i prodotti offerti per i vari lotti non sono stati accompagnati dalla descrizione delle caratteristiche tecniche dei prodotto, stante la difficoltà di reperire informazioni da fonti esterne, ha deciso di richiedere ai concorrenti di produrre a sistema (Area Comunicazioni) le schede tecniche dei prodotti offerti, al fine di poter valutare la conformità tecnica rispetto alle specifiche del Capitolato d’oneri.

(4)

Nella seduta riservata del 16 luglio 2020 l’Ufficio, accertata l’acquisizione delle schede tecniche richieste da parte dei concorrenti, ha avviato la valutazione di conformità dei prodotti offerti.

In data 28 luglio 2020 l’Ufficio riunito in seduta riservata, nelle more della conclusione della procedura in oggetto, constatata la necessità di dover prolungare l’esame delle schede tecniche, ha ritenuto di richiedere, ai sensi dell’art. 10 del Disciplinare di gara, la conferma del periodo di validità delle offerte e delle relative garanzie per ulteriori 90 giorni, che sono tutte state confermate nei termini.

Come si evince dal verbale della seduta del 9 ottobre 2020, la valutazione della conformità tecnica dei prodotti si è conclusa positivamente per tutte le offerte, ad eccezione di quella della ditta Aquaria per il lotto 6. Alla ditta Aquaria è stata pertanto comunicata l’esclusione della sua offerta dal Lotto 6.

Nella seduta del 12 ottobre 2020 è stata redatta la graduatoria delle offerte sui diversi lotti, che è risultata essere la seguente:

Lotto

n. Posizione Ditta Importo a

base d’asta Ribasso offerto Corrispondente a importo

2 1 Co.Mer. srL € 28.000,00 3,00% 27.160,00

3 1 AMS Analitica srl € 33.000,00 0,136% 32.955,12

4 1 Anatrac srl € 5.000,00 59,60% 2.020,00

4 2 Recom Industriale srl € 5.000,00 41,92% 2.904,00

4 4 Co.Mer. srl € 5.000,00 22,00% 3.900,00

5 1 Aquaria srl € 6.000,00 58,00% 2.520,00

5 2 VWR International srl € 6.000,00 1,7163334% 5.897,02

7 2 Recom Industriale srL € 3.000,00 16,60% 2.502,00

8 1 Anatrac srl € 28.000,00 63,75% 10.150,00

8 2 Co.Mer. srl € 28.000,00 40,00% 16.800,00

9 1 Luchsinger SrL € 35.000,00 0,0140% 34.995,10

10 1 Project Automation spa € 35.000,00 0,300% 34.895,00

10 2 Co.Mer. srl € 35.000,00 0,28% 34.902,00

11 1 Co.Mer. srl € 10.000,00 11,00% 8.900,00

11 2 Recom Industriale srL € 10.000,00 7,500% 9.250,00

(5)

Stante quanto sin qui esposto, si propone di aggiudicare i lotti 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 e 11 alle ditte e agli importi come di seguito elencato segue:

- Lotto 2 alla ditta Co.Mer. Commercio Meridionale srL per l’importo di € 27.160,00 oltre Iva;

- Lotto 3 alla ditta AMS Analitica srl per l’importo di € 32.955,12 oltre Iva;

- Lotto 4 alla ditta Anatrac srl per l’importo di € 2.020,00 oltre Iva;

- Lotto 5 alla ditta Aquaria srl per l’importo di € 2.520,00 oltre Iva;

- Lotto 7 alla ditta AMS Analitica srL per l’importo di € 1.994,79 oltre Iva;

- Lotto 8 alla ditta Anatrac srl per l’importo di € 10.150,00 oltre Iva;

- Lotto 9 alla ditta Luchsinger srL.per l’importo di € 34.995,10 oltre Iva;

- Lotto 10 alla società Project Automation spa per l’importo di € 34.895,00 oltre Iva;

- Lotto 11 alla ditta Co.Mer. Commercio Meridionale srL.per l’importo di € 8.900,00 oltre Iva;

L’importo complessivo di aggiudicazione ammonta pertanto a € 155.590,01 oltre Iva il cui valore è pari a € 34.229,80 per un importo complessivo di € 189.819,81 che trova copertura sotto la voce del piano dei conti U 2.02.01.05 V livello 001 VI livello 01, ripartito per l’85% su Missione 4 Programma 1, e per il 15% su Missione 4 Programma 2, nell’ambito dell’esercizio finanziario di competenza di questa Direzione.

Ciò premesso, sono state svolte con esito positivo le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del codice dei contratti pubblici in capo alle società che hanno presentato la migliore offerta su ciascun lotto, e segnatamente la società Co.Mer.

Commercio Meridionale srl, AMS Analitica srl, Anatrac srl , Aquaria srl, Luchsinger srl e Project Automation spa.

Considerato che ai sensi dell’art. 32 comma 10 lettera b del codice dei contratti pubblici, ai fini della stipula del contratto non si applica alla presente procedura il termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo articolo, alla luce di quanto esposto, si propone:

- di aggiudicare alla società Co.Mer. Commercio Meridionale srl il Lotto 2 per l’importo di € 27.160,00 oltre Iva e il Lotto 11 per l’importo di € 8.900,00 oltre Iva, di autorizzare la stipula del relativo contratto per un totale complessivo di € 36.060,00 oltre Iva e di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della citata società, per il Lotto 2 di € 27.160,00 oltre Iva pari ad € 5.975,20 per un totale complessivo di € 33.135,20 Iva inclusa e per il Lotto 11 di € 8.900,00 oltre Iva pari ad € 1.958,00 per un totale complessivo di € 10.858,00 Iva inclusa, sulla voce contabile U 2.02.01.05 livello V 001, livello VI 01, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione per l’85% su Missione

(6)

4 Programma 1, e per il 15% su Missione 4 Programma 2 nell’ambito dell’esercizio finanziario 2020;

- di aggiudicare alla società AMS Analitica srl il Lotto 3 di € 32.955,12 oltre Iva, e per il Lotto 7 per l’importo di € 1.994,79 oltre Iva, di autorizzare la stipula del relativo contratto per un totale complessivo di € 34.949,91 oltre Iva , e di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della citata società, per il lotto 3 per l’importo di € 32.955,12 oltre Iva pari ad € 7.250,13 per un totale complessivo di € 40.205,25 Iva inclusa, e per il lotto 7 per l’importo di € 1.994,79 oltre Iva pari ad € 438,85 per un totale complessivo di € 2.433,64 Iva inclusa, sulla voce contabile U 2.02.01.05 livello V 001, livello VI 01, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione per l’85% su Missione 4 Programma 1, e per il 15% su Missione 4 Programma 2 nell’ambito dell’esercizio finanziario 2020;

- di aggiudicare alla società Anatrac srl il Lotto 4 per l’importo di € 2.020,00 oltre Iva, e il Lotto 8 per l’importo di € 10.150,00 oltre Iva, di autorizzare la stipula del relativo contratto per un totale complessivo di € 12.170,00 oltre, di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della citata società, per il lotto 4 per l’importo di € 2.020,00 oltre Iva pari ad € 444,40 per un totale complessivo di € 2.464,40 Iva inclusa e per il Lotto 8 per l’importo di € 10.150,00 oltre Iva pari ad € 2.233,00 per un totale complessivo di € 12.383,00 Iva inclusa, sulla voce contabile U 2.02.01.05 livello V 001, livello VI 01, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione per l’85% su Missione 4 Programma 1, e per il 15% su Missione 4 Programma 2 nell’ambito dell’esercizio finanziario 2020;

- di aggiudicare alla società Aquaria srl il Lotto 5 per l’importo di € 2.520,00 oltre Iva, di autorizzare la stipula del relativo contratto e di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della citata società, per l’importo di € 2.520,00 oltre Iva pari ad € 554,40 per un totale complessivo di € 3.074,40 Iva inclusa, sulla voce contabile U 2.02.01.05 livello V 001, livello VI 01, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione per l’85% su Missione 4 Programma 1, e per il 15% su Missione 4 Programma 2 nell’ambito dell’esercizio finanziario 2020;

- di aggiudicare alla società Luchsinger srL il Lotto 9 per l’importo di 34.995,10 oltre Iva, di autorizzare la stipula del relativo contratto e di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della citata società, per l’importo di 34.995,10 oltre Iva pari ad € 7.698,922 per un totale complessivo di € 42.694,02 Iva inclusa, sulla voce contabile U 2.02.01.05 livello V 001, livello VI 01, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione per l’85% su Missione 4 Programma 1, e per il 15% su Missione 4 Programma 2 nell’ambito dell’esercizio finanziario 2020;

- di aggiudicare alla società Project Automation spa il Lotto 10 per l’importo di € 34.895,00 oltre Iva, di autorizzare la stipula del relativo contratto e di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della citata società, per l’importo complessivo di € 34.895,00 oltre Iva pari ad € 7.676,90 per un totale complessivo di

(7)

€ 42.571,90 Iva inclusa, sulla voce contabile U 2.02.01.05 livello V 001, livello VI 01, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione per l’85% su Missione 4 Programma 1, e per il 15% su Missione 4 Programma 2 nell’ambito dell’esercizio finanziario 2020;

- di dichiarare non aggiudicati il lotto 1 “Campionatori di pollini e particelle” e il Lotto 6

“Campionatori microbiologici d’aria a flusso variabile”.

Si propone per la firma lo schema di determinazione allegato.

Il Dirigente dell’Ufficio

Ing. Giancarlo De Stefano

Firmatario: GIANCARLO DE STEFANO Data Firma : 27/10/2020 11:22:10 CET