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Servizio SERVIZI ALLA PERSONA Ufficio ASSISTENZA SOCIALE

Determinazione N. 1305 del 14/12/2017 ORIGINALE

OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TELESOCCORSO, TELEASSISTENZA E TELECONTROLLO A FAVORE DI ANZIANI ED INVALIDI DEL COMUNE DI TREVIGLIO, AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT. A) DEL D.LGS. N.50/2016, PER IL PERIODO DAL 01/01/2018 AL 31/12/2020 - CIG ZA9211FBC1

IL DIRIGENTE

PREMESSO che da tempo è attivo il servizio di telesoccorso, teleassistenza e telecontrollo a favore di anziani e invalidi residenti nel Comune di Treviglio, quale strumento di supporto e monitoraggio delle condizioni socio sanitarie degli utenti;

DATO ATTO che l'Amministrazione, in virtù del positivo riscontro da parte dell'utenza, intende garantire la continuazione del suddetto servizio;

RICHIAMATO, in punto, l’art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, così come novellato dal decreto correttivo n.56/2017 ai sensi del quale “ ….. salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture inferiori alle soglie di cui all’art.35 del prefato decreto secondo le modalità ivi specificate, tra le quali a mente della lett. a) “per affidamenti di importo inferiore a quarantamila euro, mediante l’affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici ..”;

RILEVATO che, ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 30, comma 1, ed all’art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, il ricorso alla procedura semplificata garantisce il rispetto del principio di economicità, laddove si ravvisa un risparmio in termini di risorse e costi sia per gli operatori economici che per la Stazione appaltante; il principio di efficacia stante la congruità degli atti amministrativi rispetto al conseguimento degli obiettivi che ci si prefigge; del principio di tempestività consistente nell’esigenza di non dilatare la durata del procedimento di selezione del contraente;

RICHIAMATO, altresì, l’art. 37, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016 ai sensi del quale le stazioni appaltanti, fermi gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente ed autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore ad € 40.000,00;

ACCERTATO che, in ottemperanza del disposto di cui all’art. 192 del D.Lgs 267/2000 e s.m.i,: a) il fine che la procedura di cui ci si occupa intende perseguire consiste nell'affidamento del servizio di telesoccorso, teleassistenza e telecontrollo a favore di anziani e invalidi residenti nel Comune di Treviglio;

b) l’oggetto e le clausole contrattuali ritenute essenziali sono delineate nella lettera di invito a presentare offerta; c) l'affidamento, verrà formalizzato ai sensi dell'art. 32, comma 14, del D.Lgs. n.50/2016, mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere a mezzo posta certificata; d) il contraente è ricompreso tra l’elenco degli operatori economici specializzati nel settore di interesse per tale specifico servizio iscritto ed accreditato per l’Ente sulla piattaforma Sintel ed è stato scelto previo invito e richiesta di offerta;

DATO ATTO che il servizio di cui trattasi rientri, per tipologia ed importo, nell’ambito degli affidamenti diretti così come disciplinati dall'art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, ravvisandosi, nel contempo, l'opportunità di procedere, alla richiesta di preventivi ad operatori economici specializzati nel settore per tale specifica tipologia di servizio, registrati ed accreditati per l’Ente nella piattaforma telematica Sintel;

ATTESO che, alla luce di quanto sopra, è stata trasmessa, mediante procedura telematica, lettera di invito a presentare offerta ai seguenti operatori e, nel contempo, la suddetta procedura è stata pubblicata sulla piattaforma Sintel (ID 91793697):

Piazza L. Manara, 1  24047 Treviglio (BG)  T. 0363 3171  F. 0363 317309 comune.treviglio@legalmail.it  www.comune.treviglio.bg.it

P.IVA 00230810160

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Servizio SERVIZI ALLA PERSONA Ufficio ASSISTENZA SOCIALE

- Centro 24 Ore Società Cooperativa Sociale, con sede in Torino, via San Secondo,3- P.IVA 07117430012;

- Infamiglia Società Cooperativa Sociale, con sede in via Milano, via Trenno, 15 – P.IVA. 06010220967;

- Cilte Società Cooperativa sociale , con sede in Torino, via San Marino, 10 – P.IVA 05833880015;

- Assi.I.S.TE Società Cooperativa Sociale, con sede in Torino, via San Tommaso, 6 – P.IVA 08030090016;

- Consorzio Agorà Società Cooperativa Sociale, con sede in Genova, Vico del Serriglio,3–P.IVA 06486790102;

RILEVATO che, entro il termine prefissato delle ore 12 del 13/12/2017, hanno presentato offerta i seguenti operatori economici:

- Infamiglia Società Cooperativa Sociale;

- Cilte Società Cooperativa Sociale;

- Centro 24 Ore Società Cooperativa Sociale;

DATO ATTO che il 13/12/2017 è stata aperta la procedura di affidamento ed esaminata la documentazione amministrativa al che, previa verifica della completezza e regolarità della stessa, tutte le cooperative partecipanti sono state ammesse alla successiva fase di valutazione dell'offerta economica;

ACQUISITO il report di svolgimento della procedura telematica dal quale si evince che la Centro 24 Ore Società Cooperativa Sociale ha presentato il maggior ribasso sull'importo posto a base di gara, ovvero ha offerto il canone giornaliero pari ad € 0,21 inferiore a quanto proposto dalle altre due cooperative partecipanti;

ACQUISITA la documentazione prodotta dalla Cooperativa summenzionata e, nel caso di specie, la dichiarazione relativa al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016; la dichiarazione di assunzione degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell’art. 3, della L.136/2010 e s.m.i., nonché le dichiarazioni previste dal vigente piano comunale di prevenzione della corruzione redatto ai sensi della L.190/2012, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 76 del 15/05/2013 e successivi aggiornamenti; documentazione conservata agli atti di ufficio;

RITENUTO di accogliere la proposta di aggiudicazione e, conseguentemente, di procedere all'affidamento del servizio in oggetto a favore della Centro 24 Ore Società Cooperativa, in virtù del miglior prezzo offerto e quale proposta presentata in adesione alle specifiche indicate nella lettera invito, documentazione allegata al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale;

VISTI:

- l’art. 107 del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267 che attribuisce ai dirigenti la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica, l’adozione degli atti e provvedimenti amministrativi che impegnano l’Amministrazione verso l’esterno, non ricompresi espressamente dalla legge o dallo statuto tra le funzioni di indirizzo e controllo politico-amministrativo degli organi di governo dell'ente o non rientranti tra le funzioni del segretario o del direttore generale, di cui rispettivamente agli articoli 97 e 108, nonché tutti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti con gli atti di indirizzo adottati dagli organi competenti;

- l’art. 153, comma 5, del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267 che dispone che i provvedimenti dei responsabili dei servizi che comportano impegni di spesa sono trasmessi al responsabile del servizio finanziario e sono esecutivi con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;

- il regolamento comunale di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 18 del 22/03/2007 e modificato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 7 del 29/01/2013;

- l’art. 57 dello Statuto Comunale, approvato con DCC n. 81 del 15/10/2010, così come modificato con DCC n. 26 del 15/06/2016, n. 26 del 27/03/2012, indicante le competenze dei dirigenti dell’Ente;

- il vigente regolamento dell’ordinamento degli uffici e dei servizi adottato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 90 del 20/06/2012 e s.m.i., così come da ultimo modificato con Deliberazione di Giunta Comunale n.116 del 27/08/2014;

- il vigente piano comunale di prevenzione della corruzione redatto ai sensi della L.190/2012, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 76 del 15/05/2013 e successivi aggiornamenti e, da ultimo, approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 14 del 1/02/2017;

Piazza L. Manara, 1  24047 Treviglio (BG)  T. 0363 3171  F. 0363 317309 comune.treviglio@legalmail.it  www.comune.treviglio.bg.it

P.IVA 00230810160

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Servizio SERVIZI ALLA PERSONA Ufficio ASSISTENZA SOCIALE

- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 31/03/2017 con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2017 – 2019;

- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 26 del 31/03/2017 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione finanziario per il triennio 2017 - 2019 ed i relativi allegati;

- la deliberazione della Giunta Comunale n. 63 del 19/04/2017 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017,

RICHIAMATO il Decreto Sindacale n. 6 del 8/11/2016 con il quale sono state conferite al sottoscritto le funzioni Dirigenziali del Settore Servizi al Cittadino – Servizi Sociali;

DETERMINA

DI APPROVARE il report di svolgimento della procedura di affidamento telematica (ID 91793697) allegato al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale, da cui si evince la proposta di aggiudicazione del servizio in oggetto a favore di Centro 24 Ore Società Cooperativa Sociale, con sede in Torino, via San Secondo n. 3- P.IVA 07117430012 in virtù del miglior prezzo offerto.

DI AFFIDARE il servizio di telesoccorso, teleassistenza e telecontrollo a favore di anziani e invalidi residenti nel Comune di Treviglio per il periodo dal 01/01/2018 al 31/12/2020, in virtù del maggior ribasso sull'importo posto a base di gara, corrispondente ad un canone giornaliero di € 0,21, quale proposta presentata in adesione alle specifiche indicate nella lettera invito, documentazione allegata al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale.

DI ASSUMERE formale impegno di spesa a favore di Centro 24 Ore Società Cooperativa Sociale, con sede in Torino, via San Secondo n.3 - P.IVA 07117430012 che ha presentato un'offerta di complessivi € 11.497,50, oltre IVA al 5% per € 574,87, e quindi di € 12.072,37 per il periodo dal 01/01/2018 al 31/12/2020 - CIG ZA9211FBC1.

DI IMPUTARE la spesa al capitolo 53150 “servizio di telesoccorso e teleassistenza”del bilancio 2018/2019 per l'importo di € 8.048,24, compresa IVA al 5%, come segue:

Anno 2018: € 4.024,12 IVA compresa al 5%;

Anno 2019: € 4.024,12 IVA compresa al 5%.

DI DARE ATTO che i successivi impegni saranno assunti previa approvazione del bilancio di esercizio.

DI DARE ATTO che la Cooperativa in questione è in regola con gli adempimenti in materia contributiva, dovuti, ex lege, verso il proprio personale dipendente, così come risultante dal DURC, conservato agli atti di ufficio.

DI DARE ATTO che, ai sensi dell’art. 3, della L. 136/2010, i pagamenti relativi al servizio di cui trattasi saranno effettuati sul conto corrente dedicato comunicato dalla Cooperativa con propria dichiarazione di assunzione degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, conservato agli atti di ufficio.

DI DARE ATTO che la formalizzazione del presente affidamento e, quindi, la definizione del rapporto contrattuale, verrà effettuato, ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016, mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere a mezzo posta certificata.

DI DARE ATTO che la liquidazione della spesa sarà effettuata dal Responsabile dell’Ufficio proponente, che provvederà a trasmettere il documento giustificativo al servizio finanziario per il relativo controllo, riscontro e successivo pagamento, ai sensi degli artt. 184 e 185 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267.

DI INVIARE la presente determinazione al Responsabile del Servizio Finanziario per il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi e per gli effetti dell’art.151,comma quarto,del D.Lgs.

18/08/2000 n. 267.

DI AVER VERIFICATO che l'adozione del presente atto non coinvolge interessi propri, ovvero di propri parenti, affini entro il secondo grado, del coniuge o di conviventi, oppure di persone con le quali abbia

Piazza L. Manara, 1  24047 Treviglio (BG)  T. 0363 3171  F. 0363 317309 comune.treviglio@legalmail.it  www.comune.treviglio.bg.it

P.IVA 00230810160

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Servizio SERVIZI ALLA PERSONA Ufficio ASSISTENZA SOCIALE

rapporti di frequentazione abituale, ovvero, di soggetti od organizzazioni con cui egli o il coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito o debito.

Letto, approvato, sottoscritto con firma digitale Dott. Nocera Antonio

Movimenti Contabili:

Tipo Movimento Esercizio Capitolo Movimento Importo C.Costo Obiettivo

Impegno 2018 53150 4.024,12

Impegno 2019 53150 4.024,12

Piazza L. Manara, 1  24047 Treviglio (BG)  T. 0363 3171  F. 0363 317309 comune.treviglio@legalmail.it  www.comune.treviglio.bg.it

P.IVA 00230810160 Antonio Nocera

2017.12.14 17:34:35

CN=Antonio Nocera C=IT

O=NON PRESENTE 2.5.4.46=201311125022 RSA/2048 bits

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