Proposta di deliberazione del Consiglio Comunale numero 2016/2760 del 14/11/2016 OGGETTO:
ADOZIONE PIANO ATTUATIVO AMBITO DI PROGETTAZIONE UNITARIA N. 7A – VIA DEL BOSCO PROPOSTA DALLA SOC. SERFIM S.R.L., COMPORTANTE VARIANTE URBANISTICA AL PIANO DELLE REGOLE DEL PGT VIGENTE, SECONDO LE PROCEDURE DEGLI ARTT. 4, 13, 14, DELLA L.R. 11.03.2005 N.12 E S.M.I..
Relaziona l’Assessore Nisoli.
IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che:
- il Comune di Treviglio è dotato di Piano di Governo del Territorio approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 12 del 07.12.2012, vigente dal 30.05.2012 con l’avvenuta pubblicazione sul B.U.R.L. n. 22 serie avvisi e concorsi;
- in data 17.07.2015 prot. n. 37350 la Soc. Serfim s.r.l. con sede in Bergamo Via Paglia, 21/b, legalmente rappresentata dal Sig. Sergio Mangili in qualità di Amministratore Unico, ha presentato istanza di approvazione di Piano Attuativo per l’Ambito di Progettazione Unitaria n. 7A – Via Del Bosco comportante variante urbanistica al vigente Piano delle Regole relativo agli immobili censiti a catasto con i mappali nn. 16081-16084 fg. 34 e redatto dai professionisti Arch. Pianta Raffaele di Treviglio iscritto all’ordine degli Architetti di Bergamo al n° 2662 e Geom. Ranghetti Massimo di Treviglio iscritto al Collegio dei Geometri di Bergamo al n. 2956;
- l’area oggetto della proposta di piano attuativo è normata nel vigente Piano di Governo del Territorio dall’art. 24 delle NTA del Piano delle Regole che prevede al punto 24.7 un piano attuativo unitario localizzato ad ovest dell'abitato e a sud della Via Del Bosco con i seguenti parametri urbanistici:
SLP = 3.500 mq
H = 10 m.
Rc = 40%
Area per servizi minima con destinazione residenziale mq 2100 di cui almeno il 50% da reperire e da destinare a parcheggio, mentre la restante parte potrà essere monetizzata (per altre destinazioni ammesse vedi art. 9 del PDS).
La categoria di utilizzazione ammessa è quella residenziale (R). Sono inoltre ammesse utilizzazioni per servizi e attrezzature pubbliche (S) o per attrezzature turistico/ricettive (Pr) o per esercizi commerciali al minuto, di somministrazione di alimenti e bevande (Pc) fino alla media struttura di vendita di tipo 1, utilizzazioni produttivo-direzionale (Pd) o artigianato di servizio (Pi).
- la proposta di Piano Attuativo è stata integrata con prot. 50603 del 07.10.2015, prot. 17915 del 11.04.2016 e prot. 24141 del 11.05.2016;
- il progetto di piano attuativo in variante al PGT propone la suddivisione dell’ambito di progettazione unitaria di Via Del Bosco in due sub-ambiti con superficie inferiore ai 6.000 mq e la riduzione della superficie minima per servizi da reperire con conseguente aumento delle aree da monetizzare, i nuovi parametri sono pertanto:
Ambito Via del Bosco 7A
Superficie complessiva sub-ambito mq 4.615
SLP = 1.840,95 mq
H = 10 m
Rc = 40%
Aree per servizi minima pari a mq 1.104,5, superficie minima da reperire 410,99 mq il restante 693,51 viene monetizzato.
Ambito Via del Bosco 7B
Superficie complessiva sub-ambito mq 4.159
SLP = 3500 – 1.840,95 = 1.659,05 mq
H = 10 m
Rc = 40%
Aree per servizi minima pari a mq 2.100 – 1.104,5 = 995,5 mq, di cui almeno il 50% da reperire e da destinare a parcheggio, mentre la restante parte potrà essere monetizzata (per altre destinazioni ammesse vedi art. 9 del PDS).
VISTO lo schema di convenzione allegato alla proposta di piano che prevede in sintesi:
all’art. 6, la realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria del comparto quantificate indicativamente in € 107.175,32 (come da computo metrico allegato) a carico del Comune, consistenti nell’adeguamento della sede stradale esistente sui lati est, sud e ovest e realizzazione di parcheggi pubblici lati nord-est e lato sud. In alternativa alla realizzazione delle opere l'attuatore corrispenderà al Comune gli oneri per urbanizzazioni primarie nella misura maggiore tra le tariffe deliberate ai sensi dell'art. 44 L.R. 12/2005 e i costi di realizzazione delle stesse. Non sono previste opere di urbanizzazione secondaria e pertanto dovranno essere versati i relativi oneri all'atto del rilascio dei titoli abilitativi;
all’art. 7 la cessione di mq 410,99 per aree destinate ad attrezzature pubbliche (parcheggio) a fronte di una superficie totale pari a mq 1.104,5 di competenza del sub ambito e di conseguenza il versamento all’atto della stipula della convenzione di € 82.264,15, a titolo di monetizzazioni dei restanti mq 693,51 non ceduti;
all’art. 8 la presentazione di idonea fideiussione bancaria/polizza assicurativa a garanzia degli impegni assunti per l'attuazione del PA.
DATO ATTO che:
-
l’Amministrazione Comunale, ai sensi dell’art. 4, comma 4 della L.R. 12/2005 e s.m.i. e del D. Lgs 03.04.2006, n. 152 e s.m.i., ha provveduto con D.G.M. n. 5, del 19.01.2016 all’Avvio del procedimento relativo al suddetto P.A., unitamente alla di verifica di assoggettabilità alla Procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), contestualmente ha nominato l’Autorità Procedente e l’Autorità Competente per la VAS ed ha individuato i soggetti competenti in materia ambientale, gli enti territorialmente interessati ed il pubblico interessato;-
con avviso prot. n. 28837 in data 01.06.2016 è stato reso pubblico l'avvio del procedimento e contestuale messa a disposizione del Rapporto Preliminare pubblicazione all’albo pretorio on-line comunale, sul sito SIVAS della Regione Lombardia e sul sito web del Comune di Treviglio;-
in data 08.06.2016 è stato messo a disposizione Rapporto Preliminare per 30 giorni consecutivi e pertanto fino alla data del 08.07.2016 (compreso) sul sito web del comune di Treviglio e sito SIVAS della Regione Lombardia, il con possibilità per chiunque di presentare suggerimenti e proposte, con contemporanea notifica del deposito ai soggetti competenti in materia ambientale e gli enti territorialmente interessati;-
in data 22.08.2016 con atto prot. n. 43801 l’Autorità competente per la VAS d’intesa con l’Autorità procedente, visti i pareri pervenuti, ha decretato di non assoggettare il suddetto piano alla procedura di VAS;-
in data 22.08.2016 prot. n. 43829 l’Autorità Procedente ha provveduto ad informare la cittadinanza ed i soggetti competenti in materia ambientale e gli enti territorialmente interessati circa la decisione assunta in merito alla verifica di assoggettabilità alla VAS;VERIFICATO che sull’area in parola non gravano vincoli di natura ambientale, paesaggistica, storico - architettonica, idrogeologica, sismica o altri vincoli previsti da leggi speciali e dal Piano di Governo del Territorio che ostano alla realizzazione del piano attuativo;
ATTESO che la proposta, a seguito dell’istruttoria svolta dai competenti Uffici Comunali, è risultata meritevole di approvazione;
PRESO ATTO che ai sensi dell’art. 10 comma 6 della L.R. 11 marzo 2005 e s.m.i. “Il piano delle regole non ha termini di validità ed è sempre modificabile”.
PRECISATO inoltre che la proposta di deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line del Comune in data __.__.2016, ai sensi dell’art. 39 del D.Lgs. 14.03.2013 n. 33;
RITENUTO opportuno quantificare l'importo della fideiussione di cui all'art. 8 della convenzione a garanzia degli impegni assunti nella misura di € 30.000,00;
VISTO lo Statuto Comunale;
RISCONTRATA, altresì, la propria competenza, ai sensi dell’art.42, comma 2 del TUEL;
ACQUISITO sulla proposta di deliberazione il parere di regolarità tecnica, reso ai sensi dell'art. 49 comma 1 del TUEL, dal Dirigente Responsabile del Servizio interessato (documento allegato sub. __);
ACQUISITO sulla proposta di deliberazione il parere di regolarità contabile, reso ai sensi dell'art. 49 comma 1 del TUEL, dal Dirigente Responsabile del Servizio Finanziario (documento allegato sub. __);
PRESO ATTO dell’esito della verifica in ordine alla conformità della proposta di deliberazione alla legge, allo statuto e ai regolamenti svolta dal Segretario Generale (documento allegato sub. __);
UDITI gli interventi e le dichiarazioni di voto dei Consiglieri, come integralmente riportati nel Resoconto della seduta;
CON LA SEGUENTE VOTAZIONE, resa a mezzo di sistema elettronico di rilevazione:
- Favorevoli n. _______;
- Contrari n. _______;
- Astenuti n. _______;
UDITA la proclamazione dell’esito della votazione da parte del Presidente del Consiglio, DELIBERA
DI ADOTTARE, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 L.R. n. 12/2005, la proposta di piano attuativo proposto dalla Società Serfim Srl comportante variante urbanistica al piano delle regole del PGT vigente, secondo le procedure degli artt. 4, 13, 14, della L.R. 11.03.2005 n.12 e s.m.i. consistente nella suddivisione dell'Ambito 7 di Via del Bosco in due sub ambiti di superficie inferiore ai 6.000 mq (A-B) e la riduzione della superficie minima per servizi da reperire con conseguente aumento delle aree da monetizzare;
DI PRENDERE ATTO che gli indici, i parametri urbanistici ed edilizi dell'Ambito di progettazione unitaria n.
7 previsto dall’art. 24.7 delle NTA del Piano delle Regole del vigente Piano di Governo del Territorio sono così sostituiti con conseguente modifica del comma 2 dell'art. 24.7:
2. Ambito Via del Bosco 7A, il P.A. dovrà osservare i seguenti parametri edificatori:
Superficie complessiva sub-ambito mq 4.615
SLP = 1.840,95 mq
H = 10 m
Rc = 40%
Aree per servizi minima pari a mq 1.104,5, superficie minima da reperire 410,99 mq il restante 693,51 dovrà essere monetizzato.
2bis. Ambito Via del Bosco 7B, il P.A. dovrà osservare i seguenti parametri edificatori:
Superficie complessiva sub-ambito mq 4.159
SLP = 3500 – 1.840,95 = 1.659,05 mq
H = 10 m
Rc = 40%
Aree per servizi minima pari a mq 2.100 – 1.104,5 = 995,5 mq, di cui almeno il 50% da reperire e da destinare a parcheggio, mentre la restante parte potrà essere monetizzata (per altre destinazioni ammesse vedi art. 9 del PDS).
DI ADOTTARE altresì il piano attuativo predisposto dall’Arch. Pianta Raffaele e dal Geom. Ranghetti Massimo di Treviglio composto dagli elaborati di seguito elencati:
- Relazione Tecnica
- Schema di convenzione urbanistica - Relazione impatto acustico
- Relazione impatto elettromagnetico - Tavola 1 Estratti vari
- Tavola 2 Rilievo Topografico
- Tavola 3 Sovrapposizione rilievo - catasto - Tavola 4 Azzonamento urbanistico - Tavola 5 Area drenante
- Tavola 6 Opere di urbanizzazione - Tavola 7 Aree in cessione
- Tavola 8 Planimetria piano interrato - Tavola 9 Planimetria piano terra - Tavola 10 Planimetria piano primo - Tavola 11 Planimetria piano secondo - Tavola 12 Reti tecnologiche
- Tavola 13 Prospetti e sezioni - Tavola 14 Prospetti
- Computo metrico estimativo opere urbanizzazione primaria
DI STABILIRE l'importo della fideiussione di cui all'art. 8 della convenzione a garanzia degli impegni assunti dal lottizzante per l'attuazione del p.a. nella misura di € 30.000,00;
DI DARE ATTO che gli atti costituenti il piano attuativo in variante al PGT come sopra adottati saranno depositati, a pena di inefficacia degli stessi, nel termine di 90 giorni secondo quanto disposto dal quarto comma dell’art. 13 L.R. n. 12/2005 e s.m.i.;
DI DISPORRE:
- ai sensi del quarto comma dell’art. 13 L.R. n. 12/2005, la pubblicazione dell’avviso di deposito degli atti del piano attuativo in variante al Piano delle Regole del P.G.T. all’Albo Pretorio, sul Bollettino Ufficiale della Regione, nonché mediante inserzione sul sito WEB istituzionale del Comune;
- ai sensi del quinto comma del medesimo art. 13 la trasmissione della proposta di piano in variante al PGT alla Provincia ed alla Regione;
DARE ATTO altresì che:
– l’adozione del presente piano attuativo in variante al PGT non comporta nuovo consumo di suolo, essendo diretta alla riorganizzazione planivolumetrica, morfologica, tipologica o progettuale delle previsioni di trasformazione già vigenti, per la finalità di incentivarne e accelerarne l'attuazione;
– a decorrere dalla data di adozione del Piano Attuativo in variante e sino all’avviso di approvazione dello stesso, si applicheranno le misure di salvaguardia previste dal dodicesimo comma dell’art.
13 L.R. n.12/2005;
DI DICHIARARE la presente deliberazione, a seguito di apposita votazione, resa a mezzo di sistema elettronico di rilevazione (Voti favorevoli n. ___, contrari n. ___, astenuti n.___) nel rispetto dell’art.
134.4 del TUEL, immediatamente eseguibile.
Allegati:
Alessandro Nisoli
ASSESSORE ALL'URBANISTICA-EDILIZIA PRIVATA
