COMUNE DI TRIESTE
Area Educazione Università Ricerca Cultura e Sport Direzione
prot. 20°- 11/3/
OGGETTO: R.D.O. n. 1491981 sul mercato elettronico della pubblica Amministrazione (MEPA) per la fornitura e installazione di un software gestionale integrato di biglietteria, bookshop e magazzini per i musei civici. CIG 6740994C37.
Con apposita R.D.O. n. 1491981 in data 09.02.2017 i sottoelencati operatori economici sono stati invitati a partecipare alla gara in oggetto da aggiudicare mediante offerta economicamente più vantaggiosa – valore a base di gara di euro 120.000,00:
• M.i.d.a. Informatica S.r.l.;
• Trient Consulting Group S.r.l.,
• Anadir S.r.l.s.;
• Pluservice S.r.l..
Oggi, 23 marzo 2017 alle ore 9.00 presso gli uffici del Servizio Musei Scientifici – via Tominz 4 si è costituita la Commissione di gara formata, come da determinazioni dirigenziali n. 18/2017 e n.
19/2017, dai seguenti componenti:
- dott. Nicola Bressi;
- dott.ssa Donatella Quarantotto;
- ing. Fabio Romeo.
Segretario verbalizzante: dott.ssa Cristina Sirugo
Il Presidente dà atto che entro il termine fissato delle ore 19.00 del giorno 25.02.2017 sono pervenute n. 2 offerte da parte dei seguenti operatori economici:
• M.i.d.a. Informatica S.r.l.;
• Trient Consulting Group S.r.l.,
La Commissione procede allo svolgimento delle operazioni come generate automaticamente dal sistema informatico del Mepa.
In particolare, la Commissione rileva che il concorrente M.i.d.a. Informatica S.r.l. ha inserito tra i documenti di ammissibilità ossia tra le richieste di carattere amministrativo destinate a confluire nella virtuale “Busta A” una parte della documentazione tecnica.
L'offerta tecnica doveva invece essere inserita nella sezione dedicata (Allegato B_modulo_offerta_tecnica), accessibile esclusivamente dopo la chiusura della fase di ammissibilità.
La M.i.d.a. Informatica S.r.l. ha regolarmente prodotto in sede di gara la dichiarazione sostitutiva ex art. 80 D.Lgs. 50/2016 e quella riguardante i requisiti in sede di manifestazione di interesse.
La regola della separazione fisica dell'offerta tecnica, da inserirsi in ulteriore busta sigillata (o, come nel caso di specie, in altra busta virtuale, accessibile esclusivamente dopo la chiusura della fase di ammissibilità), costituisce un principio consolidato, che garantisce un ordinato svolgimento della gara ed impone, al contempo, di compiere le verifiche documentali in una fase antecedente a quella in cui si conoscerà le caratteristiche dell'offerta tecnica e l'offerta economica.
La forma procedurale risponde all'esigenza di assicurare trasparenza, imparzialità e segretezza delle offerte; in tal modo, la verifica dei requisiti viene effettuata senza eventuali condizionamenti dovuti alla anticipata conoscenza della componente tecnica e di quella economica.
Per tali motivazioni la Commissione dispone l'esclusione dalla gara del concorrente M.i.d.a.
Informatica S.r.l., in quanto nel caso concreto risulta essere stato violato il principio di segretezza delle offerte.
Riguardo al concorrente Trient Consulting Group S.r.l. la Commissione rileva a seguito dell'apertura della virtuale “Busta A” la mancanza della seguente dichiarazione:
“che nessuna variazione è intercorsa rispetto a quanto dichiarato in fase di istanza di manifestazione di interesse, oppure che, rispetto a quanto precedentemente dichiarato sono incorse le seguenti variazioni:
____________________________________________________________”
Per tale ragione, ai sensi dell'art. 83 comma 9 del D.lgs. 50/2016 viene assegnato alla Trient Consulting Group S.r.l. un termine per produrre la dichiarazione mancante, insieme all'attestazione dell'avvenuto pagamento, a titolo di sanzione, dell'importo di euro 120,00, pari all'uno per mille del valore a base di gara (pec: comune.trieste@certgov.fvg.it) .
La sanzione è dovuta solo in caso di regolarizzazione e in caso di inutile decorso del termine, il concorrente verrà escluso dalla gara.
Qualora invece la Trient Consulting Group S.r.l. invii la dichiarazione e l'attestazione di avvenuto pagamento della sanzione nei termini, la stessa Impresa sarà ammessa alla fase successiva di apertura dell'offerta tecnica contenuta nella virtuale “Busta B”.
Al fine di consentire l'eventuale proposizione del ricorso ai sensi dell'art. 120 del Codice del processo amministrativo, il Presidente della Commissione dispone di:
a) pubblicare sul sito internet comunale il presente verbale di gara che determina l'esclusione dalla procedura di affidamento;
b) dare avviso ai concorrenti, mediante PEC, indicando l'indirizzo internet e l'ufficio dove sono disponibili i relativi atti, in ottemperanza a quanto prescritto dall'art. 29, comma 1 e dall'art. 76, commi 3 e 5, lettera b) del Codice.
Letto, confermato e sottoscritto:
IL PRESIDENTE - f.to dott. Nicola Bressi
I COMPONENTI - f.to dott.ssa Donatella Quarantotto - f.to ing. Fabio Romeo
SEGRETARIO VERBALIZZANTE: f.to dott.ssa Cristina Sirugo
