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Academic year: 2021

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17-06-2021

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L'ECONOMISTA MASSIMO BALDINI

«Vera riforma dell'Irpef

per sostenere i giovani»

C I NZIA ARENA

edditi fermi da trent'anni e giovani mol-to più poveri dei genimol-tori. Un gap genera-zionale, "strutturale" ma acuito dalla pan-demia, che va corretto con una riforma dell'Irpef "compensata" da altre entrate a partire dalla web tax. Massimo Baldini, che insegna Scienze delle Finanze a Modena, è convinto che non bastino i miliardi del Pnrr a rimettere in moto l'Italia. La povertà al tempo della pandemia è cresciuta soprattutto tra giovani e al Nord, perché? In effetti si tratta di due fenomeni collegati, di-retta conseguenza della stagnazione iniziata nel 1992. I redditi delle famiglie italiane sono ri-masti allo stesso livello reale di

quasi trent'anni fa mentre negli altri Paesi sono cresciuti. Le ul-time due crisi, quella del 2008 e quella del 2020 sono molti si-mili: hanno colpito i giovani, gli immigrati, le donne e i precari, in questo caso ancora di più per via del blocco dei licenziamen-ti. Una volta si parlava di duali-smo tra i dipendenti garantiti e i giovani precari, oggi si è spo-stato tra dipendenti pubblici e pensionati, da una parte, e chi lavora nel privato dall'altra. Questa suddivisione spiega perché al Sud la crisi ha avuto un impatto minore?

L'Istat non analizza la differen-za tra lavoratori pubblici e del

privato. Ma si tratta di un dato reale: al Nord è maggiore la quota di popolazione il cui reddi-to dipende dall'economia privata, al Sud inve-ce è maggiore la quota tutelata. Manca inoltre uno studio sull'effetto del reddito di cittadi-nanza sul tasso di occupazione.

Il reddito di cittadinanza è servito a mitigare l'avanzata della povertà?

Con delle forti differenze territoriali. Ha delle re-gole uniformi su tutto il Paese quando invece le opportunità e il costo della vita sono molto diversi. Al Nord inoltre ci sono gli stranieri che non possono accedere a questa misure per via del requisito dei dieci anni di residenza (che scende a due per il reddito di emergenza) e so-no soso-no stati i primi a perdere il lavoro. Basti

Massimo Baldini

«Rdc

e Rem

sono

riusciti quanto meno

a

ridurre l'intensità

dell'indigenza, ma

di meno al Nord»

guardare i dati sui buoni spesa offerti dai Co-muni durante la pandemia: a Modena i due ter-zi sono andati a famiglie straniere.

L'unico elemento positivo sembra essere la di-minuzione dell'intensità della povertà, come si spiega?

Sicuramente le misure di sostegno al reddito e la cassintegrazione hanno avuto un peso, si par-la di decine di miliardi di aiuti. Però in questa diminuzione c'è un anche un effetto "automa-tico": si è allargata l'area della povertà con l'in-gresso di nuclei che non sono in condizioni drammatiche e quindi il livello di emergenza è un po' diminuito.

Uno dei datipiù allarmanti è che tra i nuovipo-veri d sono tanti lavoratori, non solo disoccupati.

Evidentemente si tratta di un la-voro povero e comunque del-l'unico reddito della famiglia. In Italia il tasso di occupazione femminile in molte zone è bas-sissimo e questo spiega anche il perché non si fanno più figli. E diventata una strategia per cer-care di mantenere un certo te-nore di vita in mancanza di al-ternative.

Un altro elemento che spinge verso il baratro dell'indigenza è il dover pagare un affitto. Le famiglie povere stanno in af-fitto e ancora una volta spesso si tratta di immigrati che non ri-cevono case in eredità. Aumen-ta però anche il numero di giovani che va in af-fitto e questo è un indicatore della difficoltà e-conomica.

Da dove si parte per ridurre il gap generazio-nale che penalizza i giovani?

L'Italia deve trovare una sua via per la crescita che passi da un forte investimento nel capita-le umano. I fondi europei prima o poi finiran-no, servono interventi strutturali come il taglio del cuneo fiscale sul lavoro. Una riforma del-l'Irpef a favore dei giovani che venga bilancia-ta da un aumento del gettito proveniente da al-tre voci — dai consumi alla tassa di successione, dalla web tax alla tassazione ambientale sulla produzione di CO2— sarebbe un buon inizio.

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