DISCIPLINARE DI GARA
RDO PER LA FORNITURA ANNAULE DI DETERGENTI E MATERIALI DI PULIZIA DA DESTINARE AI PP.OO. DELL’ AZIENDA ASL DI LATINA.
CIG N. 8825591417
ART. 1 - Oggetto della fornitura - Importo a base d’asta.
La RdO ha per oggetto la fornitura annuale di detergenti e materiali per pulizia occorrenti ai PP.OO dell’Azienda ASL di Latina, meglio specificati nel “dettaglio articoli” allegato alla presente.
L’importo annuale posto a base di gara per l’intera fornitura e! di € 49.817,15 soggetto a ribasso (iva esclusa).
Non sono ammesse offerte alternative, di pari importo, o in aumento rispetto all’importo posto a base d’asta, pena l’esclusione dalla procedura di gara.
La ASL di Latina non riconoscera! alcuna revisione prezzi per tutta la durata della fornitura.
Alla scadenza del contratto, nelle more dell’espletamento di una nuova procedura di gara, la ASL di Latina si riserva il diritto di prorogare il contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni di cui all’aggiudicazione e la ditta aggiudicataria dovra! accettare la proroga.
Si precisa che le quantita! indicate sono determinate in forma presuntiva, sulla base dei consumi storici, e non sono pertanto vincolanti per la Stazione appaltante.
Quest’ultima potra! modificare, secondo necessita!, il quantitativo oggetto della fornitura, ferme restando le condizioni di aggiudicazione e senza che l’aggiudicatario possa trarne motivi per sollevare eccezioni, avanzare pretese e richiedere indennizzi di qualsiasi natura, in conformita! a quanto previsto dall’art. 106 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.
Nell’offerta la ditta dovra! indicare sia i prezzi unitari IVA esclusa che l’importo complessivo IVA esclusa.
I prezzi saranno comprensivi di tutte le obbligazioni, oneri posti a carico della ditta appaltatrice (previsti dalla presente lettera d’invito) e rimarranno invariati per tutta la durata contrattuale.
La fornitura dovra! essere consegnata presso i PP.OO. Dell'Azienda ASL di Latina.
Caratteristiche dei prodotti:
Tutte le tipologie dei materiali offerti dovranno corrispondere, per caratteristiche e confezioni, alle norme di legge e di regolamento vigenti che ne disciplinano la produzione, la vendita ed il trasporto. Il Fornitore si impegna ad informare periodicamente e tempestivamente l’Azienda Asl di Latina dell’evoluzione tecnica dei prodotti e delle conseguenti possibili variazioni da apportare alle forniture e ai servizi connessi.
Nel caso in cui, durante il periodo di validita! del contratto, il Fornitore non sia piu! in grado di garantire la consegna di uno o piu! materiali offerti in sede di gara per messa “fuori produzione e/o casi di difficile reperibilita!” degli stessi, lo stesso dovra! segnalare formalmente all’Azienda ASL di Latina tale circostanza
mediante dichiarazione della casa produttrice. Il Fornitore dovra! inoltre indicare quali materiali aventi identiche o migliori caratteristiche intenda offrire in sostituzione, alle stesse condizioni economiche, previa fornitura di idonea campionatura per le opportune verifiche.
Le parti si impegnano, di conseguenza, ad apportare quelle modifiche che, di comune espresso accordo, dovessero essere valutate opportune.
A
RT. 2 - Documentazione amministrativa.
La Ditta partecipante dovra! allegare alla RdO, pena l’esclusione, la seguente documentazione:
1) Il presente Disciplinare, che avra! valore di contratto, firmato digitalmente dalla persona firmataria dell’offerta per accettazione integrale ed incondizionata delle norme e condizioni in esso contenute ai sensi dell’art. 1341 del Codice Civile.
2) Autodichiarazione/istanza di partecipazione firmata digitalmente dal soggetto firmatario dell’offerta, compilata in ogni sua parte e resa ai sensi del DPR 445/2000 e ss.mm.ii.-
3) Se dovuto per legge, ricevuta comprovante il versamento all’Autorita! Contratti Pubblici – Via Ripetta, n.
246 – 00186 Roma indicando quale causale l’oggetto della gara.
4) Il patto di integrita!, da restituire firmato digitalmente.
5) L'allegato DGUE compilato in ogni sua parte.
6) L’informativa sulla privacy – operatori economici IOP.
Si chiede di elencare le strutture e i relativi importi, da riportare anche nel DGUE.
In ossequio alla normativa di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, noncheB delega al Governo in materia di normativa antimafia”, dopo aver ricevuto la conferma telematica dell’avvenuta aggiudicazione, la ditta aggiudicataria dovra! inviare alla UOC Interaziendale ASL Latina/ASL Frosinone “Provveditorato” una dichiarazione nella quale dovra! assumersi, sotto la propria responsabilita!, tutti gli obblighi di tracciabilita! dei flussi finanziari legati alle commesse pubbliche di cui alla Legge 136/2010, comunicando altresì! i conti dedicati ai sensi e per gli effetti della predetta normativa, noncheB le generalita! e il codice fiscale del soggetto autorizzato ad operare su tali conti.
In tutti i casi il cui la stazione appaltante avra! notizia, in qualunque forma, della circostanza per la quale le transazioni aventi ad oggetto le commesse pubbliche vengano eseguite senza avvalersi di Istituti di credito ovvero della Societa! Poste Italiane, procedera! alla risoluzione immediata del futuro contratto, informandone la Prefettura-Ufficio territoriale del Governo competente per territorio.
La stazione appaltante si riserva:
- di non procedere all’aggiudicazione della gara senza che il concorrente possa rappresentare alcuna pretesa al riguardo;
- di procedere all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida, purche! ritenuta congrua dalla SA;
- di applicare l’istituto del “Soccorso Istruttorio” ove ricorrano le fattispecie previste dall’art. 83, comma 9, D. Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii.-
In ogni caso nessun compenso o rimborso spetta al concorrente per la compilazione dell’offerta presentata o in caso di non aggiudicazione.
La mancanza di uno solo dei documenti richiesti o l’incompletezza nelle dichiarazioni dei punti richiesti comportera! l’esclusione dalla gara.
ART. 3 - Offerta Tecnica.
La documentazione tecnica deve contenere, a pena di esclusione, un’offerta tecnica che presenti le seguenti specifiche tecniche:
- certificazione UNI EN ISO 9001/2015;
- schede tecniche riportanti concentrazione e tipo dei componenti, con particolare riferimento ai derivati del fosforo, ai conservanti, ai composti organici volatili, alle fragranze e agli allergeni contenuti nei prodotti, conformi al DM 51 del 29/01/2021, in GURI n. 42 del 19/02/2021;
- schede di sicurezza aggiornate e complete;
- etichette riportanti il nome commerciale, il produttore, l’uso specifico del prodotto, le dosi d’uso, le indicazioni di pericolo e rischio, gli allergeni ove presenti ed altre informazioni specifiche che consentano l'identificazione del prodotto e del suo corretto utilizzo.
Tutti i prodotti chimici impiegati per la pulizia e disinfezione (detergenti, disinfettanti, disincrostanti, emulsioni ecc) devono essere rispondenti alle vigenti normative nazionali e comunitarie (biodegradabilita!, dosaggi, assenza di tossicita! e di corrosione, avvertenze di eventuale pericolosita! ) e rispettare i vigenti CAM.
Pertanto, per i prodotti offerti, la ditta dovra! rispettare i requisiti previsti dal Regolamento CE n. 648/2004 del Parlamento Europeo e del Consiglio e presentare a pena di esclusione:
- una dichiarazione resa nelle forme del DPR 445/2000 e ss.mm.ii che attesti il possesso del marchio di qualita! ecologica Ecolabel (UE) o di una equivalente etichetta ambientale conforme alla norma tecnica UNI EN ISO 14024, quale, ad esempio, la Nordic Ecolabel, la Der Blauer Engel o la OGsterreichisches Umweltzeichen.
Saranno escluse dalla gara le ditte che produrranno documentazione incompleta o incoerente.
ART. 4 – Modalità di scelta del contraente. Formulazione dell’offerta.
La fornitura di che trattasi sara! aggiudicata ai sensi dell' art. 36, comma 9-bis D. Lgs. 50/2016 ss.mm.ii.
previa verifica delle caratteristiche tecniche minime richieste, non modificabili, pena l’esclusione dalla procedura. Si evidenzia che la SA, ai sensi dell’art. 97, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. si avvarra!
dell’esclusione automatica delle offerte applicando il sistema di calcolo di cui agli artt. 2 bis e 2 ter del citato art. 97.
Il prezzo complessivo offerto deve intendersi comprensivo di ogni onere e spesa (iva esclusa).
ART. 5 – Deposito cauzionale provvisorio, definitivo e polizza assicurativa.
La garanzia provvisoria non e! richiesta alla luce dell’art. 1, comma 4, D.L. 76/2020 convertito in Legge 120/2020.
A garanzia del corretto adempimento delle obbligazioni contrattuali, l’impresa aggiudicataria dovra!
costituire, entro 15 gg dalla data di stipula contratto, la garanzia definitiva ai sensi dell'art. 103 D.Lgs. n.
50/2016 ss.mm.ii. nella misura del 10% dell’importo contrattuale o in misura ridotta del 50% se in possesso delle certificazioni di qualita!, come previsto dall'art. 93, comma 7 del vigente Codice degli appalti.
L’offerta dovra! essere altresì! corredata dalla dichiarazione di impegno, rilasciata da uno dei soggetti di cui all’art. 93, comma 3, D.Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii., a rilasciare garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, qualora il concorrente risulti affidatario.
La garanzia fideiussoria puo! essere rilasciata dai soggetti di cui all’art. 93, comma 3, D.Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii. e deve espressamente prevedere:
a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
b) la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, c.c.;
c) l’operativita! della garanzia medesima, entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della SA.
La cauzione sara! svincolata e restituita al termine del contratto regolarmente eseguito e su richiesta formale dell’operatore economico.
La mancata costituzione della cauzione e/o la sua difformita! determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria presentata da parte della SA, che procedera! altresì! ad aggiudicare l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
La Ditta aggiudicataria della fornitura, oltre alla predetta cauzione definitiva, dovra! presentare adeguata copertura assicurativa contro i rischi professionali, ex art. 83, comma 4, lett. c) D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii.- A tal uopo la SA potra! richiedere l'integrazione della polizza assicurativa posseduta dall’operatore economico ove questa abbia un valore inferiore a quello dell’appalto. La mancata costituzione della predetta polizza assicurativa comportera! l’annullamento dell'aggiudicazione.
ART. 6 - Ordinazione e consegna.
L’evasione dell’ordine dovra! essere completa ed avvenire tempestivamente entro 7 giorni dal ricevimento dell’ordine, pena l’applicazione della penale di cui all’art. 12 del presente disciplinare.
Le spese di imballaggio e trasporto si intendono ricomprese nei corrispettivi offerti.
La merce ordinata dovra! essere trasportata e consegnata a rischio e spesa della ditta assegnataria (imballaggio e trasporto compresi), in orari 9-13,30 di tutti i giorni feriali (escluso il sabato) presso i magazzini economali dei Presidi Ospedalieri richiedenti. Tutti i magazzini economali sono ubicati al piano terra.
La Ditta fornitrice deve garantire che, anche durante il trasporto vengano rigorosamente osservate idonee modalita! di conservazione dei beni. Gli imballi che a giudizio del personale dell’Amministrazione Appaltante presentassero difetti, lacerazioni e manomissioni saranno rifiutati e la ditta dovra! provvedere alla loro immediata sostituzione.
ART. 7 - Acquisti sul libero mercato.
E’ facolta! dell’Azienda ASL Latina provvedere ad acquisti liberi sul mercato di particolari partite di merce di cui al presente disciplinare ove queste non siano nella tempestiva disponibilita! del soggetto affidatario con le caratteristiche e funzionalita! richieste. L’eventuale maggiore onere derivante e! a carico del soggetto aggiudicatario.
ART. 8 - Garanzia di quali t à.
I prodotti oggetto della fornitura dovranno essere coperti da garanzia per i difetti dei materiali e per i difetti di fabbricazione per un periodo di almeno 12 (dodici) mesi dalla data dell’effettiva consegna.
ART. 9 - Controllo qualità – quantità merce.
Gli addetti a ricevere i beni oggetto della presente RdO dovranno controllare la corrispondenza tra la merce consegnata ed il relativo ordine. Le competenti Strutture della Stazione Appaltante effettueranno, in costanza di fornitura, controlli a campione sui prodotti offerti.
La sussistenza di eventuali vizi, difetti o la mancata rispondenza della merce ai requisiti prescritti, sara!
restituita al fornitore che dovra! sostituirla con altra della qualita! richiesta entro il piu! breve tempo possibile, senza ostacolare il buon funzionamento dei servizi e comunque entro e non oltre 7 giorni.
Nel caso in cui il fornitore non provveda all’immediata sostituzione, fatto salvo il diritto alla risoluzione del contratto prevista al successivo art. 12, l’Amministrazione potra! a suo insindacabile giudizio procedere direttamente all’acquisto dal libero mercato – previsto all’art. 7 - di eguali quantita! e qualita! di merce, addebitando eventuali differenze di prezzo che ne derivassero al fornitore, oltre l’addebito di ogni altra eventuale spesa o danno.
L'accettazione della merce non solleva il fornitore dalle responsabilita! delle proprie obbligazioni, in ordine a vizi non rilevati all'atto della consegna.
ART. 10 – Quinto d’obbligo.
Questa ASL, nel proprio esclusivo interesse si riserva l’insindacabile facolta! di variare successivamente alla stipula del contratto, i quantitativi oggetto della fornitura in aumento o in diminuzione fino alla concorrenza di un quinto dell’importo contrattuale, ferme restando le condizioni di aggiudicazione e senza che l’aggiudicatario possa trarne motivi per sollevare eccezioni, avanzare pretese ed indennizzi di qualsiasi natura.
ART. 11 - Norme in materia di sicurezza.
La ditta aggiudicataria dovra! adottare ed osservare tutte le misure infortunistiche previste dalle leggi o regolamenti vigenti, in particolare operera! nel rispetto del D.Lgs. n. 81/2008 noncheB tutte le cautele imposte da norme di comune prudenza, con espressa manleva dell’Azienda ASL di Latina per eventuali danni a persone o cose. A tal fine e! fatto obbligo di rapportarsi con il Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione di questa Azienda.
ART. 12 - Modalità di fatturazione e pagamento.
La fattura non potra! essere emessa prima della fornitura.
La fattura dovra! essere emessa alla Stazione Appaltante, in formato elettronico, come da normativa vigente e nel rispetto di quanto previsto nel Decreto Commissario ad Acta della Regione Lazio n. 308 del 3 luglio 2015 modificato dal DCA 32 del 30 Gennaio 2017 avente ad oggetto: “Approvazione della disciplina uniforme delle modalità di fatturazione e di pagamento dei crediti vantati nei confronti delle Aziende sanitarie Locali, Aziende Ospedaliere, Policlinici Universitari pubblici, IRCCS Pubblici e dell’Azienda ARES 118”.
Il Fornitore accetta integralmente il contenuto del Regolamento (di cui al richiamato DCA 308/2015 modificato dal DCA 32 del 30 Gennaio 2017); in particolare dovrà attenersi a quanto ivi previsto nell’art.3 comma 1 e si impegna a sottoscrivere, in caso di aggiudicazione, il modello di dichiarazione unilaterale, disponibile sul Sistema Pagamenti della Regione Lazio, che provvederà a scaricare e reinserire sullo stesso, per l’accettazione espressa del contenuto della Disciplina Uniforme del citato DCA.
I termini di pagamento, come individuati nello stesso Regolamento, sono sospesi in caso di contestazione da parte del competente Ufficio Liquidatore sull’espletamento della fornitura; la sospensione opererà per il periodo intercorrente tra la data di invio della contestazione e il 10° giorno successivo al ricevimento della risposta del fornitore di accettazione della contestazione o di chiarimento ritenuto valido.
Con la sottoscrizione della presente clausola, la Ditta esprime il proprio consenso ai sensi dell’art. 1194 del Codice Civile ad imputare i pagamenti ricevuti dalla ASL al capitale, prima che agli interessi, salvo diversa indicazione scritta da parte della ASL medesima. Il pagamento da parte della ASL di interessi moratori avverra! a seguito della emissione da parte del creditore di apposita e regolare fattura (che avra! anche valore di formale richiesta di pagamento, stante l’automatismo della costituzione in mora);in tal caso la ASL emettera! una specifica disposizione di pagamento.
La Ditta e! tenuta ad indicare chiaramente sulla fattura il numero di CIG relativo al lotto aggiudicato ; in caso di errata o mancata indicazione la fattura dovra! essere stornata integralmente con emissione di nota credito e riemessa con i dati corretti.
In ogni caso, in assenza di tale indicazione la ASL LATINA e! espressamente esonerata da qualsiasi responsabilita! per l’eventuale mancato adempimento degli obblighi previsti dalla normativa stessa e per le relative sanzioni che, conseguentemente, saranno addebitate totalmente alla ditta appaltatrice. La ditta e!
altresì! obbligata al puntuale rispetto di tutte le disposizioni previste dalla normativa vigente in tema di tracciabilita! dei flussi finanziari.
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 1341 del c.c. la sottoscritta Ditta dichiara di approvare espressamente ed incondizionatamente la presente clausola.
ART. 1 3 – Penali, azioni e mezzi di tutela. Risoluzione.
La ditta aggiudicataria e! responsabile dell’esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali e della perfetta riuscita della fornitura.
A tutela dell’esatto e puntuale assolvimento degli obblighi contrattuali, e! previsto il seguente sistema sanzionatorio/risarcitorio.
Ritardo nella consegna.
Per ogni giorno di ritardo nella consegna entro i termini previsti dall’art. 5 del presente Disciplinare, sara!
applicata una penale di € 100,00 (cento/00) per ogni giorno solare di ritardo.
Fornitura non conforme all’offerta
Nel caso in cui la merce consegnata presenti caratteristiche e funzionalita! diverse rispetto all’offerta presentata la ASL LATINA contestera! al fornitore le anomalie riscontrate nel prodotto. Il fornitore dovra!
ritirare la merce contestata, a propria cura e spese e sostituirla con altra idonea all’uso cui e! destinata nel piu! breve tempo possibile e comunque entro e non oltre 7 giorni dalla data di contestazione.
Se trascorso tale termine il fornitore non avra! provveduto a sostituire il suddetto materiale, l’Azienda ASL LATINA potra! acquistare lo stesso prodotto sul libero mercato, così! come previsto all’art. 7 del presente disciplinare di gara, addebitando al fornitore l’eventuale maggior prezzo, tenuto conto che i giorni di ritardo si calcoleranno dal giorno di consegna della merce non conforme e fino al giorno della consegna della merce conforme.
La richiesta o il pagamento delle penali non esonera in alcun caso il fornitore dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si e! reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo del pagamento della suddetta penale.
Nel caso di mancato rispetto del termine di consegna, l’Azienda ASL, ove non ritenga di ricorrere all’esecuzione in danno, previa semplice comunicazione, potra! risolvere il contratto come previsto dall’art.
1456 c.c., con l’escussione della cauzione definitiva. In tal caso la fornitura potra! essere aggiudicata alla ditta che segue in graduatoria.
In caso di risoluzione del contratto, oltre all’incameramento della cauzione definitiva, il fornitore sara!
tenuto a risarcire l’amministrazione di ogni maggior onere o spesa per l'esecuzione in danno della fornitura, salvo ogni altra azione e eventuali maggiori danni.
Il contratto si intendera! risolto ipso jure anche nel caso di fallimento dell’aggiudicatario.
ART. 14 – Recesso.
Ai sensi dell’art. 109 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. l’Azienda si riserva la piena ed insindacabile facoltà di recedere dal contratto in qualsiasi momento, mediante semplice preavviso da comunicare a mezzo PEC.
ART. 15 - Cessione del contratto.
E’ vietata, a pena di nullità, la cessione totale o parziale del contratto.
ART. 16 - Cessione dei crediti.
E’ vietata, ai sensi dell’art. 1260, comma 2, c.c. la cessione a terzi di crediti derivanti dai contratti stipulati a seguito dell’aggiudicazione della presente gara.
A
RT. 1 7 - Richiesta di chiarimenti.
Per la richiesta di chiarimenti fanno fede le date indicate nella RdO.
I chiarimenti di natura sia amministrativa che tecnica dovranno essere richiesti esclusivamente attraverso il Portale Mepa, entro il termine perentorio di 10gg dalla scadenza di quello fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno prese in considerazione le richieste di chiarimenti pervenute oltre il suddetto termine.
La Stazione appaltante, con un unico atto, rispondera! ai chiarimenti 6 gg prima del termine fissato per la scadenza delle offerte economiche .
Le risposte ai chiarimenti saranno pubblicate esclusivamente sul sito istituzionale dell’Azienda, www.ausl.latina.it, nella sezione “Appalti gare e bandi”, sottosezione “Servizi, Lavori e Forniture”.
E’ fatto obbligo pertanto alle Ditte di consultare il sito per le risposte ai chiarimenti richiesti.
ART. 18 - Foro competente.
Per tutte le controversie e! competente in via esclusiva il Foro di Latina ART. 19 - Rinvio.
Per quanto non espressamente contemplato nel presente Disciplinare, si fa espresso rinvio alla vigente legislazione comunitaria e Nazionale in tema di Appalti Pubblici, con particolare riferimento al D.Lgs n.
50/2016 ss.mm.ii. e al DPR n. 207/2010, nelle parti non abrogate dal D. Lgs. n. 50/2016.
ART. 20 – Trattamento dati personali.
I dati saranno trattati, anche con strumenti informatici, secondo quanto previsto dal GDPR 679/2016, dal Codice di cui al D. Lgs 196/2003 come novellato dal decreto legislativo 101/2018.
Si rimanda all’informativa di cui all’allegato denominato “INFORMATIVA OPERATORI ECONOMICI IOP ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento (UE) 2016/679 – General Data Protection Regulation”.
Ai sensi dell’art. 1341 del c.c. la sottoscritta Societa! dichiara di approvare espressamente in ogni parte tutte le norme contenute nel presente Disciplinare.
LA DITTA ---
