Allegato A)
COMUNE DI QUARTUCCIU
Provincia di Cagliari
SETTORE POLITICHE SOCIALI
CAPITOLATO D’APPALTO PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO DI
GINNASTICA DOLCE PER ANZIANI
ANNI 2013/2014
Art. 1
OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto l’affidamento della gestione e la cura degli aspetti organizzativi del corso di ginnastica dolce dedicato a n. 90 persone che abbiano 60 anni d’età compiuti, al momento dell’ammissione al corso.
Si prevede l’organizzazione di n. 3 corsi della durata di 60 minuti ciascuno, per due volte la settimana, per n. 10 mesi all’anno (gennaio/giugno – settembre/dicembre), con interruzioni nel periodo estivo e nei periodi festivi, per un totale di n. 240 ore complessive annue.
I corsi di svolgeranno nella fascia oraria mattutina.
E’ previsto inoltre un monte ore pari a n. 61 ore annue, per la la cura, in stretto raccordo con il Servizio Sociale Comunale, degli aspetti organizzativi del corso in particolare:
- verifica richieste di ammissione ai corsi;
- composizione dei corsi;
- verifica in itinere della scadenza dei certificati medici degli anziani;
- verifica frequenza e sostituzione anziani rinunciatari, in caso di presenza di richieste accettate con riserva;
- gestione e presentazione al Comune dei registri di presenza mensili;
- ogni altro aspetto legato all’organizzazione dei corsi richiesto dal Servizio Sociale Comunale.
Art. 2
FINALITA’ DEL SERVIZIO
Attraverso un’attività motoria studiata appositamente per le persone anziane, si persegue la finalità di offrire agli anziani un’occasione di migliorare la qualità della propria vita, attraverso il mantenimento della propria autosufficienza e della coordinazione psico- motoria. L’attività inoltre, garantisce momenti di socializzazione e aggregazione prevenendo così fenomeni di isolamento sociale.
Art. 3
IMPORTO DELL’APPALTO L’importo a base d’asta ammonta ad € 12.560,00 Iva esclusa.
Art. 4
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
La gara verrà aggiudicata mediante procedura negoziata, da espletarsi tramite cottimo fiduciario, secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art.
83 del D.Lgs. 12.04 2006, n. 163 e ss.mm.ii.. I criteri di valutazione sono: il prezzo complessivo offerto e l’offerta tecnica sulla base dei seguenti parametri di valutazione:
A. Qualità tecnica dell’offerta Fino a punti 80
B. Offerta economica Fino a punti 20
TOTALE OFFERTA Fino a punti 100
Il punteggio riservato alla qualità ed al merito tecnico viene attribuito dalla Commissione Tecnica, da nominarsi ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs 12.04.2006, n. 163 e ss.mm.ii.
A. QUALITA’ TECNICA DELL’OFFERTA Fino a punti 80
Elaborato progettuale contenuto in massimo n. 5 pagine formato A4, escluso la copertina, utilizzando il carattere Arial, minimo 12, interlinea 1. Non saranno presi in considerazione allegati dell’eleborato.
La qualità tecnica dell’offerta sarà valutata sulla base dei seguenti elementi:
• capacità progettuale punti 10
• innovatività nella gestione dell’attività e proposte per il coinvolgimento dei destinatari del
servizio punti 25
• proposte innovative ed integrative rispetto agli standard minimi previsti dal presente
capitolato punti 35
• modalità e strumenti di monitoraggio e valutazione delle attività e del grado di
soddifacimento dell’utenza punti 10
B. OFFERTA ECONOMICA Fino a punti 20
Il punteggio massimo (20 punti) sarà assegnato al concorrente che avrà offerto il prezzo più basso rispetto all’importo a base di gara. Agli altri concorrenti sarà assegnato un punteggio calcolato secondo la seguente formula:
punteggio concorrente iesimo = 20 x prezzo più basso prezzo offerto
Art. 5
DURATA E LUOGO DELL’APPALTO
L’appalto avrà la durata di anni due, a partire dal mese di gennaio 2013 e fino al mese di dicembre 2014.
Alla scadenza del termine contrattuale l’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di prorogare il contratto per il periodo strettamente necessario ad addivenire ad una nuova aggiudicazione; in tal caso l’Appaltatore si impegna ad accettare l’eventuale proroga alle medesime condizioni contrattuali.
Per lo svolgimento del servizio l’Amministrazione Comunale metterà a disposizione proprie strutture.
Art. 6
REQUISITI PERSONALE E’ richiesto il seguente personale:
- N. 1 Istruttore in possesso della Laurea in Scienze Motorie o del Diploma Universitario I.S.E.F. e con esperienza biennale nel servizio oggetto dell’appalto.
- N. 1 operatore in possesso del diploma di scuola media di II° grado per la gestione degli aspetti organizzativi legati all’esecuzione del servizio oggetto dell’appalto.
Art. 7
STIPULAZIONE DEL CONTRATTO E INIZIO DEL SERVIZIO
Il servizio potrà avere inizio anche in caso di pendenza della stipulazione del contratto.
Il contratto dovrà essere stipulato nei termini di legge e comunque ad immediata richiesta della stazione appaltante. A tal fine la ditta si impegna a predisporre tutta la documentazione necessaria alla stipulazione del contratto che sia di sua competenza.
Art. 8 CAUZIONI
La cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo posto a base di gara, e quindi, per € 251,20 è da costituirsi con le modalità di costituzione, durata e svincolo previsti dall’art. 75 del D. Lgs. 12.04.2006, n. 163 e ss.mm.ii.
A copertura dell’esatta e puntuale esecuzione di tutti gli obblighi contrattuali, del risarcimento di eventuali danni, rimborso di somme che il comune dovesse eventualmente sostenere durante lo svolgimento del servizio, per inadempienze contrattuali e/o cattiva condotta, l’appaltatore dovrà procedere, in seguito alla comunicazione di aggiudicazione del servizio, alla costituzione di una cauzione definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale netto e comunque in conformità all’art. 113 del D. Lgs. 12.04.2006, n. 163 e ss.mm.ii., per quanto attiene importo, modalità e forme di costituzione.
Art. 9
ONERI A CARICO DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE
Sono a carico del Comune di Quartucciu:
- la pubblicizzazione dell’iniziativa, la predisposizione della modulistica e la raccolta delle iscrizioni degli anziani;
- la vigilanza e il controllo della regolare esecuzione dell’appalto, mediante costante verifica sullo svolgimento delle prestazioni oggetto del presente capitolato.
Art. 10
ONERI A CARICO DELLA DITTA AGGIUDICATARIA
La ditta si obbliga a:
svolgere il servizio oggetto dell’appalto secondo le disposizioni contenute nel presente capitolato, garantendo il massimo accordo e la collaborazione con il committente;
rispettare per il personale impiegato nelle attività tutte le norme e gli obblighi assicurativi previsti dal C.C.N.L. di settore o dalle norme in materia. In particolare si impegna ad applicare condizioni normative e retributive non inferiori a quelle previste dai contratti collettivi di lavoro o dalle norme vigenti in materia applicabili alla data di presentazione delle offerte, alla categoria e località in cui si svolgono i servizi;
garantire la continuità del personale senza prevedere turnazioni o sostituzioni fatti salvi i casi espressamente previsti dal C.C.N.L. di settore o dalle norme vigenti in materia;
in caso di sostituzioni del personale assicurare personale in possesso dell’esperienza indicata nel presente capitolato;
attenersi scrupolosamente al programma concordato e in nessun caso effettuare variazioni senza autorizzazione del committente;
effettuare, senza interruzioni del servizio le sostituzioni in caso di assenza per malattia o altro impedimento, dandone tempestiva comunicazione al committente unitamente al nominativo e al curriculum del sostituto;
provvedere, su richiesta del committente, alla sostituzione del personale, in caso di problemi di tipo organizzativo e inadeguatezza alla gestione del servizio affidato;
il committente si riserva il diritto di chiedere all’appaltatore l’adozione di provvedimenti disciplinari nei confronti del personale che reiteratamente non si sia attenuto alle metodologie e agli orientamenti forniti dal Settore Politiche Sociali o che non abbia mostrato un comportamento deontologicamente adeguato.
Art. 11
RENDICONTAZIONE
E’ obbligo dell’appaltatore corredare la fatturazione mensile con una scheda di rendicontazione riportante le ore di servizio di ciascun operatore impiegato.
Mensilmente dovranno essere inoltre consegnate le schede di rilevazione della frequenza degli anziani ai corsi.
Ogni quattro mesi dovrà inoltre essere redatta una relazione tecnica concernente l’andamento del servizio, con indicazione delle eventuali problematiche emerse ed eventuali proposte per migliorare il servizio.
Art. 12 PENALITA’
In caso di inadempienza nello svolgimento del servizio sono previste le seguenti penali:
- € 30,00 in caso di ritardo oltre la ½ ora rispetto all’ora prevista per l’inizio dell’attività;
- € 100,00 per ogni giorno di mancata sostituzione dell’istruttore assente;
- € 250,00 per mancata sostituzione definitiva dell’istruttore entro il termine di 30 gg. dalla richiesta del Responsabile del Settore Politiche Sociali.
Le penalità saranno aumentate del 50% in caso di recidiva.
L’applicazione della penale sarà preceduta da una contestazione dell’inadempienza da parte del Responsabile del Settore Politiche Sociali alla ditta che avrà la facoltà di presentare le proprie controdeduzioni entro 10 giorni dalla ricezione della contestazione.
Nel caso in cui entro il suddetto termine non pervengano elementi idonei a giustificare le inadempienze contestate, l’Amministrazione applicherà la penale, dandone comunicazione all’Appaltatore a mezzo del servizio postale, tramite raccomandata con ricevuta di ritorno.
L’Amministrazione provvederà al recupero della penalità mediante ritenuta diretta sul corrispettivo successivo a quello nel quale verrà comunicata la decisione definitiva. Se la ditta sarà sottoposta al pagamento di tre penali l’Amministrazione Comunale valuterà l’opportunità di rescindere il contratto.
Art. 13
RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
E’ facoltà dell’Amministrazione comunale risolvere il contratto, ai sensi dell’art. 1456 Codice Civile, nei seguenti casi:
a) mancata assunzione del servizio alla data stabilita;
b) arbitraria ed ingiustificata interruzione o sospensione, da parte dell’appaltatore del servizio oggetto dell’appalto non dipendente da causa di forza maggiore;
c) inosservanza reiterata delle disposizioni di legge, di regolamenti e degli obblighi previsti dal presente capitolato e in ogni altro caso di grave inadempimento degli obblighi contrattuali;
d) per il sopravvenire di una delle cause di esclusione previste dall’art. 38 del D.Lgs. n.
163/2006 e ss.mm.ii.;
e) n. 3 inadempienze sanzionate, ai sensi dell’art. 10 del capitolato d’appalto;
Resta esclusa la facoltà dell’aggiudicatario di disdire il contratto prima della sua scadenza, se non nei casi previsti dal Codice Civile (artt. 1453, 1463, 1467).
Gli eventuali ritardi nei pagamenti non daranno diritto alla ditta di avanzare richiesta di risoluzione del contratto.
Art. 14
DIVIETO DI CESSIONE O SUBAPPALTO
E’ vietato all’aggiudicatario, pena la risoluzione del contratto e l’incameramento della cauzione, la cessione del contratto e qualsiasi altra forma di subappalto totale o parziale del servizio.
Art. 15 ASSICURAZIONE
Le attività svolgendosi all’interno di locali di proprietà dell’Amministrazione Comunale sono coperte da apposita polizza assicurativa RCT e infortuni stipulata dal Comune di Quartucciu.
Art. 16
DOMICILIO FISCALE, RECAPITO ED UFFICIO DELLA DITTA AGGIUDICATARIA
La ditta aggiudicataria è tenuta a comunicare, prima della stipula del contratto, il suo domicilio per tutti gli effetti giuridici ed amministrativi ed è altresì tenuta a comunicare all’Amministrazione Comunale ogni variazione che dovesse intervenire durante la vigenza del contratto.
Art. 17
SPESE CONTRATTUALI
Le spese di bollo, stipulazione, registrazione ed ogni altra spesa accessoria inerente il contratto di appalto, sono a totale carico della ditta aggiudicataria.
Art. 18 CONTENZIOSO
Per tutte le controversie che dovessero insorgere per l’esecuzione del contratto oggetto del presente capitolato è competente il Foro di Cagliari.
Art. 19 PRIVACY
In relazione alle disposizioni del D. Lgs. n. 196/2003, i dati personali della ditta partecipante saranno conservati nelle banche dati dell'Ente quale titolare del trattamento,
per il quale si assicura il rispetto dei diritti, delle libertà fondamentali, della dignità personale e della riservatezza, nonché la custodia e protezione da perdita, distruzione ed accessi non autorizzati. Il trattamento dei dati è finalizzato esclusivamente alla gestione del procedimento di aggiudicazione e del successivo rapporto contrattuale. I dati stessi non saranno comunicati ad altri soggetti, se non in ottemperanza ad obblighi di legge ed in accoglimento di richieste di accesso agli atti del procedimento, espresse dagli interessati ai sensi della Legge n. 241/90. In relazione alla detenzione ed al trattamento dei dati è in facoltà della ditta partecipante l’esercizio dei diritti previsti dall’art. 7 del D. Lgs. n. 196/03, secondo le modalità previste dalle relative disposizioni.
L’appaltatore e tutto il personale incaricato del servizio si impegnano ad osservare la piena riservatezza su nominativi, informazioni, documenti conoscenze o altri elementi eventualmente forniti dall’Amministrazione comunale.
Art. 20 RINVIO
La partecipazione alla procedura di gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni e clausole contenute nella lettera di invito e nel capitolato d’appalto.
Per tutto quanto non previsto nel presente capitolato sono applicabili le disposizioni contenute nel Codice Civile, che qui si intendono riportate ed approvate per intero, nonché le altre leggi e regolamenti vigenti in materia in quanto applicabili.
