L’offerta nazionale di energia rinnovabile

La produzione lorda da fonti rinnovabili è cre- sciuta in modo sostenuto nell’ultimo decennio (+48%) con incrementi particolarmente marcati per l’eolico e il fotovoltaico (tab. 3). La produ- zione idroelettrica, piuttosto variabile da stagio- ne e stagione, continua ad essere la fonte rinno- vabile più importante, malgrado il suo peso per- centuale sul complesso delle fonti rinnovabili sia sceso da oltre il 70% della fine degli anni novanta all'attuale 50%. I consumi di energia provenienti da impianti eolici e dai rifiuti sono in rapida crescita anche se non hanno ancora rag- giunto il potenziale energetico della legna che attualmente rappresenta la seconda fonte in ordine di importanza. Nel complesso è aumen- tato in misura significativa il contributo delle fonti non tradizionali quali l'eolico, il fotovoltai- co, i rifiuti e le biomasse (legna, biocombustibi- li, biogas) che passano, sul totale delle rinnova- bili, dal 15% del 2000 al 32% del 2009.6

La crescita delle fonti rinnovabili ha il suo punto di forza nella produzione di energia elettrica che, nel 2009, ha quasi raggiunto i 70 TWh, mostrando una crescita del 35% rispetto al 2000, pari al 20% del consumo interno lordo di energia elettrica (fig. 4). La crescita nella capa- cità installata delle fonti rinnovabili è stata favo- rita da numerosi meccanismi di incentivazione, valutati tra i più vantaggiosi in ambito europeo.

TAB. 3 - ENERGIA DA FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI IN ITALIA (MIGLIAIA DI TEP)

FONTI 2000 2005 2009 VAR. % 2000/2009 Idroelettrica1 _{9.725 7.935 10.810 11,2} Eolica 124 515 1.439 1060,5 Fotovoltaico 7 11 222 3065,7 Solare 11 21 81 636,4 Geotermia 1.248 1.384 1.388 11,2 Rifiuti 230 751 926 302,6 Legna2 _{2.344 3.153 4.098 74,8} Biocombustibili 95 172 1.178 1140,0 Biogas 162 343 499 208,0 Totale 13.943 14.283 20.674 48,3

di cui non tradizionali3 _{1.816 3.805 6.591 262,9}

FONTE: elaborazioni ENEA su dati di origine diversa.

1 _{Solo elettricità da apporti naturali valutata a 2200 kcal/kWh.}

2 _{Non include risultato indagine ENEA sul consumo di legna da ardere nelle abitazioni.} 3 _{Eolico, solare, rifiuti, legna (esclusa la legna da ardere), biocombustibili, biogas.}

3. L

Essa è finanziata dagli utenti finali attraverso un’apposita componente della tariffa dell’ener- gia elettrica, in considerazione dei maggiori costi di produzione rispetto alle fonti tradiziona- li. La produzione si ripartisce tra impianti desti- nati alla sola produzione di energia elettrica che rappresentano la quota maggioritaria (69%) e impianti di cogenerazione che, malgrado la mag- giore efficienza energetica, non sembrano avere uno sviluppo accelerato rispetto agli impianti convenzionali (fig. 5).

Fra le biomasse per la produzione di elettricità prevalgono quelle solide, inclusi i residui solidi urbani biodegradabili (oltre il 60% nel 2009),

ma è significativa anche la crescita del biogas e dei bioliquidi. Questi sono costituiti da oli vege- tali grezzi importati, quali l’olio di palma, o pro- dotti in Italia come l’olio di girasole o di colza. La produzione di energia elettrica tramite impianti alimentati da biomasse è quasi qua- druplicata dal 2000 al 2009, passando da circa 2 a poco più di 7,5 TWh. Il peso delle regioni settentrionali è passato dal 75,7% al 59,7%, il Centro ha mantenuto il proprio peso intorno all’11%, mentre è più che raddoppiato il ruolo delle regioni meridionali passando dal 12,8% al 30,1% (fig. 6). Gli incrementi più significativi della produzione, dal 2000 al 2008, si sono 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 2000 2002 2004 2006 2008 Biomasse e rifiuti Geotermica

Fotovoltaica Eolica Idrica

FIG. 4 - PRODUZIONE LORDA DI ENERGIA ELETTRICA DEGLI IMPIANTI DA FONTI RINNOVABILI IN ITALIA (GWH)

Fonte: Terna 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 2002 2004 2006 2008 Produzione combinata di energia e calore Sola produzione di energia elettrica

FIG. 5 - PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA DA BIO- MASSE IN ITALIA (GWH) Fonte: Terna 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 Piemonte

Valle d'AostaLombardia Trentino Alto-Adige Veneto Friuli-V enezia Giulia Liguria Emilia-Romagna

Toscana Umbria Marche LazioAbruzzo Molise_Campania Puglia_{Basilicata Calabria} Sicilia_Sardegna

Eolica Fotovoltaica Biomasse

FIG. 6 - ENERGIA ELETTRICA DA FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI NON TRADIZIONALI PER REGIONE (2009, VALORI IN KTEP)

3. L

registrati in Lombardia (+1,6 TWh), Calabria (circa +0,8 TWh), in Emilia-Romagna e Puglia con (+0,7 TWh). Per quanto riguarda il fotovol- taico, la quota di potenza installata su terreni agricoli ha raggiunto il 9% del totale con valori che arrivano al 22% nelle Marche e al 19% nel Trentino Alto Adige.

La produzione di biogas è stimata, nel 2009, pari a 443 Ktep (5,1 TWh), dei quali oltre l'81% è ottenuto da rifiuti urbani7_{. Il biogas di}

origine agricola rappresenta una realtà in cre- scita soprattutto per le aziende zootecniche, anche grazie a un sistema di sostegno che pre- vede un incentivo di 0,28 euro/KWh per l’energia elettrica immessa in rete e un coeffi- ciente moltiplicatore di 1,8 per l’ottenimento dei certificati verdi per gli impianti di potenza installata superiore a 1 MW, se la materia prima deriva da filiera corta o contratti di filiera. Un censimento del CRPA del marzo 2010, su un totale di 619 impianti, ne ha contati 273, di cui 199 operanti e 74 in costruzione, alimenta- ti da biomassa di origine agro zootecnica, con una crescita del 77% rispetto al 2007, e 32 che trattano reflui provenienti dall’agro-indu- stria. Gli impianti che digeriscono solo effluen- ti zootecnici sono 91 mentre gli altri utilizzano in aggiunta anche sottoprodotti dell’agroindu- stria e colture energetiche. La potenza installa- ta è pari a 160 MW, di cui l’85% fa riferimen- to a prodotti agro-zootecnici e al trattamento dei reflui agro-industriali. Prevalgono (36,6%) gli impianti più grandi tra 500 e 1000 KW. Rispetto al 2007 questa classe ha fatto regi- strare un aumento del 426% passando da 19 a 100 impianti.

L’Italia è il terzo produttore europeo di biodie- sel dopo la Germania e la Francia. La produ- zione di biocarburanti, nel 2010, è stata di 46.500 tonnellate di etanolo e di 731.800 tonnellate di biodiesel. La capacità istallata risulta essere di 200.000 tonnellate per l’etanolo e di 2,1 milioni di tonnellate per il biodiesel. In Italia sono presenti 19 impianti, con un potenziale produttivo di circa 2,5 milio- ni t/anno di biocombustibile, di cui 4 in fase di realizzazione. La maggiore concentrazione di impianti si ha in Lombardia, con una capacità produttiva complessiva di 670.000 t/anno pari al 33% del totale.

L’Italia ha fissato con la legge 81/2006 gli obiettivi obbligatori in termini di miscelazione di biocarburanti, stabilendo una crescita dell’1% l’anno del tasso di miscelazione a par- tire dall’1% del 2006 per arrivare al 5,75% nel

2010, in recepimento della direttiva 2003/30/CE. Nel periodo 2007-2010 è stato in vigore un sistema di quote che, per il bio- diesel, ha previsto una riduzione del 20% del- l’accisa applicata sul gasolio per un quantitati- vo pari a 250.000 tonnellate. Ciò significa che l’accisa per 100 litri di carburante, pari a 423 euro per 1.000 litri è stata ridotta a 338,4 euro. La quota dei biocarburanti sul consumo complessivo di carburanti nel settore dei tra- sporti è passata dall’1% nel 2005 al 3,47% nel 2009. Il raggiungimento dell’obiettivo del 10% al 2020 imposto dalla direttiva 2009/28/CE richiede una domanda addiziona- le di oltre 3000 Mtep. Con la legge finanziaria per il 2010 il contingente che usufruiva della riduzione dell’accisa è stato ridotto da 250.000 a 18.000 tonnellate per l’anno 2010, eliminando sostanzialmente l’incentivo. Attraverso l’agevolazione degli accordi di filie- ra il MIPAAF ha inteso creare un legame diret- to tra la domanda rappresentata dai petrolieri, cui spetta l’obbligo della miscelazione, e la parte agricola produttrice della materia prima. Nel 2009 per un quantitativo di biodiesel pari a 70.000 tonnellate l’aliquota ridotta è stata applicata al biocarburante prodotto da semi oleosi oggetto di contratti di filiera nel territo- rio comunitario. In realtà in Italia, come nel resto dell’ Europa, il livello di utilizzazione degli impianti è molto basso (39%) e in dimi- nuzione. La materia prima utilizzata viene per la maggior parte importata. I principali flussi riguardano l’olio di colza, che proviene da paesi europei (Francia e Romania) ed extraeu- ropei (USA, Russia e Canada), e l’olio di palma importato principalmente da paesi del Sud-est asiatico (Indonesia e Malesia).