Le politiche regionali in materia di distretti tecnologic

Il primo programma ad aver testato i nuovi indirizzi delle politiche distrettuali è stato il Programma Nazionale della Ricerca 2005-2007 del MIUR che ha portato alla creazione di diversi distretti tecnologici, alcuni dei quali dedicati alla conservazione e valorizzazione dei beni culturali (Palmi, 2013). In Calabria, ad esempio, l’Accordo di Programma Quadro del 22 dicembre 2003 tra la Regione, MIUR e MEF ha previsto uno studio di fattibilità per “Individuazione dei distretti culturali e dei modelli di gestione”, poi

8 _{L.R. 1/2000 e D.G.R. n.VII/6356/2001 della Regione Lombardia, D.G.R.}

n.2039/2003 della Regione Emilia Romagna, L.R. 8/2003 e L.R.5/2006 della Regione Veneto.

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attuato attraverso l’Accordo di Programma Quadro Ricerca Scientifica9 dell’agosto 2005 (Lazzeretti, 2012, p.120). L’accordo ha finanziato il progetto integrato per la creazione e l’avviamento del Distretto Tecnologico dei Beni Culturali di Crotone basato sulle seguenti linee d’azione:

− Azione 1 - Osservatorio Tecnologico e Centro di Monitoraggio, per sostenere la governance del distretto con studi, analisi, attività di informazione e supporto alla diffusione dei risultati;

− Azione 2 - Laboratori Tecnologici Regionali, orientata all'organizzazione dell'offerta di innovazione attraverso il potenziamento e l'integrazione delle strutture di ricerca già operanti sui temi del distretto;

− Azione 3 - Alta Formazione per sostenere il rafforzamento del capitale umano;

− Azione 4 - Ricerca Industriale per avviare significativi progetti di ricerca industriale delle imprese del distretto in collaborazione con i centri di ricerca e le università.

I soggetti incaricati della realizzazione delle Azioni 1, 2 e 3 sono stati identificati dalla Regione Calabria attraverso un avviso pubblico mentre la selezione dei progetti di ricerca industriale (Azione 4) è stata realizzata congiuntamente con il Ministero dell'Università e Ricerca. Per il Distretto Tecnologico dei Beni Culturali di Crotone è stata selezionata la società consortile Cultura & Innovazione.

Il consorzio, nato nel 2005 con il progetto MESSIAH, ha avviato il distretto tecnologico dando attuazione tra il 2006 ed il 2009 alle azioni finanziate nell’ambito dell’accordo quadro riguardanti i

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L'Accordo ha previsto una dotazione di risorse pubbliche pari a 29,2 M€, a valere su risorse del POR Calabria 2000-2006 (FESR/Misura 3.16 per 11 M€ e FSE/Misura 3.7 per 1 M€) e nazionali (Delibera CIPE 17/2003 per 17.2 M€), a fronte di un cofinanziamento privato stimato in 9.6 M€.

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sistemi e le tecnologie applicate ai beni culturali10. Nel 2010 Cultura

& Innovazione è stata selezionata dalla Regione Calabria quale

soggetto gestore del Polo di Innovazione regionale dei Beni Culturali e, partendo dalla dotazione scientifico-tecnologica già esistente, ha promosso la costituzione di un’associazione temporanea di scopo tra la regione (ente capofila) e i soggetti aggregati del Polo (Università della Calabria, Università Mediterranea di Reggio Calabria, il CNR e trentuno imprese) (www.culturaeinnovazione.it).

Nel 2012 in Campania è nato il Distretto ad Alta Tecnologia per i Beni Culturali (DATABENC) a cui oggi aderiscono più di sessanta soggetti tra imprese, centri di ricerca e università11. Il distretto si configura come un eco-sistema intelligente fondato sulla piattaforma integrata CHESS (Cultural HEritage Smart Space) per la condivisione di regole, protocolli, buone pratiche e tecnologie nell’ambito dei progetti seguiti dal distretto12 (www.databenc.it). Le iniziative del distretto assumono particolare rilievo in relazione al Piano Territoriale Regionale che ha previsto la costituzione di

10 _{Il Consorzio comprende ventiquattro soci: le tre università della Calabria; il}

CNR; la Provincia, il Comune e la Camera di Commercio di Crotone; il Parco Scientifico Tecnologico della Calabria S.c.p.A., Calpark, PST-KR - Parco Scientifico Tecnologico multisettoriale "Magna Grecia”; Consorzio per le tecnologie biomediche avanzate - TEBAID. Il consorzio è impegnato nella valorizzazione della ricerca, dell’innovazione e del trasferimento tecnologico. Le imprese di rilievo nazionale appartenenti a diversi settori, sono unite attraverso

Cultura & Innovazione dal comune interesse verso i sistemi e le tecnologie

applicate ai beni culturali.

11 _{Il Distretto ad Alta Tecnologia per i Beni Culturali (DATABENC) si è costituito,}

come società consortile a responsabilità limitata il 17 ottobre 2012, per procedere all’attuazione dello Studio di Fattibilità presentato a valere sull’Avviso 713/Ric. del 29 ottobre 2010 – Titolo III del MIUR e risultato meritevole di finanziamento sulla base dell’art. 13 del D.M. 297/1999.

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Attualmente il distretto è impegnato nei seguenti progetti: CHIS (Cultural

Heritage Information System), SNECS (Social Network delle Entità dei Centri

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distretti culturali turistici, definiti come nuove realtà produttive locali basate sulla valorizzazione innovativa di risorse e prodotti turistici tradizionali ed al recupero di identità e culture locali. Dei distretti fanno parte (Regione Campania, 2012, pp.118-119):

1. i beni immateriali o quelli materiali oggetto del processo di valorizzazione;

2. le imprese fornitrici dei prodotti richiesti dal processo di valorizzazione (restauri, manutenzione territoriale, assistenza ai visitatori e ai turisti, ecc.), dei servizi di accoglienza e ricettività, le imprese utilizzatrici dei risultati del processo di valorizzazione (le imprese multimediali, editoriali, ecc.);

3. le infrastrutture territoriali necessarie (servizi di accessibilità, servizi di rete, ecc.).

L’identificazione dei distretti turistici è affidata alle Province in attuazione delle norme nazionali e avviene secondo i criteri di delimitazione dei distretti industriali, su cui è necessario avviare una concreta sperimentazione per la componente territoriale. Nel caso campano sono evidenti le connessioni tra politica distrettuale dello sviluppo turistico, industria culturale e pianificazione territoriale (Camerlengo, 2013; Papi, 2014).

La Regione Lazio ospita il Distretto Tecnologico per i Beni Culturali del Lazio, nato nel 2007 in seguito all’Accordo di Programma Quadro “Ricerca, Innovazione Tecnologica, Reti Telematiche” tra la Regione Lazio, MiSE, MIUR, e MiBAC13. Il distretto è gestito da

Filas, una società regionale dedicata al sostegno dei processi di

sviluppo e innovazione del tessuto imprenditoriale (www.filas.it) (Lazzeretti, 2012, p.122). Attualmente il distretto coordina l’implementazione di dieci progetti riuniti all’interno di Lazio

Futouring, la prima infrastruttura tecnologica pubblica di tipo web

13 _{Accordo di Programma Quadro “Ricerca, Innovazione Tecnologica, Reti}

Telematiche” APQ6 - Stralcio “Costituzione di un Distretto per le nuove tecnologie applicate ai beni e alle attività culturali” (Terzo Accordo Integrativo).