PROGRAMMA N. 16: MANTENIMENTO E MIGLIORAMENTO ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA

RESPONSABILE SIG. DIRIGENTE SERVIZIO AUTONOMO – SERVIZIO POLIZIA LOCALE Descrizione del programma

Il programma in questione comprende tutte le attività necessarie al mantenimento (erogazione dei servizi di consumo) e sviluppo (investimenti) delle attività concernenti i servizi di polizia locale, come più chiaramente esplicitato e descritto nelle successive sezioni, al fine di rispondere nel miglior modo possibile ai bisogni dei cittadini, alle normative e/o alle decisioni prese dall’Amministrazione Comunale.

Motivazione delle scelte Investimento

Controllo e prevenzione in materia di circolazione stradale al fine di rendere la stessa più vicina ai parametri europei previsti per la sicurezza stradale mediante l’obiettivo principale di una tendenziale riduzione degli incidenti (già in calo rispetto alle statistiche degli anni precedenti) causati dalla velocità elevata e dall’inosservanza delle regole generali sulla conduzione degli autoveicoli. Maggior razionalizzazione dei collegamenti ed efficacia degli interventi stessi mediante l’utilizzo di nuovi programmi di intervento.

Erogazione di servizi al consumo

L’obiettivo principale resta quello di prevenire tutti i comportamenti trasgressivi circa la circolazione stradale; prevenzione quindi, finalizzata alla repressione delle attività causa di incidenti stradali, dell’eccessiva velocità e, in generale, di tutti quei comportamenti atti a creare turbativa nella corretta circolazione sulle strade. Massima attenzione finalizzata al raggiungimento di standard di sicurezza qualitativamente accettabili; accanto a questo primo obiettivo subentra poi la parte repressiva attraverso l’accertamento delle violazioni al codice della strada in ogni suo aspetto.

Per quanto riguarda in particolare la Polizia amministrativa e commerciale si proseguirà nell’azione di incremento dell’attività di controllo delle attività commerciali in sede fissa, itinerante e dei pubblici esercizi, in quanto l’attività istruttoria delle pratiche commerciali, artigianali e di P.S. è oramai di competenza dello Sportello unico con solo alcune eccezioni ancora in carico allo scrivente ufficio.

Verrà potenziato il servizio di controllo al mercato del capoluogo e ai due rionali con interventi mirati e circostanziati.

Verrà potenziata l’attività di monitoraggio e repressione circa la sicurezza urbana in generale, prevista dalle recenti attribuzioni di nuove competenze in capo ai Sindaci.

Finalità da conseguire Investimento

Acquisizione attrezzature viabilità:

Nell’anno 2017 e successivi grazie agli strumenti acquisiti tramite finanziamento regionale nell’anno 2015 si intensificherà sempre di più la sicurezza ed il monitoraggio del territorio nonché la rilevazione automatica delle violazioni stradali.

Detta strumentazione (targa System, tele laser, etilometro, autovelox ecc.) sarà utilizzata sempre di più a fronte di una intensificazione del traffico pesante e della necessità di garantire maggiore sicurezza urbana e prevenzione dei fenomeni di microcriminalità.

Sono altresì preventivati interventi per il monitoraggio dei flussi circolatori dei veicoli sulle principali direttive cittadine ed in particolare nelle aree di sosta intorno all’area del mercato centrale e nelle zone poste sotto tutela dei limiti di velocità.

Sempre nell’ottica della intensificazione e tutela dei soggetti deboli dell’utenza stradale saranno effettuate puntuali operazioni e mirati interventi per il controllo delle zone a trenta orari ed intorno alle aree con maggior rischio stradale

Nell’ottica dei controlli a carattere amministrativo saranno intensificate le attività di monitoraggio degli esercizi pubblici e di quelli commerciali con particolare riguardo alle occupazioni di suolo pubblico sia a carattere commerciale, appunto che a carattere edilizio.

Nel corso del 2017 e successivi si utilizzeranno in quanto entrati a pieno regime nr.

10 portali dotati di telecamere targa system che permetteranno presso la centrale operativa di tener traccia del traffico in entrata ed in uscita. Oltre a ciò attraverso questo sistema si potrà in loco, grazie alla tecnologia wi-fi di cui saranno dotate le telecamere, effettuare controlli immediati relativi alla validità del certificato assicurativo, revisione automezzi e controllo dei veicoli rubati.

Sempre nel 2017 e anni seguenti si manterrà il rosso stop al semaforo su Corso Sempione in direzione Legnano: Il Semaforo che è entrato in funzione il 16 settembre 2016 presso il pericolo incrocio con Via Manara a San Lorenzo garantirà maggiore sicurezza stradale in quanto sta funzionando e funzionerà da deterrente nei confronti degli automobilisti un po’distratti e frettolosi, che passando con il rosso, oltre a creare pericoli di incidenti, vedranno recapitarsi al proprio domicilio anche qualche antipatica multa.

Per lo stesso anno si prevede l’inserimento nel sistema di accertamento dei passaggi veicolari con semaforo rosso, di un ulteriore sistema denominato " multa semplice"

attraverso il quale il cittadino può direttamente, da una qualunque postazione pc, verificare i dati, anche fotografici, dell'infrazione commessa;altresì effettuare il pagamento on line ed inoltrare altre comunicazioni, anche obbligatorie per legge, senza doversi recare direttamente presso lo sportello del Comando di Polizia Locale.

Tutto quanto sopra nell’ottica dell’attività di miglioramento del rapporto utenza - Pubblica Amministrazione.

A tal fine nel triennio 2017/2019 risultano previsti in bilancio stanziamenti di

€ 7.500,00 per ciascuna delle annualità 2017, 2018 e 2019.

Erogazione di servizi al consumo

Mantenimento e miglioramento dei servizi già erogati nel corso del 2016, in particolare per quanto riguarda:

- prevenzione e repressione in materia di circolazione stradale, di regolamenti comunali e di tutte le leggi statali e regionali;

- utilizzazione di nuovi strumenti per controlli di polizia stradale sulle infrazioni;

- mantenimento e potenziamento delle iniziative in materia commerciale;

- attività di supporto in materia di polizia amministrativa e commerciale allo sportello unico al quale sono state trasmesse le competenze relative all’istruttoria delle pratiche nelle materie previste dalla normativa;

- ottimizzazione di tutte le attività tradizionali affidate al Corpo di Polizia Locale;

- prosecuzione nella realizzazione della vigilanza volontaria delle scuole, nei limiti della reperibilità di volontari ;

- effettuazione di progetti sicurezza in sinergia con i componenti dell’Aggregazione

“ Asse del Sempione” collegati ad una maggiore presenza sul territorio;

- implementazione ulteriore del servizio serale/notturno attraverso un più capillare controllo, con particolare attenzione alle criticità connesse al traffico veicolare e alla conduzione dei pubblici esercizi;

- potenziamento del servizio serale/notturno, anche mediante supporto di personale esterno all’Amministrazione Comunale mediante apposito contratto di servizio;

- il Servizio, congiuntamente con il Settore Tecnico e il Servizio Pubblica Istruzione, effettuerà la gestione delle manifestazioni culturali e sportive che saranno programmate durante l’anno 2017 e seguenti. La collaborazione coordinata del personale dei tre Servizi favorirà la trasversalità dei momenti lavorativi,

presupposto necessario per la responsabilizzazione di tutti gli attori coinvolti. In tal modo si assicurerà la necessaria assistenza e il supporto tecnico a tutte le manifestazioni organizzate;

- il servizio incrementerà le attività da espletare in occasione di particolari manifestazioni sportive, religiose, commerciali e di rappresentanza, al fine di perseguire i seguenti scopi:

- servizi d’ordine e rappresentanza;

- concorso al mantenimento dell’ordine pubblico;

- servizi di controllo stradale;

- rivisitazione dell’organizzazione del Comando per l’ottimizzazione delle risorse per un migliore servizio anche in orario diurno;

- istituzione di un servizio di pattugliamento nelle frazioni del territorio comunale finalizzato esclusivamente alla prevenzione di reati minori / furti, scippi etc.

Sono previste verifiche ulteriori finalizzate ad una miglior utilizzazione delle risorse umane durante l’espletamento del servizio di pronta reperibilità, già modificato negli anni precedenti.

Viene pianificato lo studio e l’attuazione di un servizio di capillare controllo del territorio nelle ore serali e notturne, mediante pattugliamento di vigilanza privata.

Viene altresì programmato un ulteriore studio per la progettazione di un coinvolgimento maggiore e sistematico della cittadinanza nel controllo e nella segnalazione di situazioni o fenomeni pericolosi per la sicurezza della comunità, sulla scorta di esperienze già maturate in contesti analoghi con particolare riferimento alla frazione di Ravello e di parte della frazione di San Lorenzo.

Una volta istituzionalizzato il progetto del “ Controllo del Vicinato” tramite apposita regolamentazione si migliorerà la sicurezza pubblica sul territorio, favorendo la partecipazione, la collaborazione e la socializzazione dei cittadini. A seguito dell'approvazione del regolamento sulla cittadinanza attiva avvenuta in consiglio comunale in data 30.09.2016, occorrerà predisporre, per quanto concerne il progetto del controllo di vicinato, tutti gli atti consequenziali ad fine di rendere operativa l'istituzionalizzazione del progetto.

Verrà assicurato per tutto l’anno 2017 e seguenti il potenziamento del servizio di vigilanza privata per il presidio del territorio con riferimento a particolari orari e luoghi sensibili (Stazione etc.).

Verrà mantenuta una nuova organizzazione del personale di Polizia Locale volta ad una più ampia copertura oraria ( fino alle 22.00) per assicurare un maggior presidio del territorio anche attraverso l’assunzione di due agenti e di un ufficiale attraverso procedure di mobilità in atto o in caso di esito negativo attraverso procedure selettive concorsuali. Si cercherà di implementare i fondi incentivanti del personale mediante l’apporto di risorse provenienti da sponsor privati. Inoltre si darà applicazione al regolamento del servizio di polizia locale che è in corso di predisposizione da parte degli uffici e che con ogni probabilità verrà approvato entro dicembre 2016 in maniera tale da renderlo più equo e meno vessatorio nei confronti dei cittadini con particolare riferimento al sistema sanzionatorio.

Ancora per l’anno 2017 si ritiene di dover garantire l'intervento del personale di polizia locale durante le diverse manifestazioni a carattere religioso, civile, sportivo ed anche ludico che siano organizzate e patrocinate dal Comune di Parabiago, al fine di presidiare i diversi siti anche fuori orario di servizio, mediante risorse interne.

Risorse umane da impiegare

In sintonia con l’elenco delle attività ricomprese nella descrizione del programma, le risorse umane da impiegare nei vari servizi interessati sono quelle previste nella dotazione organica approvata con atto di Giunta Comunale n. 12 del 8.02.2016 e successivi aggiornamenti, attualmente in servizio o previste nel piano assunzioni.

Risorse strumentali da utilizzare

In sintonia con l'elenco delle attività ricomprese nella descrizione del programma, le risorse strumentali impiegate sono quelle attualmente in dotazione ai vari servizi interessati così come risulta, in modo analitico, nell'inventario dei beni del Comune, approvato con determinazione DTFIN N. 14 in data 24-03-2016 e successivi aggiornamenti.

Coerenza con il piano/i regionale/i di settore

Le attività di cui al presente programma risultano coerenti con la programmazione

A seguito dell'approvazione del regolamento sulla cittadinanza attiva avvenuta in consiglio comunale in data 30.09.2016, occorrerà predisporre, per quanto concerne il progetto del controllo di vicinato, tutti gli atti .consequenziali ad fine di rendere operativa l'istituzionalizzazione del progetto

Garantire l'intervento del personale di polizia locale durante le diverse manifestazioni a carattere religioso, civile, sportivo ed anche ludico che siano organizzate dal Comune di Parabiago, al fine di presidiare i diversi siti anche fuori orario di servizio, mediante risorse interne.

Intervento da parte del personale della polizia locale durante le manifestazioni organizzate di sicurezza mediante costante monitoraggio dei veicoli circolanti sul territorio di Parabiago.

Inserimento nel sistema di accertamento dei passaggi veicolari con semaforo rosso, di un ulteriore sistema denominato " multa semplice"

attraverso il quale il cittadino può direttamente, da una qualunque postazione pc, verificare i dati, anche fotografici, dell'infrazione commessa. Altresì effettuare il pagamento on line ed inoltrare altre comunicazioni, anche obbligatorie per legge, senza doversi recare direttamente presso lo sportello del Comando di Poliza Locale.

attività di miglioramento del rapporto utenza - Pubblica

Amministrazione interni ed esterni

Servizio autonomo polizia locale

d'Apolito Polizia Locale