Wen Jiabao e gli EAU

Classe dirigente pragmatica e capace, quella che ha detenuto il potere in Cina negli anni tra il 2003 e il 2012, alla leadership della quale spiccano le figure di Hu Jintao, presidente della Repubblica fino al marzo 2013 e del suo premier Wen Jiabao, entrambi impegnati nell'opera di ammodernamento e di democratizzazione36 del Paese.

Di Hu Jintao non si sa moltissimo, nel senso che questo politico ha fatto della sua 33 第十八条中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中国人民共和国法律的规定在中国 投资, 同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式经济合作。在中国境内的外国企业和其他外国经济组织 以及中外合资经营的企业, 都必须遵守中华人民共和国的法律。他们的合法的权利和利益受中华人民共和国 法律的保护。Ibid., pp. 175-176. 34

Federico RAMPINI, Sistema politico e rivoluzione economica cinese, in www.treccani.it/sistema -politico-e- rivoluzione-economica-cinese_(XXI secolo)/2009

35

ibid.

36 _{Rispetto alla dirigenza degli anni successivi alla morte di Mao, contrassegnata da un maggiore livello di culto della}

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riservatezza il suo cavallo di battaglia, almeno dal punto di vista della sua vita privata. Figlio di una delle vittime della rivoluzione culturale, Hu nasce nel 1942, frequenta l'Università Tsinghua di Pechino dove si laurea brillantemente in ingegneria idraulica nel 1964. Da giovane è stato un attivista della Gioventù Comunista, da sempre considerata l'ala riformista del PCC. Nel 2010, la rivista americana Forbes gli conferisce il primo posto nell'elenco degli uomini più potenti del mondo.37 Si sa tutto

della sua vita pubblica e di come si pone nelle occasioni ufficiali, e se ne ricava l'immagine di un uomo schivo che non lascia niente all'improvvisazione, incapace, all'apparenza, di creare correnti di simpatia nei suoi interlocutori: “Da quando Hu è salito al vertice del partito nel 2002 le riunioni del Politburo sono diventate brevi, operative, per ascoltare relazioni di esperti dell'Accademia delle Scienze su temi concreti: l'economia, l'energia, la ricerca scientifica. Quando Hu trae le conclusioni, riassume quello che è stato detto senza prendere posizione. Il momento delle scelte deve essere preparato e mediato in un circolo ancora più ristretto al riparo da ogni curiosità. […] L'obiettivo cui Hu dedica un'attenzione estrema è la stabilità. Società armoniosa, lo slogan di impronta confuciana da lui adottato, vuol dire cose diverse. Un capitalismo un po' meno selvaggio, con un'inflessione socialdemocratica che redistribuisce qualcosa anche agli operai poveri, ai contadini. Un paternalismo autoritario che assegna al partito il diritto di governare senza offrire alcun tipo di alternativa. Un rifiuto dei conflitti aperti, che vanno prevenuti attraverso il controllo rigido dell'informazione.”38

La seconda carica della Cina, il premier Wen Jiabao, è coetaneo del Presidente, essendo nato nel 1942. La sua iscrizione ufficiale al PCC risale al 1965, dopo che lo statista aveva concluso gli studi presso l' Istituto di Geologia di Pechino ottenendo la laurea in ingegneria geologica. Il titolo conseguito gli ha dato l'opportunità di figurare spesso tra gli esperti di geologia, appunto, e di ricerca nel campo dei minerali tutte le volte che vari team di esperti avevano necessità di confrontarsi rispetto ai problemi del suolo e del sottosuolo.39 Wen è stato eletto premier nel 2003, forte di un notevole consenso dovuto non solo alle sue conoscenze scientifiche e tecniche ma anche alle doti umane e comunicative che gli hanno consentito di essere amato anche dal popolo a cui è stato particolarmente vicino in occasioni di tragedie naturali, fra cui va ricordato il

37

cfr. it.wikipedia.org/wiki/Hu_Jintao 17/06/2013

38 _{Federico RAMPINI, Sistema politico e rivoluzione economica cinese, cit.} 39

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terremoto avvenuto nel 2008 nella provincia dello Sichuan, nell'area sud occidentale del Paese. Se il suo atteggiamento può apparire, e forse lo è, populista, non c’è dubbio che nella sua politica si avverta un'inversione di tendenza che al popolo piace, perché egli dimostra di preoccuparsi meno del PIL nelle grandi città e nelle ricche e tecnologicamente avanzate zone costiere e più del miglioramento delle condizioni degli agricoltori e dei lavoratori a bassissimo salario delle zone interne del Paese. Dotato di notevole pragmatismo, però, non ha esitato a porre mano alla ristrutturazione del sistema bancario e alla riforma delle imprese di proprietà statale per renderle più competitive e produttive. 40

Così Rampini ci descrive il modo di Wen Jiabao di rapportarsi con gli

interlocutori sia del suo Paese che delle altre parti del mondo: “La propaganda grigia e monotona di una volta è sostituita da tecniche più moderne. Insieme con l'apparenza , qualche volta è anche la sostanza che cambia. Il maestro assoluto in questo campo è il primo ministro Wen Jiabao. Durante l'epidemia della Sars, per segnalare la svolta della trasparenza e l'intenzione di non nascondere più le notizie sulla malattia, Wen fece irruzione in un reparto ospedaliero e andò a dialogare con i malati: naturalmente era ripreso dalle telecamere per i Tg della sera. Dopo le stragi nelle miniere di carbone Wen accorre regolarmente sul luogo della sciagura e con la sua stessa presenza costringe i mass media a dare visibilità alla tragica notizia. Durante il Capodanno cinese del 2005 il premier è finito sulle prime pagine dei giornali per essersi recato in un ospedale a visitare dei pazienti afflitti da Aids: un modo per aumentare l'attenzione verso una malattia di cui ancora pochi anni fa le autorità cinesi negavano persino l'esistenza. […] Con il suo linguaggio accattivante Wen è un formidabile piazzista , riesce a far dimenticare alcuni difetti non banali del prodotto che vende. Le sue tournée all'estero sono strepitose: piace ai governanti occidentali, seduce i businessmen delle multinazionali, è simpatico ai media.”41

Una personalità così carismatica non poteva che rapportarsi con i propri partner in maniera molto più che amichevole, a parte, ovviamente, i toni usati dagli organi di informazione naturalmente portati all'enfatizzazione, ma certamente giustificabili, viste le buone relazioni diplomatiche intessute negli anni dalla Cina laddove si erano creati

40

cfr. it.wikipedia.org/wiki/Wen_Jiabao 17/06/2013

41 _{Federico RAMPINI, Il secolo cinese. Storie di uomini, città e denaro dalla fabbrica del mondo, Mondadori,}

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vincoli vari di ogni tipo. Con tutta l'area medio orientale, in particolare, i rapporti tra Wen e i Paesi che rappresentavano e che rappresentano la continuità dell'approvvigionamento energetico per le necessità economiche del colosso cinese sono bilateralmente molto proficui. Di una storica visita del premier cinese negli EAU esiste una ricca documentazione. Prima di tutto va detto che quello fatto verso l'area del Golfo Persico a partire dal 16 gennaio 2012 era il primo viaggio di Wen in Medio Oriente, e in particolare negli Emirati, a 40 anni dalla loro costituzione in federazione. Così si legge su un blog cinese: “Chinese Premier Wen Jiabao has arrived in Abu Dhabi for a two-day state visit. This is the first trip by a Chinese Premier since the two countries established diplomatic relations nearly three decades ago. Wen Jiabao is expected to hold talks with UAE leaders on the establishment of a strategic partnership. Upon arrival in Abu Dhabi, Premier Wen said ties have been developing smoothly between the two countries and said China is willing to work with the UAE. Wen is confident his visit will bring relations closer. The UAE is the second leg of his Middle East tour -his first stop was Saudi Arabia, China's biggest trading partner in west Asia and the world's largest crude oil exporter.”42

Una nota del Ministero degli Affari Esteri della RPC così riferisce sulla visita: “On January 16, 2012 , Chinese Premier Wen Jiabao met with UAE President Sheikh Khalifa bin Zayed al-Nahyan in Abu Dhabi. Wen first conveyed the cordial greetings and good wishes from President Hu Jintao and congratulated UAE for the 40th anniversary of its founding. Wen said , since the establishment of diplomatic ties, bilateral relations have been developing smoothly. He said the two sides had treated each other as equals with respect and enjoyed ever deepening political mutual trust, fruitful cooperation, and closer cultural and people-to-people exchanges. The Chinese Premier said further enhancing bilateral ties had been a common desire for both sides, and it was also what the new situation demanded. During the visit, both sides will issue a joint statement, announcing the establishment of strategic partnership. The move will enable the two countries to cooperate with each other in more areas and to better deal with future challenges for the benefit of the two peoples, he said. The Gulf region, as the world's major source of energy, has important strategic position, therefore

42

Premier Wen Jiabao Pays 2-day Visit to UAE, in english.cntv.cn/program/china24/20120117/106951.shtml 20/04/2013

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maintaining stability and peace in the area is not only in the interests of the region's countries, but it had important implications for the world, the Premier said. Wen also said China was willing to work with the Gulf countries, including the UAE, in making unremitting efforts to promote peace and development of the region. Khalifa asked Wen to convey his cordial greetings and good wishes to President Hu Jintao and extended warm welcome for Wen's visit on behalf of the UAE government and people. He said his country hoped to strengthen its all-around cooperation with China and Wen's visit would bring bright prospects for bilateral relations. The UAE is ready to take this opportunity to enhance cooperation in a comprehensive manner and enrich the connotations of bilateral strategic partnership. The UAE hoped regional countries could preserve stability and live in peace and security, the president said.”43

Anche la notizia dell'evento da parte degli arabi mostra entusiasmo per la visita

storica in Medio Oriente di Wen: “[...] Welcoming Jiabao Sheikh Mohammed said that the Chinese Premier's visit in the UAE reflects the depth of friendly and historic relations between the leaders of the two countries and their peoples.

Sheikh Mohammed praised the contribution of the Chinese companies operating in the UAE and the Chinese community in the building process with high competency.

The Chinese Premier expressed happiness about visiting the UAE and meeting officials and the wise leadership, noting the importance of the UAE-China relations which are based on mutual respect and interests as well as establishing strategic strategies.

After the talks, Sheikh Mohammed and Jiabao signed a joint statement to establish a strategic partnership between the UAE and China, after which the two leaders witnessed the signing of several agreements and Memorandums of Understanding between the two countries .[...]”44

Di questo documento, redatto il 17 gennaio 2012, è importante sottolineare che

tutti i punti in esso contenuti offrono una visione allargata della collaborazione possibile tra i due Paesi, collaborazione che apre ad eventuali, futuri sviluppi migliorativi sia delle relazioni diplomatiche fra di essi che delle prospettive di maggiore crescita

43

Wen Jiabao Meets with UAE President Sheikh Khalifa bin Zayed al-Nahyan www.fmprc.gov.cn/eng/zxxx/t897069.htm 20/04/2013

44

Mohammed Meets with Chinese Prime Minister, in www.sheikhmohammed.co.ae/vgn-ext- templating/v/index.jsp?vgnextoid=8cfa8f486abe4310VgnVCM1000004d64a8c0RCRD&vgnextchannel=063e4c8631 cb4... 20/04/2013

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economica. Ne forniamo qui la versione integrale emessa dal sito del governo cinese:

China, UAE issue joint statement on establishing strategic partnership

Wednesday, January18, 2012

China and the United Arab Emirates (UAE) issued a joint communique in Dubai Tuesday on setting up a relationship of strategic partnership between the two countries. The statement, issued during Chinese Premier Wen Jiabao's official visit to the UAE, hailed the progress made in bilateral relations.

The document said that the friendly and cooperative relations between China and the UAE have been expanded and enriched continuously, bringing benefits not only to the two countries and two peoples, but also to regional and international peace, stability and development.

To further enhance China-UAE relations, and boost friendly cooperation in various fields on a full scale, the two countries have decided to establish a relationship of strategic partnership, and have reached the following consensus:

First, the two sides agreed to increase high level exchanges of visits, forge closer political consultations between the two foreign ministries, keep consultations and coordination over bilateral ties as well as major regional and international affairs, and deepen the political relations of mutual trust and equality.

Second, China supports the policies and moves taken by the UAE in respect to national sovereignty and territorial integrity, while the UAE backs the one-China policy. Both countries uphold the principles of sovereignty, non-interference in other countries' internal affairs and solving problems by peaceful means.

Third, seeking all-around development of bilateral trade and economic cooperation through making full use of the complementary advantages of the two economies. Making use of the joint commission on economic cooperation and trade to boost trade and economic exchanges. Increasing two-way investments, expanding mutually beneficial cooperation in house building, railway and bridges, telecommunications and in the high-tech fields.

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Fourth, establishing a long-term and comprehensive strategic relationship in the energy sector. Governments and enterprises from the two countries are encouraged to sign and implement cooperation agreements on that score.

Fifth, expanding cooperation in the financial areas including banking and securities, among others. A series of efforts , including establishment of branch offices from the two sides and strengthening of coordination and cooperation in the governance of banking and securities as well as personnel training, will be made.

Sixth, conducting bilateral cooperation in customs and taxation with a focus on information exchange and personnel exchanges in order to draw on each others' merits. Seventh, launching bilateral cooperation in agriculture, forestry, and environmental protection.The two countries will strengthen consultations, coordination on each other's ground and learn from each other in such areas as food safety, desertification, sea water desalinization and climate changes.

Eighth, the two nations agreed to promote communications and cooperation in such areas as law-enforcement security, antiterrorism and crackdowns on crime, to broaden cooperation fields of judical organizations, to establish safe and long-term cooperation mechanism and realize intelligence exchange and technological cooperation.

Nineth, China and the UAE agreed to reinforce military exchanges of visits, conduct exchanges between military colleges, and to strengthen cooperation in such aspects as personnel training, technical equipment, military industry and military trade.

Tenth, the two sides agreed to enhance exchange and cooperation in the fields of culture, education, public health, tourism, press, youth, sports and social development, to promote people-to-people exchanges in various areas so as to enhance the understanding and friendship between the two peoples.

Eleventh, China and the UAE vowed to strengthen coordination and cooperation within internal organizations to safeguard the interests of both countries.

Tweleveth (sic), establishing certain mechanisms to implement this statement. The joint statement was signed by China and the UAE in Dubai on Jan. 17, 2012”45

45

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Questa missione in Medio Oriente di Wen Jiabao, la prima dopo ventun anni, e

resa quattro anni dopo le visite in Cina dai due sceicchi emiratini, è stata davvero proficua dal punto di vista delle prospettive aperte dopo la firma degli accordi su citati. La stessa visita, però, aveva avuto lo scopo di contattare i leader degli altri Paesi dell'area del Golfo Persico per una serie di problemi che avevano urgenza di essere risolti, non ultimo fra tutti la questione della ricerca di fonti energetiche biocompatibili e non inquinanti. Due giorni dopo la ratifica degli accordi con gli EAU, Wen si è recato nell'Emirato di Sharjah, dove ha firmato accordi economici e commerciali con l' Arabia Saudita e gli EAU, accordi che prevedono capitali per 100 miliardi di yuan, vale a dire 16 miliardi di dollari statunitensi.46 Da parte dello stesso Wen Jiabao veniamo a sapere che durante la missione si sono anche firmati dodici accordi circa il commercio, l'energia, le infrastrutture, la finanza e la cultura. In particolare, la Sinopec, di cui si avrà l'opportunità di riferire più avanti, ha firmato accordi con la saudita Aramco per una raffineria di petrolio in joint venture che sarà definitivamente operante nel 2014. Tra l'altro, l'Abu Dhabi National Oil Company e la China National Petroleum Corp hanno concordato un'azione comune che prevede il trasferimento dei risultati della ricerca scientifica attuata dagli studiosi cinesi a favore del partner emiratino.47

Si è detto che la Sinopec ha concluso un accordo di notevole portata con la Aramco, sua omologa dell'Arabia Saudita, e questa è un'importantissima intesa perché la Sinopec è una delle maggiori imprese del mondo che si occupano di petrolio e dei suoi derivati.

Ha la sua sede a Pechino, e si interessa di numerose attività, la prima delle quali è la raffinazione del petrolio, compresa la sua commercializzazione, la produzione e la vendita di prodotti petrolchimici, di fibre chimiche, fertilizzanti, nonché dello stoccaggio e del trasporto tramite oleodotti di greggio e gas naturale.48 Fondata nel 2000,

la Sinopec, la quinta compagnia al mondo in questo settore, è andata via via aumentando il suo potere in concorrenza con le compagnie di altri Paesi e all'interno della stessa Cina. Si legge, infatti, che nel 2006 essa ha acquisito l'intera Shengli

46

cfr. www.chinadaily.com.cn/china/2012-01/19/content_14472109.htm e “Shang quan jishi BUSINESS STORY>> yejie dongtai” 商圈纪事 BUSINESS STORY>>业界动态 ( Cronache sul commercio BUSINESS STORY>> dinamiche degli scambi), in Zhongguo dui waimaoyi, 2, 2012, pp.46.

47 _ibid. 48

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Petroleum, la cui principale attività era l'esclusivo sfruttamento del petrolio prodotto in Cina, mentre solo qualche mese fa la China Petroleum and Chemical Corp ha concordato il pagamento di 1 miliardo e 500 milioni di dollari alla stessa Sinopec per le sue attività di produzione di petrolio e gas nei Paesi d'oltremare.49 Le cronache

economico-finanziarie sono ricche di particolari sui molteplici movimenti di questo colosso che sembra avere pochi eguali nel campo della produzione petrolifera mondiale.50 Non è vero che le numerose attività della Sinopec non incontrino ostacoli nel loro iter. Tempo fa essa ha dovuto rispondere delle sue responsabilità circa i suoi metodi ecologicamente scorretti di fronte alle autorità internazionali.

Che cosa era successo? Eccone due esempi.

Nel 2004 essa si trovava ad operare a ridosso del Parco Nazionale del Gabon, ed operava, secondo gli esperti dell'ambiente, secondo una metodologia che causava gravi scompensi in quell'area di notevole interesse naturalistico. In particolare, il professore di primatologia del Wildlife Conservation Society, Christophe Boesch, denunciò l'uso della dinamite da parte del personale che lavorava all'apertura di una strada all'interno