Università degli Studi di Pisa
Facoltà di Scienze Politiche
Corso di Laurea Magistrale in Studi Internazionali
Classe LM-52
LA POLITICA EUROPEA DELLA
FRANCIA NEGLI ANNI DELLA
PRESIDENZA SARKOZY
Relatore:
Chiar.ma Prof.ssa Marinella Neri Gualdesi
Laureanda: Lucrezia Poggi
INDICE
INDICE DELLE ABBREVIAZIONI pag. 1
INTRODUZIONE pag. 5
CAPITOLO PRIMO
L’EVOLUZIONE DELLA POLITICA ESTERA FRANCESE NEL PERIODO ANTECEDENTE LA
PRESIDENZA SARKOZY pag. 11
1.1 Charles de Gaulle e il processo di integrazione europea
1947-1954 pag. 11
1.1.1 I cambiamenti della linea d’azione gollista: “l’Europa di
Stati europei” 1955-1963 pag. 19
1.1.2 Il fallimento dell’Europa gollista 1964-1969 pag. 27
1.2 La nascita del neogollismo: i rapporti tra Chirac e
Giscard 1976-1981 pag. 29
1.2.1 La svolta di Chirac: l’accettazione di un’Europa
sovrannazionale 1981-1989 pag. 37
1.2.2 L’accelerazione dell’integrazione europea e le divisioni
interne del neogollismo 1989-1993 pag. 43
1.2.3 Il dibattito politico francese sul Trattato di Maastricht in
seno all’Assemblea Nazionale e all’interno dell’RPR 1992 pag. 51
1.3 Il primo mandato presidenziale di Chirac 1995-2002 pag. 56 1.4 Il fallimento del secondo mandato di Chirac a livello
globale: l’incapacità di reagire alla crisi irachena pag. 67 1.5 L’allargamento dell’Unione Europea del 2004 pag. 77
1.5.1 La posizione della Francia sull’allargamento ai Paesi
dell’Europa centrale e orientale pag. 80
1.5.2 Il caso turco e il dibattito sulla sua adesione pag. 84
1.5.3 “Quo vadis” Europa? pag. 88
CAPITOLO SECONDO
L’ELEZIONE DI SARKOZY: UNA ROTTURA NELLO SCENARIO EUROPEO E DEL
MEDITERRANEO? pag. 95
2.1 La pesante eredità di Chirac pag. 95
2.1.1 La promessa per l’avvenire dell’Europa e della Francia:
2.2 Il Trattato di Lisbona:la firma e la ratifica pag. 107 2.2.1 La rilevanza del Trattato di Lisbona e il ruolo di Sarkozy
nella fase di ratifica pag. 113
2.3 Le priorità della Presidenza francese del Consiglio dell’UE (semestre 1° luglio-12 dicembre 2008). La
riforma della PAC pag. 117
2.3.1 Il Patto europeo sull’immigrazione e l’asilo pag. 121
2.3.2 La questione del surriscaldamento climatico e l’intervento
di Sarkozy nell’ambito Clima- Energia pag. 125
2.4 Il difficile contesto della cooperazione euro-mediterranea: dal Processo di Barcellona alla Politica
Europea di Vicinato pag. 130
2.4.1 L’ambizione di Sarkozy: il progetto “Unione per il
Mediterraneo” pag. 135
2.5 Sarkozy “il difensore” di una PESD autonoma pag. 140
2.5.1 I rapportitra la Francia di Sarkozy e l’Alleanza Atlantica:
le questioni affrontate nel vertice di Bucarest aprile 2008 pag. 145
2.6 Gli albori della crisi russo-georgiana dell’agosto 2008: il conflitto osseto -georgiano e il conflitto
dell’Abkhazia anni ‘90 pag. 152
2.6.1 La Seconda Guerra tra Ossezia del Sud – Georgia - Abkhazia agosto 2008 e l’intervento dell’Unione Europea
sotto la leadership di Sarkozy pag. 156
2.7 Gli sviluppi dei rapporti transatlantici : il vertice NATO di Strasburgo – Kehl 2009. Successi e
prospettive per l’avvenire dell’Alleanza Atlantica pag. 159
CAPITOLO TERZO
L’ASSE “MERKOZY” DI FRONTE AI PROBLEMI
ECONOMICO-FINANZIARI INTERNAZIONALI pag. 163 3.1 La genesi della crisi dei mutui subprime negli Stati
Uniti 2002-2007. I primi segnali dell’Europa e la
percezione della crisi da parte francese. pag. 163
3.1.1 Il dilagare della crisi 2008-2009 : gli interventi degli Stati
Uniti e dell’Unione Europea pag. 168
3.1.2 Misure interne della Germania e della Francia: le considerazioni di Sarkozy sulla prima fase della crisi
finanziaria. pag. 175
3.2 La crisi del debito sovrano in Europa 2009: il caso greco, gli interventi dell’Unione Europea e le prime
3.3 La seconda fase della crisi finanziaria settembre 2010- giugno 2011: il caso irlandese e il protagonismo
dell’asse “Merkozy” pag. 188
3.3.1 La crisi finanziaria in Portogallo semestre settembre 2010-giugno 2011. Gli ulteriori interventi dell’Unione Europea verso gli Stati in difficoltà e l’emergere della seconda iniziativa dell’asse “Merkozy”: Il “Patto per la
competitività” pag. 193
3.4 La terza fase della crisi luglio 2011-dicembre 2012: la lunga fase di tensione del debito pubblico italiano e
spagnolo. La discussione sull’ “haircut” al debito greco pag. 197
3.4.1 Ulteriori interventi dell’Unione Europea nel biennio
2011-2012 pag. 203
3.4.2 Posizioni sulla crisi del debito sovrano e sul Fiscal
Compact in Francia. pag. 207
CAPITOLO QUARTO
FINE MANDATO DELLA PRESIDENZA SARKOZY
2011-2012 pag. 213
4.1 La Guerra in Libia, le prime azioni dell’Unione Europea e degli Stati Uniti. Il dibattito interno alla NATO sull’iniziativa franco-britannica della no-fly
zone febbraio-marzo 2011 pag. 213
4.1.1 L’attivismo di Sarkozy nella crisi libica e la decisione del Presidente francese di intervenire militarmente in Libia
marzo 2011 pag. 216
4.2 L’opinione francese a riguardo della guerra civile in
Libia pag. 223
CONCLUSIONI pag. 229
