Delibera n. 2019/00357 del 04/06/2019 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 1/7
Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA
Rionero in Vulture (PZ)
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
n. 2019/00357 del 04/06/2019
al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale
OGGETTO
Contratto per il servizio di manutenzione Full-Risk su N.6 microtomi, n.1 processatore e n.1 criostato Leica Microsystems in uso presso la U.O. di Anatomia Patologica – Affidamento alla ditta Leica Microsystems Srl – CIG ZC728A72AE
Unità operativa proponente Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC)
Documenti integranti il provvedimento:
Descrizione Allegato Descrizione Allegato
TD_Leica Microsystems Dichiarazione esclusività
Dichiarazione di immediata esecutività
Destinatari dell’atto per l’esecuzione Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC)
Destinatari dell’atto per conoscenza
Anatomia patologica Controllo di Gestione
Gestione Economico Finanziaria
RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET) CdR
PdC At / Pa / Ce Importo €
Delibera n. 2019/00357 del 04/06/2019 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 2/7 La presente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina dell a privacy ovvero della tipologia degli atti allegati è assoggettata a:
pubblicazione integrale
pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio
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IL DIRETTORE GENERALE
Il Collaboratore tecnico Ing. Giuseppe Fuschino, nella sua qualità di responsabile unico del procedimento, relaziona quanto segue.
VISTA la deliberazione n.309 del 29.05.2006 avente ad oggetto “Semplificazione procedimento amministrativo”;
VISTA la deliberazione n.35 del 24.01.2012 con la quale è stata confermata la citata deliberazione n.309/2006;
RICHIAMATA la deliberazione n. 455 del 05/08/2016 avente ad oggetto “Affidamento dei contratti pubblici inferiori alla soglia comunitaria Determinazioni di regolamentazione - Revoca delibera del Direttore Generale n. 621 del 24.12.2012”;
VISTA la deliberazione n. 364 del 11/06/2018 avente ad oggetto “Regolamento per la predisposizione, l'adozione e la pubblicazione delle deliberazioni del direttore generale e delle determinazioni dei dirigenti dell'IRCCS CROB – Adozione”;
PREMESSO che presso la U.O. di Anatomia Patologica sono in uso le seguenti apparecchiature:
TIPOLOGIA PRODUTTORE MODELLO MATRICOLA
PROCESSATORE LEICA MICROSYSTEMS PELORIS 0260313A
CRIOSTATO LEICA MICROSYSTEMS CM 1900 960
MICROTOMO LEICA MICROSYSTEMS RM 2255 2679
MICROTOMO LEICA MICROSYSTEMS RM 2255 2024
MICROTOMO LEICA MICROSYSTEMS RM 2255 3696
MICROTOMO LEICA MICROSYSTEMS RM 2255 3740
MICROTOMO LEICA MICROSYSTEMS RM 2255 4796
MICROTOMO LEICA MICROSYSTEMS RM 2255 4795
CONSIDERATO che:
- Le apparecchiature di cui sopra, per un corretto funzionamento, necessitano di interventi manutentivi e di controlli funzionali, nonché di interventi di manutenzione correttiva che dovessero rendersi necessari in seguito al verificarsi di guasti;
- il precedente contratto di manutenzione risulta scaduto;
- i manuali d’uso e manutenzione delle su citate apparecchiature testualmente recitano: “L’apparecchio può essere aperto, per i lavori di manutenzione e di riparazione, soltanto da tecnici autorizzati.”; “Solo personale addestrato potrà rimuovere eventuali coperchi o parti dal processore e solo attenendosi alle istruzioni quivi contenute. Gli interventi di riparazione devono essere affidati esclusivamente a personale qualificato del centro di assistenza autorizzato da Leica Microsystems”.
- il personale della Leica Microsystems srl è l’unico autorizzato ad intervenire sulle apparecchiature in oggetto, possiede le adeguate conoscenze tecniche e le parti originali di ricambio necessarie, in conformità alla Direttiva 93/42/CE recepita dal
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D.Lgs. 46/97 e ss.mm.ii., a non far decadere la marcatura CE ed a garantire l’esecuzione dell’opera a regola d’arte;
VISTO
- l'art. 15 ,comma 13, lettera d), della L.135/2012, come modificato dalla L. 208/2015, che prevede che "fermo restando quanto previsto dall'articolo 17, comma I, lettera a), del decreto legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito con modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n 111, gli Enti del Servizio Sanitario Nazionale, ovvero, per essi, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, utilizzano, per l'acquisto di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro, relativi alle categorie merceologiche presenti nella piattaforma CONSIP, gli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione dalla stessa CONSIP, ovvero, se disponibili, dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell’articolo I, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. I contratti stipulati in violazione di quanto disposto dalla presente lettera sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa";
- l’art. 1, comma 130, della Legge N. 145 del 30/12/2018, che all’art. 1, comma 450 della Legge 296/2006, ha sostituito le parole “1.000 euro”, ovunque ricorrono con le seguenti
“5.000 euro”;
- l’art. 32, comma 2 del D.lgs. 50/2016;
- l’art. 36 comma 2, lett. a) del D.lgs. 50/2016;
- il DL 66/2014, il quale all’art. 9 “Acquisizione di beni e servizi attraverso soggetti aggregatori e prezzi di riferimento”, prevede che “Nell'ambito dell'Anagrafe unica delle stazioni appaltanti […], operante presso l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, è istituito, […], l'elenco dei soggetti aggregatori di cui fanno parte Consip S.p.A. e una centrale di committenza per ciascuna regione, qualora costituita ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.[…].
[…] Entro il 31 dicembre di ogni anno, […], sono individuate le categorie di beni e di servizi nonchè le soglie al superamento delle quali le amministrazioni statali centrali e periferiche […] e gli enti del servizio sanitario nazionale ricorrono a Consip S.p.A. o agli altri soggetti aggregatori di cui ai commi 1 e 2 per lo svolgimento delle relative procedure. Per le categorie di beni e servizi individuate dal decreto di cui al periodo precedente, l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia il codice identificativo gara (CIG) alle stazioni appaltanti che, in violazione degli adempimenti previsti dal presente comma, non ricorrano a Consip S.p.A. o ad altro soggetto aggregatore. Con il decreto di cui al presente comma sono, altresì, individuate le relative modalità di attuazione. E' comunque fatta salva la possibilità di acquisire, mediante procedura di evidenza pubblica, beni e servizi, qualora i relativi prezzi siano inferiori a quelli emersi dalle gare Consip e dei soggetti aggregatori ;
- il DPCM 11/07/2018 “Individuazione delle categorie merceologiche ai sensi dell’articolo 9, comma 3 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla
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legge 23 giugno 2014, n. 89, unitamente all’elenco concernente gli oneri informativi” il quale, all’art. 1, individua, a decorrere dall’anno 2018, in € 40.000,00 la soglia relativa alla categoria dei “servizi integrati per la gestione delle apparecchiature elettromedicali”
(da intendersi come importo massimo annuo, a base d’asta), al di sopra della quale gli enti del SSN devono acquisire i predetti servizi esclusivamente attraverso il Soggetto Aggregatore di riferimento, secondo le modalità da quest’ultimo stabilite;
- il D.L. 52/2012 (“spending review”), convertito in L. 94/2012 ss.mm.ii., il quale prevede l’obbligo, anche per gli enti del Servizio Sanitario Nazionale, di ricorso alle convenzioni CONSIP ovvero, in mancanza, l'obbligo di acquisizione di forniture e servizi sotto soglia mediante il mercato elettronico della pubblica amministrazione;
DATO ATTO che
- nel Piano Gare SUA RB 2017 è stata inserita la procedura di gara - ID 9 – Servizi di manutenzione apparecchiature elettromedicali, giusta presa d’atto effettuata con Deliberazione del Direttore Generale n. 225 del 12/04/2017 recante “Piano attività delle gare per l'acquisizione di beni e servizi per le Aziende del SSR anno 2017 - presa d'atto esito lavori conferenza di servizi del indetta dalla SUA RB - provvedimenti conseguenti”;
- con la Deliberazione n. 503 del 29/08/2017 è stata effettuata la presa d’atto del verbale conclusivo del 29/06/2017 del gruppo di lavoro interaziendale costituitosi per la predisposizione degli atti di gara da trasmettere alla SUARB per la predisposizione della gara dei Servizi Integrati per la gestione delle apparecchiature elettromedicali in dotazione alle Aziende del Servizio Sanitario Regionale;
- con la determinazione dirigenziale n. 20AB.2018/D.00107 del 26/06/2018, la SUA RB ha indetto la gara europea a procedura aperta per l’affidamento dei servizi integrati per la manutenzione delle apparecchiature elettromedicali in dotazione alle aziende del servizio sanitario regionale;
- nell’ambito di tale procedura sono stati previsti più lotti dedicati ad apparecchiature a media tecnologia, fra i quali il lotto B26 per l’affidamento del servizio di manutenzione di apparecchiature prodotte dalla Leica Microsystems di cui trattasi, prevedendo per la partecipazione a tali lotti specifici requisiti di comprova della capacità tecnica;
- Che la data presunta di aggiudicazione della procedura è prevista per settembre 2019, come rilevabile dal link
https://www.acquistinretepa.it/aggregatori/elencoIniziativePubbliche.do?method=ricerc aAction;
DATO ATTO che
al fine di provvedere all’affidamento del servizio annuale di cui trattasi è stata avviata sul MEPA la trattativa diretta nr. 927761 con l’operatore economico Leica Microsystems Srl, ditta abilitata nel bando MEPA “Servizi” alla categoria “Servizi di Assistenza, Manutenzione e Riparazione di beni e apparecchiature”;
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entro il termine prefissato per la presentazione dell’offerta Leica Microsystems Srl ha riscontrato la trattativa diretta con l’offerta n. 531034 (allegata al presente provvedimento);
l’operatore economico Leica Microsystems Srl ha offerto per l’esecuzione del servizio annuale di cui trattasi un costo complessivo di € 20.869,84 IVA esclusa;
RITENUTO di doversi procedere alla ratifica della trattativa diretta n. 927761, allegata al presente provvedimento, nonché dell’accettazione dell’offerta n. 531034 della Leica Microsystems Srl, e per gli effetti di affidare alla ditta Leica Microsystems Srl il servizio biennale di cui trattasi ad un costo complessivo di € 20.869,84 oltre Iva.
Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;
D E L I B E R A
Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:
1.Di ratificare la trattativa diretta n. 927761 condotta sul MEPA con l’Operatore economico Leica Microsystems Srl per l’affidamento del servizio annuale di manutenzione Full-Risk su N.6 microtomi, n.1 processatore e n.1 criostato Leica Microsystems in uso presso la U.O. di Anatomia Patologica;
2.Di accettare l’offerta n. 489629 dalla Leica Microsystems Srl, la quale ha offerto per l’esecuzione del su citato servizio un costo complessivo di € 20.869,84, IVA esclusa, per complessivi € 25.461,20, IVA al 22% inclusa, e per gli effetti di affidare alla Leica Microsystems Srl il servizio di cui trattasi;
3.Di dare atto che la spesa trova copertura sul relativo Conto Economico dell'esercizio di competenza alla voce “B.3.C.1) Manutenzione e riparazione alle attrezzature sanitarie e scientifiche”;
4.Di notificare il presente atto alla U.O. di Anatomia Patologica.
Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri
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Giuseppe Fuschino
L’Istruttore Il Dirigente
Maria Gelsomina Lauletta Il Dirigente Responsabile Cristiana Mecca Antonio Prospero Colasurdo Il Direttore Amministrativo Il Direttore Sanitario
Giovanni Battista Bochicchio Il Direttore Scientifico Il Direttore Generale
Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.
La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia stata dichiarata immediatamente eseguibile, diviene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n. 39/2001, d ecorsi cinque giorni consecutivi dalla sua pubblicazione.
Rionero in V.re lì, 04/06/2019