COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena

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COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 132 del 28/11/2020

OGGETTO: TRIBUTI COMUNALI: DETERMINAZIONE TARIFFE COSAP ANNO 2021.

L’anno duemilaventi, il giorno ventotto del mese di novembre alle ore 09:00 presso questa sede comunale, a seguito di apposito invito diramato dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale.

Dall'appello nominale risultano presenti:

MARRUCCI ANDREA GUICCIARDINI NICCOLO' TADDEI CAROLINA BARTALINI GIANNI MORBIS DANIELA

Sindaco Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore

Presente Presente Presente Presente Presente

Presiede il Sig. MARRUCCI ANDREA, Sindaco.

Riteuto di procedere ad effettuare i lavori di propria competenza con collegamento telematico ed in modalità di videoconferenza.

Il Segretario Comunale, con collegamento telematico ed in modalità di videoconferenza, attesta la presenza del Sindaco presso la sede comunale e dei quattro assessori in videoconferenza.

Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sindaco dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.

Copia informatica per consultazione

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Oggetto: TRIBUTI COMUNALI: DETERMINAZIONE TARIFFE COSAP ANNO 2021.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto l’art.73 del D.L. 18/2020, il quale stabilisce che le giunte comunali possono riunirsi in modalità di videoconferenza, previa, in assenza di specifico regolamento, fissazione da parte del Sindaco delle modalità di svolgimento nel rispetto dei criteri di trasparenza e tracciabilità;

Visto il decreto sindacale n. 4 del 25/03/2020 con il quale sono state definite le modalità e i criteri di svolgimento delle sedute della Giunta Comunale in videoconferenza e altre modalità telematiche ai sensi dell’art. 73 del D.L. 18/2020;

Premesso che l’art. 54 del D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446, così come modificato dall’art.

6 del D.Lgs. 23 marzo 1998, n. 56, stabilisce che i comuni deliberano le tariffe e i prezzi pubblici, ai fini dell’approvazione del bilancio di previsione, così stabilendo la connessione logico-funzionale tra le predette delibere, poiché l’approvazione delle tariffe è presupposto per la determinazione delle entrate e, quindi, per la formazione del bilancio dell’ente locale;

Considerato che la disciplina della materia oggetto della presente deliberazione si rinviene nel D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e in particolare all’art. 42;

Ravvisato che, in particolare, la lettera f) del succitato articolo, stabilisce che il consiglio dell’ente ha competenza sulla:

1.istituzione e ordinamento dei tributi, con esclusione della determinazione delle relative aliquote;

2.disciplina generale delle tariffe per la fruizione dei beni e dei servizi;

Visto l’articolo n. 63 del D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446 che prevede la possibilità da parte dei Comuni di assoggettare a Canone l’occupazione sia permanente che temporanea di strade, aree e relativi spazi soprastanti e sottostanti al proprio demanio o patrimonio indisponibile, comprese le aree destinate a mercati;

Considerato che l’Amministrazione Comunale ha inteso recepire tale possibilità attraverso l’approvazione del “Regolamento Comunale per l’applicazione del Canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche” abrogando il precedente regolamento e deliberando contestualmente la conseguente inapplicabilità della Tosap;

Vista la delibera G.C. n. 174 del 19 novembre 2019 con la quale si determinavano le tariffe da applicare nell’anno 2020 in relazione alle occupazioni di suolo pubblico effettuate sul territorio comunale;

Vista la delibera G.C. n. 52 del 7 maggio 2020 che prevedeva per il 2020 l'azzeramento o la riduzione del canone dovuto per alcune specifiche fattispecie di occupazione di suolo pubblico al fine di contenere i disagi dell’emergenza causata dal Covid-19;

Considerato che con la conferma anche per l’anno 2021 delle tariffe definite per l’anno 2020 con la delibera G.C. n. 174/2019 di cui sopra si otterrebbe un’entrata in grado di soddisfare le esigenze di pareggio del bilancio di previsione per l’anno 2021;

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Visto il vigente Regolamento Comunale per l’applicazione del canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche;

Visto inoltre l’articolo n. 62 comma 5 del suddetto Regolamento nel quale viene stabilito che le modalità di definizione della tariffa, in presenza di riprese filmate, fotografiche e simili, venga annualmente determinata dalla Giunta Comunale in sede di approvazione delle tariffe Cosap;

Visti gli atti relativi all'approvazione del nuovo Piano Comunale del commercio su aree pubbliche ed all'assegnazione dei singoli posteggi, considerate inoltre alcune problematiche, proprie di determinate postazioni, in relazione alla fornitura di energia elettrica e al posteggio del mezzo, per le quali si rende necessaria l'applicazione del coefficiente di “particolarità” di cui all'articolo n. 31 del Regolamento per l'occupazione degli spazi pubblici;

Visto il protocollo d’intesa tra i Comuni di Casole d’Elsa, Colle di Val d’Elsa, Monteriggioni, Poggibonsi, Radicondoli e San Gimignano, per la realizzazione di un progetto di Filiera Corta denominato “Mercatale della Valdelsa” rivolto alla commercializzazione e valorizzazione delle produzioni del territorio, per il quale viene richiesta una quota di compartecipazione alle spese per ogni posteggio assegnato e per ciascuna edizione del Mercatale a titolo di canone per l'occupazione di suolo pubblico, stabilita di concerto tra i Comuni in €. 10,00 per i concessionari ed in €. 20,00 per i non concessionari (ospiti);

Vista la deliberazione della G.C. n. 104 del 23 maggio 2019 con la quale si è disposto e disciplinato l’utilizzo dell’area posta in località Cusona per l’esercitazione e le prove di esame delle patenti di guida per motocicli, stabilendo di applicare, in analogia con le caratteristiche di ricorrenza dei mercati settimanali, i criteri di determinazione della superficie assoggettabile al pagamento del canone stabiliti all’articolo n. 29, comma 2, lettera c secondo capoverso del vigente Regolamento per l’occupazione degli spazi pubblici;

Visto l’art. 18 della L. 23 dicembre 1999 n. 488;

Verificata la competenza della Giunta Comunale a deliberare in materia, per il combinato disposto degli articoli n. 42 e n. 48 del D.Lgs. 267/2000;

Acquisiti, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, i pareri favorevoli espressi dal responsabile competente in ordine alla regolarità tecnica e dal responsabile dei servizi finanziari per la regolarità contabile;

Con voti favorevoli unanimi, espressi nelle forme di legge;

DELIBERA

1. di approvare, con decorrenza 1° gennaio 2021, le tariffe del canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche di cui all’allegato “A” che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, con le modalità previste dall’art. 16 del Regolamento COSAP, dando atto che le stesse rispettano quanto stabilito al comma 3 lett. “c” dell’art. n.63 del D.Lgs.446/97;

2. Di stabilire che, in presenza di occupazioni per riprese filmate, fotografiche e simili soggette al pagamento del canone, le stesse si distinguono come segue:

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A. CATEGORIA “MINIMA”: A questa categoria appartengono le piccole produzioni che utilizzano un'attrezzatura leggera. Per tale categoria la tariffa del canone è riferita ad un’occupazione minima di mq. 20 (venti), eventuali eccedenze verranno conteggiate con le modalità stabilite nel regolamento Cosap.

B. CATEGORIA “SEMPLICE”: A questa categoria appartengono le produzioni di media entità aventi più di 10 (dieci) componenti della troupe anche se con l’ausilio di attrezzatura leggera. Per tale categoria la tariffa del canone è riferita ad un’occupazione minima di mq. 100 (cento), eventuali eccedenze verranno conteggiate con le modalità stabilite nel regolamento Cosap.

C. CATEGORIA “ARTICOLATA”: Rientrano invece in tale fattispecie le grandi produzioni, indipendentemente dalla composizione della troupe e dal tipo di attrezzatura utilizzata. Per tale categoria la tariffa del canone è riferita ad un’occupazione minima di mq. 200 (duecento), eventuali eccedenze verranno conteggiate con le modalità stabilite nel regolamento Cosap.

In presenza di utilizzo di professionalità proprie dell’Ente le superfici minime delle suddette occupazioni si intendono maggiorate del 50% (cinquanta per cento).

La tariffa viene annualmente determinata dalla Giunta Comunale in sede di definizione delle tariffe Cosap; in ogni caso dovrà trovare applicazione il coefficiente 0,80 (4 – Particolarità) così come stabilito all’articolo n. 31 del Regolamento Cosap;

3. Di determinare, in relazione alle occupazioni del mercato settimanale, l'applicazione del coefficiente di “particolarità” previsto nell'articolo n. 31 del Regolamento per l'occupazione degli spazi pubblici nei seguenti casi:

- del coefficiente 1,05 agli operatori del mercato settimanale che entro il giorno 20 dicembre facciano richiesta, per l'anno successivo, di allaccio alla rete elettrica di proprietà del Comune di San Gimignano presente nella zona del mercato. La fornitura sarà possibile esclusivamente in occasione di tale evento ed a condizione che l'operatore si impegni personalmente ad utilizzare il servizio solo ai fini dello svolgimento della propria attività, impegnandosi a riparare a proprie spese ogni danno causato all'attrezzatura esistente e ad assumersi ogni responsabilità sulla linea elettrica dal punto di fornitura fino al proprio posteggio, garantendo con ciò anche il rispetto delle norme di sicurezza previste dalla normativa vigente.

- del coefficiente 0,97 agli operatori del mercato settimanale a cui sono stati assegnati i posteggi contraddistinti dai numeri 16, 17 e 18, in quanto sprovvisti di area sulla quale poter posteggiare il proprio mezzo. A fronte di tale disagio la Giunta Comunale intende riconosce ai suddetti operatori l'applicazione di un coefficiente negativo rispetto agli altri concessionari, destinando, su indicazione del Comando di Polizia Municipale, alcuni spazi ove poter parcheggiare temporaneamente il mezzo. La richiesta della disponibilità dello spazio di parcheggio dovrà essere presentata dall'operatore entro il 20 dicembre, con decorrenza dal primo gennaio dell’anno successivo.

Le richieste di cui sopra avranno valore anche per gli anni successivi salvo diversa comunicazione di una delle parti; l'applicazione dei suddetti coefficienti al canone Cosap dovuto avverrà per l'intero anno, escludendo ogni possibile frazionamento dello stesso;

4. Di determinare, in accordo con gli altri Comuni partecipanti al progetto “Mercatale della Valdelsa”, la quota di compartecipazione alle spese ed a titolo di canone per l'occupazione di suolo pubblico, in €. 10,00 a carico dei concessionari ed in €.

20,00 per i non concessionari (ospiti) per ogni posteggio assegnato e per ciascuna edizione del Mercatale;

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5. Di rendere il presente atto, con separata votazione unanime favorevole, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere in merito.

Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.

IL Sindaco MARRUCCI ANDREA

IL Segretario COPPOLA ELEONORA

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ALLEGATO A COSAP TEMPORANEA ANNO 2021

TIPO DI OCCUPAZIONE CANONE BASE 1° COEF. 4° COEF.

EURO A B C A B C D

SUOLO PUBBLICO A MQ. 1,29

OCCUPAZIONI ORDINARIE DI SUOLO E DI SPAZI

SOPRASTANTI IL SUOLO 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

PONTEGGI E ATTREZZATURE PER LAVORI EDILI 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

SCAVI E REINTERRI 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

AREE DI MERCATO 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

SPETTACOLI VIAGGIANTI E CIRCENSI 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

MANIFESTAZIONI, POLITICHE, CULTURALI,

SPORTIVE, ECC. 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

OCCUPAZIONI PUBBLICI ESERCIZI 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

ARREDO URBANO, FIORIERE E SIMILI 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

ESPOSIZIONE ESTERNA MERCI TRAMITE TELAIO O

VETRINETTA 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

ARTISTI IN STRADA 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

PARCHEGGI 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

MEZZI PUBBLICITARI INFISSI AL SUOLO 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20 POZZI E POZZETTI D'ISPEZIONE PROVVISORI 1,29 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

SOPRASUOLO A MQ. 1,29

TENDE PARASOLE 1,29 0,60 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

INSEGNE NON APPOGGIATE AL SUOLO 1,29 0,60 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

STRISCIONI PUBBLICITARI 1,29 0,60 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

1° COEF. = PER TIPOLOGIA DI OCCUPAZIONE.

2° COEF. = VALORE ECONOMICO DELL'AREA IN RELAZIONE AL SACRIFICIO IMPOSTO ALLA COLLETTIVITA'.

3° COEF. = VALORE ECONOMICO DELL'AREA IN RELAZIONE ALL'ATTIVITA' SVOLTA DAL TITOLARE DELLA CONCESSIONE.

4° COEF. = PARTICOLARITA'

2° COEF.-TERRITORIO- 3° COEF. -ATTIVITA'-

Pagina 2

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ALLEGATO A COSAP PERMANENTE ANNO 2021

TIPO DI OCCUPAZIONE CANONE BASE 1° COEF. 4° COEF.

EURO A B C A B C D

SUOLO PUBBLICO A MQ. 21,56

OCCUPAZIONI ORDINARIE DI SUOLO E DI SPAZI

SOPRASTANTI IL SUOLO 21,56 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

OCCUPAZIONI PUBBLICI ESERCIZI 21,56 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

ARREDO URBANO, FIORIERE E SIMILI 21,56 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

ESPOSIZIONE ESTERNA MERCI TRAMITE TELAIO O

VETRINETTA 21,56 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

ARTISTI IN STRADA 21,56 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

AREE DI MERCATO 21,56 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

PASSI CARRABILI 21,56 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

ACCESSI ANCHE A RASO 21,56 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

PARCHEGGI 21,56 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

POZZI E POZZETTI D'ISPEZIONE 21,56 1,00 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

SOPRASUOLO A MQ. 21,56

TENDE PARASOLE 21,56 0,60 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

INSEGNE NON APPOGGIATE AL SUOLO 21,56 0,60 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

A KM LINEARE 0,92

CAVIDOTTI, ELETTRODOTTI E SIMILI AEREI 0,92 0,60 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

IMPIANTI A FUNE 0,92 0,60 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

SOTTOSUOLO A KM. LINEARE 0,92

CAVIDOTTI, CONDOTTE E TUBAZIONI INTERRATE 0,92 0,50 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

CUNICOLI SOTTERRANEI 0,92 0,50 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

CISTERNE E SERBATOI ( UNITARIO ) 59,84 0,50 1,00 0,70 0,50 26,50 10,00 1,59 1,20

1° COEF. = PER TIPOLOGIA DI OCCUPAZIONE.

2° COEF. = VALORE ECONOMICO DELL'AREA IN RELAZIONE AL SACRIFICIO IMPOSTO ALLA COLLETTIVITA'.

3° COEF. = VALORE ECONOMICO DELL'AREA IN RELAZIONE ALL'ATTIVITA' SVOLTA DAL TITOLARE DELLA CONCESSIONE.

4° COEF. = PARTICOLARITA'

2° COEF. -TERRITORIO- 3° COEF. -ATTIVITA'-

Pagina 1

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C O M U N E D I SAN GIMIGNANO

PROVINCIA DI SIENA

SERVIZIO TRIBUTI

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA

Sulla proposta n. 898/2020 del SERVIZIO TRIBUTI ad oggetto: TRIBUTI COMUNALI:

DETERMINAZIONE TARIFFE COSAP ANNO 2021 si esprime ai sensi dell’art.49, 1°

comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica.

25/11/2020

Sottoscritto dal Responsabile (GAMBERUCCI MARIO)

con firma digitale

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C O M U N E D I SAN GIMIGNANO

PROVINCIA DI SIENA

SETTORE SETTORE SERVIZI FINANZIARI, MOBILITA' E FARMACIA PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE

Sulla proposta n. 898/2020 ad oggetto: TRIBUTI COMUNALI: DETERMINAZIONE TARIFFE COSAP ANNO 2021 si esprime ai sensi dell’art. 49, 1° comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarita' contabile.

Note:

25/11/2020

Sottoscritto dal Responsabile (GAMBERUCCI MARIO)

con firma digitale

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COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena

Relazione di Pubblicazione

Delibera di Giunta N. 132 del 28/11/2020

TRIBUTI

Oggetto: TRIBUTI COMUNALI: DETERMINAZIONE TARIFFE COSAP ANNO 2021.

La su estesa delibera viene oggi pubblicata all’Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

li, 01/12/2020

Il Responsabile della Pubblicazione (COPPOLA ELEONORA) (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena

Certificato di Esecutività

Deliberazione di Giunta Comunale N. 132 del 28/11/2020

TRIBUTI

Si dichiara che la presente deliberazione è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dall'inizio della pubblicazione all’Albo Pretorio on-line di questo Comune.

Li, 15/12/2020 L’INCARICATO DELLA PUBBLICAZIONE

COPPOLA ELEONORA (Sottoscritto digitalmente

ai sensi dell'art. 21 D.L.gs. n. 82/2005 e s.m.i.)

(12)

COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena

Certificato di Avvenuta Pubblicazione

Deliberazione di Giunta Comunale N. 132 del 28/11/2020

Si dichiara l’avvenuta regolare pubblicazione della presente deliberazione all’Albo Pretorio on-line di questo Comune a partire dal 01/12/2020 per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell’art 124 del D.lgs 18.08.2000, n. 267 e la contestuale comunicazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125 del D.lgs 18.08.2000, n. 267.

Li, 17/12/2020 L’INCARICATO DELLA PUBBLICAZIONE

COPPOLA ELEONORA (Sottoscritto digitalmente

ai sensi dell'art. 21 D.L.gs. n. 82/2005 e s.m.i.)