COMUNE DI TORRILE
PROVINCIA DI PARMA
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
ATTO N. 22/ 2020
SEDUTA DEL 15/09/2020 ORE 19:00
OGGETTO: REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DELL'IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (IMU), AI SENSI DELL'ART. 1, COMMI 738 E SEGUENTI, DELLA LEGGE 160/2019. ESAME ED APPROVAZIONE
ADUNANZA DI Prima CONVOCAZIONE SEDUTA pubblica straordinaria
L’anno duemilaventi il giorno quindici del mese di Settembre alle ore 19:00 nella Sala delle adunanze Consiliari, previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legge, vengono oggi convocati a seduta i Consiglieri Comunali.
All’appello risultano:
Consigliere Pres Ass. Consigliere Pres Ass.
FADDA ALESSANDRO X PAVANI SARA X
GENTILE ANTONIO X FAELLI GIORGIO X
TERZI MANUEL X ROSSI ALESSANDRO X
GARULLI SABRINA X ZILIOLI MAURA X
RICCARDI MARIA CRISTINA X DEL PRATO JESSICA X
FRASANNI LUCIA X MAGNANI MAURA X
FINOTTI SARA X
E’ presente in aula l’Assessore Esterno, Rosella Scandale.
Partecipa il Il Segretario Comunale Avv. Elena Beduschi che provvede alla redazione del presente Verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sindaco Dott. Fadda Alessandro assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopraindicato.
COMUNE DI TORRILE
PROVINCIA DI PARMA
OGGETTO
REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DELL'IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (IMU), AI SENSI DELL'ART. 1, COMMI 738 E SEGUENTI, DELLA LEGGE 160/2019. ESAME ED APPROVAZIONE
IL CONSIGLIO COMUNALE
SU PROPOSTA del responsabile dell’U.O.S. Tributi, in conformità agli indirizzi forniti dal Sindaco Assessore al bilancio;
VISTI:
il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali (TUEL), approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e in particolare l’art. 3, comma 4, in materia di autonomia impositiva e finanziaria dei Comuni;
l’art. 52 del D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446, in materia di potestà regolamentare dei Comuni sulle proprie entrate, anche tributarie;
l’art. 1, commi da 738 a 783, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, che reca la nuova disciplina dell’imposta municipale propria (IMU), e la contestuale abrogazione della tassa sui servizi indivisibili (TASI);
CONSIDERATO che:
l’art. 13, commi 15 e 15-bis, del D.L. 6 dicembre 2011, n. 201, disciplina l’efficacia delle deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali;
l’articolo 53, comma 16, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, testualmente dispone: «Il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l'aliquota dell'addizionale comunale all'IRPEF di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, recante istituzione di una addizionale comunale all'IRPEF, e successive modificazioni, e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. I regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento»;
l'articolo 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Legge Finanziaria 2007), nell’ambito di un riordino complessivo della disciplina dei tributi locali, testualmente dispone: «Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio, purchè entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno»;
l’art. 107, comma 2, del D.L. 17 marzo 2020, n. 18, convertito con modificazioni dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, come modificato dall’art. 106, comma 3-bis, del D.L. 19 maggio 2020, n. 34, convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, che ha differito il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2020-2022 degli enti locali al 30 settembre 2020;
RICHIAMATA la propria deliberazione n. 38 del 08/09/2014, con la quale è stato approvato il regolamento per l’applicazione dell’imposta unica comunale (IUC), e le successive modifiche ed integrazioni apportate a detto regolamento;
COMUNE DI TORRILE
PROVINCIA DI PARMA
RILEVATO che, per effetto dell’abrogazione, a decorrere dall’anno 2020, delle disposizioni concernenti l’istituzione e la disciplina dell’imposta comunale unica (IUC), limitatamente alle disposizioni riguardanti la disciplina dell’IMU e della TASI, ferme restando quelle riguardanti la TARI, come disposta dall’art. 1, comma 780, della legge 160/2019, si rende necessaria la revisione dell’assetto regolamentare dei tributi comunali;
OSSERVATO che:
ai sensi dell’art. 1, comma 741, della legge n. 160/2019, il Comune può stabilire l’assimilazione all’abitazione principale dell’unità immobiliare posseduta da anziani o disabili che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata, in caso di più unità immobiliari, la predetta agevolazione può essere applicata ad una sola unità immobiliare;
ai sensi del successivo comma 777, il Comune può con proprio regolamento:
– stabilire che si considerano regolarmente eseguiti i versamenti effettuati da un contitolare anche per conto degli altri;
– stabilire differimenti di termini per i versamenti, per situazioni particolari;
– determinare periodicamente e per zone omogenee i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili, al fine della limitazione del potere di accertamento del comune qualora l'imposta sia stata versata sulla base di un valore non inferiore a quello predeterminato, secondo criteri improntati all'obiettivo di ridurre al massimo l'insorgenza di contenzioso;
– stabilire l'esenzione dell'immobile dato in comodato gratuito al comune o ad altro ente territoriale;
ESAMINATO l’allegato testo del nuovo regolamento per l’applicazione dell’imposta municipale propria (IMU), che recepisce il nuovo assetto del tributo ai sensi della normativa sopra illustrata, reca la disciplina locale dell’imposta e dispone in merito agli istituti rimessi alla discrezionalità dell’ente;
RITENUTO di approvare tale testo regolamentare, che avrà efficacia dal 1 gennaio 2020;
ACQUISITI i pareri istruttori resi ai sensi degli articoli 49 e 147-bis del T.U.E.L. e dell’articolo 23, comma 5, lett. e), del Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi, allegati in forma integrale al presente provvedimento e che si riportano di seguito in sintesi:
parere di regolarità tecnica del responsabile proponente Dr. Andrea Minari: favorevole;
parere di regolarità contabile del responsabile finanziario Dr. Andrea Minari: favorevole;
parere di legittimità della Segretaria comunale Dr.ssa Elena Beduschi: favorevole;
ACQUISITO inoltre il parere dell’organo di revisione, espresso ai sensi dell’art. 239, comma 1, lett. b), n. 7), del TUEL, con verbale n. 11 del 14/09/2020, acquisito al protocollo generale dell’ente al n. 11139 in pari data;
UDITI gli interventi dei consiglieri, riassunti nel verbale di seduta, e le seguenti dichiarazioni di voto:
- Capogruppo “Prati Nuovi” Consigliere Sig. Rossi Alessandro:astensione;
- Capogruppo “Lega Salvini Premier” Consigliere Sig.a Maura Magnani: astensione;
- Capogruppo “Torrile Obiettivo Comune” Consigliere Sig.ra Riccardi Maria Cristina: favorevole;
CON VOTI n.9 (nove) favorevoli, n. 3 (tre) (Rossi, Zilioli, Magnani) astenuti, resi in forma palese ai sensi di legge da n. 12 (dodici) Consiglieri presenti e n. 9 (nove) votanti;
DELIBERA
1. DI APPROVARE il regolamento per l’applicazione dell’imposta municipale propria (IMU), nel testo allegato alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale, adottato ai sensi dell’art. 52 del
COMUNE DI TORRILE
PROVINCIA DI PARMA
D.Lgs. 446/1997 e in conformità alla disciplina del tributo recata dall’art. 1, commi da 738 a 783, della legge n. 160/2019;
2. DI DARE ATTO che, per effetto dell’art. 1, comma 169, della legge n. 296/2006, l’efficacia del regolamento decorre dal 1 gennaio 2020;
3. DI TRASMETTERE telematicamente la presente deliberazione al Ministero dell'Economia e delle Finanze, mediante inserimento nell'apposita sezione del Portale del Federalismo Fiscale, in ossequio a quanto previsto dall’articolo 13, commi 15 e 15-ter, del D.L. 201/2011;
4. DI INCARICARE il responsabile proponente per l’adozione di tutti i provvedimenti gestionali conseguenti ed attuativi della presente deliberazione;
5. DI PUBBLICARE il presente provvedimento, ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 33/2013 e s.m., sul sito istituzionale nella sezione Amministrazione Trasparente, sottosezione “Provvedimenti/Provvedimenti Organi di indirizzo politico” nonché ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. 33/2013 e s.m., nella sottosezione
“Disposizioni generali/Atti generali”.
Successivamente,
IL CONSIGLIO COMUNALE
RAVVISATA l'urgenza di provvedere in merito, con separata votazione, con voti n.9 (nove) favorevoli, n. 3 (tre) (Rossi, Zilioli, Magnani) astenuti, resi in forma palese ai sensi di legge da n. 12 (dodici) Consiglieri presenti e n. 9 (nove) votanti;
DELIBERA
DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del T.U.E.L.
D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
COMUNE DI TORRILE
PROVINCIA DI PARMA
Letto, confermato e sottoscritto:
Il Sindaco
Dott. Fadda Alessandro Il Il Segretario Comunale
Avv. Elena Beduschi
